縣級(jí)使用地標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣級(jí)區(qū)域內(nèi)地理標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱“地標(biāo)”）的使用管理，規(guī)范地標(biāo)使用行為，保護(hù)地標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，維護(hù)地標(biāo)品牌聲譽(yù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)涉及地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售以及相關(guān)管理活動(dòng)中使用地標(biāo)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則地標(biāo)使用必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保使用行為合法有效。2.質(zhì)量保證原則使用地標(biāo)產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照地標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，符合地標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。3.誠(chéng)信使用原則秉持誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度，真實(shí)、準(zhǔn)確地使用地標(biāo)，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者，維護(hù)地標(biāo)品牌的良好形象。4.屬地管理原則縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地標(biāo)使用的日常監(jiān)督管理工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任。二、地標(biāo)管理職責(zé)分工（一）縣級(jí)政府相關(guān)部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)地標(biāo)使用的登記備案工作，受理、審核地標(biāo)使用申請(qǐng)，對(duì)符合條件的頒發(fā)地標(biāo)使用證書(shū)。加強(qiáng)對(duì)地標(biāo)使用情況的監(jiān)督檢查，依法查處地標(biāo)使用中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。指導(dǎo)地標(biāo)使用單位和個(gè)人建立健全質(zhì)量管理體系，確保地標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（如有涉及農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品使用的相關(guān)工作，提供技術(shù)支持和服務(wù)。3.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好地標(biāo)使用管理的相關(guān)工作，如工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)；商務(wù)部門負(fù)責(zé)地標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通和貿(mào)易促進(jìn)等。（二）地標(biāo)使用單位和個(gè)人職責(zé)1.嚴(yán)格遵守本制度及相關(guān)法律法規(guī)，按照規(guī)定程序申請(qǐng)和使用地標(biāo)。2.建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合地標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。3.接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好地標(biāo)保護(hù)和管理工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。4.不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借地標(biāo)使用證書(shū)或許可他人使用自己的地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志。5.按照規(guī)定標(biāo)注地標(biāo)，不得擅自改變地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志的樣式、文字、圖形等。三、地標(biāo)使用申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有獨(dú)立法人資格或能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人、法人或其他組織。2.從事與地標(biāo)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和能力。3.具有地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等條件。4.有健全的質(zhì)量管理體系，能夠嚴(yán)格按照地標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。5.近三年內(nèi)無(wú)質(zhì)量安全事故和不良信用記錄。（二）申請(qǐng)材料1.地標(biāo)使用申請(qǐng)表（加蓋單位公章或申請(qǐng)人簽字）。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）或申請(qǐng)人身份證明文件。3.地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝說(shuō)明，包括原料采購(gòu)、生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)。4.質(zhì)量管理體系文件，如質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。5.產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，證明所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合地標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。6.生產(chǎn)場(chǎng)地證明材料，如土地使用證、房產(chǎn)證或租賃合同等。7.其他相關(guān)證明材料，如商標(biāo)注冊(cè)證、專利證書(shū)等（如有）。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交地標(biāo)使用申請(qǐng)材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書(shū)。3.受理申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行實(shí)地核查，核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理體系等是否符合地標(biāo)使用要求。實(shí)地核查應(yīng)在受理申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成。4.經(jīng)實(shí)地核查合格的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將申請(qǐng)材料及實(shí)地核查情況提交至地標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核工作應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的15個(gè)工作日內(nèi)完成。5.地標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)地標(biāo)使用證書(shū)，并向社會(huì)公告。（四）審批時(shí)限縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門自受理地標(biāo)使用申請(qǐng)之日起，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作（不含實(shí)地核查和領(lǐng)導(dǎo)小組審核時(shí)間）。因特殊情況需要延長(zhǎng)審批時(shí)限的，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的理由。四、地標(biāo)使用規(guī)范（一）地標(biāo)標(biāo)注要求1.地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的樣式、文字、圖形等進(jìn)行標(biāo)注，不得擅自更改。2.地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志應(yīng)顯著、清晰地標(biāo)注在產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等顯著位置，易于識(shí)別。3.標(biāo)注地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志時(shí)，應(yīng)同時(shí)標(biāo)明地標(biāo)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。4.地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志的標(biāo)注字體、顏色、大小等應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)注清晰、規(guī)范、統(tǒng)一。（二）地標(biāo)使用范圍1.獲得地標(biāo)使用證書(shū)的單位和個(gè)人，只能在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的地標(biāo)產(chǎn)品上使用地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志，不得超出核準(zhǔn)范圍使用。2.地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志不得用于非地標(biāo)產(chǎn)品或其他產(chǎn)品上，不得擅自擴(kuò)大地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用范圍。3.禁止任何單位和個(gè)人偽造、冒用、買賣地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志。（三）地標(biāo)使用期限地標(biāo)使用證書(shū)有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)使用地標(biāo)的，使用單位和個(gè)人應(yīng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)向縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出續(xù)展申請(qǐng)。續(xù)展申請(qǐng)的程序和要求與初次申請(qǐng)相同。經(jīng)審核合格的，予以續(xù)展；審核不合格的，注銷其地標(biāo)使用證書(shū)。五、地標(biāo)使用監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.地標(biāo)使用單位和個(gè)人是否按照規(guī)定程序申請(qǐng)和使用地標(biāo)，是否取得地標(biāo)使用證書(shū)。2.地標(biāo)使用單位和個(gè)人是否按照地標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。3.地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志的標(biāo)注是否符合規(guī)定，是否存在偽造、冒用、買賣地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志等違法行為。4.地標(biāo)使用單位和個(gè)人的質(zhì)量管理體系是否健全并有效運(yùn)行，是否落實(shí)質(zhì)量控制措施。5.地標(biāo)使用單位和個(gè)人是否接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，是否如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門每年定期對(duì)地標(biāo)使用單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志標(biāo)注等方面。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不定期對(duì)地標(biāo)使用單位和個(gè)人進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查地標(biāo)使用的規(guī)范性和產(chǎn)品質(zhì)量情況。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)地標(biāo)使用中存在的突出問(wèn)題或群眾舉報(bào)投訴的情況，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處違法行為，維護(hù)地標(biāo)品牌形象。（三）檢查結(jié)果處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，要求使用單位和個(gè)人限期整改。整改期限一般不超過(guò)30個(gè)工作日。2.經(jīng)整改后仍不符合要求的，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法注銷其地標(biāo)使用證書(shū)，并向社會(huì)公告。3.對(duì)于偽造、冒用、買賣地標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)志等違法行為，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法予以嚴(yán)厲查處，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、地標(biāo)使用的變更與注銷（一）變更情形1.地標(biāo)使用單位和個(gè)人的名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交地標(biāo)使用變更申請(qǐng)表，并附相關(guān)證明材料。2.地標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化的，地標(biāo)使用單位和個(gè)人應(yīng)重新申請(qǐng)地標(biāo)使用，并按照本制度規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（二）變更程序1.申請(qǐng)人向縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交地標(biāo)使用變更申請(qǐng)材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書(shū)。3.受理申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織相關(guān)人員對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)工作應(yīng)在受理申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成。4.經(jīng)核實(shí)合格的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)地標(biāo)使用證書(shū)進(jìn)行變更，并向社會(huì)公告。（三）注銷情形1.地標(biāo)使用單位和個(gè)人主動(dòng)申請(qǐng)注銷地標(biāo)使用證書(shū)的。2.地標(biāo)使用證書(shū)有效期屆滿未申請(qǐng)續(xù)展或續(xù)展申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的。3.地標(biāo)使用單位和個(gè)人因違法違規(guī)行為被依法注銷地標(biāo)使用證書(shū)的。4.地標(biāo)產(chǎn)品因自然條件、產(chǎn)業(yè)政策等原因不再生產(chǎn)或停