ICS13.100

CCSC75

11

北京市地方標準

DB11/TXXXX—XXXX

超高層建筑應急管理體系建設規(guī)范

Specificationforemergencymanagementsystemconstructionof

superhigh-risebuildings

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

北京市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB11/TXXXX—XXXX

超高層建筑應急管理體系建設規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了超高層建筑應急管理體系建設中組織機構與職責、應急管理制度、安全風險分級管控

和隱患排查治理、應急預案管理、應急處置、事后恢復、應急保障、宣傳與培訓、評估與改進的要求。

本文件適用于超高層建筑自然災害類和事故災難類突發(fā)事件應急管理體系建設工作。

本文件不適用于單一居住類建筑。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB25201建筑消防設施的維護管理

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則

GB/T38315社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則

GB/T40248人員密集場所消防安全管理

GB50314智能建筑設計標準

GB50352民用建筑設計統(tǒng)一標準

AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范

AQ/T9008安全生產(chǎn)應急管理人員培訓及考核規(guī)范

AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應急演練評估指南

DB11/T2104消防控制室火警處置規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

超高層建筑superhigh-risebuilding

建筑結(jié)構高度超過100m的建筑物。

[來源：GB50352—2019，3.1.2，有修改]

3.2

業(yè)主owner

超高層建筑的所有權人，是在一個建筑區(qū)劃內(nèi)擁有一個或者一個以上專有建筑物空間或者房屋的所

有權人。

4

DB11/TXXXX—XXXX

3.3

物業(yè)使用人propertyuser

具有超高層建筑的使用權，但不具有物業(yè)所有權，依照法律和合同規(guī)定行使物業(yè)部分權利的自然人、

法人和其他組織，包括物業(yè)承租人和其他實際使用物業(yè)的人。

3.4

物業(yè)服務人propertyserviceenterprise

依據(jù)物業(yè)服務合同從事物業(yè)管理服務活動的物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人。

3.5

應急預案emergencyresponseplan

針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為最大程度減少事故損害而預先制定的應急準備工作方案。

[來源：GB/T29639—2020，定義3.1，有修改]

3.6

應急演練emergencyexercise

針對可能發(fā)生的突發(fā)事件情景，依據(jù)應急預案模擬開展的應急活動。

[來源：GB/T29639—2020，定義3.3，有修改]

4組織機構與職責

4.1一般要求

4.1.1業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務人應建立應急協(xié)同機制。

4.1.2物業(yè)服務人應根據(jù)其組織架構，結(jié)合業(yè)主及物業(yè)使用人情況，建立應急管理組織機構，明確職

責，開展應急管理工作。

4.2組織機構

4.2.1物業(yè)服務人應根據(jù)常態(tài)和非常態(tài)應急管理要求，成立應急管理領導小組，并下設應急管理辦公

室、應急管理工作組。應急管理組織機構的設置應符合圖1的要求。

4.2.2應急管理工作組應包含但不限于指揮、滅火、設備、疏散、警戒、后勤等組別。

5

DB11/TXXXX—XXXX

應急管理領導小組

應急管理辦公室

應急指揮組

滅設疏警后

火備散戒勤

組組組組組

圖1應急管理組織機構圖

4.2.3業(yè)主、物業(yè)使用人宜指定兼職安全員。

4.2.4保安員、保潔員、第三方駐場員工等物業(yè)服務人員應納入應急管理組織機構內(nèi)統(tǒng)一管理。

4.3組織職責

4.3.1應急管理組織機構的職責應至少符合附錄A的要求。

4.3.2物業(yè)服務人應根據(jù)崗位、班次以及應急處置需求明確各崗位或人員的應急管理職責。

5應急管理制度

5.1物業(yè)服務人應建立健全應急管理制度體系，且應包括但不限于下列制度：

a)應急管理責任制度；

b)應急宣傳和培訓制度；

c)安全風險分級管控制度

d)隱患排查治理制度；

e)應急值守制度；

f)信息溝通和報送制度；

g)應急預案管理制度；

h)應急隊伍管理制度；

i)應急物資管理制度。

5.2除符合5.1的規(guī)定外，還應根據(jù)超高層建筑實際情況，建立健全特定場所、設備設施管理制度，

且應包括但不限于下列內(nèi)容：

a)避難層（間）管理；

b)停機坪管理；

c)玻璃幕墻管理；

d)停車場管理；

6

DB11/TXXXX—XXXX

e)電梯管理；

f)消防車登高操作場地管理。

5.3應建立應急管理制度執(zhí)行記錄，相關資料應歸檔保存。

6安全風險分級管控和隱患排查治理

6.1安全風險分級管控

6.1.1物業(yè)服務人應開展風險辨識工作，形成安全風險源辨識清單。安全風險源辨識清單參見附錄B

所示。

6.1.2物業(yè)服務人應根據(jù)所服務的超高層建筑實際情況，開展風險評估工作，確定風險等級。

6.1.3物業(yè)服務人應在風險評估基礎上，針對風險源逐一制定技術措施、管理措施和應急措施。

6.1.4對于下列風險事件，物業(yè)服務人應建立監(jiān)測預警機制，并宜配備監(jiān)測預警設備設施：

a)火災；

b)機電設備設施工作異常；

c)暴雨、大風、冰雹、雷電、低溫、冰雪、高溫、地震、地面沉降等自然災害；

d)機電設備設施水浸；

e)可燃氣體泄漏；

f)玻璃幕墻損壞；

g)客流沖擊；

h)其他可監(jiān)測預警的風險事件。

6.1.5物業(yè)服務人接收到預警信息后，應對預警信息進行分析，實施應急準備，視情況啟動應急預案。

6.2隱患排查治理

6.2.1業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務人應定期開展隱患排查工作，其中防火巡查、檢查應符合GB/T

40248的規(guī)定。

6.2.2隱患排查應至少包括超高層建筑的地基、結(jié)構、供電、供水、供氣、材料、電梯、抗震、消防

等方面。

6.2.3業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務人應根據(jù)隱患等級實施治理。

6.2.4物業(yè)服務人每月應向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況，并將相關信息向業(yè)主、物業(yè)使用人

進行公示。

6.2.5物業(yè)服務人在事故隱患治理過程中應采取監(jiān)控和防范措施，必要時應派員值守。事故隱患消除

前或者消除過程中無法保證安全的，應從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的人員，設置警戒標

志，暫時停止使用相關裝置、設備、設施。

6.2.6當隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)新的風險源時，應及時采取安全風險分級管控措施。

7應急預案管理

7.1一般要求

物業(yè)服務人應組織本單位相關部門或人員進行應急預案編制和演練等工作。應急預案內(nèi)容涉及業(yè)主

和物業(yè)使用人時，業(yè)主和物業(yè)使用人應參與相關工作。

7

DB11/TXXXX—XXXX

7.2預案構成

7.2.1物業(yè)使用人應建立健全應急預案體系，應急預案可分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處

置方案。應急預案建議清單參見附錄C。

7.2.2業(yè)主和物業(yè)使用人的應急預案應納入超高層建筑應急預案體系。

7.3預案編制

7.3.1物業(yè)服務人應根據(jù)風險評估的結(jié)果編制應急預案，并應符合GB/T29639的規(guī)定。

7.3.2物業(yè)服務人編制滅火和疏散預案時，應符合GB38315的規(guī)定。

7.3.3應急預案經(jīng)評審或者論證后，由應急管理領導小組組長簽署，并告知業(yè)主、物業(yè)服務人、物業(yè)

使用人。

7.3.4物業(yè)服務人宜收集和備案業(yè)主和物業(yè)使用人的應急預案，并定期更新。

7.3.5有下列情形之一的，物業(yè)服務人應及時修訂或細化應急預案：

a)依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

b)應急管理組織機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

c)面臨的風險發(fā)生重大變化的；

d)重要應急資源發(fā)生重大變化的；

e)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

f)認為應修訂的其他情況。

7.4預案演練

7.4.1物業(yè)服務人應制定應急預案演練計劃，根據(jù)事故風險特點，每半年至少進行1次全要素綜合演

練。編制專項預案和現(xiàn)場處置方案的，應每季度至少進行1次綜合演練或者專項演練。

7.4.2應急演練的準備和實施應符合AQ/T9007的規(guī)定。

7.4.3應急演練的評估應符合AQ/T9009的規(guī)定。

8應急處置

8.1分級響應

8.1.1物業(yè)服務人應依據(jù)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和物業(yè)救援人員控制事態(tài)的能力，對事件應急

響應進行分級，明確分級響應的基本原則。應急響應的分級應符合表2的要求。

表1應急響應的分級

序號響應等級界定標準

事件的發(fā)展態(tài)勢不可控，僅依靠物業(yè)應急救援力量無法有效遏制事件發(fā)展，

1一級響應

需要專業(yè)救援力量接入，并移交指揮權。

現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場確認人員無法有效控制事件的發(fā)展，需要啟動微型消

2二級響應

防站、技術處置隊等第二股救援力量。

事件發(fā)展可控，影響范圍有限，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員或現(xiàn)場確認人員即可實施應急

3三級響應

處置。

8.1.2物業(yè)服務人應根據(jù)應急響應分級和事件發(fā)展態(tài)勢，啟動應急預案，調(diào)配相關人員及物資，采取

8

DB11/TXXXX—XXXX

應急行動，必要時應請求專業(yè)救援力量應對。

8.2信息接報

8.2.1突發(fā)事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關人員應立即向應急管理領導小組報告；應急管理領導小組應按

照規(guī)定向政府相關部門進行上報。

8.2.2在應急處置過程中，應急管理工作組應及時向應急管理領導小組匯報應急處置進展情況，應急

管理領導小組對事件處置的新進展和衍生的新情況等重要信息，應及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后，應進行

終報。

8.3處置措施

8.3.1物業(yè)服務人應根據(jù)應急預案以及現(xiàn)場的實際情況開展應急處置，應急處置要點應包括但不限于

表3的內(nèi)容。

表2應急處置要點

類型內(nèi)容要求

（1）穿戴個人防護用具；

（2）攜帶搶修工具、設備；

工程搶修（3）定位故障位置；

（4）報告故障信息；

（5）組織實施搶修作業(yè)。

（1）根據(jù)災害風險點使用應急裝備物資；

自然災害應對

（2）根據(jù)災害風險點落實人員值守。

（1）確認現(xiàn)場情況；

火災應急處置（2）依據(jù)現(xiàn)場情況，啟動微型消防站；

（3）實施初期火災撲救。

（1）確認被救助人員情況；

人員救助（2）實施必要的急救措施；

（3）對人員實施臨時監(jiān)護。

（1）（1）利用應急廣播發(fā)布疏散信息；

人員疏散（2）（2）依據(jù)疏散策略，引導人群疏散；

（3）（3）持續(xù)通報疏散信息。

（1）劃定事故或事件危險區(qū)域；

設置警戒區(qū)

（2）派遣人員實施警戒。

（1）在社會救援力量到來前，維護現(xiàn)場秩序；

現(xiàn)場交通以及相關場所的秩序維護（2）巡邏并保護現(xiàn)場；

（3）對肇事者或其他責任人采取監(jiān)控措施。

（1）請求社會救援力量支援；

（2）引導社會救援力量進場；

社會救援力量聯(lián)動

（3）根據(jù)情況，移交指揮權；

（4）協(xié)助社會救援力量開展救援。

8.3.2除滿足8.3.1的要求外，火災應急處置還應符合DB11/T2104的要求。

9事后恢復

9.1物業(yè)服務人應在突發(fā)事件或事故分析的基礎上，實施隱患排查治理工作。

9

DB11/TXXXX—XXXX

9.2物業(yè)服務人應編制事后恢復計劃或方案，且應至少包括責任人、具體任務、時間和工作要求。

9.3物業(yè)服務人應配合有關部門實施下列事項：

a)保護事件現(xiàn)場；

b)調(diào)取事件證據(jù)；

c)進行事件調(diào)查；

d)安置或轉(zhuǎn)移受傷人員。

9.4物業(yè)服務人應安撫受事件影響的業(yè)主、物業(yè)使用人和其他人員。

9.5物業(yè)服務人應在突發(fā)事件得到有效控制，具備恢復條件時，使物業(yè)管理區(qū)域恢復到正常狀態(tài)。

9.6物業(yè)服務人應對事件應急工作開展評估和總結(jié)。

10應急保障

10.1人員保障

10.1.1人員資質(zhì)

10.1.1.1物業(yè)服務人的消防安全管理人宜具有注冊消防工程師或者相關工程類中級及以上專業(yè)技術

職務。

10.1.1.2物業(yè)服務人的消防控制室值班操作人員應取得相應的崗位資格。

10.1.1.3從事特種作業(yè)和特種設備作業(yè)的人員應取得相應的崗位資格。

10.1.1.4當超高層建筑采用智能樓宇系統(tǒng)時，宜配備具有智能樓宇管理員資質(zhì)的人員。

10.1.2隊伍建設

10.1.2.1物業(yè)服務人應建立微型消防站，且應符合下列要求：

a)根據(jù)超高層建筑的樓層、布局以及應急響應時間，設置微型消防站；

b)微型消防站人員配備不少于6人；

c)微型消防站應設站長、副站長、消防員、控制室值班員等崗位；

d)站長應由單位消防安全管理人兼任，消防員負責防火巡查和初起火災撲救工作。

10.1.2.2物業(yè)服務人應建立技術處置隊，且應符合下列要求：

a)技術處置隊的專業(yè)設置應與工程技術部門的專業(yè)設置一致；

b)各專業(yè)每班次配備的技術處置人員應不少于2人；

c)技術處置隊的負責人應由工程技術部門的負責人兼任。

10.2物資保障

10.2.1業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務人應根據(jù)管理界限、風險評估結(jié)果和應急救援能力配備應急救援

物資。應急救援物資相關示例參見附錄C所示。

10.2.2物業(yè)服務人應在超高層建筑內(nèi)設置自動體外除顫器。

10.2.3物業(yè)服務人宜在避難層配備自吸過濾式逃生呼吸器、飲用水、毛巾等應急物資。

10.2.4物業(yè)服務人應建立應急物資管理臺賬。

10.2.5業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務人應定期對應急物資進行檢查和維護。

10.3技術保障

10

DB11/TXXXX—XXXX

10.3.1物業(yè)使用人宜設置具有應急響應功能的智能化集成系統(tǒng)，并符合GB50314的規(guī)定。

10.3.2物業(yè)使用人應定期對風險監(jiān)測和預警系統(tǒng)進行檢查和維護。

10.3.3物業(yè)使用人應對建筑消防設施實施維護管理，并應符合GB25201的規(guī)定。

10.3.4物業(yè)使用人應每年對防雷裝置進行檢測。

10.3.5物業(yè)使用人應定期對電氣防火安全系統(tǒng)進行檢測。

10.4設施保障

10.4.1物業(yè)使用人應建立應急設施和場所臺賬，且應包括但不限于下列設施和場所：

a)避難層（間）；

b)停機坪；

c)疏散樓梯間；

d)消防車登高操作場地。

10.4.2物業(yè)使用人應定期對應急設施和場所進行檢查和維護。

11宣傳與培訓

11.1宣傳

11.1.1物業(yè)服務人應向業(yè)主、物業(yè)使用人和公眾宣傳應急知識，宣傳途徑應包括但不限于以下內(nèi)容：

a)印發(fā)宣傳冊；

b)組織宣傳活動；

c)現(xiàn)場張貼或懸掛宣傳畫；

d)現(xiàn)場播放宣傳片或宣傳語；

e)定制式培訓。

11.1.2宣傳內(nèi)容應至少包括典型事故情景和自救互救知識。

11.2培訓

11.2.1物業(yè)服務人的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應接受應急培訓，培訓內(nèi)容應符合AQ/T9008的

規(guī)定。

11.2.2物業(yè)服務人對新上崗員工的安全教育內(nèi)容中應包含應急管理的要求。

11.2.3微型消防站人員應當接受崗前培訓；培訓內(nèi)容包括撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識

等。

11.2.4微型消防站人員宜開展體能訓練。

11.2.5物業(yè)服務人應對新入駐的物業(yè)使用人開展應急培訓。

11.2.6物業(yè)服務人應根據(jù)培訓對象和培訓需求制定培訓計劃，培訓要求宜符合表4的相關要求。

表3應急培訓要求

培訓內(nèi)容培訓對象培訓方式周期（次/年）培訓要求

物業(yè)服務人面授4掌握應急職責和應急處置流程。

應急預案培訓

業(yè)主和物業(yè)使用人面授/線上2掌握協(xié)同救援和疏散的要求。

報警和求助方法業(yè)主和物業(yè)使用人面授/線上2報警和求助注意事項。

法律法規(guī)物業(yè)服務人面授/線上4與應急管理相關的法律法規(guī)。

11

DB11/TXXXX—XXXX

培訓內(nèi)容培訓對象培訓方式周期（次/年）培訓要求

（4）熟悉超高層建筑內(nèi)及周邊場所環(huán)境，根據(jù)

建筑場所情況物業(yè)服務人面授4

風險辨識結(jié)果掌握典型場所。

安全防范、自救互救知識物業(yè)服務（人5）面授及實操（46）掌握安全防范、救護知識要點，正確施救。

應急裝備物資使用物業(yè)服務人面授及實操（47）掌握應急裝備和物資使用要點。

其他消防、用電安全常識業(yè)主和物業(yè)使用人面授按需了解消防和用電安全知識。

11.2.7除滿足11.2.6的要求外，下列人員還應接受消防安全專門培訓：

a)消防安全管理人員；

b)消防控制室值班人員和操作人員；

c)電工作業(yè)人員；

d)保安人員。

12評估與改進

12.1物業(yè)服務人宜每年至少對應急管理體系運行情況進行1次自評，驗證各項制度措施的適宜性、充

分性和有效性，檢驗應急管理目標的完成情況。

12.2可由超高層建筑行業(yè)主管部門、第三方評估機構通過資料審核、現(xiàn)場評定等方式對各單位應急管

理體系建設與運行情況展開綜合評估。

12.3物業(yè)服務人宜根據(jù)評估結(jié)果，分析超高層建筑應急管理體系運行質(zhì)量，調(diào)整完善相關制度文件和

過程管控，持續(xù)改進應急管理體系。

12

DB11/TXXXX—XXXX

附錄A

(規(guī)范性)

應急管理組織機構職責列表

表A.1給出了超高層建筑應急管理組織機構職責。

表A.1應急管理組織機構職責列表

序號內(nèi)設組別管理類型職責內(nèi)容

（1）領導、組織和協(xié)調(diào)項目的應急管理工作；

（2）組織項目應急管理相關制度和規(guī)程的編制、實施和修訂，審定并簽發(fā)制

度和規(guī)程文件；

常態(tài)化

（3）組織項目應急預案的編制、演練、評估和修訂，審定并簽發(fā)項目應急預

案；

（4）對應急管理工作實施考核。

1應急管理領導小組（1）在事發(fā)現(xiàn)場設立應急指揮組；

（2）決定啟動和終止項目應急預警和應急響應；

（3）協(xié)調(diào)內(nèi)外部應急資源配置；向上級公司、政府有關部門或當?shù)卣畬で?/p>

非常態(tài)化援助，負責向上級有關單位報告整體搶險、救援、處置工作的進展情況；

（4）指揮相應級別的輿情處置，審定對外發(fā)布的新聞材料，指定新聞發(fā)言人；

（5）協(xié)助上級部門開展事故調(diào)查和責任認定及處理工作，分析事故原因，評

估事故損失，總結(jié)應急工作的經(jīng)驗教訓。

2應急管理辦公室常態(tài)化實施應急管理領導小組常態(tài)化的應急管理工作。

（1）負責現(xiàn)場應急指揮工作，執(zhí)行應急管理領導小組的指令；

（2）收集信息，核實情況，制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案；

應

（3）密切關注和報告輿情，配合上級公司和屬地主管部門做好輿論引導；

急

（4）組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應急工作組應急救援工作；

管

（5）整合、調(diào)配現(xiàn)場應急資源，根據(jù)情況及時向應急管理領導小組提出求援

3理應急指揮組非常態(tài)化

申請；

工

（6）及時向應急管理領導小組和屬地政府匯報事態(tài)發(fā)展情況，收集、整理應

作

急處置過程中的有關資料；

組

（7）核實應急終止條件并向應急管理領導小組請示應急終止；

（8）隨著事故擴大，按照事故響應等級，及時轉(zhuǎn)交應急指揮權。

（1）實施消防值班；

（2）實施消防巡查和檢查；

常態(tài)化

（3）實施消防安全事項的內(nèi)部審核；

（4）負責消防知識的宣傳和培訓。

4滅火組（1）辨識事故現(xiàn)場不安全狀況，上報相關信息；

應

（2）根據(jù)事故發(fā)生具體情況，采取緊急措施搶險救援，如負責現(xiàn)場滅火、設

急

非常態(tài)化備容器的冷卻等工作；

管

（3）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外界救援機構提供準確的搶險

理

救援信息資料。

工

（1）負責工程技術安全知識的宣傳和培訓；

作

常態(tài)化（2）設備設施的巡查、檢查以及維護和保養(yǎng)；

組

5設備組（3）協(xié)助承包商開展設備設施維護保養(yǎng)。

（1）配合滅火組實施技術處置；

非常態(tài)化

（2）設備設施故障的搶修。

（1）及時聯(lián)系和通知業(yè)主、物業(yè)使用人及社會公眾；

6疏散組非常態(tài)化

（2）對事故現(xiàn)場人員及周圍人員進行防護指導和緊急疏散，維持事故現(xiàn)場秩

13

DB11/TXXXX—XXXX

序號內(nèi)設組別管理類型職責內(nèi)容

序；

（3）對受傷人員進行臨時監(jiān)護。

（1）對事故現(xiàn)場人員及周圍人員進行防護指導和緊急疏散，維持事故現(xiàn)場秩

序。

（2）負責對現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)控，控制事故影響范圍；

（3）負責對事故區(qū)域的警戒工作，在事故現(xiàn)場周圍設置安全警戒線、禁止無

7警戒組非常態(tài)化關人員、車輛進入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，對疏散區(qū)域進行治安巡邏，控制人員

進出現(xiàn)場；

（4）引導專業(yè)救援力量進入現(xiàn)場參與事故救援；

（5）保護事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查處理提供取證依據(jù)和資料；

（6）負責處置與事故有關的其他治安事件。

（1）負責搶險消耗物資統(tǒng)計；

常態(tài)化（2）負責應急物資的采購；

8后勤組

（3）監(jiān)督應急物資日常維護保養(yǎng)。

非常態(tài)化（1）負責按照應急管理領導小組的指令運輸、分發(fā)、回收搶修物資。

14

DB11/TXXXX—XXXX

附錄B

（資料性）

超高層建筑安全風險源辨識建議清單

表B.1給出了超高層建筑安全風險源辨識建議清單。

表B.1超高層建筑安全風險源辨識建議清單

序號場所/位置風險源風險源描述風險類型

中庭空間（入口中庭、

高層共享中庭）；

交通核（疏散樓梯間、火災事件發(fā)生在豎向貫通空間，初

豎向

電梯間）；可燃物、超高層建筑期未得到有效控制，通過超高層建

1貫通火災

設備豎井（風道、垃圾結(jié)構筑的煙囪效應，導致火災豎向蔓

空間

道）；延。

豎向縫隙空間（玻璃幕

墻與樓板間縫隙

發(fā)生火災，對超大扁平空間的人群

超大高區(qū)標準層（開敞辦公實施疏散時，由于人數(shù)多，空間開

可燃物、超高層建筑火災、其他傷

2扁平室空間）敞，在缺少有效引導的情況下，會

結(jié)構害

空間避難層（中間避難層）增加疏散時間，可能在局部發(fā)生擁

擠踩踏。

疏散走道（通往樓梯間發(fā)生火災，人群通過水平狹長空間

水平

的通道）可燃物、超高層建筑進行疏散時，由于疏散路徑狹長，火災、其他傷

3狹長

非疏散走道（商業(yè)通結(jié)構可能增加疏散時間；人群慌亂時，害

空間

廊、辦公區(qū)過道）可能導致?lián)頂D踩踏。

地下空間發(fā)生火災，具有商業(yè)綜合

屬性的超高層建筑需要整體疏散

地下活動空間（地下商

時，既要考慮高層人群，也要對地

地下業(yè)）可燃物、超高層建筑火災、其他傷

4下空間不同區(qū)域的人群實施疏散，

空間地下停車空間（地下車結(jié)構害

地下空間結(jié)構復雜，可能影響疏散

庫）

的時間，可能在局部造成擁擠踩

踏。

人員違章動火作業(yè)，審批、管控等

5裝飾裝修作業(yè)可燃物措施失效的情況下，可能造成火災火災

事故。

燃氣在管線或設備端意外泄漏，可

燃氣使用區(qū)域及燃氣管線通過

6燃氣燃氣體積聚，遇火源發(fā)生火災、爆火災、爆炸

區(qū)域

炸事故。

材料耐火等級不足導致火勢蔓延

7建筑外墻可燃材料火災

速度加快。

電動自行車或電動自行車電池違

電動自行車或電動自行車電池

8電池規(guī)進入建筑內(nèi)充電，由于充電故障火災

存放或充電場所

或電池故障導致火災。

電動汽車在停放期間，由于電池故

9電動汽車停放電池火災

障，發(fā)生自燃。

電梯維護保養(yǎng)不到位導致夾傷乘

10建筑物內(nèi)扶梯、直梯機械傷害

客等意外傷害。

11電梯井直梯電梯維護保養(yǎng)不到位導致電梯在高處墜落

15

DB11/TXXXX—XXXX

序號場所/位置風險源風險源描述風險類型

運行中意外墜落。

在建筑物日常高處作業(yè)過程中，由

12建筑物內(nèi)、外的高處作業(yè)人體的勢能于違章作業(yè)發(fā)生作業(yè)人員從高處高處墜落

墜落的事故。

玻璃幕墻意外破碎或裝飾物損壞，

13建筑物外表面玻璃、裝飾物進而從高處墜落，對地面上通行人物體打擊

群造成傷害。

在建筑物日常高處作業(yè)過程中，由

14建筑物內(nèi)、外的高處作業(yè)高處作業(yè)使用的物品于違章作業(yè)造成作業(yè)物品從高處物體打擊

掉落，對低處人員造成傷害。

建筑物內(nèi)有限空間作業(yè)（電纜有限空間作業(yè)中，違章作業(yè)造成作

15毒害性、窒息性氣體中毒和窒息

溝、化糞池）業(yè)人員的中毒和窒息。

大客流導致人群聚集，活動場地等

狹窄部位過度擁擠，或者場地設施

16商業(yè)空間、大型活動現(xiàn)場大客流其他傷害

不穩(wěn)固等導致人群擁擠踩踏，群死

群傷。

用電設備未定期檢查，設備意外帶

17建筑物內(nèi)各類用電設備電觸電

電，導致接觸人員觸電。

臨時用電未經(jīng)審批、未采取有效的

18臨時用電臨時電氣線路管控措施，導致人員觸電或電氣火觸電、火災

災。

維修人員違章作業(yè)，導致人員意外

19電氣維修作業(yè)電觸電

觸電。

在日常維修保養(yǎng)作業(yè)中，機械設備

運動(靜止)部件、工具、加工件直

設備運動(靜止)部件、

20日常維修保養(yǎng)作業(yè)接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、機械傷害

工具、加工件

剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形

式的傷害。

壓力容器超壓超溫、有先天性缺

陷、未按規(guī)定定期檢驗和報廢、容

機電系統(tǒng)內(nèi)涉及的簡單壓力容

21壓力容器器內(nèi)腐蝕和容器外腐蝕、安全泄壓容器爆炸

器

裝置失效、操作人員違章操作等原

因引發(fā)爆炸。

人、車未分流，不安全駕駛行為導

22建筑物周邊車道、停車場車輛車輛傷害

致對人員的傷害。

防雷接地系統(tǒng)失效，雷電導致電子

火災、其他傷

23建筑物中電子設備、網(wǎng)絡設備雷電設備與網(wǎng)絡系統(tǒng)癱瘓，可能間接引

害

發(fā)電氣火災。

大風導致建筑物玻璃、外窗、裝飾

24玻璃、外窗、裝飾物、圍護結(jié)構大風物、圍護結(jié)構意外脫落，對地面人物體打擊

群造成傷害。

冰雹導致建筑物玻璃、外窗、裝飾

25玻璃、外窗、裝飾物、圍護結(jié)構冰雹物、圍護結(jié)構意外脫落，對地面人物體打擊

群造成傷害。

暴雨導致城市內(nèi)澇，在建筑物局部

淹溺、其他傷

26地下空間、設備機房暴雨或整體引發(fā)水浸從，對建筑物關鍵

害

設備造成損害，對人員造成淹溺。

27建筑物結(jié)構地震地震導致建筑物發(fā)生沉降或結(jié)構坍塌、其他傷

16

DB11/TXXXX—XXXX

序號場所/位置風險源風險源描述風險類型