機關經費預算管理制度一、總則（一）目的為加強機關經費預算管理，規范經費使用行為，提高資金使用效益，保障機關各項工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機關各部門的經費預算管理。（三）基本原則1.統籌兼顧原則：綜合考慮機關各項工作任務和發展需求，合理安排經費預算，確保重點工作和關鍵項目的資金支持。2.勤儉節約原則：牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制經費支出，杜絕鋪張浪費，提高資金使用效率。3.收支平衡原則：堅持量入為出，根據機關收入情況合理安排支出，確保預算收支平衡，避免出現赤字。4.規范透明原則：嚴格按照國家法律法規和財務制度規定，規范經費預算編制、審批、執行、調整和監督等流程，確保預算管理公開、公平、公正、透明。二、預算管理職責分工（一）財務部門職責1.負責制定和完善機關經費預算管理制度及相關實施細則。2.組織指導各部門編制年度經費預算，匯總審核后報機關領導審批。3.負責經費預算的下達、執行監控和分析，定期向機關領導匯報預算執行情況。4.負責辦理經費預算調整的審核、報批手續。5.負責對經費預算執行情況進行監督檢查，對違反預算管理規定的行為提出處理意見。（二）各部門職責1.負責本部門年度經費預算的編制，明確各項經費支出的具體項目、金額及依據，并對預算的真實性、準確性和完整性負責。2.嚴格按照批準的預算執行，合理安排經費支出，確保各項工作任務順利完成。3.定期向財務部門報送本部門經費預算執行情況，配合財務部門做好預算執行分析和監督檢查工作。4.負責本部門經費預算調整的申請，說明調整原因、調整金額及調整后的預算安排。（三）機關領導職責1.負責審批機關年度經費預算，對預算的科學性、合理性和可行性進行決策。2.監督檢查預算執行情況，協調解決預算執行過程中出現的重大問題。3.根據機關工作實際需要，對預算調整事項進行審批。三、預算編制（一）編制依據1.國家有關法律法規和財務制度規定。2.機關年度工作計劃和工作目標。3.上一年度經費預算執行情況及本年度經費需求預測。（二）編制內容1.收入預算：包括財政撥款收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入及其他收入等。2.支出預算：基本支出預算：包括人員經費和公用經費。人員經費主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等；公用經費主要包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費、設備購置及修繕費等。項目支出預算：根據機關年度工作任務和重點項目安排，明確項目名稱、項目內容、項目實施進度、項目預算金額及資金來源等。（三）編制流程1.每年[具體時間]前，財務部門向各部門下達下一年度經費預算編制通知，明確編制要求、報送時間及相關事項。2.各部門按照編制通知要求，結合本部門年度工作計劃和工作目標，認真測算各項經費需求，編制本部門年度經費預算草案，并于[規定時間]前報送財務部門。3.財務部門對各部門報送的預算草案進行匯總審核，對不合理的預算項目和金額提出調整意見，反饋給各部門進行修改完善。4.各部門根據財務部門反饋意見，對本部門預算草案進行調整后再次報送財務部門。財務部門匯總審核后，形成機關年度經費預算草案，報機關領導審批。5.機關領導審批通過后的年度經費預算草案，由財務部門下達各部門執行。四、預算執行（一）嚴格執行預算1.各部門必須嚴格按照批準的預算執行，不得擅自調整預算項目和金額。如因特殊情況需要調整預算，應按照規定的程序辦理預算調整手續。2.財務部門要加強對預算執行的監控，定期對各部門預算執行情況進行檢查和分析，及時發現和解決預算執行過程中存在的問題。（二）規范經費支出審批1.經費支出必須嚴格按照國家有關法律法規和財務制度規定的審批程序進行，確保支出合法合規。2.各項經費支出應明確審批權限，一般經費支出由部門負責人審批；重大經費支出（具體金額標準由機關根據實際情況確定）需經部門負責人審核后報機關領導審批。3.經費支出審批應嚴格審核支出憑證的真實性、合法性、完整性，對不符合規定的支出憑證不予報銷。（三）加強經費支出控制1.嚴格控制各項經費支出標準，不得超標準列支。如辦公費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等，應按照國家和機關有關規定執行。2.加強對設備購置及修繕費等大額支出的管理，嚴格按照政府采購和招投標等相關規定執行，確保資金使用效益。3.嚴格控制現金支出，除按規定可以使用現金結算的項目外，其他經費支出應通過銀行轉賬等方式結算。五、預算調整（一）調整條件1.國家政策發生重大變化，導致機關經費預算編制的基礎發生改變。2.機關年度工作計劃和工作目標進行重大調整，需要相應調整經費預算。3.因不可抗力等因素，導致原預算項目無法執行或需要增加新的預算項目。4.其他特殊情況需要調整預算的。（二）調整流程1.各部門根據預算調整條件，提出預算調整申請，詳細說明調整原因、調整項目、調整金額及調整后的預算安排，并附相關證明材料。2.財務部門對各部門提交的預算調整申請進行審核，提出審核意見后報機關領導審批。3.機關領導審批通過后的預算調整申請，由財務部門下達各部門執行，并相應調整機關年度經費預算。六、預算監督與考核（一）監督檢查1.財務部門定期對各部門經費預算執行情況進行監督檢查，檢查內容包括預算執行進度、經費支出合規性、資金使用效益等。2.審計部門定期對機關經費預算管理情況進行審計監督，重點審查預算編制的科學性、合理性、準確性，預算執行的規范性、有效性，預算調整的必要性、合規性等。3.各部門應積極配合財務部門和審計部門的監督檢查工作，如實提供相關資料和信息。（二）考核評價1.建立機關經費預算管理考核評價機制，對各部門經費預算管理工作進行考核評價。考核評價內容包括預算編制質量、預算執行情況、預算調整規范、資金使用效益等方面。2.考核評價結果作為各部門年度績效考核的重要依據，與部門和個人的獎懲掛鉤。對預算管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對預算