醫療機構財務管理制度一、總則1.目的本財務管理制度旨在規范醫療機構的財務行為，加強財務管理和監督，提高資金使用效益，保障醫療機構的健康可持續發展，為患者提供優質、高效、安全的醫療服務。2.適用范圍本制度適用于[醫療機構名稱]及其所屬各部門、科室。3.基本原則合法性原則：嚴格遵守國家有關法律法規和財務規章制度。真實性原則：財務核算應當以實際發生的經濟業務為依據，如實反映財務狀況和經營成果。完整性原則：涵蓋醫療機構所有財務活動，確保財務信息全面、準確。預算控制原則：實行全面預算管理，強化預算約束，確保各項財務收支在預算范圍內進行。效益性原則：合理配置資源，降低運營成本，提高資金使用效益。二、財務機構與人員設置1.財務部門設置設立獨立的財務部門，負責醫療機構的財務管理工作。財務部門應配備與工作相適應的專業人員，包括財務負責人、會計、出納等。2.財務人員職責財務負責人全面負責財務部門的日常管理工作，組織制定和執行財務管理制度。參與醫療機構重大經濟決策，提供財務分析和建議。協調與外部有關部門的財務關系，維護醫療機構的利益。會計人員按照國家統一的會計制度進行會計核算，編制財務報表。負責審核原始憑證，登記賬簿，進行成本核算和財務分析。定期核對賬目，確保財務數據的準確性和完整性。出納人員辦理現金收付和銀行結算業務，保管庫存現金和各種有價證券。登記現金日記賬和銀行存款日記賬，定期與銀行對賬。嚴格執行現金管理制度，確保資金安全。三、預算管理1.預算編制醫療機構應根據事業發展規劃和年度工作計劃，編制年度財務預算。預算編制應遵循“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序，由各部門、科室提出預算建議數，財務部門審核、平衡后，報醫療機構管理層審定。預算內容包括收入預算、支出預算、結余預算等，應細化到具體項目和金額。2.預算執行嚴格執行年度預算，各部門、科室應按照預算安排組織收入、控制支出。財務部門應定期對預算執行情況進行監控和分析，及時發現問題并提出改進措施。如遇特殊情況需要調整預算，應按照規定的程序進行審批。3.預算調整預算執行過程中，因政策變化、業務發展等原因需要調整預算的，應由相關部門提出書面申請。財務部門審核后，報醫療機構管理層審批。預算調整應遵循“先有預算、后有調整”的原則，確保預算的嚴肅性。四、收入管理1.收入分類醫療機構收入主要包括醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。醫療收入：指醫療機構在開展醫療服務活動中取得的收入，包括門診收入、住院收入等。財政補助收入：指醫療機構從財政部門取得的各類補助收入。科教項目收入：指醫療機構取得的科研、教學項目收入。其他收入：指除上述收入以外的各項收入，如租金收入、捐贈收入等。2.收入確認原則醫療收入應在提供醫療服務并收訖價款或取得收款權利時確認收入。財政補助收入、科教項目收入應按照相關規定確認收入。其他收入應在實際收到款項時確認收入。3.收費管理嚴格執行國家物價政策，規范收費行為，確保收費項目合法、合規。建立健全收費管理制度，明確收費標準、收費流程和收費票據管理要求。加強對收費人員的培訓和監督，防止亂收費、漏收費等現象發生。五、支出管理1.支出分類醫療機構支出主要包括醫療支出、財政項目補助支出、科教項目支出和其他支出。醫療支出：指醫療機構在開展醫療服務及其輔助活動過程中發生的支出，包括人員經費、衛生材料費、藥品費、固定資產折舊費等。財政項目補助支出：指醫療機構使用財政項目補助資金發生的支出。科教項目支出：指醫療機構開展科研、教學項目發生的支出。其他支出：指除上述支出以外的各項支出，如利息支出、捐贈支出等。2.支出審批原則嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準。建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權限。重大支出項目應實行集體決策，確保支出合理、合規。3.成本核算與控制開展成本核算工作，加強成本管理，降低醫療成本。建立成本核算體系，明確成本核算對象、成本項目和成本計算方法。定期進行成本分析，查找成本控制的關鍵點，采取有效措施降低成本。六、資產管理1.流動資產貨幣資金加強現金和銀行存款的管理，定期盤點現金，確保賬實相符。嚴格執行銀行賬戶管理制度，規范銀行賬戶的開立、使用和撤銷。應收及預付款項建立健全應收及預付款項管理制度，加強對欠費的管理和催收。定期對應收及預付款項進行清理，對確實無法收回的款項，按照規定程序核銷。存貨加強存貨管理，建立存貨采購、驗收、保管、發出等環節的管理制度。定期對存貨進行盤點，確保賬實相符，對盤盈、盤虧的存貨，及時查明原因并進行處理。2.固定資產固定資產購置按照規定的程序和審批權限購置固定資產，確保購置的固定資產符合實際需要。對購置的固定資產進行驗收、登記，建立固定資產卡片和臺賬。固定資產折舊按照國家規定的折舊方法和折舊年限計提固定資產折舊，計入相關成本費用。定期對固定資產折舊情況進行核對，確保折舊計提準確無誤。固定資產處置對閑置、報廢的固定資產，按照規定的程序進行處置。固定資產處置收入應及時足額上繳財務部門，納入單位預算管理。3.無形資產無形資產取得對自行開發、購入的無形資產，按照規定進行計價和入賬。加強對無形資產的管理，明確無形資產的權屬關系。無形資產攤銷按照國家規定的攤銷方法和攤銷年限對無形資產進行攤銷，計入相關成本費用。定期對無形資產攤銷情況進行核對，確保攤銷計提準確無誤。七、財務報告與分析1.財務報告編制定期編制財務報告，包括資產負債表、收入支出總表、業務收支明細表、現金流量表等。財務報告應做到數字真實、內容完整、報送及時，如實反映醫療機構的財務狀況和經營成果。2.財務分析定期開展財務分析工作，對醫療機構的財務狀況、經營成果、預算執行情況等進行分析評價。財務分析應采用科學的方法，運用相關財務指標，如償債能力指標、營運能力指標、盈利能力指標等，揭示存在的問題，提出改進建議。八、財務監督1.內部監督建立健全內部財務監督制度，加強對財務活動的日常監督和檢查。財務部門應定期對財務收支、資產管理等情況進行自查，發現問題及時整改。醫療機構應設立內部審計機構或配備內部審計人員，對財務活動進行獨立審計和監督。2.外部監督接受財政、審計、稅務等部門的監