園區能耗指標管理制度一、總則（一）目的為加強園區能耗管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，實現園區可持續發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于園區內所有企業、單位及個人。（三）基本原則1.節約優先原則。將節約能源作為園區發展的基本國策，堅持能源開發與節約并舉，把節約放在首位。2.合理用能原則。根據園區產業特點和能源需求，優化能源結構，合理配置能源資源，提高能源利用效率。3.科學管理原則。運用先進的管理理念、技術手段和方法，加強能耗統計、監測和分析，實現能耗精細化管理。4.責任追究原則。明確各部門、企業及個人的能耗管理責任，對能耗超標或違反本制度的行為進行責任追究。二、管理機構及職責（一）園區能耗管理領導小組成立園區能耗管理領導小組，由園區管理委員會主任擔任組長，副主任擔任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調園區能耗管理工作，制定能耗管理目標和政策，審議重大能耗管理事項。（二）園區能耗管理辦公室領導小組下設園區能耗管理辦公室，設在園區管理委員會綜合管理部，負責園區能耗管理的日常工作。其主要職責包括：1.貫徹執行國家和地方有關能耗管理的法律法規、政策標準。2.制定和完善園區能耗管理制度、考核辦法及相關標準。3.負責園區能耗統計、監測和分析工作，定期發布能耗信息。4.組織開展園區節能宣傳、培訓和教育活動。5.指導和監督各企業、單位的能耗管理工作，對能耗超標企業進行督促整改。6.負責與上級主管部門及相關部門的溝通協調，及時報送能耗管理工作情況。（三）各部門職責1.綜合管理部負責園區能耗管理辦公室的日常工作，協調各部門開展能耗管理工作。負責制定園區公共區域能耗管理制度，對公共區域能耗進行統計、監測和分析。負責組織園區節能宣傳、培訓和教育活動。2.規劃建設部在園區規劃、建設過程中，充分考慮節能因素，采用節能設計和技術，推廣應用節能建筑材料和設備。負責對園區新建、改建、擴建項目的節能評估和審查，確保項目符合節能要求。3.經濟發展部負責制定園區產業發展規劃，引導企業采用節能技術和工藝，調整產業結構，促進產業升級。協助能耗管理辦公室對企業能耗情況進行統計、分析和評價，為企業節能改造提供政策支持和技術指導。4.企業服務部負責督促企業落實能耗管理責任，指導企業建立健全能耗管理制度，開展節能管理工作。協助能耗管理辦公室對企業能耗數據進行審核和匯總，及時掌握企業能耗動態。5.財務部負責安排園區能耗管理工作所需經費，保障能耗統計、監測、節能改造等工作的順利開展。對節能項目給予必要的資金支持，制定節能獎勵政策，對節能成效顯著的企業和個人進行獎勵。6.各企業建立健全本企業能耗管理制度，明確能耗管理責任部門和責任人。加強能源計量、統計和監測工作，定期報送能耗數據。制定節能目標和計劃，加大節能投入，采用節能技術和設備，開展節能改造，降低能源消耗。三、能耗指標設定（一）園區總體能耗指標根據園區產業發展規劃和能源供應情況，制定園區年度總體能耗指標，并分解到各季度。總體能耗指標包括能源消耗總量、單位建筑面積能耗、單位產值能耗等。（二）企業能耗指標1.根據企業行業特點、生產規模和能源消耗情況，為每家企業設定年度能耗指標。企業能耗指標包括能源消耗總量、單位產品能耗、能源利用效率等。2.新入駐園區的企業，在項目立項時，應根據項目可行性研究報告，確定合理的能耗指標，并在入駐協議中予以明確。（三）能耗指標調整1.因企業生產規模擴大、工藝技術改進、產業結構調整等原因，需要調整能耗指標的，企業應提前向園區能耗管理辦公室提出申請，經審核批準后予以調整。2.園區總體能耗指標根據園區發展實際情況，適時進行調整。調整方案由園區能耗管理辦公室提出，報園區能耗管理領導小組審議批準后實施。四、能耗統計與監測（一）統計范圍1.園區內所有企業、單位及公共區域的能源消耗情況，包括電力、煤炭、天然氣、蒸汽、油品等常規能源以及其他新能源的消耗。2.企業應統計本企業生產經營活動中消耗的各種能源，包括生產用能、辦公用能、生活用能等。（二）統計內容1.能源消耗總量：統計各類能源的消耗數量，以實物量和標準煤量表示。2.能源消耗結構：統計各類能源在能源消耗總量中所占的比例。3.產品產量和產值：統計企業主要產品的產量和產值。4.單位產品能耗：統計單位產品的能源消耗數量。5.能源利用效率：統計企業能源轉換效率、能源加工轉換損失率、能源終端利用效率等指標。（三）統計周期1.企業應每月向園區能耗管理辦公室報送本企業上月能耗統計報表，報表應包括能源消耗總量、能源消耗結構、產品產量和產值、單位產品能耗等內容。2.園區能耗管理辦公室應每季度對園區能耗情況進行匯總分析，形成季度能耗統計分析報告，并報送園區能耗管理領導小組。3.園區能耗管理辦公室應每年對園區年度能耗情況進行全面統計和分析，形成年度能耗統計分析報告，報園區能耗管理領導小組審議，并向園區內各企業通報。（四）監測方式1.建立園區能耗監測平臺，對園區內重點用能企業和公共區域的能源消耗情況進行實時監測。監測內容包括能源消耗總量、能源消耗實時數據、能源利用效率等。2.企業應安裝能源計量器具，對本企業的能源消耗情況進行實時監測，并將監測數據接入園區能耗監測平臺。3.園區能耗管理辦公室定期對企業能耗監測數據進行審核和分析，發現異常情況及時通知企業進行核實和整改。五、能耗考核與獎懲（一）考核對象園區內各企業、單位及個人。（二）考核內容1.能耗指標完成情況：考核企業、單位及個人是否完成年度能耗指標。2.能耗管理制度執行情況：考核企業、單位及個人是否建立健全能耗管理制度，是否嚴格執行能耗統計、監測、節能措施等相關規定。3.節能工作成效：考核企業、單位及個人在節能技術研發、節能改造、節能管理等方面取得的成效。（三）考核方式1.園區能耗管理辦公室定期對企業、單位及個人的能耗情況進行考核評價，考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。2.考核評價采用定量與定性相結合的方式，根據能耗指標完成情況、能耗管理制度執行情況、節能工作成效等方面進行綜合評分。3.對能耗指標完成情況的考核，以年度能耗指標為依據，計算企業、單位及個人的能耗完成率。能耗完成率=實際能耗量/年度能耗指標×100%。（四）獎勵措施1.對能耗考核結果為優秀的企業、單位及個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發榮譽證書、獎金、節能設備購置補貼等。2.在園區各類評優評先活動中，對能耗管理工作成績突出的企業、單位及個人予以優先推薦。3.對積極開展節能技術研發、節能改造，取得顯著節能成效的企業，園區給予一定的資金支持和政策優惠。（五）懲罰措施1.對能耗考核結果為不合格的企業、單位及個人，進行通報批評，并責令限期整改。2.對能耗超標且拒不整改或整改不力的企業，采取限產、停產等措施，直至達到能耗指標要求。3.對違反本制度，虛報、瞞報能耗數據的企業、單位及個人，依法依規進行嚴肅處理。六、節能措施與技術推廣（一）節能措施1.企業應加強能源管理，建立健全能源管理制度，明確能源管理崗位和職責，加強能源計量、統計和監測工作。2.推廣應用節能技術和工藝，采用高效節能設備和產品，提高能源利用效率。鼓勵企業開展節能技術研發和創新，加大節能投入，實施節能改造項目。3.優化生產流程，合理安排生產計劃，避免設備空轉和能源浪費。加強設備維護保養，確保設備正常運行，提高設備能源利用效率。4.加強員工節能意識教育，開展節能培訓和宣傳活動，引導員工養成節能習慣，形成全員節能的良好氛圍。（二）技術推廣1.園區能耗管理辦公室定期收集和整理節能新技術、新工藝、新設備、新產品信息，向園區內各企業進行推廣應用。2.組織開展節能技術交流和培訓活動，邀請節能專家為企