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文檔簡介

單位易制毒管理制度一、總則(一)目的為加強本單位易制毒化學品的管理,防止易制毒化學品流入非法渠道,保障單位的正常生產經營秩序,確保員工生命安全和身體健康,依據國家有關法律法規(guī),結合本單位實際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位內涉及易制毒化學品的采購、儲存、使用、銷售、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的管理。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:嚴格遵守國家關于易制毒化學品管理的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,依法開展易制毒化學品的各項活動。2.安全第一原則:把保障員工生命安全和身體健康放在首位,采取有效的安全防范措施,防止易制毒化學品事故的發(fā)生。3.全程監(jiān)管原則:對易制毒化學品的全生命周期進行嚴格監(jiān)管,確保各個環(huán)節(jié)處于可控狀態(tài)。4.責任追究原則:對違反本制度的行為,依法追究相關責任人的責任。二、管理職責(一)單位負責人職責1.全面負責本單位易制毒化學品的管理工作,確保管理工作符合法律法規(guī)要求。2.提供必要的人力、物力和財力支持,保障易制毒化學品管理工作的順利開展。3.定期組織召開易制毒化學品管理工作會議,研究解決管理工作中存在的問題。(二)安全管理部門職責1.負責制定和完善易制毒化學品管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展易制毒化學品管理工作的培訓和教育,提高員工的安全意識和管理水平。3.定期對易制毒化學品的儲存、使用等環(huán)節(jié)進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負責易制毒化學品事故的應急處置工作,組織制定應急預案并定期演練。(三)采購部門職責1.嚴格按照國家有關規(guī)定,從具有合法資質的供應商處采購易制毒化學品。2.核實供應商的資質證明文件,確保采購渠道合法合規(guī)。3.負責辦理易制毒化學品的采購審批手續(xù),如實記錄采購的品種、數(shù)量、用途等信息。(四)儲存部門職責1.按照易制毒化學品的特性,設置專門的儲存場所,確保儲存安全。2.對儲存的易制毒化學品進行分類存放,設置明顯的標識。3.建立易制毒化學品出入庫登記制度,詳細記錄出入庫的時間、品種、數(shù)量、經手人等信息。4.定期對儲存場所進行安全檢查,確保儲存設施完好,通風、防火、防爆、防潮等措施落實到位。(五)使用部門職責1.嚴格按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用易制毒化學品,不得挪作他用。2.配備必要的防護用品,確保員工在使用過程中的安全。3.建立易制毒化學品使用臺賬,如實記錄使用的品種、數(shù)量、用途等信息。4.對使用過程中產生的廢棄物進行妥善處理,不得隨意丟棄。(六)銷售部門職責1.嚴格按照國家有關規(guī)定,將易制毒化學品銷售給具有合法資質的單位。2.核實購買方的資質證明文件,確保銷售渠道合法合規(guī)。3.負責辦理易制毒化學品的銷售審批手續(xù),如實記錄銷售的品種、數(shù)量、購買方等信息。(七)運輸部門職責1.委托具有合法資質的運輸單位運輸易制毒化學品,簽訂運輸合同,明確雙方的安全責任。2.要求運輸單位按照規(guī)定的路線、時間運輸易制毒化學品,確保運輸安全。3.配合運輸單位做好運輸過程中的安全防范工作,如提供必要的防護用品等。(八)員工職責1.遵守本單位易制毒化學品管理制度,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.發(fā)現(xiàn)易制毒化學品管理工作中的違規(guī)行為或安全隱患,及時報告上級領導。3.積極參加易制毒化學品管理工作的培訓和教育,提高自身的安全意識和操作技能。三、易制毒化學品的分類與標識(一)分類根據易制毒化學品的性質和用途,將其分為以下三類:1.第一類易制毒化學品:主要是用于制造毒品的原料,如麻黃素、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮等。2.第二類易制毒化學品:是用于制造毒品的化學配劑,如苯乙酸、醋酸酐等。3.第三類易制毒化學品:是制毒的主要原料,如甲苯、丙酮等。(二)標識1.在易制毒化學品的儲存場所、使用場所等顯著位置設置明顯的警示標識,標明易制毒化學品的名稱、危險性等信息。2.對易制毒化學品的包裝容器,應粘貼或懸掛符合國家標準的危險化學品標識。四、采購管理(一)供應商選擇1.采購部門應選擇具有合法資質的供應商,要求供應商提供營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、經營許可證等相關證明文件。2.對供應商的信譽、生產能力、產品質量等進行評估,建立合格供應商名錄。(二)采購審批1.采購易制毒化學品前,采購部門應填寫采購申請表,詳細說明采購的品種、數(shù)量、用途等信息。2.采購申請表經部門負責人審核后,報安全管理部門審批。安全管理部門應核實采購的必要性和合法性,審批通過后方可采購。(三)采購合同1.采購部門應與供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務。2.采購合同應包括易制毒化學品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、安全責任等條款。(四)采購記錄1.采購部門應如實記錄易制毒化學品的采購情況,包括采購日期、供應商名稱、品種、數(shù)量、規(guī)格、價格、用途等信息。2.采購記錄應保存至少兩年,以備查閱。五、儲存管理(一)儲存場所設置1.應設置專門的易制毒化學品儲存場所,儲存場所應符合國家有關安全標準和規(guī)范。2.儲存場所應遠離火源、熱源、水源等,通風良好,具備防火、防爆、防潮、防盜等功能。(二)分類存放1.易制毒化學品應按照類別、品種、性質等進行分類存放,不得混存。2.對相互禁忌的易制毒化學品,應分開存放,并設置明顯的隔離標識。(三)出入庫登記1.建立易制毒化學品出入庫登記制度,詳細記錄出入庫的時間、品種、數(shù)量、經手人等信息。2.出入庫登記應做到賬物相符,每月進行一次盤點,確保賬實一致。(四)安全檢查1.定期對易制毒化學品儲存場所進行安全檢查,檢查內容包括儲存設施、通風設備、消防器材等是否完好。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改,確保儲存安全。(五)防護措施1.在易制毒化學品儲存場所配備必要的防護用品,如滅火器、防護手套、防護眼鏡等。2.儲存場所應設置明顯的安全警示標志,提醒員工注意安全。六、使用管理(一)操作規(guī)程制定1.使用部門應根據易制毒化學品的特性,制定詳細的操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項等。2.操作規(guī)程應經安全管理部門審核后實施。(二)培訓教育1.對使用易制毒化學品的員工進行專門的培訓教育,使其熟悉易制毒化學品的性質、危害、操作規(guī)程等。2.培訓教育應定期進行,新員工入職時應進行崗前培訓。(三)使用記錄1.使用部門應建立易制毒化學品使用臺賬,如實記錄使用的品種、數(shù)量、用途、使用時間、使用人等信息。2.使用記錄應保存至少兩年,以備查閱。(四)廢棄物處理1.對使用過程中產生的易制毒化學品廢棄物,應按照國家有關規(guī)定進行分類收集、存放和處理。2.嚴禁將易制毒化學品廢棄物隨意丟棄或排入下水道等。七、銷售管理(一)銷售對象審核1.銷售部門應核實購買方的資質證明文件,確保購買方具有合法的購買資格。2.對購買方的信譽、生產能力、使用用途等進行評估,防止易制毒化學品流入非法渠道。(二)銷售審批1.銷售易制毒化學品前,銷售部門應填寫銷售申請表,詳細說明銷售的品種、數(shù)量、購買方等信息。2.銷售申請表經部門負責人審核后,報安全管理部門審批。安全管理部門應核實銷售的合法性,審批通過后方可銷售。(三)銷售合同1.銷售部門應與購買方簽訂銷售合同,明確雙方的權利和義務。2.銷售合同應包括易制毒化學品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、安全責任等條款。(四)銷售記錄1.銷售部門應如實記錄易制毒化學品的銷售情況,包括銷售日期、購買方名稱、品種、數(shù)量、規(guī)格、價格、用途等信息。2.銷售記錄應保存至少兩年,以備查閱。八、運輸管理(一)運輸單位選擇1.委托具有合法資質的運輸單位運輸易制毒化學品,簽訂運輸合同,明確雙方的安全責任。2.對運輸單位的信譽、運輸能力、安全管理水平等進行評估,建立合格運輸單位名錄。(二)運輸審批1.運輸易制毒化學品前,運輸部門應填寫運輸申請表,詳細說明運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、運輸路線、運輸時間等信息。2.運輸申請表經部門負責人審核后,報安全管理部門審批。安全管理部門應核實運輸?shù)暮戏ㄐ院桶踩裕瑢徟ㄟ^后方可運輸。(三)運輸過程管理1.要求運輸單位按照規(guī)定的路線、時間運輸易制毒化學品,確保運輸安全。2.運輸過程中應采取必要的安全防范措施,如包裝密封、防火、防爆、防潮等。3.運輸單位應配備必要的應急救援設備和器材,制定應急預案,確保在發(fā)生事故時能夠及時處置。(四)運輸記錄1.運輸部門應如實記錄易制毒化學品的運輸情況,包括運輸日期、運輸單位名稱、品種、數(shù)量、運輸路線、運輸時間等信息。2.運輸記錄應保存至少兩年,以備查閱。九、監(jiān)督檢查(一)定期檢查1.安全管理部門應定期對易制毒化學品的采購、儲存、使用、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行檢查,確保各項管理制度的執(zhí)行情況。2.檢查內容包括管理制度的落實情況、安全設施的運行情況、人員的操作規(guī)范等。(二)不定期抽查1.單位負責人或安全管理部門應不定期對易制毒化學品管理工作進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.抽查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進行。(三)問題整改1.對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,要求責任部門限期整改。2.責任部門應制定整改措施,明確整改責任人,確保問題得到徹底整改。十、事故應急處置(一)應急預案制定1.安全管理部門應制定易制毒化學品事故應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。2.應急預案應定期進行演練,確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進行處置。(二)應急救援物資配備1.在易制毒化學品儲存場所、使用場所等配備必要的應急救援物資,如滅火器、消防沙、急救藥品、防護用品等。2.應急救援物資應定期進行檢查和維護,確保其性能良好。(三)事故報告與處置1.發(fā)生易制毒化學品事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應于1小時內向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和公安機關報告。2.安全管理部門應立即啟動應急預案,組織應急救援工作,采取有效的措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。3.事故發(fā)生后,應及時進行調查處理,查明事故原因,分清責任,提出處理意見和防范措施。十一、培訓與教育(一)培訓計劃制定1.安全管理部門應根據本單位易制毒化學品管理工作的實際情況,制定年度培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓內容、培訓時間、培訓對象、培訓方式等。(二)培訓內容1.國家有關易制毒化學品管理的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。2.易制毒化學品的性質、危害、安全操作規(guī)程等。3.易制毒化學

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