醫(yī)院資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理，規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、處置等行為，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院各部門及所屬單位的資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理。（三）基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)預(yù)算安排購置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)配置的科學(xué)性和合理性。2.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合原則。既要做好資產(chǎn)的實(shí)物管理，又要準(zhǔn)確核算資產(chǎn)價(jià)值。3.所有權(quán)與使用權(quán)相分離原則。明確資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)，確保資產(chǎn)合理使用。4.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與技術(shù)管理相結(jié)合原則。各部門密切配合，共同做好資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理工作。二、資產(chǎn)購置管理（一）購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和資產(chǎn)使用狀況，每年末提出下一年度資產(chǎn)購置計(jì)劃，詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途、預(yù)計(jì)金額等。2.資產(chǎn)管理部門對各部門提交的購置計(jì)劃進(jìn)行匯總審核，結(jié)合醫(yī)院預(yù)算安排和資產(chǎn)存量情況，提出調(diào)整建議，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）采購審批1.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃，按照醫(yī)院采購管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購審批。2.采購金額較小的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批；采購金額較大的資產(chǎn)，需經(jīng)醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員審核后，報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）采購實(shí)施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)采購審批結(jié)果，按照規(guī)定的采購方式組織采購。2.采購過程中，要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)院采購制度，確保采購程序合法、公開、公正，保證采購資產(chǎn)的質(zhì)量和性能。3.采購合同簽訂后，要及時(shí)將合同副本提交資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門備案。三、資產(chǎn)驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.資產(chǎn)管理部門在資產(chǎn)到貨前，應(yīng)通知使用部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2.使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作，并熟悉資產(chǎn)的規(guī)格、型號、性能等要求。3.技術(shù)部門應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)人員參與驗(yàn)收，對資產(chǎn)的技術(shù)性能進(jìn)行檢查。（二）驗(yàn)收程序1.資產(chǎn)到貨后，由資產(chǎn)管理部門組織使用部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、外觀、技術(shù)性能等進(jìn)行逐一核對檢查。3.驗(yàn)收合格的資產(chǎn)，驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收報(bào)告上簽字確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期整改或退換貨。（三）驗(yàn)收報(bào)告1.驗(yàn)收工作完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)編制驗(yàn)收報(bào)告，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的驗(yàn)收情況，包括驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收人員、資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、合同編號、驗(yàn)收結(jié)果等。2.驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)相關(guān)人員簽字后，一份交資產(chǎn)管理部門存檔，一份交財(cái)務(wù)部門作為資產(chǎn)入賬的依據(jù)。四、資產(chǎn)入賬管理（一）入賬依據(jù)1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收合格的資產(chǎn)驗(yàn)收報(bào)告、采購發(fā)票等相關(guān)憑證，按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)入賬。2.資產(chǎn)入賬時(shí)，要準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用部門等信息。（二）入賬核算1.財(cái)務(wù)部門按照固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等不同資產(chǎn)類別，分別進(jìn)行核算。2.對于固定資產(chǎn)，要按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊，并在財(cái)務(wù)報(bào)表中準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的凈值。3.對于無形資產(chǎn)，要按照規(guī)定進(jìn)行攤銷，并在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映無形資產(chǎn)的攤余價(jià)值。五、資產(chǎn)使用管理（一）使用部門職責(zé)1.使用部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和保管，確保資產(chǎn)安全完整、正常運(yùn)行。2.建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，對資產(chǎn)使用情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門。（二）資產(chǎn)調(diào)配1.醫(yī)院內(nèi)部因工作需要進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配時(shí)，由資產(chǎn)管理部門提出調(diào)配方案，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。2.資產(chǎn)調(diào)配應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，填寫資產(chǎn)調(diào)配單，明確資產(chǎn)調(diào)出、調(diào)入部門和資產(chǎn)信息等。3.資產(chǎn)調(diào)出部門應(yīng)將資產(chǎn)的相關(guān)資料、附屬設(shè)備等一并移交調(diào)入部門。（三）資產(chǎn)出租出借1.醫(yī)院資產(chǎn)出租出借需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)上級主管部門備案。2.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)出租出借的具體事宜，簽訂出租出借合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和租金等事項(xiàng)。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對資產(chǎn)出租出借收入進(jìn)行核算和管理，確保收入及時(shí)足額入賬。六、資產(chǎn)清查管理（一）清查計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門每年制定資產(chǎn)清查計(jì)劃，明確清查范圍、內(nèi)容、時(shí)間、人員等。2.資產(chǎn)清查計(jì)劃應(yīng)報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。（二）清查實(shí)施1.資產(chǎn)清查工作由資產(chǎn)管理部門牽頭，組織使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員共同進(jìn)行。2.清查人員按照規(guī)定的清查方法和程序，對資產(chǎn)進(jìn)行逐一盤點(diǎn)核對，如實(shí)記錄資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等信息。3.對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，要查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見。（三）清查報(bào)告1.資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，詳細(xì)說明資產(chǎn)清查情況，包括清查范圍、清查方法、清查結(jié)果、盤盈盤虧原因及處理建議等。2.資產(chǎn)清查報(bào)告經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)上級主管部門和財(cái)政部門備案。七、資產(chǎn)處置管理（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。4.因醫(yī)院分立、合并、撤銷等原因需要處置的資產(chǎn)。5.其他按規(guī)定需要處置的資產(chǎn)。（二）處置審批1.資產(chǎn)處置需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)上級主管部門和財(cái)政部門備案。2.處置金額較小的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批；處置金額較大的資產(chǎn)，需經(jīng)醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員審核后，報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）處置方式1.資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。2.出售、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行評估、拍賣等，確保資產(chǎn)處置價(jià)格合理、公開、公正。3.報(bào)廢、報(bào)損資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)技術(shù)部門鑒定，符合報(bào)廢、報(bào)損條件的，方可進(jìn)行處置。（四）處置收入管理1.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳醫(yī)院財(cái)務(wù)部門，納入醫(yī)院預(yù)算管理。2.財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)處置收入進(jìn)行核算和管理，確保收入使用合規(guī)。八、資產(chǎn)信息化管理（一）資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)1.醫(yī)院應(yīng)建立完善的資產(chǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、入賬、使用、清查、處置等全過程的信息化管理。2.資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)與醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（二）信息錄入與維護(hù)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息的錄入和維護(hù)，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。2.使用部門應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)信息的更新工作，如資產(chǎn)使用狀況變化、維修保養(yǎng)記錄等。（三）信息查詢與分析1.醫(yī)院各部門可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢本部門及全院的資產(chǎn)信息。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，進(jìn)行資產(chǎn)分析和統(tǒng)計(jì)，為醫(yī)院資產(chǎn)決策提供依據(jù)。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門定期對資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性等。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)使用部門的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）責(zé)任追究1.對于違反本制度規(guī)定，造成資產(chǎn)損失或浪費(fèi)的部門和個(gè)人，按照醫(yī)院有