公司應急計劃管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，規范公司應急管理工作，提高公司應對突發事件的能力，保障公司員工生命財產安全，維護公司正常的生產經營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各子公司在應對各類突發事件時的應急計劃制定、實施、監督和管理等活動。（三）基本原則1.以人為本：把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作，盡可能消除突發事件發生的風險隱患。3.快速反應：突發事件發生后，各部門應迅速響應，及時采取有效措施進行處置，控制事態發展，減少損失。4.統一指揮：在公司應急指揮中心的統一領導下，各部門按照職責分工，密切配合，協同應對突發事件。5.科學處置：充分運用現代科學技術和管理手段，采用先進的應急裝備和救援技術，提高應急處置的科學性、有效性和專業性。二、應急管理組織體系（一）應急指揮中心公司成立應急指揮中心，由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在公司安全管理部門，負責日常應急管理工作的組織協調。應急指揮中心的主要職責：1.全面負責公司應急管理工作，制定和修訂公司應急管理工作方針、政策和規劃。2.組織制定和修訂公司各類突發事件應急預案，審批重大應急處置方案。3.負責指揮和協調公司各部門、各子公司應對突發事件的應急處置工作，下達應急處置指令。4.及時向上級主管部門和政府相關部門報告突發事件情況，協調外部救援力量參與應急處置。5.負責組織應急演練，評估應急管理工作效果，總結經驗教訓，不斷完善應急管理體系。（二）應急工作小組根據應急處置工作需要，應急指揮中心下設若干應急工作小組，包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組、事故調查組等。各應急工作小組在應急指揮中心的統一領導下，按照職責分工，開展應急處置工作。1.搶險救援組由公司安全管理部門、工程技術部門等相關人員組成，負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故現場，防止事故擴大。2.醫療救護組由公司醫務室或附近醫療機構的醫護人員組成，負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。3.后勤保障組由公司行政部門、財務部門等相關人員組成，負責提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障，確保應急處置工作的順利進行。4.治安保衛組由公司保衛部門、保安人員等組成，負責維護事故現場及周邊地區的治安秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場，保障救援工作的安全進行。5.信息聯絡組由公司辦公室、安全管理部門等相關人員組成，負責收集、匯總、上報突發事件信息，傳達應急指揮中心的指令，保持與上級主管部門、政府相關部門、外部救援力量及各應急工作小組之間的信息溝通。6.事故調查組由公司安全管理部門、紀檢監察部門等相關人員組成，負責對突發事件的原因、經過、損失等情況進行調查，查明事故責任，提出處理建議和防范措施。三、應急預案體系（一）應急預案分類公司應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案三類。1.綜合應急預案是公司應對各類突發事件的總體預案，規定了應急管理工作的基本原則、組織體系、應急響應程序、應急處置措施等內容，是公司應急管理工作的綱領性文件。2.專項應急預案針對某一類特定的突發事件，如火災事故、地震災害、危險化學品泄漏事故等，制定的專項應急處置預案，明確了該類突發事件的應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。3.現場處置方案針對具體的作業場所、設備設施、崗位等，制定的現場應急處置措施，明確了現場應急處置的流程、方法、責任人員等內容，是應對突發事件的最直接、最有效的措施。（二）應急預案編制1.編制依據應急預案應依據國家相關法律法規、標準規范，結合公司實際情況進行編制。2.編制原則應急預案編制應遵循科學性、實用性、可操作性、完整性等原則，確保應急預案能夠有效指導應急處置工作。3.編制程序應急預案編制工作一般包括成立編制小組、資料收集、風險評估、應急能力評估、預案編制、評審發布等環節。（三）應急預案修訂1.修訂情形有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（1）國家法律法規、標準規范發生重大變化的；（2）公司生產經營狀況、管理體制、組織機構發生重大變化的；（3）應急指揮中心認為應當修訂的其他情形。2.修訂程序應急預案修訂程序與編制程序基本相同，修訂后的應急預案應重新進行評審和發布。四、應急培訓與演練（一）應急培訓1.培訓計劃公司應制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內容應急培訓內容應包括應急法律法規、應急預案、應急處置技能、應急救援知識等。3.培訓方式應急培訓可采用內部培訓、外部培訓、現場演練等多種方式進行。（二）應急演練1.演練計劃公司應制定年度應急演練計劃，明確演練內容、演練時間、演練地點、演練參與部門等。2.演練類型應急演練分為桌面演練、實戰演練等類型。桌面演練主要是通過模擬突發事件場景，組織相關人員進行討論、分析和決策，檢驗應急預案的可行性和有效性；實戰演練則是在真實的場景下，組織相關人員進行實際操作和應急處置，檢驗應急隊伍的實戰能力和應急響應速度。3.演練評估應急演練結束后，應及時對應急演練進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。五、應急物資與裝備管理（一）應急物資與裝備儲備1.儲備原則應急物資與裝備儲備應遵循“合理儲備、科學管理、確保急需、專物專用”的原則。2.儲備種類應急物資與裝備儲備種類應根據公司可能面臨的突發事件類型和應急處置需要進行確定，主要包括滅火器材、防護用品、救援設備、通訊器材、醫療藥品等。3.儲備方式應急物資與裝備儲備方式可采用自行儲備、協議儲備、委托儲備等多種方式。（二）應急物資與裝備管理1.建立臺賬公司應建立應急物資與裝備管理臺賬，詳細記錄應急物資與裝備的名稱、型號、數量、購置時間、維護保養情況等信息。2.定期檢查公司應定期對應急物資與裝備進行檢查，確保應急物資與裝備完好有效。3.維護保養公司應按照應急物資與裝備的使用說明書和維護保養要求，定期對應急物資與裝備進行維護保養，確保應急物資與裝備性能良好。4.更新補充公司應根據應急物資與裝備的使用情況和實際需求，及時對應急物資與裝備進行更新補充，確保應急物資與裝備儲備充足。六、應急響應與處置（一）突發事件監測與預警1.監測公司應建立突發事件監測機制，明確監測部門、監測人員、監測內容、監測方法等，及時收集、分析和處理各類突發事件信息。2.預警公司應根據突發事件監測信息，及時發布預警信息，預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。（二）應急響應1.響應級別根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素，將應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。2.響應程序突發事件發生后，事發部門應立即向公司應急指揮中心報告，并啟動本部門的應急預案進行先期處置。公司應急指揮中心接到報告后，應立即啟動公司應急預案，組織各應急工作小組開展應急處置工作。（三）應急處置措施1.現場處置各應急工作小組應按照應急預案的要求，迅速到達事故現場，開展搶險救援、醫療救護、后勤保障、治安保衛等應急處置工作。2.擴大應急當突發事件超出公司應急處置能力時，公司應及時向上級主管部門和政府相關部門報告，請求支援，并配合外部救援力量開展應急處置工作。3.后期處置突發事件應急處置工作結束后，公司應組織對事件進行調查評估，總結經驗教訓，對應急處置工作進行總結，并做好善后處理工作。七、應急管理工作監督與考核（一）監督檢查公司安全管理部門應定期對應急管理工作進行監督檢查，檢查內容包括應急預案的制定與修訂、應急培訓與演練、應急物資與裝備管理、應急響應與處置等方面。（二）考