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文檔簡介
應急救援預案管理制度一、總則(一)目的為了加強公司應急救援工作的規范化、科學化管理,提高應對各類突發事件的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,特制定本應急救援預案管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內部各部門、各生產經營環節以及所有員工在應對各類突發事件時的應急救援工作。(三)編制依據依據國家相關法律法規,如《中華人民共和國安全生產法》《突發事件應對法》等,以及行業標準和公司實際情況制定本制度。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康作為應急救援工作的首要任務,最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.預防為主,防救結合:堅持預防為主的方針,強化安全管理,做好事故預防工作。同時,做好應急救援的各項準備工作,一旦發生事故,能夠迅速、有效地實施救援。3.統一領導,分級負責:在公司統一領導下,各部門按照各自職責和權限,負責應急救援的相關工作。實行分級響應、分級負責的原則,確保應急救援工作的高效開展。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,確保在突發事件發生時能夠迅速啟動應急救援預案,各部門、各崗位之間密切配合,協同應對,有效控制事故發展。二、應急救援預案體系(一)綜合應急預案綜合應急預案是公司應對各類突發事件的總體預案,規定了應急救援的基本原則、組織機構及職責、應急響應程序、應急救援保障等內容,是公司應急救援工作的綱領性文件。(二)專項應急預案專項應急預案針對公司內可能發生的某一類特定突發事件,如火災事故應急預案、危險化學品泄漏應急預案、地震應急預案等,詳細規定了該類事件的應急處置措施和流程。(三)現場處置方案現場處置方案是針對具體的事故現場而制定的應急處置措施,如某一車間的設備故障應急處置方案、某一區域的火災現場處置方案等,具有較強的針對性和可操作性,是在事故現場直接實施應急救援的依據。三、應急救援組織機構及職責(一)應急救援指揮中心公司成立應急救援指揮中心,由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。應急救援指揮中心是公司應急救援工作的最高決策機構,負責全面領導、指揮和協調公司的應急救援工作。(二)職責分工1.總指揮職責全面負責公司應急救援工作的決策和指揮。組織制定和修訂公司應急救援預案。協調外部救援力量,確保應急救援工作順利進行。負責向上級主管部門和政府相關部門報告事故情況。2.副總指揮職責協助總指揮開展應急救援工作,負責現場指揮和協調。組織實施應急救援預案,落實各項應急救援措施。及時向總指揮報告事故現場情況和應急救援進展情況。3.成員部門職責安全管理部門:負責制定和完善安全管理制度,組織安全檢查和隱患排查治理,開展安全教育培訓,提供應急救援技術支持,協調應急救援物資和設備的調配。生產部門:負責組織生產經營活動中的應急救援工作,及時調整生產計劃,確保應急救援工作不影響正常生產秩序。技術部門:負責提供技術支持,參與制定應急救援技術方案,協助解決應急救援過程中的技術難題。物資供應部門:負責應急救援物資和設備的采購、儲備、保管和發放,確保應急救援物資和設備的及時供應。人力資源部門:負責組織應急救援培訓和演練,調配應急救援人員,做好傷亡人員的善后處理工作。財務部門:負責保障應急救援所需的資金,對應急救援費用進行核算和管理。行政部門:負責提供應急救援工作所需的后勤保障,如車輛調配、通訊保障、食宿安排等。其他部門:按照各自職責,配合做好應急救援相關工作。四、應急救援預案的制定與修訂(一)制定程序1.成立預案編制小組:由安全管理部門牽頭,組織相關部門和專業人員成立預案編制小組。2.收集資料:收集國家法律法規、行業標準、公司歷史事故案例、相關技術資料等。3.風險評估:對公司內可能存在的各類風險進行評估,確定突發事件的類型、危害程度和影響范圍。4.編寫預案:根據風險評估結果和相關資料,編寫應急救援預案草案。5.評審與修訂:組織內部評審,廣泛征求各部門和員工的意見,對預案草案進行修訂完善。6.批準發布:經公司應急救援指揮中心審核批準后,發布實施。(二)修訂要求1.定期修訂:應急救援預案應每[X]年進行一次全面修訂,確保預案的科學性、實用性和有效性。2.動態修訂:當公司的生產經營活動、組織結構、設備設施、法律法規等發生重大變化時,應及時對應急救援預案進行修訂。3.修訂程序:修訂程序與制定程序相同,修訂后的預案應重新履行審批發布手續。五、應急救援培訓與演練(一)培訓計劃1.培訓目標:通過培訓,使員工熟悉應急救援預案的內容,掌握應急救援技能,提高員工的應急意識和自我保護能力。2.培訓內容:包括應急救援法律法規、應急預案、應急救援知識和技能等。3.培訓方式:采用內部培訓、外部培訓、現場演示、模擬演練等多種方式進行培訓。4.培訓時間:每年至少組織[X]次應急救援培訓,新員工入職后應及時進行應急救援培訓。(二)演練計劃1.演練目標:通過演練,檢驗應急救援預案的可行性和有效性,提高各部門之間的協同配合能力和應急救援實戰能力。2.演練類型:包括桌面演練、實戰演練等。3.演練內容:根據不同類型的突發事件,確定演練內容,如火災事故演練、危險化學品泄漏演練、地震演練等。4.演練頻次:每年至少組織[X]次應急救援演練,其中實戰演練不少于[X]次。5.演練組織與實施:由安全管理部門負責制定演練計劃,組織各部門實施演練。演練前應制定詳細的演練方案,明確演練目的、內容、步驟、參與人員等;演練過程中應做好記錄,及時總結經驗教訓;演練結束后應進行評估,針對演練中存在的問題,對應急救援預案進行修訂完善。六、應急救援物資與設備管理(一)物資與設備儲備1.儲備原則:按照“合理儲備、適量夠用、動態管理”的原則,儲備應急救援所需的物資和設備。2.儲備種類:包括滅火器材、防護用品、急救藥品、應急照明設備、通訊設備、搶險救援工具等。3.儲備地點:設立專門的應急救援物資儲備庫,確保物資和設備存放安全、便于取用。(二)物資與設備管理1.建立臺賬:對儲備的應急救援物資和設備進行詳細登記,建立臺賬,記錄物資和設備的名稱、型號、數量、購置時間、維護保養情況等。2.定期檢查:定期對應急救援物資和設備進行檢查,確保物資和設備完好有效。檢查內容包括外觀、性能、有效期等。3.維護保養:按照物資和設備的使用說明書和維護保養要求,進行定期維護保養,確保物資和設備處于良好的運行狀態。4.更新補充:根據應急救援工作的需要和物資、設備的損耗情況,及時更新補充應急救援物資和設備。5.報廢處理:對應急救援物資和設備進行定期盤點,對已損壞、過期或無法使用的物資和設備,按照公司固定資產管理規定進行報廢處理。七、應急救援響應與處置(一)事故報告1.報告程序:事故發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在[X]分鐘內向公司應急救援指揮中心報告。應急救援指揮中心接到報告后,應立即啟動應急救援預案,并向上級主管部門和政府相關部門報告事故情況。2.報告內容:報告內容應包括事故發生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、事故原因初步分析、已采取的應急措施等。(二)應急響應1.響應級別:根據事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應急響應級別分為Ⅰ級(重大事故)、Ⅱ級(較大事故)、Ⅲ級(一般事故)和Ⅳ級(輕微事故)。2.響應程序:應急救援指揮中心接到事故報告后,應立即組織相關人員對事故情況進行評估,確定應急響應級別,并啟動相應級別的應急救援預案。各部門按照預案要求,迅速開展應急救援工作。(三)應急處置措施1.火災事故處置措施立即組織人員疏散,確保人員安全。使用滅火器材進行滅火,控制火勢蔓延。及時報警,通知消防部門前來救援。組織人員對火災現場進行警戒,防止無關人員進入。2.危險化學品泄漏事故處置措施立即停止相關作業,疏散現場人員。采取堵漏、收容等措施,防止危險化學品進一步泄漏。對泄漏的危險化學品進行無害化處理。佩戴好防護用品,對泄漏現場進行檢測,確保環境安全。3.地震事故處置措施立即組織人員疏散到安全地帶,避免人員傷亡。對建筑物進行檢查,及時發現和處理危險部位。組織人員對受傷人員進行救治,做好傷亡人員的善后處理工作。配合政府相關部門做好地震應急救援工作。4.其他事故處置措施:根據不同類型的事故,采取相應的應急處置措施,確保事故得到及時、有效的控制。(四)應急救援結束1.評估與確認:事故現場得到控制,事故危害已經消除,經應急救援指揮中心評估確認后,宣布應急救援結束。2.恢復生產:應急救援結束后,各部門應按照公司的統一安排,組織恢復生產經營活動。對事故原因進行調查分析,總結經驗教訓,采取防范措施,防止類似事故再次發生。八、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員救治與撫恤:組織對受傷人員進行救治,做好傷亡人員的善后處理工作,按照國家有關規定給予撫恤和賠償。2.環境污染處理:對事故造成的環境污染進行清理和治理,確保環境安全。3.保險理賠:協助員工辦理保險理賠手續,確保員工的合法權益得到保障。(二)事故調查與總結1.事故調查:由安全管理部門牽頭,組織相關部門對事故進行調查,查明事故原因、經過、責任等,提出處理意見和防范措施。2.總結評估:應急救援工作結束后,對應急救援工作進
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