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文檔簡介
機關保密安全管理制度一、總則(一)目的為加強機關保密安全管理,確保國家秘密和機關內部敏感信息的安全,防止信息泄露、丟失或被非法利用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于機關全體工作人員以及因工作需要臨時進入機關辦公區域的外部人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家有關保密法律法規,依法開展保密工作。2.預防為主原則:強化保密教育,提高保密意識,完善保密措施,防患于未然。3.突出重點原則:對涉及國家秘密、重要商業秘密和敏感信息的部門、崗位和事項,實施重點保護。4.嚴格責任原則:明確保密責任,對違反保密制度的行為依法追究責任。二、保密工作組織與職責(一)保密工作領導小組成立機關保密工作領導小組,由機關主要領導擔任組長,各部門負責人為成員。領導小組負責全面領導機關保密工作,研究決定保密工作重大事項,協調解決保密工作中的問題。(二)保密工作機構及人員1.保密工作機構:設立機關保密工作辦公室,作為保密工作的日常辦事機構,負責組織實施保密工作各項任務。2.保密工作人員:配備專職或兼職保密工作人員,負責具體的保密管理工作。保密工作人員應具備較強的保密意識、責任心和業務能力,并經過專業培訓。(三)各部門職責1.部門負責人職責:為本部門保密工作第一責任人,負責組織落實本部門保密工作制度,開展保密教育,加強對本部門工作人員的保密管理。2.工作人員職責:嚴格遵守保密制度,保守工作中知悉的國家秘密和機關內部敏感信息,發現保密問題及時報告。三、保密范圍與密級劃分(一)保密范圍1.國家秘密:涉及國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。2.機關內部敏感信息:包括但不限于尚未公開的政策文件、工作計劃、財務數據、人事信息、業務合同、技術資料等。(二)密級劃分1.絕密級:最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級:重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級:一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。4.內部敏感信息:根據其敏感程度和影響范圍,可劃分為不同等級,如重要敏感信息、一般敏感信息等。四、保密措施(一)辦公區域安全管理1.門禁管理:設置門禁系統,嚴格限制無關人員進入辦公區域。工作人員憑工作證件出入,外來人員須經登記、批準后方可進入。2.安全保衛:加強辦公區域的安全保衛工作,配備必要的安保人員和監控設備,確保辦公區域安全。3.辦公設備管理:對辦公電腦、打印機、復印機等設備進行登記備案,設置開機密碼和屏幕保護密碼,定期更新系統和殺毒軟件,防止信息泄露。(二)文件資料管理1.文件收發:設立專門的文件收發崗位,負責文件的簽收、登記、傳閱、歸檔和保管。對涉密文件實行專人專柜保管,嚴格履行借閱、審批手續。2.文件起草與審核:文件起草過程中,涉及國家秘密和敏感信息的,應按照保密規定進行處理。文件審核時,要嚴格把關,確保文件內容符合保密要求。3.文件印制:涉密文件應在機關內部指定的涉密印刷場所印制,嚴格控制印制數量,對印制過程中產生的廢頁、廢料等進行妥善處理。4.文件銷毀:對已失去保存價值的文件資料,應按照規定進行銷毀。銷毀涉密文件須經保密工作機構批準,并采用粉碎、焚燒等符合保密要求的方式進行。(三)會議活動管理1.會議保密:召開涉密會議時,應選擇具備保密條件的會議場所,對會議內容進行保密。會議組織者應提前對參會人員進行保密教育,明確保密要求。2.活動保密:舉辦涉及國家秘密和敏感信息的活動時,應制定保密工作方案,采取相應的保密措施,確?;顒影踩?。(四)信息系統安全管理1.網絡安全:加強機關內部網絡安全防護,設置防火墻、入侵檢測系統等安全設備,防止外部網絡攻擊和非法入侵。2.數據安全:對機關信息系統中的數據進行分類分級管理,采取加密存儲、備份等措施,確保數據安全。3.移動存儲設備管理:嚴格限制移動存儲設備在機關內部的使用,確需使用的,須經保密工作機構批準,并進行病毒查殺和數據加密處理。(五)人員保密管理1.保密教育:定期組織機關工作人員參加保密教育培訓,提高保密意識和技能。新入職人員須進行保密崗前培訓,經考試合格后方可上崗。2.保密承諾:工作人員入職時應簽訂保密承諾書,明確保密責任和義務。對離職人員,應進行保密提醒和離職審計,收回其工作證件和涉密載體。3.出國(境)管理:機關工作人員因私出國(境)的,應按照干部管理權限進行審批,并在出國(境)前進行保密教育,提醒其遵守保密規定。五、保密監督與檢查(一)監督檢查機制建立健全保密監督檢查機制,定期對機關各部門保密工作進行檢查,及時發現和解決存在的問題。保密工作領導小組應定期聽取保密工作匯報,研究部署保密工作任務。(二)檢查內容1.保密制度執行情況:檢查各部門是否嚴格執行本制度,有無違反保密規定的行為。2.保密措施落實情況:檢查辦公區域安全管理、文件資料管理、會議活動管理、信息系統安全管理等保密措施是否落實到位。3.保密教育開展情況:檢查各部門是否組織開展保密教育活動,工作人員的保密意識和技能是否得到提高。(三)問題整改對保密監督檢查中發現的問題,應及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。整改完成后,要進行復查,確保問題得到徹底解決。對違反保密制度的行為,要依法依規進行處理。六、保密宣傳教育(一)宣傳教育計劃制定年度保密宣傳教育計劃,明確宣傳教育的內容、形式、對象和時間安排。(二)宣傳教育內容1.保密法律法規:組織學習國家有關保密法律法規,增強工作人員的法律意識。2.保密知識技能:開展保密知識培訓,包括保密工作常識、文件資料管理、信息系統安全等方面的知識和技能。3.典型案例警示教育:通過剖析保密違法違紀典型案例,吸取教訓,提高工作人員的保密警惕性。(三)宣傳教育形式1.集中培訓:定期組織保密專題培訓,邀請專家學者或保密工作部門的同志進行授課。2.專題講座:根據工作需要,舉辦保密專題講座,針對特定的保密問題進行講解。3.在線學習:利用機關內部網絡平臺,開展在線保密學習,方便工作人員隨時隨地學習保密知識。4.宣傳資料發放:編印發放保密宣傳資料,如保密手冊、宣傳海報等,營造保密工作氛圍。七、保密獎懲(一)獎勵對在保密工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、物質獎勵等。(二)懲罰對違反保密制度的部門和個
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