土建施工工程管理制度一、總則（一）目的為加強公司土建施工工程管理，確保工程質量、進度、安全及成本控制等目標的實現，規范施工行為，提高管理效率，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有土建施工工程項目，包括新建、改建、擴建等各類建筑工程。（三）基本原則1.質量第一原則：嚴格遵守國家和行業相關質量標準，確保工程質量達到優良水平。2.安全至上原則：強化安全管理，落實安全責任，保障施工人員生命安全和財產安全。3.進度可控原則：合理安排施工進度，確保工程按時交付使用。4.成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，有效控制成本，提高經濟效益。5.科學管理原則：運用先進的管理理念和方法，提高工程管理的科學性和規范性。二、施工前期管理（一）項目立項1.根據公司發展戰略和市場需求，提出土建施工工程項目立項申請。2.立項申請應包括項目背景、建設規模、投資估算、預期效益等內容。3.經公司相關部門評審通過后，報公司領導審批立項。（二）設計管理1.選擇具備相應資質的設計單位進行工程設計。2.與設計單位簽訂設計合同，明確設計要求、設計周期、設計費用等條款。3.組織相關部門和人員對設計方案進行評審，提出修改意見，確保設計方案符合公司需求和相關規范要求。4.督促設計單位按照評審意見進行修改完善，及時提供施工圖紙。（三）招投標管理1.按照國家和公司相關規定，進行土建施工工程的招投標活動。2.編制招標文件，明確招標范圍、技術要求、評標標準等內容。3.發布招標公告，邀請符合條件的施工單位參與投標。4.組織開標、評標、定標工作，確定中標單位，并簽訂施工合同。（四）合同管理1.施工合同應明確雙方的權利和義務，包括工程范圍、工程質量、工程進度、工程價款、付款方式、違約責任等條款。2.對施工合同進行審核，確保合同條款合法合規、公平合理。3.建立合同臺賬，對合同執行情況進行跟蹤管理，及時解決合同履行過程中出現的問題。三、施工過程管理（一）施工組織設計1.施工單位應根據工程特點和施工合同要求，編制施工組織設計。2.施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等內容。3.監理單位應對施工組織設計進行審核，提出審核意見，報建設單位批準后實施。（二）工程質量控制1.建立質量管理體系，明確質量目標、質量責任和質量控制流程。2.施工單位應按照國家和行業相關質量標準及施工規范進行施工，確保工程質量。3.監理單位應加強對施工質量的監督檢查，定期進行質量抽檢，對發現的質量問題及時要求施工單位整改。4.建設單位應組織相關部門和人員對工程質量進行定期檢查和不定期抽查，對工程質量不符合要求的，責令施工單位限期整改，整改仍不合格的，依法依規進行處理。（三）工程進度控制1.施工單位應按照施工進度計劃組織施工，確保工程按時完成。2.監理單位應定期對工程進度進行檢查，分析進度偏差原因，及時采取措施進行調整。3.建設單位應協調解決影響工程進度的外部因素，為工程順利進行創造條件。4.建立工程進度報告制度，施工單位應定期向建設單位和監理單位報告工程進度情況，對工程進度滯后的，應說明原因并提出改進措施。（四）工程安全管理1.建立安全生產管理制度，明確安全目標、安全責任和安全控制措施。2.施工單位應制定安全生產操作規程，加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.施工現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。4.監理單位應加強對施工現場安全的監督檢查，對發現的安全隱患及時要求施工單位整改。5.建設單位應定期組織安全檢查，對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保施工安全。（五）工程成本控制1.建立成本管理制度，明確成本目標、成本責任和成本控制流程。2.施工單位應按照施工合同約定的工程價款進行成本核算，嚴格控制工程成本。3.監理單位應審核施工單位的工程計量和工程款支付申請，確保工程款支付合理合規。4.建設單位應加強對工程成本的監控，定期進行成本分析，及時發現成本偏差并采取措施進行調整。（六）工程變更管理1.工程變更應按照規定的程序進行審批，未經批準不得擅自變更。2.施工單位提出的工程變更申請，應說明變更原因、變更內容、變更對工程質量、進度、成本的影響等情況。3.監理單位應對工程變更申請進行審核，提出審核意見，報建設單位批準。4.建設單位批準工程變更后，應及時通知施工單位和監理單位，并調整相關合同條款。（七）工程資料管理1.施工單位應按照國家和行業相關規定，及時整理、歸檔工程資料，確保工程資料真實、完整、有效。2.工程資料應包括工程前期文件、施工過程文件、竣工驗收文件等。3.監理單位應加強對工程資料的審核，確保工程資料符合要求。4.建設單位應負責收集、整理、歸檔工程全過程資料，建立工程檔案。四、竣工驗收管理（一）竣工驗收準備1.施工單位完成工程施工任務后，應進行自檢，自檢合格后向監理單位提交工程竣工報告。2.監理單位對工程質量進行預驗收，對發現的問題及時要求施工單位整改，整改合格后出具工程質量評估報告。3.建設單位組織設計、施工、監理等單位對工程進行初步驗收，對初步驗收提出的問題，施工單位應及時整改，整改合格后提交工程竣工驗收申請報告。（二）竣工驗收程序1.建設單位收到施工單位提交的工程竣工驗收申請報告后，應組織設計、施工、監理等單位進行竣工驗收。2.竣工驗收應包括工程實體質量檢查、工程資料審查、工程使用功能測試等內容。3.驗收組應根據驗收情況形成竣工驗收意見，對工程質量合格的，出具工程竣工驗收報告；對工程質量不合格的，責令施工單位限期整改，整改合格后重新組織竣工驗收。（三）竣工驗收備案1.建設單位應在工程竣工驗收合格之日起15日內，向工程所在地建設行政主管部門備案。2.備案應提交工程竣工驗收報告、工程質量評估報告、工程竣工報告、工程資料等文件。3.建設行政主管部門對備案文件進行審查，對符合要求的予以備案，對不符合要求的，責令建設單位限期整改。五、考核與獎懲（一）考核內容1.對施工單位的考核內容包括工程質量、工程進度、工程安全、工程成本、工程資料等方面。2.對監理單位的考核內容包括監理工作質量、監理工作進度、監理工作安全、監理工作成本等方面。3.對建設單位相關部門和人員的考核內容包括項目管理水平、協調能力、服務質量等方面。（二）考核方式1.建立定期考核制度，對施工單位、監理單位和建設單位相關部門和人員進行定期考核。2.考核采用評分制，根據考核內容設定相應的評分標準，對考核對象進行打分。3.考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。（三）獎懲措施1.對考核結果為優秀的施工單位、監理單位和建設單位相關部門和人員，給予表彰和獎勵。2