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文檔簡介
機關國定資產管理制度總則目的為加強機關固定資產管理,規范固定資產購置、使用、處置等行為,提高固定資產使用效益,保障機關工作正常運轉,特制定本制度。適用范圍本制度適用于機關各部門及所屬單位的固定資產管理。定義固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在規定標準以上(一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但使用時間超過一年的大批同類物資,作為固定資產管理。管理原則1.統一領導、歸口管理:機關固定資產管理工作在機關領導統一領導下,由財務部門歸口管理,各部門負責本部門固定資產的日常管理。2.責任到人、物盡其用:明確固定資產管理各環節的責任人,確保固定資產安全完整,提高使用效率,充分發揮資產效能。3.規范流程、加強監督:建立健全固定資產管理流程,加強對固定資產購置、驗收、使用、維護、處置等全過程的監督檢查,確保管理規范有序。管理機構及職責固定資產管理領導小組成立機關固定資產管理領導小組,由機關主要領導任組長,分管財務領導任副組長,財務、辦公室、資產管理等相關部門負責人為成員。主要職責如下:1.研究制定機關固定資產管理的政策、制度和辦法。2.審議機關固定資產購置、處置等重大事項。3.協調解決固定資產管理工作中的重大問題。財務部門1.負責制定固定資產財務管理制度,組織實施固定資產的會計核算。2.審核固定資產購置、處置等預算,辦理相關資金支付手續。3.定期會同資產管理部門對固定資產進行清查盤點,確保賬賬相符、賬實相符。辦公室1.負責機關辦公設備、家具等通用固定資產的采購、驗收、登記、調配等日常管理工作。2.制定通用固定資產配置標準,審核通用固定資產購置計劃。3.組織實施通用固定資產的清查盤點工作。資產管理部門1.負責制定固定資產管理制度和操作規程,指導和監督各部門固定資產管理工作。2.建立固定資產管理信息系統,對固定資產進行動態管理。3.組織實施固定資產的清查盤點、評估、處置等工作。使用部門1.負責本部門固定資產的日常使用、維護和保管,確保資產安全完整。2.提出本部門固定資產購置、處置等申請,配合做好相關工作。3.定期對本部門固定資產進行自查,發現問題及時報告。固定資產購置購置計劃1.各部門根據工作需要和資產狀況,每年年底前編制下一年度固定資產購置計劃,報辦公室審核。2.辦公室結合機關實際情況和資產配置標準,對各部門購置計劃進行匯總審核,提出調整意見,報固定資產管理領導小組審議。3.經批準的固定資產購置計劃納入機關年度預算,由財務部門按照預算管理規定辦理資金支付手續。采購實施1.固定資產購置按照政府采購相關規定執行。屬于政府集中采購目錄以內或采購限額標準以上的項目,必須委托集中采購機構代理采購或按照規定自行組織采購。2.采購部門應與供應商簽訂采購合同,明確采購標的、規格型號、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款。3.采購過程中應嚴格遵守法律法規和采購程序,確保采購活動公開、公平、公正。驗收登記1.固定資產到貨后,采購部門應及時通知資產管理部門、使用部門等相關人員進行驗收。2.驗收人員應按照采購合同和相關標準對固定資產的數量、規格型號、質量、性能等進行逐一核對,確保驗收合格。3.驗收合格的固定資產,由資產管理部門填寫固定資產驗收單,辦理登記入賬手續,并按照規定粘貼固定資產標簽。4.對驗收不合格的固定資產,采購部門應及時與供應商聯系,要求其限期更換或處理。固定資產使用與維護使用管理1.各部門應建立健全固定資產使用管理制度,明確固定資產使用責任人,確保資產合理使用。2.固定資產使用責任人應嚴格按照操作規程使用固定資產,不得擅自更改、拆卸、轉借他人使用。3.因工作需要確需臨時借用固定資產的,應填寫固定資產借用申請表,經本部門負責人批準后,到資產管理部門辦理借用手續。借用期限一般不得超過[X]個工作日,特殊情況需延長借用期限的,應重新辦理審批手續。4.固定資產使用責任人應妥善保管固定資產,定期進行檢查和維護,發現問題及時報告。維護保養1.資產管理部門應制定固定資產維護保養計劃,明確維護保養內容、周期和責任人。2.固定資產使用部門應按照維護保養計劃對本部門固定資產進行日常維護保養,確保資產正常運行。3.對于大型、精密、貴重固定資產,資產管理部門應定期組織專業技術人員進行維護保養和技術檢測,確保資產性能良好。4.固定資產維護保養所需費用,按照相關規定在部門預算中列支。固定資產清查盤點清查盤點計劃1.資產管理部門應每年制定固定資產清查盤點計劃,明確清查盤點的范圍、時間、方法和人員等。2.清查盤點計劃應報固定資產管理領導小組批準后組織實施。清查盤點實施1.固定資產清查盤點工作由資產管理部門牽頭,財務部門、使用部門等相關人員共同參與。2.清查盤點人員應按照固定資產臺賬和卡片逐一核對實物,檢查資產的數量、規格型號、使用狀況、存放地點等是否與賬卡一致。3.對清查盤點中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況,應詳細記錄,并查明原因,提出處理意見。清查盤點結果處理1.資產管理部門應根據清查盤點結果,編制固定資產清查盤點報告,報固定資產管理領導小組審批。2.經批準的固定資產清查盤點報告,由財務部門按照相關規定進行賬務處理,調整固定資產賬賬、賬實相符。3.對盤盈的固定資產,應及時登記入賬,并按照規定進行估價入賬;對盤虧、毀損的固定資產,應查明原因,追究相關責任人的責任,并按照規定進行處置。固定資產處置處置范圍固定資產處置包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損等。處置審批1.各部門因工作需要處置固定資產的,應填寫固定資產處置申請表,說明處置原因、資產狀況、處置方式等,報資產管理部門審核。2.資產管理部門對固定資產處置申請進行審核,提出審核意見,報固定資產管理領導小組審批。3.重大固定資產處置事項,需報上級主管部門批準。處置實施1.經批準的固定資產處置事項,由資產管理部門按照相關規定組織實施。2.固定資產出售、出讓、轉讓等應按照公開、公平、公正的原則進行,通過拍賣、招標、協議轉讓等方式確定受讓方和成交價格。3.固定資產對外捐贈應辦理相關手續,確保捐贈資產的合法合規。4.固定資產報廢、報損應按照規定進行鑒定和審批,對符合報廢、報損條件的資產,及時進行處置。處置收入管理固定資產處置收入應按照政府非稅收入管理規定,全額上繳財政國庫,實行“收支兩條線”管理。固定資產信息化管理建立固定資產管理信息系統資產管理部門應建立固定資產管理信息系統,對固定資產的購置、驗收、使用、維護、清查盤點、處置等全過程進行信息化管理。信息錄入與更新各部門應及時將本部門固定資產的增減變動情況錄入固定資產管理信息系統,確保信息準確、完整、及時。資產管理部門應定期對固定資產管理信息系統數據進行維護和更新,保證系統數據的真實性和有效性。信息查詢與統計分析固定資產管理信息系統應具備信息查詢、統計分析等功能,為固定資產管理決策提供數據支持。各部門和相關人員可通過系統查詢固定資產的基本信息、使用狀況、變動情況等,資產管理部門應定期對固定資產數據進行統計分析,為優化資產配置、提高使用效益提供依據。監督檢查與獎懲監督檢查1.固定資產管理領導小組應定期對機關固定資產管理工作進行監督檢查,確保制度執行到位。2.財務部門、審計部門等應加強對固定資產財務核算、資金使用、處置等情況的監督檢查,發現問題及時督促整改。3.資產管理部門應定期對各部門固定資產管理工作進行檢查和指導,發現問題及時糾正。獎懲措施1
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