基地建設(shè)用地管理制度總則一、目的為規(guī)范基地建設(shè)用地的管理，合理利用土地資源，提高土地利用效率，保障基地的正常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于本公司所有基地建設(shè)用地的規(guī)劃、審批、使用、維護(hù)和處置等相關(guān)活動(dòng)。三、管理原則1.依法合規(guī)原則：基地建設(shè)用地的管理必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，確保各項(xiàng)活動(dòng)的合法性。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)基地的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，提高土地利用效率，避免浪費(fèi)。3.節(jié)約集約原則：倡導(dǎo)節(jié)約用地、集約用地的理念，合理控制建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用效益。4.公開透明原則：基地建設(shè)用地的管理過(guò)程應(yīng)公開透明，接受相關(guān)部門和公眾的監(jiān)督，確保公平公正。四、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.公司設(shè)立基地建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基地建設(shè)用地管理的重大決策和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.公司規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)基地建設(shè)用地的規(guī)劃編制、審批和調(diào)整等工作，制定基地建設(shè)用地的利用規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.公司工程管理部負(fù)責(zé)基地建設(shè)用地的工程建設(shè)管理工作，包括土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物施工等，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.公司資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)基地建設(shè)用地的資產(chǎn)登記、清查、評(píng)估和處置等工作，保障公司土地資產(chǎn)的安全和完整。5.公司人力資源部負(fù)責(zé)基地建設(shè)用地管理相關(guān)人員的培訓(xùn)和考核工作，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建設(shè)用地規(guī)劃一、規(guī)劃編制1.公司規(guī)劃發(fā)展部根據(jù)基地的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，組織編制基地建設(shè)用地規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包括基地的總體布局、功能分區(qū)、建筑物布局、道路交通、綠化景觀等內(nèi)容。2.基地建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)劃要求，與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。3.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)充分征求相關(guān)部門和公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。二、規(guī)劃審批1.基地建設(shè)用地規(guī)劃編制完成后，應(yīng)按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批。審批部門包括國(guó)土資源部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門等。2.審批過(guò)程中，公司應(yīng)積極配合相關(guān)部門的工作，提供必要的資料和信息，確保審批工作的順利進(jìn)行。3.經(jīng)審批通過(guò)的基地建設(shè)用地規(guī)劃，應(yīng)作為基地建設(shè)和管理的依據(jù)，不得隨意變更。如確需變更，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)審批部門批準(zhǔn)。三、規(guī)劃調(diào)整1.在基地建設(shè)過(guò)程中，如因?qū)嶋H情況需要對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)經(jīng)公司基地建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)審批部門備案。2.規(guī)劃調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定，不得改變基地的功能定位和總體布局。3.規(guī)劃調(diào)整涉及土地用途變更的，應(yīng)按照規(guī)定辦理土地用途變更手續(xù)。建設(shè)用地審批一、審批程序1.公司需要使用基地建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)向公司規(guī)劃發(fā)展部提出用地申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括用地項(xiàng)目的基本情況、用地需求、用地規(guī)劃等內(nèi)容。2.公司規(guī)劃發(fā)展部對(duì)用地申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，并報(bào)公司基地建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.公司基地建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)用地申請(qǐng)進(jìn)行審批，作出審批決定。審批決定包括同意用地、不同意用地或暫緩用地等。4.經(jīng)審批同意用地的，公司應(yīng)按照規(guī)定辦理土地征收、出讓、劃撥等手續(xù)。二、審批條件1.用地項(xiàng)目必須符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策和土地利用政策，具有合法的建設(shè)依據(jù)和審批手續(xù)。2.用地項(xiàng)目必須符合基地的總體布局和功能分區(qū)要求，不得影響基地的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。3.用地項(xiàng)目必須符合環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等相關(guān)要求，不得對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成不良影響。4.公司必須具備相應(yīng)的用地條件和建設(shè)能力，能夠按照規(guī)定的時(shí)間和要求完成用地項(xiàng)目的建設(shè)。三、審批時(shí)限1.公司規(guī)劃發(fā)展部應(yīng)在收到用地申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，并將審核意見報(bào)公司基地建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.公司基地建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在收到審核意見后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。如遇特殊情況，經(jīng)審批部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)限。建設(shè)用地使用一、使用原則1.依法使用原則：基地建設(shè)用地的使用必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，不得擅自改變土地用途或進(jìn)行非法使用。2.合理使用原則：根據(jù)基地的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，合理安排建設(shè)用地的使用，提高土地利用效率，避免浪費(fèi)。3.節(jié)約使用原則：倡導(dǎo)節(jié)約用地的理念，合理控制建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用效益。4.安全使用原則：確保基地建設(shè)用地的使用安全，采取必要的安全措施，防止發(fā)生安全事故。二、使用程序1.經(jīng)審批同意用地的，公司應(yīng)按照規(guī)定辦理土地征收、出讓、劃撥等手續(xù)，并取得土地使用權(quán)證。2.公司應(yīng)根據(jù)用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的需要，合理安排建設(shè)用地的使用，制定建設(shè)用地使用方案，并報(bào)公司規(guī)劃發(fā)展部備案。3.公司在使用建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)的建設(shè)手續(xù)，包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。4.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的日常管理，建立健全土地使用檔案，及時(shí)記錄土地使用情況和變更情況。三、使用限制1.基地建設(shè)用地不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他非法活動(dòng)。如確需轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.基地建設(shè)用地不得擅自改變土地用途，如需改變，應(yīng)經(jīng)公司基地建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)審批部門備案。3.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)管理，采取必要的措施，防止對(duì)環(huán)境和居民生活造成不良影響。4.公司應(yīng)按照規(guī)定繳納土地使用稅、土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用，確保土地使用的合法性和合規(guī)性。建設(shè)用地維護(hù)一、維護(hù)責(zé)任1.公司工程管理部負(fù)責(zé)基地建設(shè)用地的工程維護(hù)工作，包括土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、建筑物維護(hù)等，確保建設(shè)用地的正常使用。2.公司資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)基地建設(shè)用地的資產(chǎn)維護(hù)工作，包括土地登記、清查、評(píng)估等，保障公司土地資產(chǎn)的安全和完整。3.公司各部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，做好本部門使用的建設(shè)用地的維護(hù)工作，共同維護(hù)基地的正常秩序。二、維護(hù)內(nèi)容1.土地平整：定期對(duì)基地建設(shè)用地進(jìn)行平整，保持土地的平整度和穩(wěn)定性，為建設(shè)項(xiàng)目提供良好的基礎(chǔ)條件。2.基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)基地的道路、給排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。3.建筑物維護(hù)：定期對(duì)基地的建筑物進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，包括屋面防水、外墻保溫、門窗維修等，確保建筑物的安全和使用功能。4.環(huán)境維護(hù)：加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)用地的環(huán)境管理，定期進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清理等工作，保持基地的環(huán)境整潔和美觀。三、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.土地平整標(biāo)準(zhǔn)：土地平整后的平整度應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，不得出現(xiàn)明顯的高低差和坡度。2.基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，確保基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行和使用安全。3.建筑物維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：建筑物的維護(hù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，確保建筑物的結(jié)構(gòu)安全和使用功能。4.環(huán)境維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：基地的環(huán)境應(yīng)保持整潔、美觀，綠化率應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。建設(shè)用地處置一、處置原則1.依法處置原則：基地建設(shè)用地的處置必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，不得擅自處置或進(jìn)行非法處置。2.合理處置原則：根據(jù)基地的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，合理安排建設(shè)用地的處置，提高土地利用效率，避免浪費(fèi)。3.公開透明原則：基地建設(shè)用地的處置過(guò)程應(yīng)公開透明，接受相關(guān)部門和公眾的監(jiān)督，確保公平公正。二、處置程序1.公司需要處置基地建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)向公司規(guī)劃發(fā)展部提出處置申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括處置項(xiàng)目的基本情況、處置方式、處置價(jià)格等內(nèi)容。2.公司規(guī)劃發(fā)展部對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，并報(bào)公司基地建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.公司基地建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審批，作出審批決定。審批決定包括同意處置、不同意處置或暫緩處置等。4.經(jīng)審批同意處置的，公司應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)的處置手續(xù)，包括土地出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥等。三、處置方式1.出讓：公司可以將基地建設(shè)用地出讓給其他單位或個(gè)人，收取土地出讓金。出讓方式包括招標(biāo)、拍賣、掛牌等。2.轉(zhuǎn)讓：公司可以將基地建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人，轉(zhuǎn)讓價(jià)格由雙方協(xié)商確定。轉(zhuǎn)讓手續(xù)應(yīng)按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定辦理。3.劃撥：公司可以將基地建設(shè)用地劃撥給符合條件的單位或個(gè)人