強(qiáng)化扶貧資金管理制度總則一、目的為了規(guī)范扶貧資金的管理，確保扶貧資金的安全、合理、有效使用，提高扶貧資金的使用效益，切實(shí)保障貧困地區(qū)和貧困人口的利益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本公司及所屬各單位的扶貧資金管理工作。扶貧資金包括財(cái)政扶貧資金、社會捐贈扶貧資金、定點(diǎn)扶貧資金等各類用于扶貧開發(fā)的資金。三、管理原則1.專款專用原則：扶貧資金必須用于扶貧開發(fā)項(xiàng)目，不得挪作他用。2.公開透明原則：扶貧資金的管理和使用情況應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。3.嚴(yán)格審批原則：扶貧資金的使用必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保資金使用的合理性和有效性。4.績效評價(jià)原則：對扶貧資金的使用情況進(jìn)行績效評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高資金使用效益。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立扶貧資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)扶貧資金管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括分管財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)等工作的副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧資金的核算和管理工作，制定扶貧資金的財(cái)務(wù)管理制度，編制扶貧資金的預(yù)算和決算，對扶貧資金的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。3.公司人事部門負(fù)責(zé)扶貧資金使用的人員管理和考核工作，制定扶貧資金使用的人員管理制度，對扶貧資金使用人員的資格、能力、業(yè)績等進(jìn)行考核和評價(jià)。4.公司業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)扶貧資金使用的項(xiàng)目管理和監(jiān)督工作，制定扶貧資金使用的項(xiàng)目管理制度，對扶貧資金使用項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等進(jìn)行管理和監(jiān)督。資金籌集與預(yù)算管理一、資金籌集1.公司應(yīng)積極爭取財(cái)政扶貧資金、社會捐贈扶貧資金、定點(diǎn)扶貧資金等各類扶貧資金，拓寬扶貧資金籌集渠道。2.公司應(yīng)加強(qiáng)與政府部門、社會組織、企業(yè)等的溝通與合作，共同推動(dòng)扶貧工作，爭取更多的扶貧資金支持。3.公司應(yīng)建立扶貧資金籌集臺賬，記錄扶貧資金的來源、金額、用途等信息，便于資金的管理和使用。二、預(yù)算管理1.公司應(yīng)根據(jù)扶貧工作的需要，編制扶貧資金預(yù)算，明確扶貧資金的使用方向、用途、金額等。2.扶貧資金預(yù)算應(yīng)經(jīng)公司扶貧資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行，未經(jīng)審批的扶貧資金不得使用。3.公司應(yīng)加強(qiáng)對扶貧資金預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，確保扶貧資金預(yù)算的執(zhí)行效果。4.公司應(yīng)定期對扶貧資金預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和總結(jié)，為下一年度的扶貧資金預(yù)算編制提供參考依據(jù)。資金撥付與使用管理一、資金撥付1.扶貧資金的撥付應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的程序進(jìn)行，確保資金撥付的安全、及時(shí)、準(zhǔn)確。2.公司應(yīng)根據(jù)扶貧資金預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)向扶貧資金使用單位撥付扶貧資金。3.扶貧資金的撥付應(yīng)采用轉(zhuǎn)賬方式，不得現(xiàn)金支付。4.公司應(yīng)建立扶貧資金撥付臺賬，記錄扶貧資金的撥付時(shí)間、金額、用途等信息，便于資金的管理和使用。二、資金使用1.扶貧資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的用途使用，不得擅自改變資金用途。2.扶貧資金的使用應(yīng)遵循公開透明、公平公正、科學(xué)合理的原則，確保資金使用的效益和效果。3.扶貧資金的使用應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，每個(gè)扶貧資金項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施期限等信息，便于項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。4.扶貧資金的使用應(yīng)實(shí)行審批制度，每個(gè)扶貧資金項(xiàng)目的使用應(yīng)經(jīng)過公司扶貧資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組的審批后方可實(shí)施。5.公司應(yīng)加強(qiáng)對扶貧資金使用情況的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用中存在的問題，確保資金使用的安全和有效。資金監(jiān)督與審計(jì)一、內(nèi)部監(jiān)督1.公司應(yīng)建立健全扶貧資金內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對扶貧資金管理和使用情況的內(nèi)部監(jiān)督和檢查。2.公司應(yīng)定期對扶貧資金管理和使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.公司應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受社會監(jiān)督，對舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。二、外部監(jiān)督1.公司應(yīng)積極配合政府部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等對扶貧資金的監(jiān)督和檢查工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的扶貧資金管理和使用情況資料。2.公司應(yīng)接受社會公眾的監(jiān)督，及時(shí)公開扶貧資金的管理和使用情況，接受社會監(jiān)督。績效評價(jià)與激勵(lì)約束一、績效評價(jià)1.公司應(yīng)建立扶貧資金績效評價(jià)制度，對扶貧資金的使用效益進(jìn)行評價(jià)。2.扶貧資金績效評價(jià)應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用效益、社會影響等方面的內(nèi)容。3.公司應(yīng)定期對扶貧資金的使用效益進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高資金使用效益。4.公司應(yīng)將扶貧資金績效評價(jià)結(jié)果作為下一年度扶貧資金預(yù)算編制的重要依據(jù)，對績效評價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，對績效評價(jià)差的項(xiàng)目進(jìn)行整改。二、激勵(lì)約束1.公司應(yīng)建立扶貧資金激勵(lì)約束機(jī)制，對在扶貧工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對在扶貧工作中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)和處罰。2.公司應(yīng)將扶貧工作納入單位和個(gè)人的績效考核體系，對在扶貧工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予加分，對在扶貧工作中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人進(jìn)行扣分。3.公司應(yīng)加強(qiáng)對扶貧資金管理人員的培訓(xùn)和教育，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力，確保扶貧資金