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團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/XXXXXXXX—2019

成片海綿城市區(qū)域驗(yàn)收評估技術(shù)指南

TechnicalGuideforAcceptanceandEvaluationofSpongeCities

（征求意見稿）

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實(shí)施

中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會發(fā)布

目次

1總則..............................................................................................................................................4

2術(shù)語..............................................................................................................................................5

3基本規(guī)定.......................................................................................................................................7

4資料核驗(yàn).......................................................................................................................................9

5儀器監(jiān)測.....................................................................................................................................13

6現(xiàn)場核實(shí).....................................................................................................................................19

7公式核算.....................................................................................................................................21

8模型模擬.....................................................................................................................................24

9專家評議和公眾評議.................................................................................................................27

10復(fù)合評估和評估結(jié)論...............................................................................................................28

附錄................................................................................................................................................30

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄.................................................................................................................................35

2

前言

本指南依據(jù)《中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》給出的規(guī)則起草。依據(jù)《中

國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》(建標(biāo)〔2008〕182號)

編制。

本指南主要技術(shù)內(nèi)容如下：

1總則；2術(shù)語；3基本規(guī)定；4資料核驗(yàn)；5儀器監(jiān)測；6現(xiàn)場核實(shí)；7公式核算；8

模型模擬；9專家評議和公眾評議；10復(fù)合評估和評估結(jié)論。

本指南由中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會水系統(tǒng)工程與技術(shù)分會提出。

本指南由中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會歸口管理。

本指南起草單位：

本指南主要起草人：

本指南主要審查人員：

本指南由負(fù)責(zé)技術(shù)解釋，郵編：，通訊地址：。

3

1總則

1.0.1為落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，指導(dǎo)成片海綿城市區(qū)域驗(yàn)收和評估的科學(xué)實(shí)施，促進(jìn)海綿

城市建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力，制定本指南。

條文說明

1.0.1本條明確了本指南的定位。

本指南基于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51345-2018，對成片海綿

城市區(qū)域驗(yàn)收評估的方法進(jìn)行細(xì)化，以引導(dǎo)我國海綿城市建設(shè)。

1.0.2本指南適用于成片海綿城市區(qū)域的建設(shè)效果評估。

條文說明

1.0.2本條明確了適用范圍。

本指南不僅適用于國家試點(diǎn)海綿城市的成片區(qū)域，也同時(shí)適用于全國范圍的成片海

綿城市區(qū)域。由于我國城市間本底差異很大，故本指南側(cè)重于技術(shù)方法的指引，不對技術(shù)

參數(shù)進(jìn)行過于詳細(xì)的規(guī)定和限制。

本指南側(cè)重于成片海綿城市區(qū)域的建設(shè)效果評估，評估標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《海綿城市建設(shè)

評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51345。由于目前海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的分部、分項(xiàng)工程已有相應(yīng)的專業(yè)驗(yàn)

收標(biāo)準(zhǔn)，故本指南不再針對驗(yàn)收環(huán)節(jié)展開詳細(xì)的指引。

1.0.3成片海綿城市區(qū)域建設(shè)效果的評估應(yīng)遵循對象選取合理、數(shù)據(jù)采集客觀、方法選用科

學(xué)、驗(yàn)收評估公正的原則。

1.0.4成片海綿城市區(qū)域建設(shè)效果的評估除應(yīng)符合本指南的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4

2術(shù)語

2.0.1成片海綿城市區(qū)域piecesofspongecityarea

在城市建成區(qū)內(nèi)，按照海綿城市建設(shè)理念建設(shè)或改造的、一個(gè)或多個(gè)互相連接且具有匯

流關(guān)系的排水分區(qū)組成的區(qū)域。

2.0.2匯水分區(qū)watershed

根據(jù)地形地貌劃分的雨水地面徑流相對獨(dú)立的匯流區(qū)域。

條文說明

2.0.2降雨徑流主要依靠重力進(jìn)行地面匯流時(shí)，匯水分區(qū)主要以地形地貌、等高線為依據(jù)

劃分，在匯水分區(qū)基礎(chǔ)上可進(jìn)一步劃分子匯水分區(qū)。

2.0.3排水分區(qū)catchment

根據(jù)排水管渠的收水邊界劃分的、相對獨(dú)立匯集排放雨水的區(qū)域。

條文說明

2.0.3沿管渠排放口上溯，結(jié)合地形地貌等因素，通過地面與管渠匯流路徑（污水不涉及

地面匯流）分析確定的管渠的收水邊界即為排水分區(qū)，在排水分區(qū)基礎(chǔ)上可進(jìn)一步劃分子

排水分區(qū)（sub-catchment）。此處主要指分流制雨水系統(tǒng)、合流制排水系統(tǒng)的排水分區(qū)，

不包括分流制污水系統(tǒng)的排水分區(qū)，但考慮雨污混接問題，還應(yīng)根據(jù)雨污混接范圍調(diào)整分

流制雨水和污水系統(tǒng)的排水分區(qū)。

匯水分區(qū)的劃分主要依據(jù)地形，排水分區(qū)的劃分則主要依據(jù)排水管渠的布局與地形，

故匯水分區(qū)與排水分區(qū)邊界關(guān)系依地形、地表徑流路徑、管渠布局等具體條件確定，無固

定的包含或重疊關(guān)系。

2.0.4項(xiàng)目控制區(qū)projecttributaryarea

建設(shè)項(xiàng)目所承擔(dān)的降雨徑流控制范圍。

條文說明

2.0.4采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合方法達(dá)到海綿城市降雨徑流控制要求的建設(shè)

項(xiàng)目或其包含的一個(gè)或若干設(shè)施所服務(wù)的匯水范圍。

2.0.5下墊面underlyingsurface

降雨受水面的總稱。包括屋面、地面、水面等。

5

2.0.6硬化地面impervioussurface

通過人工行為使自然地面硬化形成的不透水地面。

條文說明

2.0.6硬化匯水面面積包含工程范圍內(nèi)所有的非綠化屋面、不透水地（表）面、水面等，

不含綠地、透水鋪裝地面或常年徑流系數(shù)約小于0.30的下墊面，也不含地下室頂板上的

綠地、透水鋪裝。

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3基本規(guī)定

3.0.1成片海綿城市區(qū)域的評估對象是已開展海綿城市建設(shè)的成片區(qū)域，其規(guī)模不宜小于2

km2，成片區(qū)域內(nèi)的海綿工程項(xiàng)目類型應(yīng)不少于建筑小區(qū)、道路和停車場及廣場、公園與防護(hù)

綠地項(xiàng)目中的2類。

條文說明

3.0.1規(guī)定了驗(yàn)收評估的對象。

以“2km2”作為評估對象規(guī)模下限，主要基于以下兩方面考慮：國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)

海綿城市建設(shè)實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）要求，到2020年城市建成區(qū)20%以上

的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求；到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市

建設(shè)目標(biāo)要求。國務(wù)院提出的要求是對全部設(shè)市城市的要求，包括了全國的超大、特大、

大、中、小城市。超大城市指城區(qū)常住人口在1000萬以上的城市；特大城市指城區(qū)常住

人口500萬以上1000萬以下的城市；大城市指城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城

市；中等城市指城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市；小城市指城區(qū)常住人口在50

萬以下的城市。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。針對2020年20%面積達(dá)標(biāo)的要求，

選取小城市作為計(jì)算對象，依據(jù)我國小城市用地規(guī)模通常在10km2以上的情況并以此數(shù)

據(jù)作為計(jì)算基數(shù)，可得2km2為評價(jià)對象規(guī)模的下限。此外，2km2的用地規(guī)模的界定也

可兼顧片區(qū)內(nèi)下墊面的多樣性。

海綿片區(qū)內(nèi)地塊/項(xiàng)目功能類型的選配，主要是基于海綿城市建設(shè)系統(tǒng)性和管理協(xié)同

性的考慮。主要參照以下原則進(jìn)行選擇：（1）位于同一個(gè)排水或匯水分區(qū)內(nèi)；（2）項(xiàng)目采

用的技術(shù)措施和規(guī)模具有代表性；（3）管網(wǎng)資料齊全，對管渠缺陷進(jìn)行檢測并完成修復(fù)工

作；（4）對解決片區(qū)積水、徑流污染等問題可產(chǎn)生較顯著效果。

3.0.2成片海綿城市區(qū)域的評估內(nèi)容是成片區(qū)域的建設(shè)效果。

3.0.3成片海綿城市區(qū)域的評估主體可為行業(yè)主管部門或獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)。

7

3.0.4成片海綿城市區(qū)域的評估流程宜遵循確定評估對象、確定評價(jià)指標(biāo)、確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、

獲取和核實(shí)評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)、計(jì)算或模擬評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)、采用多種方法復(fù)合評估以修正指標(biāo)結(jié)

果，對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判定形成評估結(jié)論的過程。

圖3-1成片海綿城市區(qū)域的評估流程

3.0.5評估對象應(yīng)摸查其所在城市的本底條件及建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)海綿城市成片區(qū)域規(guī)模邊界

和片區(qū)內(nèi)功能地塊的類型要求進(jìn)行確定。

3.0.6評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)《海綿城市建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51345進(jìn)行確定。

3.0.7評估對象本底數(shù)據(jù)和評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取和核實(shí)可采用儀器監(jiān)測、資料核驗(yàn)、現(xiàn)場核

實(shí)等方法。

3.0.8評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的計(jì)算或模擬可采用公式核算、模型模擬等方法。

3.0.9評價(jià)指標(biāo)如難以定量評價(jià)，可采用專家評議、公眾評議等方法。

3.0.10評價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)修正可采用多種方法進(jìn)行校核。

3.0.11評估結(jié)論由評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比對生成。評估結(jié)論可作為修編海綿城市建設(shè)專

項(xiàng)規(guī)劃、優(yōu)化建設(shè)方案和運(yùn)維管理技術(shù)措施的重要依據(jù)。

8

4資料核驗(yàn)

4.0.1資料核驗(yàn)法適用于年徑流總量控制率、徑流體積控制、徑流污染控制、暴雨徑流峰值

控制、路面積水控制、內(nèi)澇防治、城市雨污水排口污染控制、城市水環(huán)境質(zhì)量、自然生態(tài)格

局管控和水體生態(tài)性岸線保護(hù)、地下水水位等指標(biāo)。

4.0.2年徑流總量控制率及徑流體積控制的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)核驗(yàn)項(xiàng)目竣工圖是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖一致。對于建筑小區(qū)項(xiàng)目、停車場與廣場項(xiàng)目，

新建項(xiàng)目不應(yīng)低于“我國年徑流總量控制率分區(qū)圖”所在區(qū)域規(guī)定下限值，及所對應(yīng)計(jì)算的

徑流體積；改擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，不宜低于“我國年徑流總量控制率分區(qū)圖”所在區(qū)

域規(guī)定下限值，及所對應(yīng)計(jì)算的徑流體積；或達(dá)到相關(guān)規(guī)劃的管控要求。對于公園與防護(hù)綠

地項(xiàng)目，新建項(xiàng)目控制的徑流體積不得低于年徑流總量控制率90%對應(yīng)計(jì)算的徑流體積，改

擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，控制的徑流體積不宜低于年徑流總量控制率90%對應(yīng)計(jì)算的徑

流體積；應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求接納周邊區(qū)域降雨徑流；

2如有儀器監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)核驗(yàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并與規(guī)劃、系統(tǒng)性方案、設(shè)計(jì)圖中的

指標(biāo)進(jìn)行比對；

3如有模型模擬數(shù)據(jù)，應(yīng)核驗(yàn)?zāi)M數(shù)據(jù)的合理性，并與規(guī)劃、系統(tǒng)性方案、設(shè)計(jì)圖中的

指標(biāo)進(jìn)行比對。

條文說明

4.0.2核驗(yàn)的資料包括但不限于城市控詳規(guī)、涉水法規(guī)、政策文件、海綿城市工程技術(shù)、

設(shè)計(jì)施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、圖集、導(dǎo)則、指南等。

4.0.3徑流污染控制的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)核驗(yàn)設(shè)計(jì)施工文件中海綿工程項(xiàng)目年徑流污染物總量（以SS計(jì)）削減率，新建的

建筑小區(qū)、停車場及廣場項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到相關(guān)規(guī)劃的管控要求，改擴(kuò)建的建筑小區(qū)、停車場及廣

場項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到相關(guān)規(guī)劃的管控要求；項(xiàng)目有徑流污染控制設(shè)施的不透水下墊面面積與不透水

下墊面總面積的比值的設(shè)計(jì)參數(shù)不宜小于60%；

2如有儀器監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)核驗(yàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并與規(guī)劃、系統(tǒng)性方案、設(shè)計(jì)圖中的

指標(biāo)進(jìn)行比對；

3如有模型模擬數(shù)據(jù)，應(yīng)核驗(yàn)?zāi)M數(shù)據(jù)的合理性，并與規(guī)劃、系統(tǒng)性方案、設(shè)計(jì)圖中的

指標(biāo)進(jìn)行比對。

條文說明

4.0.3中小降雨徑流產(chǎn)生的徑流污染負(fù)荷較大。徑流污染變化的隨機(jī)性和復(fù)雜性較大，因

此，徑流污染一般通過徑流體積進(jìn)行控制。降雨徑流污染主要與大氣降塵、汽車尾氣、下

墊面特征等有關(guān)，成分較為復(fù)雜，其中，懸浮物(SS)往往與其他污染物指標(biāo)具有一定的

9

相關(guān)性，故可用懸浮物（SS)作為徑流污染物控制指標(biāo)。各城市可監(jiān)測分析本地典型下墊

面或用地類型條件下懸浮物(SS)與其他污染物指標(biāo)的相關(guān)關(guān)系。

年徑流年懸浮物（SS)總量削減率與下墊面降雨徑流的懸浮物(SS)濃度本底值、初

期沖刷(初期雨水)現(xiàn)象是否顯著、設(shè)施懸浮物（SS)濃度去除能力等相關(guān)。我國降雨徑流

的懸浮物(SS)濃度普遍較高，且源頭下墊面的初期沖刷現(xiàn)象往往較管網(wǎng)末端明顯，初期

雨水中攜帶的懸浮物（SS)可被源頭減排設(shè)施有效處理，故源頭減排設(shè)施對降雨徑流的年

懸浮物（SS)總量削減率一般較高。《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南一低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》

中采用年徑流總量控制率與設(shè)施懸浮物(SS)去除率的乘積粗略計(jì)算年懸浮物（SS)總量削

減率，該方法未考慮初期沖刷等因素對懸浮物(SS)總量削減率的影響，計(jì)算結(jié)果較實(shí)際

往往偏小。各地可通過監(jiān)測獲取場降雨事件條件下城市各類用地或不同下墊面的懸浮物

(SS)濃度與徑流流量隨降雨量的變化曲線，估算不同降雨量下懸浮物(SS)的場降雨平均

濃度(EMC)，進(jìn)而根據(jù)徑流體積控制設(shè)施的懸浮物(SS)濃度去除率，估算一定年徑流總

量控制率下的年懸浮物(SS)總量削減率。

4.0.4暴雨徑流峰值控制的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)核驗(yàn)設(shè)計(jì)施工文件中外排徑流峰值流量的設(shè)計(jì)參數(shù)，新建的建筑小區(qū)、停車場及廣

場項(xiàng)目，在雨水管渠及內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下，不宜超過開發(fā)建設(shè)前原有徑流峰值流量，改

擴(kuò)建的建筑小區(qū)、停車場及廣場項(xiàng)目，在雨水管渠及內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下，不宜超過更新

改造前原有徑流峰值流量；

2如有儀器監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)核驗(yàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并與規(guī)劃、系統(tǒng)性方案、設(shè)計(jì)圖中的

指標(biāo)進(jìn)行比對；

3如有模型模擬數(shù)據(jù)，應(yīng)核驗(yàn)?zāi)M數(shù)據(jù)的合理性，并與規(guī)劃、系統(tǒng)性方案、設(shè)計(jì)圖中的

指標(biāo)進(jìn)行比對。

4.0.5硬化地面率的資料核驗(yàn)，應(yīng)對比設(shè)計(jì)和施工文件核驗(yàn)工程竣工文件，新建的建筑小區(qū)

項(xiàng)目硬化地面率不宜大于40%，改擴(kuò)建的建筑小區(qū)項(xiàng)目硬化地面率不應(yīng)大于改造前原有硬化

地面率。

條文說明

4.0.5硬化地面率主要指城市中通過人工行為使某一區(qū)域內(nèi)原自然地面硬化形成的不透

水地面面積與區(qū)域內(nèi)總地面面積的比率，城市中通過硬化的不透水地表對降雨徑流形成

機(jī)理和徑流量、徑流峰值影響較大，是需要通過采取軟化或者接入軟化地區(qū)處理降雨徑流

量的重點(diǎn)地區(qū)。硬化地面率不含屋面，且不含透水的硬化地面。根據(jù)大量建筑小區(qū)低影響

開發(fā)工程的實(shí)踐數(shù)據(jù)，以及對于小區(qū)內(nèi)綠化、停車、人行和車行用地比率控制的要求，根

據(jù)可建設(shè)不透水設(shè)施的條件，建議硬化地面率不宜大于40%。由于改擴(kuò)建的建筑小區(qū)建

10

設(shè)條件有限，小區(qū)內(nèi)綠化、停車、人行和車行用地比率情況差別比較大，且多數(shù)小區(qū)缺乏

用地空間，因此建議要對部分硬化地面進(jìn)行海綿化改造即可，不做比率控制要求。

4.0.6路面積水控制的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)核驗(yàn)設(shè)計(jì)施工文件，城市重要易澇點(diǎn)的道路路緣石側(cè)和低洼處排水的設(shè)計(jì)徑流水深

不應(yīng)大于15cm；

2如有攝像監(jiān)測資料，應(yīng)核驗(yàn)在雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期對應(yīng)的降雨強(qiáng)度下，不應(yīng)有積水現(xiàn)

象。應(yīng)核驗(yàn)在低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014規(guī)定的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)

期標(biāo)準(zhǔn)的最大1h降雨量時(shí)，城市重要易澇點(diǎn)的道路路緣石側(cè)和低洼處的徑流水深不應(yīng)大于

15cm。

4.0.7內(nèi)澇防治的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)核驗(yàn)設(shè)計(jì)施工資料，對應(yīng)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)暴雨下的地面積水范圍、

積水深度和退水時(shí)間，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014與《城鎮(zhèn)內(nèi)澇

防治技術(shù)規(guī)范》GB51222的規(guī)定；

2如有攝像監(jiān)測資料，應(yīng)核驗(yàn)在內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期對應(yīng)的暴雨情況下不得出現(xiàn)內(nèi)澇。

應(yīng)核驗(yàn)至少近1年的實(shí)際強(qiáng)降雨下的攝像監(jiān)測資料，分析重要易澇點(diǎn)的積水范圍、積水深度

應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014與《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222

的規(guī)定。

4.0.8城市雨污水排口污染控制的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)核驗(yàn)工程竣工圖是否與設(shè)計(jì)圖一致，灰色設(shè)施和綠色設(shè)施的銜接是否合理，分流制

雨污水管網(wǎng)不得混接；

2如有儀器監(jiān)測數(shù)據(jù)或模型模擬數(shù)據(jù)，應(yīng)核驗(yàn)溢流頻次實(shí)際監(jiān)測數(shù)據(jù)或方案設(shè)計(jì)控制頻

次模擬計(jì)算數(shù)據(jù)，旱天雨水排口不得出流污水，溢流排放口雨天溢流頻次不得超過規(guī)劃設(shè)計(jì)

次數(shù)。

4.0.9城市水環(huán)境質(zhì)量的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1城市水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)核驗(yàn)國/省控?cái)嗝姝h(huán)境質(zhì)量公報(bào)，斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)達(dá)到水環(huán)境功能

區(qū)劃要求；

2黑臭水體應(yīng)核驗(yàn)城市水環(huán)境公眾參與平臺或全國城市黑臭水體整治公眾監(jiān)督平臺或

黑臭水體消除通報(bào)，黑臭水體應(yīng)得到消除且6個(gè)月內(nèi)無反彈；

3其他水體應(yīng)核驗(yàn)連續(xù)6個(gè)月的監(jiān)測數(shù)據(jù)，水體水質(zhì)應(yīng)優(yōu)于監(jiān)測初始。

4.0.10自然生態(tài)格局管控和水體生態(tài)性岸線保護(hù)的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)查閱城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、城市藍(lán)線綠線保護(hù)辦法等制度文件；

2應(yīng)查閱水體生態(tài)性岸線保護(hù)的評價(jià)，新建、改建、擴(kuò)建城市水體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工資料；

3應(yīng)核驗(yàn)并對比海綿城市建設(shè)前后的城市水體的生態(tài)性岸線高分辨影像圖，城市規(guī)劃區(qū)

11

新建、改建、擴(kuò)建城市水體的生態(tài)性岸線率應(yīng)與規(guī)劃相符；

4應(yīng)核驗(yàn)并對比海綿城市建設(shè)前后的天然水域高分辨影像圖，建設(shè)前后天然水域總面積

不宜減少，自然地形地貌和山水格局應(yīng)得到保護(hù)并最大程度恢復(fù)；或達(dá)到相關(guān)規(guī)劃的藍(lán)線綠

線等管控要求。

4.0.11地下水水位的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)核驗(yàn)當(dāng)?shù)睾＞d城市建設(shè)前和建設(shè)中至少近3年、海綿城市建設(shè)后至少1年的地下水

（潛水）水位監(jiān)測數(shù)據(jù)；

2如無當(dāng)?shù)乇O(jiān)測數(shù)據(jù)，可參考同類地區(qū)的同期數(shù)據(jù)；

條文說明

4.0.11對于地下水位較高的城市，可不核驗(yàn)此項(xiàng)。

4.0.12城市熱島效應(yīng)的資料核驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1可核驗(yàn)海綿城市建設(shè)前至少為近5年的6月~9月日平均氣溫監(jiān)測數(shù)據(jù)，及海綿城市

建設(shè)后至少為1年的6月~9月日平均氣溫的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2如無當(dāng)?shù)乇O(jiān)測數(shù)據(jù)，可參考同類地區(qū)的同期數(shù)據(jù)；

12

5儀器監(jiān)測

5.0.1儀器監(jiān)測法適用于降雨量（降雨強(qiáng)度）、典型下墊面水量和水質(zhì)、海綿設(shè)施水量和水質(zhì)

控制、海綿工程項(xiàng)目年徑流總量控制率、路面積水控制狀況和內(nèi)澇防治狀況、內(nèi)澇防治模型

參數(shù)率定、分流制雨污混接污染和合流制溢流污染控制、水體水質(zhì)狀況、水體生態(tài)性岸線保

護(hù)狀況和自然生態(tài)格局管控、地下水水位、海綿城市區(qū)域評估模型等指標(biāo)。

5.0.2降雨量（降雨強(qiáng)度）的數(shù)據(jù)獲取，可采用雨量監(jiān)測法，并符合下列規(guī)定：

1可采用在線雨量監(jiān)測儀器采集降雨量（降雨強(qiáng)度）數(shù)據(jù)；

2應(yīng)基于監(jiān)測區(qū)地形變化及降雨分區(qū)的差異，按每3-5km2布設(shè)一個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位；

3降雨量數(shù)據(jù)精度不宜低于0.2mm，數(shù)據(jù)的時(shí)間間隔應(yīng)不大于5min；

4應(yīng)獲得至少連續(xù)1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)；

5如果當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牡炔块T能提供數(shù)據(jù)，可不必重復(fù)監(jiān)測。

條文說明

5.0.2規(guī)定了降雨監(jiān)測的布點(diǎn)原則、監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測頻率以及監(jiān)測精度要求。為支持降雨

量統(tǒng)計(jì)、降雨場次分析、典型降雨過程分析等工作，需要高精度、長時(shí)間、高密度的降雨

監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測點(diǎn)位的布設(shè)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測區(qū)域的實(shí)際情況區(qū)別考慮，如地形變化導(dǎo)致的匯

水區(qū)分割，以及降雨時(shí)間、空間分布特征的差異。總體來說，降雨監(jiān)測點(diǎn)位的密度不能過

低，否則難以反映監(jiān)測區(qū)域的實(shí)際特點(diǎn)，但考慮經(jīng)濟(jì)性因素，點(diǎn)位的布設(shè)密度也不宜過高。

5.0.3典型下墊面水量和水質(zhì)的數(shù)據(jù)獲取，可以采用水量監(jiān)測法和水質(zhì)檢測法，并符合下列

規(guī)定：

1選取綠色屋頂、透水鋪裝、市政道路、綠地等典型下墊面的排水口或接戶井設(shè)置監(jiān)測

或采樣點(diǎn)位，點(diǎn)位對應(yīng)的匯水區(qū)域應(yīng)清晰明確；

2布點(diǎn)密度根據(jù)所選取下墊面的面積和實(shí)際地形地貌確定；布點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)下墊面的實(shí)

際匯流關(guān)系確定；

3對于選定的典型下墊面，應(yīng)采集至少1個(gè)雨季的流量監(jiān)測數(shù)據(jù)和至少3場降雨（大

雨、中雨、小雨）的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)；

4水量監(jiān)測應(yīng)采用在線自動監(jiān)測法，水質(zhì)檢測宜采用人工采樣檢測法；

5水量監(jiān)測頻率應(yīng)為降雨高峰時(shí)段每1min監(jiān)測1個(gè)數(shù)據(jù)，非降雨高峰時(shí)段應(yīng)每5min監(jiān)

測1個(gè)數(shù)據(jù)；

6水質(zhì)采樣頻率應(yīng)為自產(chǎn)流起的15min內(nèi)，每隔5min采集1個(gè)樣本；15-60min,每隔

15min采集1個(gè)樣本；60-120min，每隔30min采集1個(gè)樣本。采樣頻率應(yīng)根據(jù)降雨條件進(jìn)

行調(diào)整，若雨強(qiáng)較小導(dǎo)致收集困難，可適當(dāng)延長時(shí)間間隔。降雨在降雨前期（前15min）和

降雨中后期至少各收集一個(gè)水樣；若降雨歷時(shí)較長，后期可每隔1-2小時(shí)采集1個(gè)樣本；

13

7水質(zhì)檢測應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ-T91-2002的規(guī)定；

8如當(dāng)?shù)仄渌块T能提供數(shù)據(jù)，可不必重復(fù)監(jiān)測。

條文說明

5.0.3規(guī)定了典型下墊面降雨徑流水量和水質(zhì)數(shù)據(jù)采集的技術(shù)要求。海綿城市建設(shè)中，典

型下墊面一般包括綠色屋頂、透水鋪裝、市政道路、綠地，典型下墊面是海綿城市源頭最

基本的單元，對典型下墊面降雨徑流水量和水質(zhì)的監(jiān)測有利于從源頭掌握海綿城市建設(shè)

的效果。同時(shí)，典型下墊面監(jiān)測數(shù)據(jù)也可以支持海綿城市模型的應(yīng)用。

一般來說，滿足監(jiān)測條件的典型下墊面的面積不會很大，降雨徑流的產(chǎn)流量相對較

小，難以滿足在線水質(zhì)監(jiān)測儀器的監(jiān)測條件，因此海綿城市典型下墊面的水質(zhì)監(jiān)測，宜采

用人工采樣與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)相結(jié)合的方式，

雨水徑流濃度更接近地表水水質(zhì)，雨水徑流需要檢驗(yàn)的指標(biāo)與城市地表水和污水相

同，濃度也處于同一范圍，因此適用同樣的標(biāo)準(zhǔn)，所以水質(zhì)檢測方法應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ-T91-2002的規(guī)定。

5.0.4海綿設(shè)施水量和水質(zhì)控制的數(shù)據(jù)獲取，可以采用水量監(jiān)測法和水質(zhì)檢測法，并符合下

列規(guī)定：

1選取匯水邊界清晰的具有代表性的滲透設(shè)施、滯留設(shè)施、蓄存設(shè)施、凈化設(shè)施、傳輸

設(shè)施，在其排水口滿足監(jiān)測設(shè)備安裝條件的地方設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位及設(shè)定采樣點(diǎn)位。

2水量監(jiān)測頻率、水質(zhì)采樣頻率和檢測方法參照本指南5.0.3。

條文說明

5.0.4規(guī)定了海綿設(shè)施水量和水質(zhì)數(shù)據(jù)采集的技術(shù)要求。海綿城市建設(shè)中，海綿設(shè)施一般

包括滲滯類、集蓄回用類、調(diào)蓄類、截污凈化類、傳輸類等類別的設(shè)施，典型設(shè)施如雨水

花園、蓄水池、調(diào)節(jié)塘、雨水濕地、植草溝等。在監(jiān)測評估中，由于植草溝等傳輸類設(shè)施

的水量小、滯滲能力低，因此不要求對傳輸類設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測。從面積上看，海綿設(shè)施的服

務(wù)面積與典型下墊面的面積基本處于同一量級上，因此監(jiān)測方式也有較大的相似之處。

5.0.5海綿工程項(xiàng)目年徑流總量控制率的數(shù)據(jù)獲取，可采用流量監(jiān)測法，并符合下列規(guī)定：

1項(xiàng)目的選擇應(yīng)位于同一個(gè)排水或匯水分區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目類型應(yīng)包括建筑小區(qū)、道路和停車

場及廣場、公園與防護(hù)綠地在內(nèi)的源頭減排項(xiàng)目，對解決排水或匯水分區(qū)內(nèi)的積水、徑流污

染、合流制溢流污染等問題具有較顯著效果，采用的技術(shù)措施和規(guī)模具有代表性，管網(wǎng)資料

齊全。

2在監(jiān)測項(xiàng)目接入市政管網(wǎng)的溢流排水口或檢查井處，應(yīng)連續(xù)自動監(jiān)測至少1個(gè)雨季

或1個(gè)汛期，獲得“時(shí)間-流量”序列監(jiān)測數(shù)據(jù)；如遇特殊枯水年、豐水年時(shí)，監(jiān)測時(shí)限可適當(dāng)

延長1個(gè)雨季或1個(gè)汛期。

14

3宜采用流量在線自動監(jiān)測儀器獲取流量監(jiān)測數(shù)據(jù)，流量監(jiān)測數(shù)據(jù)的監(jiān)測時(shí)間間隔不大

于5min，宜為1min；

4應(yīng)篩選至少2場降雨量與項(xiàng)目設(shè)計(jì)降雨量下浮不超過10%，且與前一場降雨的降雨

間隔大于設(shè)施設(shè)計(jì)排空時(shí)間的實(shí)際降雨，接入市政管網(wǎng)的溢流排水口或檢查井處無排泄流

量，或排泄流量應(yīng)為經(jīng)設(shè)施滲濾、沉淀凈化處理后的排泄流量，可判定項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

條文說明

5.0.5規(guī)定了采用以儀器監(jiān)測為主要方式的海綿工程項(xiàng)目的選取原則。為了節(jié)約成本和提

高效率，應(yīng)根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和技術(shù)措施，選擇有代表性的項(xiàng)目采用儀器監(jiān)測為主的方式進(jìn)行

驗(yàn)收。在監(jiān)測項(xiàng)目內(nèi)可選擇對應(yīng)匯水范圍明確、進(jìn)出水口便于安裝監(jiān)測設(shè)備的單項(xiàng)設(shè)施進(jìn)

行監(jiān)測。

管渠缺陷指結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷，管渠缺陷檢查可按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管

渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68進(jìn)行。

水文特征具有豐水年、平水年、枯水年三個(gè)典型特征年份，但水文變化是以年為一個(gè)

周期，故要求進(jìn)行至少1年的連續(xù)監(jiān)測，鼓勵(lì)有條件的地方適當(dāng)延長監(jiān)測時(shí)限。如遇特殊

枯水年、豐水年時(shí)，監(jiān)測時(shí)限可適當(dāng)延長1個(gè)雨季或1個(gè)汛期。

5.0.6路面積水控制狀況和內(nèi)澇防治狀況的信息獲取，可采用攝像監(jiān)測法，并符合下列規(guī)定：

1查閱至少近1年的降雨資料，選取重要易澇點(diǎn)的道路路緣石和低洼處，在適宜的位置

設(shè)置攝像設(shè)備，進(jìn)行攝像監(jiān)測。

2攝像監(jiān)測采集的信息包括積水范圍、積水深度、退水時(shí)間。

3積水深度可采用液位計(jì)監(jiān)測，在降雨過程中的監(jiān)測時(shí)間間隔不大于5min，宜為1min。

5.0.7內(nèi)澇防治模型參數(shù)率定的數(shù)據(jù)獲取，可采用攝像監(jiān)測和流量監(jiān)測相結(jié)合的方法，并符

合下列規(guī)定：

1內(nèi)澇防治模型參數(shù)率定的監(jiān)測應(yīng)選擇至少1個(gè)典型的排水或匯水分區(qū)，在重要易澇

點(diǎn)設(shè)置攝像等監(jiān)測設(shè)備，在市政管網(wǎng)末端排放口及上游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處設(shè)置流量計(jì)，與分區(qū)內(nèi)的

監(jiān)測項(xiàng)目同步進(jìn)行連續(xù)自動監(jiān)測；

2獲取至少1年的重要易澇點(diǎn)積水范圍、積水深度、退水時(shí)間攝像監(jiān)測資料分析數(shù)據(jù)，

及市政管網(wǎng)排放口“時(shí)間-流量”或泵站前池“時(shí)間-水位”序列監(jiān)測數(shù)據(jù)。

5.0.8分流制雨污混接污染和合流制溢流污染控制的數(shù)據(jù)獲取，可采用水量監(jiān)測法和水質(zhì)檢

測法，并符合下列規(guī)定：

1應(yīng)采用在線流量監(jiān)測儀器監(jiān)測溢流污染處理設(shè)施的場次降雨累積流量；

2應(yīng)檢測溢流污染處理設(shè)施的SS排放濃度，且每次出水取樣應(yīng)至少1次；

3年溢流體積控制率采用監(jiān)測方法進(jìn)行評價(jià)時(shí)，應(yīng)至少具有近10年的各溢流排放口“時(shí)

間-流量”序列監(jiān)測數(shù)據(jù)。

15

條文說明

5.0.8規(guī)定了分流制雨污混接污染和合流制溢流污染控制的監(jiān)測技術(shù)要求。分流制雨污

混接污染和合流制溢流都會導(dǎo)致溢流污染，是由降雨驅(qū)動產(chǎn)生的城市非點(diǎn)源污染。

對溢流污染的監(jiān)測評估，主要關(guān)注污染物總負(fù)荷，因此流量監(jiān)測的重點(diǎn)是場次降雨

累積流量，污染物則可以用懸浮物作為代表，通過場次降雨累積流量和污染物平均濃

度，推算出溢流污染的污染負(fù)荷總量。

年溢流體積控制率的評估由于采用實(shí)測法評價(jià)時(shí)需要具有至少10年的各溢流排放口

“時(shí)間-流量”序列監(jiān)測數(shù)據(jù)，因此實(shí)測法的可操作性不強(qiáng)。對于年溢流體積控制率的評估

可采用模型法。

5.0.9水體水質(zhì)狀況的數(shù)據(jù)獲取，可采用水質(zhì)監(jiān)測法，并符合下列規(guī)定：

1城市水體環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面、監(jiān)測點(diǎn)、采樣點(diǎn)等參照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《地表水和污水

監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T91、《水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》HJ495的相應(yīng)規(guī)定。

2水質(zhì)檢測應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ-T91-2002的規(guī)

定。

5.0.10水體生態(tài)性岸線保護(hù)狀況和自然生態(tài)格局管控的信息獲取，可采用遙感法，并符合下

列規(guī)定：

1獲得海綿城市建設(shè)前后的城市水體以及城市規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴(kuò)建城市水體的生

態(tài)性岸線高分辨影像圖；

2獲得海綿城市建設(shè)前后的天然水域、自然地形地貌和山水格局的高分辨影像圖。

5.0.11地下水水位的數(shù)據(jù)獲取，可采用水位監(jiān)測法，并符合下列規(guī)定：

1地下水（潛水）水位監(jiān)測應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地下水監(jiān)測工程技術(shù)規(guī)范》GB/T

51040的規(guī)定；

2應(yīng)監(jiān)測海綿城市建設(shè)前至少近5年的地下水（潛水）水位，以及海綿城市建設(shè)后至

少1年的地下水（潛水）水位。

3年降雨量大于1000mm的城市，可不監(jiān)測地下水埋深。

5.0.12城市熱島效應(yīng)的數(shù)據(jù)獲取，可采用氣溫監(jiān)測法，并符合下列規(guī)定：

1氣溫監(jiān)測應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地面氣象觀測規(guī)范空氣溫度和濕度》GB/T35226的

規(guī)定；

2應(yīng)監(jiān)測海綿城市建設(shè)前至少近5年的6月~9月日平均氣溫，以及海綿城市建設(shè)后至

少1年的6月~9月日平均氣溫。

16

5.0.13海綿城市區(qū)域評估模型所需數(shù)據(jù)的采集，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)選擇至少1個(gè)典型的排水分區(qū)，在排水口布置監(jiān)測儀器，并與分區(qū)內(nèi)的海綿城市

建設(shè)項(xiàng)目同步監(jiān)測，獲取至少1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)中包含至少2場最大1h降雨量接近雨

水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的降雨；

2對于排水分區(qū)年徑流總量控制率評估模型，應(yīng)在市政管網(wǎng)末端排放口及上游關(guān)鍵節(jié)

點(diǎn)處設(shè)置流量計(jì)，獲取市政管網(wǎng)排放口“時(shí)間-流量”或泵站前池“時(shí)間-水位”序列監(jiān)測數(shù)據(jù)；

3對于內(nèi)澇防治評估模型，應(yīng)在重要易澇點(diǎn)設(shè)置攝像、液位等監(jiān)測設(shè)備，在市政管網(wǎng)

末端排放口及上游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處設(shè)置流量計(jì)，獲取重要易澇點(diǎn)積水范圍、積水深度、退水時(shí)

間攝像監(jiān)測資料數(shù)據(jù)，及市政管網(wǎng)排放口“時(shí)間-流量”或泵站前池“時(shí)間-水位”序列監(jiān)測數(shù)

據(jù)；

4對于年溢流體積控制率評估模型，應(yīng)在市政管網(wǎng)末端排放口及上游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處設(shè)置

流量計(jì)，獲取溢流口排放“時(shí)間-流量”序列監(jiān)測數(shù)據(jù)。

條文說明

5.0.13規(guī)定了海綿城市區(qū)域驗(yàn)收評估模型所需數(shù)據(jù)的采集技術(shù)要求。

海綿城市區(qū)域驗(yàn)收評估中所用到的模型一般包括排水分區(qū)年徑流總量控制率評估模

型、內(nèi)澇防治評估模型、年溢流體積控制率評估模型。對于模型的具體要求在本指南第

8章中。本條規(guī)定主要針對3類模型的數(shù)據(jù)需求，提出對監(jiān)測工作的要求。監(jiān)測數(shù)據(jù)主

要對海綿城市區(qū)域驗(yàn)收評估模型的率定和驗(yàn)證提供支持，因此不同類型的模型對監(jiān)測數(shù)

據(jù)的需求既有相同之處也有不同之處。相同之處在于模型率定和驗(yàn)證都需要相同的數(shù)據(jù)

時(shí)間長度以及數(shù)據(jù)覆蓋水平，不同之處在于不同模型的模擬對象不同，導(dǎo)致所需數(shù)據(jù)的

類型不同，也就是監(jiān)測點(diǎn)位的布設(shè)以及監(jiān)測儀器的選擇不同。

5.0.14海綿城市監(jiān)測儀器應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)選擇易安裝、穩(wěn)定性強(qiáng)、可靠性高、智能報(bào)警的在線監(jiān)測儀器，應(yīng)采用無線網(wǎng)絡(luò)

進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，應(yīng)建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)和監(jiān)測系統(tǒng)軟件；

2儀器的防護(hù)等級應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《外殼防護(hù)等級》GB4208的有關(guān)規(guī)定，可能

會被水淹沒的儀器的防護(hù)等級不應(yīng)低于IP68，室外安裝的儀器的防護(hù)等級不應(yīng)低于IP65；

3井下安裝的儀器應(yīng)達(dá)到本質(zhì)安全防爆等級；

4井下安裝的儀器應(yīng)采用防爆電池供電，井外安裝的儀器宜采用太陽能充電系統(tǒng)供

電；

5儀器應(yīng)支持不下井安裝，安裝過程應(yīng)不破壞排水設(shè)施，宜支持不斷流安裝。

條文說明

5.0.14規(guī)定了用于海綿城市監(jiān)測儀器的技術(shù)要求。

17

海綿城市監(jiān)測所用的儀器一般包括雨量計(jì)、溫度計(jì)、液位計(jì)、流量計(jì)、水質(zhì)分析儀、

視頻監(jiān)測設(shè)備等。海綿城市監(jiān)測點(diǎn)位多布設(shè)在排水管網(wǎng)中，監(jiān)測點(diǎn)位的現(xiàn)場工況比較復(fù)

雜，在監(jiān)測設(shè)備選型時(shí)要特別注意工況的適用性。現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《外殼防護(hù)等級》GB4208

中對儀器外殼的防水性能有明確的要求，海綿城市監(jiān)測儀器大多存在浸沒入水中的風(fēng)險(xiǎn)，

因此應(yīng)嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)的防水規(guī)定。由于排水管網(wǎng)的檢查井中可能會存在易燃易爆氣

體，因此安裝在井下的海綿城市監(jiān)測儀器應(yīng)達(dá)到國家防爆標(biāo)準(zhǔn)GB3836的相關(guān)要求。總體

來說，海綿城市監(jiān)測儀器應(yīng)根據(jù)監(jiān)測點(diǎn)位的現(xiàn)場工況進(jìn)行針對性的設(shè)計(jì)，需要滿足防潮、

防水、防爆、防腐的要求，通過第三方機(jī)構(gòu)的檢測和認(rèn)可，從而保障監(jiān)測儀器的可靠性、

穩(wěn)定性和安全性。

18

6現(xiàn)場核實(shí)

6.0.1現(xiàn)場核實(shí)法適用于涉及設(shè)施、海綿工程項(xiàng)目、成片海綿城市區(qū)域的指標(biāo)和要求。

Ⅰ設(shè)施

6.0.2設(shè)施徑流體積控制規(guī)模的核實(shí)，應(yīng)結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)現(xiàn)場核實(shí)各項(xiàng)設(shè)施的徑流體積控制規(guī)

模是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

6.0.3設(shè)施徑流污染控制狀況的核實(shí)，應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)是否符合下列規(guī)定：

1設(shè)施的設(shè)計(jì)構(gòu)造、徑流控制體積、排空時(shí)間、運(yùn)行工況、植物配置等能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要

求；

2結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)現(xiàn)場核實(shí)除砂、去油污等專用設(shè)施的水質(zhì)處理能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

6.0.4設(shè)施溢流排放的情況，應(yīng)結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)現(xiàn)場檢查設(shè)施達(dá)到徑流體積控制的設(shè)計(jì)要求后

溢流排放的效果。

6.0.5灰色設(shè)施和綠色設(shè)施的銜接，應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)檢查是否

能夠發(fā)揮綠色設(shè)施滯峰、錯(cuò)峰、削峰等作用，以及控制徑流污染與合流制溢流污染及水質(zhì)凈

化等作用。

Ⅱ海綿工程項(xiàng)目

6.0.6建筑小區(qū)項(xiàng)目應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)下列情況：

1新建項(xiàng)目硬化地面率不宜大于40%，改擴(kuò)建項(xiàng)目硬化地面率不應(yīng)大于改造前原有硬

化地面率且不宜大于70%；

2新建項(xiàng)目的全部不透水下墊面宜有徑流污染控制設(shè)施，改擴(kuò)建項(xiàng)目有徑流污染控制設(shè)

施的不透水下墊面面積與不透水下墊面總面積的比值不宜小于60%。

6.0.7道路、停車場及廣場項(xiàng)目應(yīng)現(xiàn)場檢查下列情況：

1道路應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行徑流污染控制；

2對具有防澇行泄通道功能的道路，應(yīng)保障其排水行泄功能；

3雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期對應(yīng)的降雨情況下，路面不應(yīng)有積水現(xiàn)象；

4內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期對應(yīng)的暴雨情況下，不得出現(xiàn)內(nèi)澇。

6.0.8公園與防護(hù)綠地項(xiàng)目應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)下列情況：

1應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求接納周邊區(qū)域降雨徑流；

2項(xiàng)目控制區(qū)面積、設(shè)施規(guī)模應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

6.0.9市政管網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)下列情況：

1市政管網(wǎng)排放口旱天無污水、廢水直排；

19

2雨天分流制雨污混接污染和合流制溢流污染的控制措施實(shí)施情況。

Ⅲ成片海綿城市區(qū)域

6.0.10水體生態(tài)性岸線的管控，應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)下列情況：

1生態(tài)性岸線保護(hù)措施的實(shí)施情況；

2城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除碼頭等生產(chǎn)性岸線及必要的防洪岸線外，新建、改建、擴(kuò)建城市水體

的生態(tài)性岸線率不宜小于70%。

6.0.11自然生態(tài)格局的管控，應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)下列情況：

1達(dá)到相關(guān)規(guī)劃的藍(lán)線綠線等管控要求，城市開發(fā)建設(shè)前后天然水域總面積不宜減少，

不侵占天然行洪通道、洪泛區(qū)和濕地、林地、草地等生態(tài)敏感區(qū)；

2保護(hù)并最大程度恢復(fù)自然地形地貌和山水格局。

20

7公式核算

7.0.1公式核算法適用于低影響開發(fā)設(shè)施徑流體積控制規(guī)模、海綿工程項(xiàng)目實(shí)際年徑流總量

控制率、成片海綿城市區(qū)域年徑流總量控制率、項(xiàng)目/成片年徑流污染物總量削減率、年溢

流體積、地下水水位變化趨勢等指標(biāo)。

7.0.2低影響開發(fā)設(shè)施徑流體積控制規(guī)模核算，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)依據(jù)年徑流總量控制率所對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量及匯水面積，采用“容積法”計(jì)算得到滲

透、滯蓄、凈化設(shè)施控制的徑流體積，現(xiàn)場實(shí)際檢查各項(xiàng)設(shè)施的徑流體積控制規(guī)模應(yīng)達(dá)到設(shè)

計(jì)要求；

2滲透、滲濾及滯蓄設(shè)施的徑流體積控制規(guī)模應(yīng)按下列公式計(jì)算：

Vin=Vs+Win………………….（7.0.2-1）

Win=KJAts…….（7.0.2-2）

3

式中：Vin——滲透、滲濾及滯蓄設(shè)施的徑流體積控制規(guī)模（m）；

3

Vs——設(shè)施有效滯蓄容積（m）；

3

Win——滲透與滲濾設(shè)施降雨過程中的入滲量（m）；

K——土壤或人工介質(zhì)的飽和滲透系數(shù)（m/h）。根據(jù)設(shè)施滯蓄空間的有效蓄水深度和

設(shè)計(jì)排空時(shí)間計(jì)算確定，由土壤類型或人工介質(zhì)構(gòu)成決定，不同類型土壤的滲透系數(shù)可按現(xiàn)

行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》GB50400的規(guī)定取值；

J——水力坡度，一般取1；

A——有效滲透面積（m2）；

ts——降雨過程中的入滲歷時(shí)（h）。為當(dāng)?shù)囟嗄昶骄鶊鼋涤隁v時(shí)，資料缺乏時(shí)，可根

據(jù)平均場降雨歷時(shí)特點(diǎn)取2h~12h。

3延時(shí)調(diào)節(jié)設(shè)施的徑流體積控制規(guī)模按下列公式計(jì)算：

Ved=Vs+Wed……（7.0.1-3）

Wed=（Vs/Td）tp…………………...（7.0.1-4）

3

式中：Ved——延時(shí)調(diào)節(jié)設(shè)施的徑流體積控制規(guī)模（m）；

3

Wed——延時(shí)調(diào)節(jié)設(shè)施降雨過程中的排放量（m）；

Td——設(shè)計(jì)排空時(shí)間，h。根據(jù)設(shè)計(jì)SS去除率所需停留時(shí)間確定；

tp——降雨過程中的排放歷時(shí)（h）。為當(dāng)?shù)囟嗄昶骄鶊鼋涤隁v時(shí)，資料缺乏時(shí)，可根

據(jù)平均場降雨歷時(shí)特點(diǎn)取2h~12h。

條文說明

7.0.2滲透與滲濾設(shè)施的有效滯蓄容積Vs指頂部蓄水層的滯蓄容積，延時(shí)調(diào)節(jié)設(shè)施的有效

滯蓄容積Vs指承擔(dān)徑流污染控制功能的底部調(diào)節(jié)空間的容積，調(diào)蓄水體、水池等滯蓄設(shè)

21

施的有效滯蓄容積為儲存容積，不包括僅承擔(dān)峰值流量控制功能的調(diào)節(jié)容積。

以沉淀作用為主去除SS等污染物時(shí)，延時(shí)調(diào)節(jié)設(shè)施的設(shè)計(jì)排空時(shí)間根據(jù)保證SS去

除率所需沉淀時(shí)間確定，資料缺乏時(shí)可取40h，對于加油站、城市道路等重金屬污染較高

的區(qū)域，設(shè)計(jì)排空時(shí)間可取72h；以滲濾作用為主去除SS等污染物時(shí)，延時(shí)調(diào)節(jié)設(shè)施的

設(shè)計(jì)排空時(shí)間參照生物滯留設(shè)施或砂濾池的設(shè)計(jì)排空時(shí)間確定。

滲透系數(shù)應(yīng)取決定設(shè)施滲滯能力的對應(yīng)土壤層或人工介質(zhì)層的滲透系數(shù)。

7.0.3海綿工程項(xiàng)目實(shí)際年徑流總量控制率評價(jià)，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)現(xiàn)場檢查獲得的各項(xiàng)設(shè)施實(shí)際的徑流體積控制規(guī)模，核算其所對應(yīng)控制的降雨量，

通過查閱“年徑流總量控制率與設(shè)計(jì)降雨量關(guān)系曲線圖”得到實(shí)際的年徑流總量控制率；

2應(yīng)將各設(shè)施、無設(shè)施控制的各下墊面的年徑流總量控制率，按包括設(shè)施自身面積在內(nèi)

的設(shè)施控制范圍、無設(shè)施控制的下墊面的占地面積加權(quán)平均，得到項(xiàng)目實(shí)際年徑流總量控制

率；

3對無設(shè)施控制的不透水下墊面，其年徑流總量控制率應(yīng)為0；

4對無設(shè)施控制的透水下墊面，應(yīng)按設(shè)計(jì)降雨量為其初損后損值（即植物截留、洼蓄量、

降雨過程中入滲量之和）獲取年徑流總量控制率，或按下式估算其年徑流總量控制率。

α=(1-φ)×100%…………（7.0.3）

式中：α——年徑流總量控制率（%）；

φ——徑流系數(shù)。

5對于建筑小區(qū)、道路、停車場及廣場項(xiàng)目，新建項(xiàng)目不應(yīng)低于“我國年徑流總量控制

率分區(qū)圖”所在區(qū)域規(guī)定下限值，改擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較不宜低于“我國年徑流總量控制

率分區(qū)圖”所在區(qū)域規(guī)定下限值或達(dá)到相關(guān)規(guī)劃的管控要求；

對于公園與防護(hù)綠地項(xiàng)目，新建項(xiàng)目不得低于“我國年徑流總量控制率分區(qū)圖”所在區(qū)域

規(guī)定下限值的90%；改擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，不宜低于“我國年徑流總量控制率分區(qū)圖”

所在區(qū)域規(guī)定下限值的90%。

條文說明

7.0.3“年徑流總量控制率與設(shè)計(jì)降雨量關(guān)系曲線圖”可參照《海綿城市建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T51345進(jìn)行繪制。

無設(shè)施控制的透水下墊面包括透水鋪裝、普通綠地等。

徑流系數(shù)指年均外排總徑流量與年均降雨總量的比值，即“年徑流系數(shù)”，該數(shù)據(jù)缺乏

時(shí)，可按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》GB50400對不同下

墊面類型的雨量徑流系數(shù)的規(guī)定進(jìn)行取值。

22

7.0.4成片海綿城市區(qū)域年徑流總量控制率的核算，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)將成片區(qū)域內(nèi)各匯水或排水分區(qū)的年徑流總量控制率按相應(yīng)控制范圍加權(quán)平均；

2成片海綿城市區(qū)域的年徑流總量控制率應(yīng)按下列公式計(jì)算：

α=ΣαnSn/ΣSn…………（7.0.4）

式中：α——年徑流總量控制率，%；

αn——匯水或排水分區(qū)的年徑流總量控制率，%；

2

Sn——匯水或排水分區(qū)的控制范圍，Km；

3對于新建區(qū)，不得低于“我國年徑流總量控制率分區(qū)圖”所在區(qū)域規(guī)定下限值；對于改

建區(qū)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，不宜低于“我國年徑流總量控制率分區(qū)圖”所在區(qū)域規(guī)定下限值。

7.0.5項(xiàng)目/成片年徑流污染物總量削減率評價(jià)，應(yīng)符合下列規(guī)定:

=×100%…………（7.0.5）

????1?????0

????????0

式中：r——年徑流污染物總量削減率，%；

P0——傳統(tǒng)建設(shè)模式下的年徑流污染負(fù)荷，宜通過模型模擬得出；

P1——按海綿城市理念建設(shè)的年徑流污染負(fù)荷，宜通過模型模擬得出。

7.0.6年溢流體積的核算，可根據(jù)實(shí)測數(shù)據(jù)模擬計(jì)算混接改造、截流、調(diào)蓄、處理等措施實(shí)

施前后各溢流排放口至少1年的每年溢流體積。

7.0.7地下水水位變化趨勢的核算，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)將海綿城市建設(shè)前建成區(qū)地下水（潛水）水位的年平均降幅Δh1與建設(shè)后建成區(qū)地

下水（潛水）水位的年平均降幅Δh2進(jìn)行比較，Δh2應(yīng)小于Δh1；或海綿城市建設(shè)后建成區(qū)地

下水位（潛水）水位應(yīng)上升；

2當(dāng)海綿城市建設(shè)后監(jiān)測資料年數(shù)只有1年時(shí)，獲取該年前1年與該年地下水（潛水）

水位的差值Δh3，與Δh1比較，Δh3應(yīng)小于Δh1；或海綿城市建設(shè)后建成區(qū)地下水位（潛水）

水位應(yīng)上升；

3年降雨量大于1000mm的城市，可不評價(jià)地下水水位。

23

8模型模擬

8.0.1匯水分區(qū)、排水分區(qū)、成片海綿城市區(qū)域年徑流總量控制率的評估宜采用模型法，面

積大于2平方公里的區(qū)域應(yīng)采用模型法，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1模型應(yīng)具有源頭減排設(shè)施、地面產(chǎn)匯流、管道匯流等模擬功能；

2模型建模應(yīng)具有源頭減排設(shè)施參數(shù)、下墊面、地形、管網(wǎng)拓?fù)渑c管渠缺陷數(shù)據(jù)，以及

至少僅10年的步長為1min或5min或15min的連續(xù)降雨監(jiān)測數(shù)據(jù)；

3模型參數(shù)的率定與驗(yàn)證，應(yīng)選擇至少1個(gè)典型的排水或匯水分區(qū)，在市政管網(wǎng)末端排

放口及上游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處設(shè)置流量計(jì)或水位計(jì)，監(jiān)測點(diǎn)處不可與受納水體水面連通，避免回水

影響，與分區(qū)內(nèi)的監(jiān)測項(xiàng)目同步進(jìn)行連續(xù)自動監(jiān)測，獲取至少1年的市政管網(wǎng)監(jiān)測節(jié)點(diǎn)“時(shí)

間-流量”或泵站前池“時(shí)間-水位”序列監(jiān)測數(shù)據(jù)。各篩選至少2場降雨量接近規(guī)定年徑流總

量控制率對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量的降雨徑流監(jiān)測數(shù)據(jù)，分別進(jìn)行模型參數(shù)率定和驗(yàn)證。模型參數(shù)

率定與驗(yàn)證的納什（Nash-Sutcliffe）效率系數(shù)不得小于0.5；

應(yīng)將擬評價(jià)區(qū)域各排水或匯水分區(qū)的年徑流總量控制率按相應(yīng)控制范圍加權(quán)平均，得到

擬評價(jià)區(qū)域的年徑流總量控制率。

條文說明

8.0.1可選用至少近10年的連續(xù)降雨監(jiān)測數(shù)據(jù)，模擬評估年徑流總量控制率。

年徑流總量控制率模擬涉及的指標(biāo)包括年均降雨量（萬m3）、年均蒸發(fā)量（萬m3）、

年均下滲量（萬m3）、年均徑流量（萬m3）、年均合流制轉(zhuǎn)輸量（萬m3）、年均末端設(shè)施

處理量（萬m3）、年徑流總量控制率（%）。

本條提及的降雨數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)是通過到相關(guān)職能部門收集，或通過前文所述的“儀

器監(jiān)測”獲得。其中，應(yīng)盡量收集或監(jiān)測步長為1min或5min或15min的降雨數(shù)據(jù)，以保

證準(zhǔn)確模擬降雨徑流的峰值。

8.0.2匯水分區(qū)、排水分區(qū)、成片海綿城市區(qū)域內(nèi)澇防治效果的評估，宜采用模型法，并應(yīng)

符合下列規(guī)定：

1模型應(yīng)具有地面產(chǎn)匯流、管道匯流、地表漫流、河湖水系受體動力、調(diào)蓄及漫堤等模

擬功能；

2模型建模應(yīng)具有下墊面、地形、管網(wǎng)拓?fù)渑c管渠缺陷，以及重要易澇點(diǎn)積水監(jiān)測數(shù)據(jù)

和內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的最小時(shí)間段為5min總歷時(shí)為1440min的設(shè)計(jì)雨型數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)雨

型可由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T統(tǒng)計(jì)分析得出，可采用同頻率分析法、Pilgrim-Cordery雨型法等；

3模型參數(shù)的率定與驗(yàn)證，應(yīng)選擇至少1個(gè)典型的排水或匯水分區(qū)，在重要易澇點(diǎn)設(shè)置

水位計(jì)、攝像頭等監(jiān)測設(shè)備，在市政管網(wǎng)末端排放口及上游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處設(shè)置流量計(jì)，管渠監(jiān)

測點(diǎn)處不可與受納水體水面連通，避免回水影響。與分區(qū)內(nèi)的監(jiān)測項(xiàng)目同步進(jìn)行連續(xù)自動監(jiān)

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測，獲取至少1年的重要易澇點(diǎn)積水范圍、積