流浪犬收容長效管理制度一、總則（一）目的為規范流浪犬收容管理工作，保障公眾安全，維護社會秩序，促進人與動物和諧共處，特制定本長效管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區內流浪犬的收容、救助、管理及處置等相關工作。（三）基本原則1.人道原則：以人道精神對待流浪犬，提供必要的食物、醫療和庇護，盡量減少其痛苦。2.依法管理原則：嚴格依據國家相關法律法規開展流浪犬收容管理工作，確保各項措施合法合規。3.公眾參與原則：鼓勵社會公眾積極參與流浪犬收容管理工作，如提供線索、協助救助等。4.綜合治理原則：綜合運用收容、救助、領養、處置等多種手段，形成長效管理機制。二、收容管理職責分工（一）動物收容管理部門1.負責制定流浪犬收容計劃和工作方案，并組織實施。2.建設和管理流浪犬收容場所，確保場所設施符合動物居住和管理要求。3.組織開展流浪犬的捕捉、運輸、收容等工作。4.對收容的流浪犬進行健康檢查、免疫接種、疾病治療等。5.負責流浪犬的日常飼養、護理和清潔工作。（二）公安部門1.協助動物收容管理部門開展流浪犬捕捉工作，對阻礙執行公務等違法行為進行依法處理。2.負責處理流浪犬傷人等治安案件，配合相關部門做好調查和處理工作。3.加強對社會面流浪犬的巡查，及時發現并通知動物收容管理部門進行收容。（三）城市管理部門1.負責對城市公共場所流浪犬的管理，配合動物收容管理部門開展相關工作。2.對在城市道路、廣場等公共場所遺棄犬只等違法行為進行查處。（四）衛生健康部門1.指導流浪犬收容場所的衛生防疫工作，提供必要的技術支持。2.對流浪犬傷人后的疫情監測和防控工作進行指導。（五）財政部門負責保障流浪犬收容管理工作所需經費，確保經費專款專用。（六）社區及相關社會組織1.社區應積極宣傳流浪犬收容管理政策，引導居民文明養犬，發現流浪犬及時報告。2.鼓勵相關社會組織參與流浪犬救助、領養宣傳等活動，共同推動流浪犬收容管理工作。三、流浪犬收容程序（一）發現與報告1.任何單位和個人發現流浪犬后，應及時向當地動物收容管理部門或公安部門報告。報告內容應包括流浪犬的發現地點、體貌特征等信息。2.社區工作人員、網格員等應加強對轄區內流浪犬的巡查，發現流浪犬后及時報告相關部門。（二）捕捉1.動物收容管理部門接到報告后，應及時組織專業人員攜帶必要的捕捉工具前往現場進行捕捉。2.捕捉過程中應盡量避免對流浪犬造成傷害，如遇烈性犬或難以捕捉的犬只，可在公安部門協助下進行捕捉。（三）運輸1.將捕捉到的流浪犬妥善裝入專門的運輸籠具中，確保犬只在運輸過程中安全、舒適，避免受到驚嚇和傷害。2.運輸車輛應保持清潔衛生，定期進行消毒，防止疾病傳播。（四）收容1.流浪犬運至收容場所后，工作人員應進行詳細登記，包括犬只的品種、性別、年齡、體貌特征、發現時間、發現地點等信息。2.對收容的流浪犬進行健康檢查，建立健康檔案，記錄其健康狀況、免疫接種情況等。四、收容場所管理（一）場所建設與設施1.收容場所應選擇地勢干燥、通風良好、交通便利且遠離居民區和水源地的地方。2.場所內設置犬舍、活動場地、隔離區、醫療室、飼料儲存室等功能區域，各區域應保持相對獨立，防止交叉感染。3.犬舍應具備良好的通風、采光和保暖條件，面積應符合犬只居住需求，每間犬舍飼養犬只數量應合理，避免擁擠。4.活動場地應足夠大，地面應平整、防滑，設置必要的娛樂設施，讓犬只有足夠的活動空間。（二）日常管理1.安排專人負責收容場所的日常管理工作，包括犬只的飼養、清潔、護理等。2.每天定時給犬只喂食、喂水，確保食物和飲水的清潔衛生，根據犬只的健康狀況和生長階段合理調整飲食。3.定期對犬舍、活動場地等進行清掃和消毒，保持場所環境整潔衛生。4.觀察犬只的健康狀況，發現異常及時送往醫療室進行診治，并做好記錄。（三）安全管理1.加強收容場所的安全防范措施，設置圍墻、大門等防護設施，防止犬只逃脫。2.對進出收容場所的人員和車輛進行嚴格登記和檢查，防止無關人員和動物進入。3.配備必要的安全設備和應急救援物資，制定應急預案，確保在突發情況下能夠及時應對。五、流浪犬救助與領養（一）救助1.對收容的流浪犬進行全面的健康檢查和評估，根據其身體狀況進行相應的治療和護理。2.對于受傷、患病的流浪犬，應及時進行救治，待其康復后再進行后續處理。3.為流浪犬提供必要的營養補充和心理關懷，幫助其恢復健康和適應新環境。（二）領養1.制定流浪犬領養制度和流程，向社會公開領養信息，包括犬只的品種、年齡、性格特點、健康狀況等。2.對領養申請人進行資格審查，包括個人基本情況、養犬條件、養犬目的等，確保領養人具備飼養犬只的能力和條件。3.組織領養申請人到收容場所與犬只見面，讓領養人充分了解犬只的情況，選擇適合自己的犬只。4.辦理領養手續，簽訂領養協議，明確雙方的權利和義務，包括犬只的飼養管理、防疫責任、醫療費用等。5.對領養后的犬只進行跟蹤回訪，了解犬只的生活狀況和領養人的飼養情況，提供必要的技術指導和支持。六、流浪犬處置（一）一般原則1.在確保公眾安全和符合法律法規的前提下，優先考慮將流浪犬領養給合適的家庭。2.對于無法領養的流浪犬，應按照無害化處理的要求進行處置，防止疫病傳播和環境污染。（二）無害化處理方式1.焚燒：采用專業的焚燒設備，在符合環保要求的條件下對流浪犬尸體進行焚燒處理，確保徹底銷毀。2.深埋：選擇遠離居民區、水源地等的合適地點，挖掘深度符合要求的坑，將流浪犬尸體放入坑內，覆蓋一定厚度的土層進行深埋。3.其他無害化處理方式：如采用高溫高壓滅菌等技術手段對流浪犬尸體進行無害化處理，應確保處理過程符合相關標準和要求。（三）處置程序1.對于需要進行無害化處理的流浪犬，由動物收容管理部門提出申請，經相關部門審核批準后實施。2.處置過程應進行詳細記錄，包括犬只信息、處置時間、處置方式、操作人員等，記錄資料應妥善保存。七、經費管理（一）經費來源1.財政預算安排的專項經費，用于流浪犬收容管理工作的各項開支。2.社會捐贈資金，鼓勵社會各界人士和企業對流浪犬收容管理工作進行捐贈，捐贈資金應納入專門賬戶，專款專用。（二）經費使用范圍1.流浪犬捕捉、運輸、收容等費用。2.收容場所建設、維護和管理費用，包括場地租賃、設施設備購置、水電費等。3.流浪犬的食物、醫療、防疫等費用。4.工作人員的薪酬、培訓等費用。5.流浪犬領養宣傳、領養手續辦理等費用。6.流浪犬無害化處理費用。（三）經費管理與監督1.建立健全流浪犬收容管理經費管理制度，規范經費的收支管理，確保經費使用合理、透明。2.設立專門的經費賬戶，對經費進行單獨核算，嚴格按照財務制度進行賬務處理。3.定期對經費使用情況進行審計和監督，接受財政、審計等部門的檢查，確保經費專款專用，杜絕挪用、浪費等現象。八、宣傳教育（一）養犬知識宣傳1.通過社區宣傳、媒體報道、網絡平臺等多種渠道，廣泛宣傳文明養犬知識，提高公眾對養犬責任的認識。2.宣傳內容包括養犬的法律法規、犬只免疫接種、犬只飼養管理、犬只衛生等方面，引導公眾依法養犬、科學養犬、文明養犬。（二）流浪犬收容管理宣傳1.向社會公眾宣傳流浪犬收容管理政策和工作流程，提高公眾對流浪犬收容管理工作的理解和支持。2.鼓勵公眾積極參與流浪犬救助和領養活動，為流浪犬提供一個溫暖的家。（三）案例警示教育1.定期公布流浪犬傷人等典型案例，對公眾進行警示教育，增強公眾的安全防范意識。2.通過案例分析，引導公眾認識到不文明養犬和遺棄犬只行為的危害，自覺遵守養犬規定。九、考核與獎懲（一）考核1.建立流浪犬收容管理工作考核機制，對動物收容管理部門、公安部門、城市管理部門等相關部門的工作進行定期考核。2.考核內容包括流浪犬收容數量、收容場所管理、救助與領養工作、無害化處理情況、宣傳教育效果等方面。3.制定詳細的考核指標和評分標準，確保考核結果客觀、公正。（二）獎勵1.對在流浪犬收容管理工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質獎勵等，以激勵各部門和工作人員積