農(nóng)村公益崗位管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公益崗位管理，充分發(fā)揮公益崗位在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)農(nóng)村公益崗位的設(shè)置、招聘、使用、考核、薪酬待遇等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.公開(kāi)、公平、公正原則公益崗位的設(shè)置、招聘、考核等環(huán)節(jié)應(yīng)公開(kāi)透明，確保符合條件的人員公平競(jìng)爭(zhēng)，考核結(jié)果公正合理。2.按需設(shè)崗、以崗定人原則根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求設(shè)置公益崗位，明確崗位職責(zé)任務(wù)，按照崗位要求招聘合適人員。3.動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰原則對(duì)公益崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期考核，對(duì)不能勝任工作或違反規(guī)定的人員予以辭退，確保公益崗位人員素質(zhì)和工作質(zhì)量。4.注重實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展原則通過(guò)公益崗位的設(shè)置和管理，切實(shí)解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。二、崗位設(shè)置與職責(zé)（一）崗位設(shè)置根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求，合理設(shè)置以下公益崗位：1.環(huán)境衛(wèi)生保潔員：負(fù)責(zé)村莊道路、公共場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。2.生態(tài)護(hù)林員：承擔(dān)森林資源巡查、森林防火宣傳、制止亂砍濫伐等任務(wù)。3.水利設(shè)施管護(hù)員：負(fù)責(zé)農(nóng)村水利設(shè)施的日常巡查、維護(hù)，確保水利設(shè)施正常運(yùn)行。4.鄉(xiāng)村道路協(xié)管員：協(xié)助做好鄉(xiāng)村道路的日常巡查、養(yǎng)護(hù)，保障道路暢通。5.文化設(shè)施管理員：負(fù)責(zé)農(nóng)村文化設(shè)施的管理、維護(hù)，組織開(kāi)展文化活動(dòng)。6.其他崗位：根據(jù)實(shí)際情況，可增設(shè)如扶貧專(zhuān)崗、養(yǎng)老服務(wù)助老員等其他公益崗位。（二）崗位職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生保潔員崗位職責(zé)每天按時(shí)對(duì)村莊道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到路面干凈、無(wú)雜物。及時(shí)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清，保持垃圾收集點(diǎn)及周邊環(huán)境整潔。做好公共區(qū)域的衛(wèi)生消毒工作，預(yù)防疾病傳播。勸阻和制止隨意丟棄垃圾、亂倒污水等不文明行為。2.生態(tài)護(hù)林員崗位職責(zé)定期對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的森林資源進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告森林火災(zāi)隱患、亂砍濫伐、非法侵占林地等違法行為。協(xié)助開(kāi)展森林防火宣傳教育工作，提高群眾防火意識(shí)。參與森林火災(zāi)撲救工作，保護(hù)森林資源安全。做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告病蟲(chóng)害發(fā)生情況。3.水利設(shè)施管護(hù)員崗位職責(zé)每天對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行巡查，檢查渠道、堤壩、水閘等設(shè)施是否完好，有無(wú)滲漏、損壞等情況。及時(shí)清理渠道內(nèi)的雜物、淤泥，確保渠道暢通。做好水利設(shè)施的日常維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助維修。宣傳節(jié)約用水知識(shí)，提高群眾節(jié)水意識(shí)。4.鄉(xiāng)村道路協(xié)管員崗位職責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村道路進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路病害、安全隱患等問(wèn)題，并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。協(xié)助做好道路養(yǎng)護(hù)工作，如路面修補(bǔ)、路肩培護(hù)等。維護(hù)道路交通安全秩序，勸阻和制止車(chē)輛亂停亂放、超載超限等違法行為。向過(guò)往群眾宣傳道路交通安全知識(shí)。5.文化設(shè)施管理員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)文化設(shè)施的日常管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，如桌椅擺放整齊、電器設(shè)備完好等。定期對(duì)文化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)報(bào)告設(shè)施損壞情況并協(xié)助維修。組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活，如讀書(shū)活動(dòng)、文藝演出等。做好文化設(shè)施的開(kāi)放登記工作，記錄使用情況。6.其他崗位崗位職責(zé)扶貧專(zhuān)崗：協(xié)助做好扶貧政策宣傳、貧困對(duì)象幫扶等工作，促進(jìn)貧困群眾增收致富。養(yǎng)老服務(wù)助老員：為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，保障老年人生活質(zhì)量。三、人員招聘與錄用（一）招聘條件1.具有本地區(qū)農(nóng)村戶(hù)籍，年齡在18周歲以上、60周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）。2.身體健康，能勝任崗位工作。3.有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿，優(yōu)先考慮貧困家庭勞動(dòng)力、殘疾人等就業(yè)困難群體。4.遵守國(guó)家法律法規(guī)，無(wú)違法違紀(jì)記錄。（二）招聘程序1.發(fā)布公告通過(guò)政府網(wǎng)站、村務(wù)公開(kāi)欄等渠道發(fā)布公益崗位招聘公告，明確崗位名稱(chēng)、招聘人數(shù)、崗位職責(zé)、招聘條件、報(bào)名方式、報(bào)名時(shí)間等信息。2.報(bào)名符合條件的人員向所在村委會(huì)提出報(bào)名申請(qǐng)，填寫(xiě)《農(nóng)村公益崗位報(bào)名登記表》，并提交相關(guān)證明材料，如身份證、戶(hù)口本等。3.資格審查村委會(huì)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格初審，將初審合格人員名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)報(bào)名人員資格進(jìn)行復(fù)審，確定符合條件的人員名單。4.考核對(duì)通過(guò)資格審查的人員進(jìn)行考核，考核方式可根據(jù)崗位實(shí)際情況采取面試、實(shí)際操作等方式，重點(diǎn)考核應(yīng)聘人員的崗位適應(yīng)能力、工作技能等。5.公示根據(jù)考核結(jié)果，確定擬聘用人員名單，并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，辦理聘用手續(xù)。（三）錄用公示期滿(mǎn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與聘用人員簽訂《農(nóng)村公益崗位聘用合同》，明確雙方權(quán)利義務(wù)，合同期限一般為1年。聘用人員按照合同約定上崗工作。四、崗位培訓(xùn)與管理（一）崗位培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作要求，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，如環(huán)境衛(wèi)生保潔知識(shí)、森林管護(hù)知識(shí)、水利設(shè)施維護(hù)技能等。進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，提高公益崗位人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保公益崗位人員在工作過(guò)程中的人身安全。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)。在線(xiàn)學(xué)習(xí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供學(xué)習(xí)資料，方便公益崗位人員自主學(xué)習(xí)。（二）日常管理1.考勤管理公益崗位人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得遲到早退。因病、因事請(qǐng)假需提前向所在村委會(huì)請(qǐng)假，并按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。請(qǐng)假3天以?xún)?nèi)的，由村委會(huì)批準(zhǔn)；請(qǐng)假3天以上的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）批準(zhǔn)。2.工作紀(jì)律遵守國(guó)家法律法規(guī)和本地區(qū)農(nóng)村公益崗位管理制度，服從管理和工作安排。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗，不得從事與崗位無(wú)關(guān)的工作。保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的各類(lèi)信息。3.監(jiān)督檢查村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公益崗位人員的日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定期對(duì)公益崗位管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期整改。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.考核原則考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則。2.考核內(nèi)容工作業(yè)績(jī)：主要考核公益崗位人員完成崗位職責(zé)的情況，如環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量、森林資源保護(hù)效果、水利設(shè)施維護(hù)狀況等。工作態(tài)度：考核公益崗位人員的出勤情況、工作積極性、責(zé)任心等。群眾滿(mǎn)意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪群眾等方式，了解群眾對(duì)公益崗位人員工作的滿(mǎn)意度。3.考核方式日常考核：由村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公益崗位人員進(jìn)行日常工作考核，記錄考核情況。年度考核：每年年底，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織對(duì)公益崗位人員進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。4.考核結(jié)果運(yùn)用年度考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、發(fā)放績(jī)效工資的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的人員，予以辭退。（二）獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的公益崗位人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)連續(xù)多次考核優(yōu)秀的人員，在同等條件下優(yōu)先續(xù)聘。2.懲罰對(duì)違反工作紀(jì)律、不履行崗位職責(zé)的公益崗位人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣發(fā)績(jī)效工資、辭退等處理。對(duì)因工作失誤給農(nóng)村公益事業(yè)造成損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任。六、薪酬待遇（一）薪酬標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公益崗位薪酬待遇由崗位補(bǔ)貼和績(jī)效工資兩部分組成。崗位補(bǔ)貼按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，績(jī)效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，考核優(yōu)秀的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，考核不合格的扣發(fā)部分或全部績(jī)效工資。（二）發(fā)放方式薪酬待遇按月發(fā)放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過(guò)銀行代發(fā)的方式發(fā)放到公益崗位人員手中。（三）待遇調(diào)整根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等因素，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村公益崗位薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)。七、崗位退出（一）退出情形1.聘用合同期滿(mǎn)，不再續(xù)聘的。2.考核不合格，予以辭退的。3.因身體原因不能勝任崗位工作的。4.違反國(guó)家法律法規(guī)或本地區(qū)農(nóng)村公益崗位管理制度，被依法解除聘用合同的。5.其他應(yīng)當(dāng)退出的情形。（二）退出程序1.由村委會(huì)提前告知公益崗位人員退出事宜，并說(shuō)明原因。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與公益崗位人員辦理相關(guān)手續(xù)，如解除聘用合同、結(jié)清薪酬待遇等。3.對(duì)退出的公益崗位人員