完善城管中隊管理制度一、總則（一）目的為加強城管中隊的規范化管理，提高城市管理水平，保障城市的整潔、有序和安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于城管中隊全體隊員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家法律法規及相關政策開展城市管理工作。2.公正公平原則：對待管理對象一視同仁，公正執法，公平處理各類問題。3.文明執法原則：注重執法方式方法，做到文明禮貌、理性平和。4.高效便民原則：提高工作效率，方便群眾辦事，積極主動解決城市管理中的問題。二、崗位職責（一）中隊長職責1.全面負責城管中隊的日常管理工作，制定工作計劃并組織實施。2.組織隊員開展城市管理執法工作，確保轄區內城市管理秩序良好。3.協調與其他部門、單位的關系，爭取支持與配合，共同推進城市管理工作。4.負責隊員的思想政治教育和業務培訓，提高隊員素質。5.對隊員的工作表現進行考核評價，提出獎懲建議。6.負責中隊的裝備、物資管理，保障工作正常開展。7.完成上級交辦的其他任務。（二）副中隊長職責1.協助中隊長開展工作，在中隊長缺席時履行中隊長職責。2.負責分管工作的組織實施和監督檢查，確保工作落實到位。3.組織隊員進行專項整治行動，及時處理各類突發事件。4.加強與轄區內社區、商戶等的溝通聯系，了解社情民意，反饋相關信息。5.協助中隊長做好隊員的思想政治工作和業務培訓工作。（三）執法隊員職責1.認真學習和掌握城市管理相關法律法規和業務知識，依法履行職責。2.按照中隊的工作安排，積極參與城市管理執法行動，對各類違法行為進行查處。3.負責轄區內的日常巡查，及時發現和制止各類違法違規行為，做好記錄并上報。4.依法對違法違規當事人進行宣傳教育，督促其改正違法行為。5.配合做好各類專項整治行動和突發事件的應急處置工作。6.完成領導交辦的其他臨時性任務。（四）內勤職責1.負責中隊的文件收發、登記、歸檔和保管工作。2.協助中隊長做好工作計劃、總結、匯報等材料的起草工作。3.負責中隊辦公用品、裝備物資的采購、管理和發放工作。4.做好隊員的考勤記錄，統計隊員的工作績效。5.負責中隊的財務報銷、賬目管理等工作。6.協助做好對外聯絡、接待等工作。7.完成領導交辦的其他內勤事務。三、工作紀律（一）考勤紀律1.隊員應嚴格遵守工作時間，不得遲到、早退、曠工。2.請假應提前按照規定程序辦理請假手續，經批準后方可離崗。請假分為事假、病假、婚假、產假、喪假等，具體請假規定按照國家相關法律法規和單位規定執行。3.無故曠工或逾期不歸連續超過15天，或者一年內累計超過30天的，予以辭退。（二）執法紀律1.嚴格依法履行職責，不得濫用職權、以權謀私、徇私舞弊。2.執法過程中必須著裝整齊、佩戴執法標志，出示執法證件，做到亮證執法。3.堅持文明執法，使用規范、文明的執法用語，不得辱罵、毆打當事人。4.嚴格遵守執法程序，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。5.不得擅自扣留、沒收財物或實施其他處罰措施，嚴禁隨意罰款。（三）廉潔紀律1.嚴禁接受管理對象的禮品、禮金、宴請等不正當利益。2.不得利用職務之便為他人謀取私利，不得從事與本職工作相關的營利性活動。3.嚴格遵守廉潔自律的各項規定，自覺接受組織和群眾的監督。（四）保密紀律1.嚴格遵守國家保密法律法規和單位保密制度，保守工作秘密。2.不得泄露在工作中知悉的國家機密、商業秘密和個人隱私。3.對涉及工作秘密的文件、資料、信息等要妥善保管，不得隨意丟棄或傳播。四、執法工作規范（一）執法程序1.立案：對發現的違法行為進行初步調查，認為需要給予行政處罰的，予以立案。2.調查取證：執法人員對違法行為進行全面、客觀、公正的調查，收集相關證據。證據包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄等。3.告知：在作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。4.聽證：符合聽證條件的，當事人要求聽證的，應當組織聽證。聽證應當按照法定程序進行。5.決定：根據調查結果和相關法律法規，作出行政處罰決定。行政處罰決定應當以書面形式送達當事人。6.執行：當事人應當在規定的期限內履行行政處罰決定。當事人逾期不履行的，依法采取強制執行措施。（二）執法文書制作1.執法文書應使用統一格式，內容完整、準確、規范。2.執法文書的填寫應字跡清晰、工整，不得涂改、偽造。3.執法文書應當按照規定的程序和要求送達當事人，并做好送達記錄。（三）執法監督1.建立健全執法監督機制，定期對執法工作進行檢查和評估。2.設立舉報投訴電話和郵箱，接受社會公眾對執法工作的監督和投訴。對群眾舉報投訴的問題，要及時進行調查處理，并反饋處理結果。3.加強對執法人員的執法行為監督，發現問題及時糾正，對違法違紀行為依法依規嚴肅處理。五、教育培訓（一）培訓計劃1.制定年度培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。2.培訓內容包括政治理論、法律法規、業務知識、職業道德、執法技能等方面。（二）培訓方式1.內部培訓：定期組織隊員進行集中培訓，邀請專家學者、業務骨干進行授課。2.崗位練兵：通過開展執法案例分析、模擬執法等活動，提高隊員的實際操作能力。3.外出學習：選派隊員參加上級組織的培訓、考察和學習交流活動，拓寬視野，學習先進經驗。（三）培訓考核1.建立培訓考核制度，對隊員的培訓學習情況進行考核評價。2.考核方式包括考試、撰寫心得體會、實際操作考核等。3.培訓考核結果作為隊員年度考核、晉升、獎懲的重要依據。六、績效考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據，全面、客觀、公正地評價隊員的工作表現。2.注重實績原則：重點考核隊員的工作業績和工作成效。3.激勵約束原則：通過績效考核，激勵隊員積極工作，約束隊員的不良行為。（二）考核內容1.工作業績：包括執法任務完成情況、案件辦理質量、城市管理效果等。2.工作態度：包括出勤情況、工作責任心、團隊協作精神等。3.業務能力：包括法律法規知識掌握程度、執法技能水平、問題解決能力等。4.廉潔自律：包括遵守廉潔紀律情況、有無違規違紀行為等。（三）考核方法1.日?？己耍河芍嘘犻L負責對隊員的日常工作表現進行記錄和評價。2.定期考核：每月或每季度進行一次定期考核，對隊員的工作業績、工作態度、業務能力等進行綜合考核評價。3.年度考核：每年年底進行年度考核，根據日?？己撕投ㄆ诳己私Y果，對隊員進行全面評價，確定考核等次。（四）考核等次1.優秀：工作業績突出，工作態度認真，業務能力強，廉潔自律，考核得分在90分以上。2.稱職：工作表現良好，能夠完成各項工作任務，考核得分在7089分之間。3.基本稱職：工作表現一般，存在一些不足之處，考核得分在6069分之間。4.不稱職：工作表現較差，不能勝任本職工作，考核得分在60分以下。（五）結果應用1.與績效獎金掛鉤：根據考核等次發放績效獎金，優秀等次的隊員績效獎金適當提高，不稱職等次的隊員扣發部分績效獎金。2.作為晉升依據：年度考核優秀的隊員在職務晉升、崗位調整等方面優先考慮。3.進行誡勉談話：基本稱職等次的隊員，由中隊長進行誡勉談話，督促其改進工作。4.予以辭退：不稱職等次的隊員，經教育仍無明顯改進的，予以辭退。七、裝備物資管理（一）裝備配備1.根據工作需要，為隊員配備必要的執法裝備，如制服、執法車輛、對講機、攝像機、執法記錄儀等。2.定期對執法裝備進行檢查和維護，確保裝備完好、正常使用。（二）物資管理1.建立物資管理制度，對辦公用品、辦公設備、執法耗材等物資進行規范管理。2.物資采購應按照規定的程序進行，嚴格控制采購成本，確保物資質量。3.物資入庫時要進行驗收，登記造冊，妥善保管。物資發放要履行審批手續，做好發放記錄。4.定期對物資進行盤點清查，做到賬物相符。對損壞、報廢的物資要及時進行處理。八、應急處置（一）應急預案制定1.制定城管中隊應急處置預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序、保障措施等。2.應急處置預案應根據城市管理工作實際和可能發生的突發事件類型進行制定，并定期進行修訂完善。（二）應急演練1.定期組織隊員進行應急演練，提高隊員的應急處置能力和協同作戰能力。2.應急演練內容包括突發事件模擬、應急響應、現場處置、救援救助等