加強(qiáng)分包行為管理制度總則一、目的為規(guī)范公司的分包行為，加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，保障公司的合法權(quán)益，提高工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目的分包行為管理，包括但不限于建筑工程、裝飾裝修工程、機(jī)電安裝工程等。三、管理原則1.合法合規(guī)原則：分包行為必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司的相關(guān)規(guī)定，不得進(jìn)行違法分包、轉(zhuǎn)包等行為。2.公開公平公正原則：分包單位的選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定，不得私下指定或暗箱操作。3.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：在選擇分包單位時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮具有相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)良好的單位，確保分包工程的質(zhì)量符合公司的要求。4.風(fēng)險(xiǎn)控制原則：對(duì)分包單位的信用狀況、財(cái)務(wù)狀況、施工能力等進(jìn)行全面評(píng)估，合理控制分包風(fēng)險(xiǎn)，避免因分包單位的問題給公司帶來(lái)?yè)p失。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定公司的分包管理制度，審批重大分包事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決分包管理中的重大問題。2.公司工程管理部門為分包行為的主管部門，負(fù)責(zé)分包單位的資格審查、合同簽訂、施工過(guò)程管理、工程驗(yàn)收等工作；人力資源部門負(fù)責(zé)分包單位人員的招聘、培訓(xùn)、考核等管理工作；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)分包工程的款項(xiàng)支付、成本核算等管理工作；法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)分包合同的審核、糾紛處理等法律事務(wù)工作。分包單位的資格審查一、資格要求1.具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的工程施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為和不良信用記錄。3.具有相應(yīng)的施工能力和技術(shù)水平，能夠滿足分包工程的要求。4.具有健全的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系，能夠保證分包工程的質(zhì)量和安全。二、資格審查程序1.分包單位提交資格審查申請(qǐng)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、安全生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書等。2.工程管理部門對(duì)分包單位的資格審查申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見。3.分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分包單位的資格審查申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，作出資格審查決定。4.對(duì)通過(guò)資格審查的分包單位，公司應(yīng)與其簽訂分包合同，并在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包合同的簽訂一、合同內(nèi)容1.合同雙方的名稱、地址、法定代表人等基本信息。2.分包工程的名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期等。3.合同價(jià)款及支付方式、時(shí)間。4.雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、進(jìn)度控制等方面的責(zé)任。5.違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式。6.其他約定事項(xiàng)。二、合同簽訂程序1.工程管理部門根據(jù)分包工程的情況，起草分包合同文本。2.法律事務(wù)部門對(duì)分包合同文本進(jìn)行審核，提出審核意見。3.分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分包合同文本進(jìn)行審批，作出審批決定。4.經(jīng)審批通過(guò)的分包合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代理人與分包單位法定代表人或其授權(quán)代理人簽訂。分包工程的施工過(guò)程管理一、施工準(zhǔn)備階段1.分包單位應(yīng)按照合同約定，組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。2.分包單位應(yīng)按照合同約定，編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等技術(shù)文件，并報(bào)工程管理部門審核批準(zhǔn)。3.工程管理部門應(yīng)組織對(duì)分包單位的施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求分包單位整改。二、施工過(guò)程階段1.分包單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，定期組織質(zhì)量安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求分包單位整改。3.分包單位應(yīng)及時(shí)向工程管理部門報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表，工程管理部門應(yīng)及時(shí)掌握工程進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度中的問題。4.分包單位應(yīng)按照合同約定，及時(shí)向工程管理部門報(bào)送工程計(jì)量資料，工程管理部門應(yīng)及時(shí)組織工程計(jì)量和工程款支付。三、竣工驗(yàn)收階段1.分包單位應(yīng)按照合同約定，完成分包工程的施工，并向工程管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。2.工程管理部門應(yīng)組織對(duì)分包工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的分包工程，工程管理部門應(yīng)責(zé)令分包單位限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。分包工程的款項(xiàng)支付一、支付原則1.按照合同約定的支付方式和時(shí)間支付款項(xiàng)，不得無(wú)故拖欠或提前支付。2.嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付，根據(jù)工程進(jìn)度情況和合同約定的支付比例進(jìn)行支付。3.對(duì)分包單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果扣減相應(yīng)的工程款項(xiàng)。二、支付程序1.分包單位按照合同約定，向工程管理部門提交工程進(jìn)度報(bào)表和工程計(jì)量資料。2.工程管理部門對(duì)分包單位提交的工程進(jìn)度報(bào)表和工程計(jì)量資料進(jìn)行審核，確定工程進(jìn)度和工程計(jì)量金額。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)工程管理部門審核確定的工程進(jìn)度和工程計(jì)量金額，按照合同約定的支付比例計(jì)算應(yīng)支付的工程款項(xiàng)，并報(bào)分管副總經(jīng)理審批。4.分管副總經(jīng)理審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門按照審批意見支付工程款項(xiàng)。分包單位的考核與評(píng)價(jià)一、考核內(nèi)容1.工程質(zhì)量：包括分包工程的質(zhì)量是否符合合同約定、技術(shù)規(guī)范等要求，是否存在質(zhì)量缺陷等。2.安全生產(chǎn)：包括分包單位的安全生產(chǎn)管理制度是否健全，是否存在安全隱患，是否發(fā)生安全事故等。3.工程進(jìn)度：包括分包單位的工程進(jìn)度是否符合合同約定，是否存在拖延工期等情況。4.文明施工：包括分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)是否整潔、有序，是否存在違規(guī)行為等。5.合同履行：包括分包單位是否按照合同約定履行義務(wù)，是否存在違約行為等。二、考核方式1.日常檢查：工程管理部門、安全生產(chǎn)管理部門等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正分包單位的違規(guī)行為。2.專項(xiàng)檢查：公司應(yīng)定期組織對(duì)分包單位的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查分包單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的情況。3.季度考核：公司每季度對(duì)分包單位進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為季度工程款支付的依據(jù)。4.年度考核：公司每年對(duì)分包單位進(jìn)行一次年度考核，考核結(jié)果作為年度評(píng)選優(yōu)秀分包單位和決定是否繼續(xù)合作的依據(jù)。三、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.工程質(zhì)量：符合合同約定、技術(shù)規(guī)范等要求，無(wú)質(zhì)量缺陷的得滿分；存在輕微質(zhì)量缺陷的扣減一定分?jǐn)?shù)；存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的扣減較多分?jǐn)?shù)；發(fā)生質(zhì)量事故的取消考核資格。2.安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)管理制度健全，無(wú)安全隱患，未發(fā)生安全事故的得滿分；存在安全隱患的扣減一定分?jǐn)?shù)；發(fā)生一般安全事故的扣減較多分?jǐn)?shù)；發(fā)生重大安全事故的取消考核資格。3.工程進(jìn)度：符合合同約定，無(wú)拖延工期情況的得滿分；存在輕微拖延工期情況的扣減一定分?jǐn)?shù)；存在嚴(yán)重拖延工期情況的扣減較多分?jǐn)?shù)。4.文明施工：施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序，無(wú)違規(guī)行為的得滿分；存在輕微違規(guī)行為的扣減一定分?jǐn)?shù)；存在嚴(yán)重違規(guī)行為的扣減較多分?jǐn)?shù)。5.合同履行：按照合同約定履行義務(wù)，無(wú)違約行為的得滿分；存在輕微違約行為的扣減一定分?jǐn)?shù)；存在嚴(yán)重違約行為的取消考核資格。四、考核結(jié)果應(yīng)用1.季度考核結(jié)果作為季度工程款支付的依據(jù)，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的分包單位，可適當(dāng)提高工程款支付比例；對(duì)考核成績(jī)不合格的分包單位，應(yīng)扣減相應(yīng)的工程款，并責(zé)令其限期整改。2.年度考核結(jié)果