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文檔簡介
完善醫院合同管理制度一、總則(一)目的為加強醫院合同管理,規范合同簽訂、履行、變更、解除等行為,防范合同風險,維護醫院合法權益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于醫院與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同,包括但不限于醫療服務合同、藥品及醫療器械采購合同、租賃合同、建設工程合同、技術合同、勞務合同等。(三)基本原則1.依法合規原則:合同的簽訂、履行、變更、解除等活動必須遵守國家法律法規和政策的規定。2.公平公正原則:合同條款應體現公平公正,保障雙方合法權益,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。3.誠實守信原則:合同雙方應誠實守信,嚴格履行合同約定的義務,不得擅自變更或解除合同。4.風險防范原則:加強合同風險評估和防控,確保合同履行過程中的風險可控。二、合同管理部門及職責(一)合同管理領導小組成立醫院合同管理領導小組,由醫院主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,相關職能部門負責人為成員。合同管理領導小組負責審議合同管理制度、重大合同事項,協調解決合同管理中的重大問題。(二)合同歸口管理部門根據合同性質和業務范圍,確定各合同歸口管理部門,具體職責如下:1.醫療管理部門:負責醫療服務合同、醫療技術合作合同等的管理。2.物資采購部門:負責藥品、醫療器械、醫用耗材等采購合同的管理。3.后勤管理部門:負責租賃合同、建設工程合同、物業服務合同等的管理。4.財務部門:負責審核合同的財務條款,參與合同付款審核,監督合同款項支付。5.法務部門:負責合同的合法性審查,提供法律咨詢服務,處理合同糾紛。(三)合同承辦部門合同承辦部門負責合同的起草、談判、簽訂、履行、變更、解除等具體工作,并配合合同歸口管理部門和法務部門做好相關工作。三、合同簽訂流程(一)合同立項1.合同承辦部門根據業務需要,提出合同立項申請,填寫《合同立項申請表》,詳細說明合同簽訂的必要性、合同標的、金額、履行期限、對方當事人基本情況等內容。2.合同立項申請經部門負責人審核后,報分管領導審批。重大合同事項需報合同管理領導小組審議通過。(二)合同起草1.合同承辦部門負責合同文本的起草工作。合同文本應符合法律法規和醫院實際情況,條款清晰、明確、完整,避免歧義。2.涉及重大利益或法律關系復雜的合同,可由法務部門或外聘律師協助起草。(三)合同審核1.合同承辦部門將起草好的合同文本提交給合同歸口管理部門進行初審。合同歸口管理部門重點審核合同條款是否符合業務要求、是否存在風險等,并提出審核意見。2.合同歸口管理部門將初審通過的合同文本提交給法務部門進行合法性審查。法務部門從法律角度對合同進行審查,確保合同合法有效,并提出法律意見。3.財務部門對合同的財務條款進行審核,重點審核付款方式、付款期限、發票開具等內容,確保合同財務條款合理、合規。4.合同承辦部門根據合同歸口管理部門、法務部門和財務部門的審核意見,對合同文本進行修改完善。如審核意見存在重大分歧,由合同承辦部門組織相關部門進行協商溝通,達成一致意見后再進行修改。(四)合同審批1.經審核修改后的合同文本,由合同承辦部門負責人簽字后,報分管領導審批。分管領導根據審核意見和業務情況,對合同進行審批,并簽署審批意見。2.重大合同事項需報合同管理領導小組審議通過后,由醫院法定代表人或其授權代表簽字蓋章。(五)合同簽訂1.合同經審批通過后,由合同承辦部門負責與對方當事人簽訂合同。簽訂合同時,應確保合同雙方當事人簽字蓋章齊全,合同文本一式多份,雙方各執一份,并根據需要報送相關部門備案。2.合同簽訂過程中,如對方當事人提出修改合同條款的要求,合同承辦部門應及時與合同歸口管理部門、法務部門溝通,經審核同意后再進行修改簽訂。四、合同履行管理(一)合同執行1.合同承辦部門負責合同的具體履行工作,應按照合同約定的時間、地點、方式等要求,全面履行合同義務。2.在合同履行過程中,如發現對方當事人存在違約行為或可能影響合同履行的情況,合同承辦部門應及時采取措施,要求對方當事人限期整改或承擔違約責任,并向合同歸口管理部門報告。(二)合同變更1.合同履行過程中,如因客觀情況發生變化需要變更合同條款的,合同承辦部門應及時提出合同變更申請,填寫《合同變更申請表》,詳細說明變更的原因、內容、對合同履行的影響等。2.合同變更申請經部門負責人審核后,報分管領導審批。重大合同變更事項需報合同管理領導小組審議通過。3.合同變更申請經審批通過后,由合同承辦部門與對方當事人協商簽訂合同變更協議,并按照合同簽訂流程進行審核、審批和簽訂。(三)合同解除1.合同履行過程中,如出現法定或約定的解除情形,合同承辦部門應及時提出合同解除申請,填寫《合同解除申請表》,詳細說明解除合同的原因、依據等。2.合同解除申請經部門負責人審核后,報分管領導審批。重大合同解除事項需報合同管理領導小組審議通過。3.合同解除申請經審批通過后,由合同承辦部門與對方當事人協商簽訂合同解除協議,并按照合同簽訂流程進行審核、審批和簽訂。(四)合同糾紛處理1.合同履行過程中如發生糾紛,合同承辦部門應及時收集相關證據,分析糾紛原因,提出解決方案,并向合同歸口管理部門和法務部門報告。2.法務部門負責對合同糾紛進行法律分析,制定應對策略,指導合同承辦部門處理糾紛。如糾紛涉及金額較大或法律關系復雜,可外聘律師參與處理。3.合同承辦部門應積極與對方當事人協商解決糾紛,如協商不成,可通過仲裁或訴訟等方式解決。在糾紛處理過程中,應嚴格遵守法律法規和醫院相關規定,維護醫院合法權益。五、合同檔案管理(一)檔案收集合同簽訂后,合同承辦部門應及時將合同文本及相關資料整理歸檔,包括合同立項申請表、合同審核意見、合同審批表、合同變更申請表、合同解除申請表、合同糾紛處理記錄等。(二)檔案整理合同歸口管理部門負責對合同檔案進行整理,按照合同類別、簽訂時間等順序進行編號、裝訂,確保檔案資料完整、規范。(三)檔案保管合同檔案由醫院檔案室統一保管,檔案室應建立健全檔案管理制度,配備必要的保管設施,確保合同檔案的安全。(四)檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的,應填寫《合同檔案查閱申請表》,經部門負責人審核后,報分管領導審批。查閱人員應在檔案室指定地點查閱檔案,不得擅自復印、拍照、涂改、損毀檔案資料。六、合同監督與考核(一)監督檢查1.合同歸口管理部門定期對合同簽訂、履行情況進行監督檢查,重點檢查合同簽訂是否符合流程、合同履行是否到位、合同變更和解除是否合規等。2.財務部門負責對合同款項支付情況進行監督檢查,確保合同款項支付準確、及時、合規。3.法務部門負責對合同的合法性進行監督檢查,及時發現和糾正合同管理中的法律風險。(二)考核評價1.建立合同管理考核評價機制,對合同承辦部門和相關責任人的合同管理工作進行考核評價。考核評價內容包括合同簽訂質量、合同履行情況、合同糾紛處理結果、合同檔案管理等方
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