存在粉塵爆炸危險的工貿企業重大事故隱患判定標準解讀目 錄0102重大事故隱患判定標準條款解讀重大事故隱患判定標準主要內容重大事故隱患判定標準主要內容01第十一條

存在粉塵爆炸危險的工貿企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)筑物內，或者粉塵爆炸危險場所內設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送粉塵時，未采取火花探測消除等防范點燃源措施的；（五）除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道的；一、重大事故隱患判定標準主要內容第十一條

存在粉塵爆炸危險的工貿企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置的；（七）除塵器、收塵倉等劃分為20區的粉塵爆炸危險場所電氣設備不符合防爆要求的；（八）粉碎、研磨、造粒等易產生機械點燃源的工藝設備前，未設置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業與砂光機連接的風管未設置火花探測消除裝置的；（九）遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、儲存場所未采取防水、防潮措施的；（十）未落實粉塵清理制度，造成作業現場積塵嚴重的。一、重大事故隱患判定標準主要內容情形數量表條款說明判定情形除外情形（一）120（二）154（三）143（四）020（五）121（六）120（七）120（八）120（九）020（十）010合計7248一、重大事故隱患判定標準主要內容重大事故隱患判定標準條款解讀02（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)筑物內，或者粉塵爆炸危險場所內設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；1.風險分析粉塵爆炸威力大，破壞力強，設置在非框架結構的多層建構筑物內的粉塵爆炸危險場所一旦發生粉塵爆炸，極易造成整棟廠房的垮塌，導致群死群傷；同時，由于粉塵爆炸危害波及范圍廣，如員工宿舍、會議室、休息室、辦公室等人員聚集場所設置在粉塵爆炸危險場所內，粉塵爆炸時會造成大量人員傷亡。時間：2012年8月5日地點：一鋁鎖拋光加工廠工藝：鋁鎖拋光傷亡：共有13人死亡（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)筑物內，或者粉塵爆炸危險場所內設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；2.說明粉塵爆炸危險場所粉塵爆炸危險場所：在大氣環境下，存在可燃性粉塵和氣態氧化劑（主要是空氣）的場所。粉塵爆炸危險區域：爆炸性混合物出現的或預期可能出現的數量達到足以要求對設備的結構、安裝和使用采取預防措施的區域。爆炸性粉塵環境：在大氣環境下，可燃性粉塵可能以粉塵云的形式出現，

且與氣態氧化劑（主要是空氣）形成的混合物被點燃后能夠直接發生粉塵爆炸的環境。（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)筑物內，或者粉塵爆炸危險場所內設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；3.判定情形（共2項）（1）粉塵爆炸危險場所設置在磚混、磚木、磚拱等非框架結構的多層建（構）筑物內。磚木結構磚混結構××（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)筑物內，或者粉塵爆炸危險場所內設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；3.判定情形（共2項）框架結構

單層框架結構

多層

（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)筑物內，或者粉塵爆炸危險場所內設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；單層磚木結構單層磚混結構（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)筑物內，或者粉塵爆炸危險場所內設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；3.判定情形（共2項）（2）粉塵爆炸危險場所內設置了可能存在人員聚集的員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等。×（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)筑物內，或者粉塵爆炸危險場所內設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；3.判定情形（共2項）（2）粉塵爆炸危險場所內設置了可能存在人員聚集的員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等。設置休息室設置辦公室××（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；1.風險分析不同類別的可燃性粉塵，混合后容易引起放熱反應、鋁熱反應成為點燃源，引起粉塵爆炸；可燃性粉塵與可燃氣體混合，一方面混合物點火能量降低，另一方面使得同時具備了可燃性粉塵和可燃性氣體爆炸的破壞力，風險更高；除塵器是發生粉塵爆炸的重點危險源。不同建構筑物、不同防火分區除塵系統互聯互通，一旦發生粉塵爆炸，所有通過除塵系統連接的區域都會受到爆炸波及，導致事故的影響范圍擴大，可能造成更多的人員傷亡。（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；1.風險分析時間：2016年4月1日地點：某炊具制造公司工藝：熱噴涂工藝傷亡：5人受傷鐵粉高溫噴涂鋁粉高溫噴涂鐵粉鋁粉（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；2.說明“防火分區”是指在建筑內部采用防火墻、樓板及其他防火分隔設施分隔而成，能在一定時間內防止火災向同一建筑的其余部分蔓延的局部空間。防火分區示意圖（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；3.判定情形（共5項）（1）混合后可能發生加劇爆炸危險反應的不同類別粉塵共用一套除塵系統。×（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；3.判定情形（共5項）（2）可燃性粉塵與可燃氣體（含蒸氣）共用一套除塵系統。×可燃性粉塵(木粉塵)和可燃性氣體(油漆廢氣)共用一套除塵系統。A建筑物B建筑物（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；3.判定情形（共5項）（3）兩棟或者兩棟以上獨立的建（構）筑物內產塵點共用一套除塵系統。除塵系統×（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；3.判定情形（共5項）（4）同一建（構）筑物不同防火分區的產塵點共用一套除塵系統。××××（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；3.判定情形（共5項）（5）不同建構筑物、不同防火分區的除塵系統通過除塵管道、出風管、風機相聯通。×（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；4.除外情形（共4項）（1）因生產工藝原因，同一部位可燃性粉塵與可燃性氣體共生、伴生。煤粉制備煤氣和煤粉（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；4.除外情形（共4項）（2）工貿企業中因谷物磨制、淀粉和飼料加工等生產工藝需要，除塵系統縱向跨越不同防火分區但按工藝流程獨立設置的。斗式提升機1-9樓除塵器連接1-9樓提升工藝流程獨立設置（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；4.除外情形（共4項）（3）兩個或者兩個以上防火分區的除塵系統設置了鎖氣卸灰裝置通過輸灰管道互相聯通的。（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；4.除外情形（共4項）（4）兩個或者兩個以上防火分區的除塵系統風機后共用一個排氣煙囪的。（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；1.風險分析干式除塵系統中的除塵器本體是粉塵爆炸的重點危險源，泄爆、惰化、抑爆等都是防范和降低粉塵爆炸事故后果擴大的有效防爆、控爆措施。時間：2014年8月2日地點：某金屬制品公司工藝：鋁質汽車零配件拋光傷亡：146人死亡損失：直接經濟損失3.51億元（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；2.說明“干式除塵系統”是指采用袋式除塵器或者旋風除塵器的干式除塵系統。旋風除塵器袋式除塵器（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；3.判定情形（共4項）（1）干式除塵系統除塵器箱體未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。×××（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；3.判定情形（共4項）（2）干式除塵系統僅采用觀察窗、清掃孔、檢修孔作為泄爆措施。×××（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；煤粉制備磨煤機除塵器內氧含量監測3.判定情形（共4項）（3）干式除塵系統采取氣體惰化措施時，未采取氧含量在線監測報警措施。氧含量在線監控（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；3.判定情形（共4項）（4）干式除塵系統采取抑爆措施時，抑爆裝置所使用的抑爆劑不適用于所處理的粉塵。采用水作為抑爆炸劑鋁粉塵×（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；4.除外情形（共3項）（1）設置在生產設備設施本體上的除塵裝置。（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；4.除外情形（共3項）（1）設置在生產設備設施本體上的除塵裝置。（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；4.除外情形（共3項）（2）噴砂機、拋丸機、靜電噴涂工藝專門用于固、氣分離，收集噴砂、鋼丸、靜電噴涂粉的旋風除塵器。（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；4.除外情形（共3項）（3）已采取控爆措施的兩級及以上干式除塵系統，用于收集較大顆粒粉塵的一級旋風除塵器。二級除塵器已采取控爆措施（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送粉塵時，未采取火花探測消除等防范點燃源措施的；1.風險分析（1）風機設置在除塵器前部，屬于正壓送風方式。正壓送風時高濃度含塵氣流及可能從工位吸入的異物（如小型工件、工具等）會經過風機高速旋轉的風機葉輪與異物撞擊、摩擦會引起火花成為點火源，進入到除塵器內易引發粉塵爆炸。（2）葉片脫落或蝸殼變形也可能形成危險熱源。風機故障情況，如風機軸移位、葉片脫落變形等，與風機外殼摩擦產生引火源引發除塵器爆炸。（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送粉塵時，未采取火花探測消除等防范點燃源措施的；2.判定情形（共2項）（1）鋁、鎂、鋅、鈦等金屬或者金屬合金產生的可燃性粉塵除塵系統采用正壓除塵方式。濕法正壓×（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送粉塵時，未采取火花探測消除等防范點燃源措施的；2.判定情形（共2項）（2）其他可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送粉塵時，未在風機與除塵器箱體之間采取火花探測及消除等防范點燃源措施。××（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送粉塵時，未采取火花探測消除等防范點燃源措施的；2.判定情形（共2項）規范安裝的示例：火花探測噴淋火花探測裝置火花消除裝置安裝距離滿足產品要求

（五）除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道的；1.風險分析當除塵系統采用重力沉降室除塵時，由于粉塵較輕，大量粉塵會在沉降室內經歷懸浮、集聚，再慢慢下沉落地的過程，在此過程中粉塵云濃度高，極易形成爆炸危險環境。當采用磚混材料等構建的干式巷道作為除塵系統時，內部粗糙，阻力系數大，且方形截面結構，容易積塵，且不易清掃，粉塵爆炸的風險較高。時間：2016年4月29日地點：某五金加工廠工藝：五金打磨傷亡：5人死亡，5人受傷損失：企業倒閉（五）除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道的；2.說明“重力沉降室”是指粉塵在重力作用下沉降而被分離的一種慣性除塵器。（五）除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道的；3.判定情形（共2項）（1）除塵系統采用重力沉降室除塵。××（五）除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道的；3.判定情形（共2項）（2）除塵系統采用磚混或者混凝土砌筑的干式巷道作為除塵風道。×判定情形：×××（五）除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道的；4.除外情形（共1項）（1）紡織企業采用的除塵地溝。（五）除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道的；4.除外情形（共1項）（1）紡織企業采用的除塵地溝。（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置的；1.風險分析鎖氣卸灰裝置能夠把除塵器灰斗和外部集塵桶（箱）之間進行間隔而起到鎖氣效果，保證除塵器處于較好的負壓運行狀態。同時，可防止因自燃等原因形成的火源或其他外部火源進入除塵器內引發粉塵爆炸。由于鋁鎂等金屬粉塵和木粉塵的爆炸危險級別高，破壞力強，故更強調其除塵器鎖氣卸灰裝置要規范設置。（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置的；1.風險分析×某金屬制品企業粉塵爆炸（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置的；2.說明“鎖氣卸灰裝置”是指安裝在除塵器的灰倉底部，給除塵器排灰的設備。應用較多的鎖氣卸灰裝置有星型卸灰閥、雙層閘板閥等。星型卸灰閥雙層閘板閥（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置的；3.判定情形（共2項）（1）鋁、鎂、鋅、鈦等金屬或者金屬合金產生的可燃性粉塵干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置。

××（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置的；3.判定情形（共2項）（2）木質粉塵干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置。

×（七）除塵器、收塵倉等劃分為20區的粉塵爆炸危險場所電氣設備不符合防爆要求的；筒倉內部1.風險分析20區屬于爆炸性粉塵危險環境持續地或長期地或頻繁地出現的區域，也是最易發生粉塵爆炸的區域。除塵器、收塵倉等是常見的20區，如采用非防爆電器設備設施，容易存在電火花和高溫熱表面引發粉塵爆炸事故。除塵器內部

20區（七）除塵器、收塵倉等劃分為20區的粉塵爆炸危險場所電氣設備不符合防爆要求的；2.說明“20區”是指爆炸性粉塵環境持續、長期或者頻繁出現的區域。除塵器內部收塵倉（七）除塵器、收塵倉等劃分為20區的粉塵爆炸危險場所電氣設備不符合防爆要求的；3.判定情形（共2項）（1）被劃分為20區的除塵器、收塵倉等粉塵爆炸危險場所內未采用適用的粉塵防爆型電氣設備。（2）20區防爆電氣線路安裝不符合防爆要求。×（八）粉碎、研磨、造粒等易產生機械點燃源的工藝設備前，未設置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業與砂光機連接的風管未設置火花探測消除裝置的；1.風險分析在粉碎、研磨、造粒、砂光過程中，由于機械力的作用會揚起大量粉塵，設備內懸浮的特細粉塵往往處于爆炸濃度范圍之內，如混入鐵、石等雜物則容易產生碰撞、摩擦等機械火花，易導致粉塵爆炸的發生。時間：2016年5月31日地點：某鐵合金經銷處工藝：雷蒙磨鐵合金傷亡：4人死亡，3人受傷損失：直接經濟454萬元時間：2015年1月31日地點：某人造板公司工藝：砂光傷亡：6人死亡，3人受傷（八）粉碎、研磨、造粒等易產生機械點燃源的工藝設備前，未設置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業與砂光機連接的風管未設置火花探測消除裝置的；2.說明“雜物去除裝置”主要有永磁鐵、永磁筒、電磁鐵、篩網、氣動分離器、去石機、去石篩、風選機等。永磁筒去石機（八）粉碎、研磨、造粒等易產生機械點燃源的工藝設備前，未設置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業與砂光機連接的風管未設置火花探測消除裝置的；3.判定情形（共2項）（1）粉碎、研磨、造粒等易產生機械點燃源的工藝設備前，未設置鐵、石等雜物去除裝置。雜物去除裝置除鐵裝置

×（八）粉碎、研磨、造粒等易產生機械點燃源的工藝設備前，未設置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業與砂光機連接的風管未設置火花探測消除裝置的；3.判定情形（共2項）（2）木制品加工企業與砂光機連接的風管未設置火花探測消除裝置。注：火花探測消除裝置應安裝在與砂光機連接的除塵器主進風管，或者安裝在與每臺砂光機連接的支風管。（九）遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、儲存場所未采取防水、防潮措施的；1.風險分析鋁粉、鎂粉、鋁鎂合金粉作為一種常見的加工廢料，因處置不當引發了多起爆炸事故，根本原因是這類粉塵遇濕發熱、放出氫氣，放熱成為點燃源，氫氣爆炸引發火災和爆炸事故，再次造成粉塵的二次爆炸。時間：2019年3月31日地點：某精密金屬公司工藝：加工中心車間室外場地上存放廢金屬的一個集裝箱傷亡：7人死亡，

1人重傷，4人輕傷（九）遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、儲存場所未采取防水、防潮措施的；2.判定情形（共2項）（1）鋁粉、鎂粉、鋁鎂合金粉等遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風等防止氫氣積聚措施。× ×無通風無通風（九）遇濕自燃金屬粉