公司公開招標管理制度總則一、目的為規范公司的招標行為，提高招標工作的效率和質量，確保公司的利益最大化，依據相關法律法規和公司的實際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司所有的招標活動，包括貨物招標、工程招標、服務招標等。三、招標原則1.公開、公平、公正原則：招標活動應遵循公開、公平、公正的原則，確保所有符合條件的供應商都有平等的機會參與投標。2.誠實信用原則：招標活動應遵循誠實信用的原則，供應商應如實提供相關信息和資料，不得有欺詐、虛假陳述等行為。3.擇優原則：招標活動應遵循擇優的原則，選擇最符合公司需求和要求的供應商中標。4.合法合規原則：招標活動應遵循合法合規的原則，不得違反國家法律法規和公司的規章制度。四、招標組織機構及職責1.招標領導小組組成：由公司高層領導、相關部門負責人等組成。職責：負責招標活動的決策和審批，對招標工作進行監督和指導。2.招標工作小組組成：由招標領導小組指定的人員組成，包括招標采購部門、技術部門、財務部門等相關人員。職責：負責招標活動的具體組織和實施，包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標、評標、定標等工作。3.監督部門組成：由公司紀檢監察部門、審計部門等組成。職責：負責對招標活動的全過程進行監督和檢查，確保招標活動的合法合規。五、招標方式1.公開招標：適用于采購金額較大、技術復雜、供應商較多的招標項目。2.邀請招標：適用于采購金額較小、技術相對簡單、供應商較少的招標項目。3.競爭性談判：適用于采購金額較大、技術復雜、供應商較少的招標項目，且無法采用公開招標或邀請招標方式的情況。4.單一來源采購：適用于采購金額較小、技術相對簡單、供應商唯一的招標項目，且無法采用公開招標、邀請招標或競爭性談判方式的情況。六、招標程序1.招標申請招標項目的需求部門或單位應向招標工作小組提交招標申請，說明招標項目的名稱、內容、預算、技術要求等相關信息。招標工作小組對招標申請進行審核，確定招標方式和招標范圍，并報招標領導小組審批。2.編制招標文件招標工作小組根據招標申請和審批意見，編制招標文件，包括招標公告、投標邀請書、投標文件格式、評標標準和方法等。招標文件應明確招標項目的需求、技術要求、商務要求、評標標準和方法等相關信息，確保供應商能夠清楚了解招標項目的要求和投標條件。3.發布招標公告或投標邀請書公開招標項目應在國家指定的媒體上發布招標公告，邀請招標項目應向符合條件的供應商發送投標邀請書。招標公告或投標邀請書應明確招標項目的名稱、內容、預算、技術要求、投標截止時間、開標時間和地點等相關信息。4.資格審查招標工作小組對投標供應商的資格進行審查，包括供應商的資質、信譽、業績等方面的審查。資格審查應采用資格預審或資格后審的方式，根據招標項目的特點和要求確定資格審查的方式。5.發售招標文件資格審查合格的供應商應按照招標文件的要求購買招標文件，招標文件的售價應根據招標項目的規模和復雜程度確定。招標工作小組應在招標文件發售截止時間前，將招標文件發售情況報招標領導小組備案。6.組織開標開標應在招標文件規定的時間和地點進行，由招標工作小組主持，邀請所有投標人代表參加。開標時，應宣布投標供應商的名稱、投標價格、投標文件的密封情況等相關信息，并記錄在案。7.評標評標由招標工作小組負責，評標委員會由招標工作小組從專家庫中隨機抽取的專家組成，評標委員會成員人數應為5人以上單數。評標委員會應按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，提出評標報告和推薦中標候選人。8.定標招標工作小組根據評標委員會的評標報告和推薦中標候選人，提出定標建議，報招標領導小組審批。招標領導小組應根據招標工作小組的定標建議，確定中標供應商，并向中標供應商發出中標通知書，同時向未中標供應商發出未中標通知書。9.簽訂合同中標供應商應在中標通知書規定的時間內，與公司簽訂合同。合同的簽訂應按照公司的合同管理制度進行，確保合同的合法合規和雙方的權益。招標過程中的注意事項一、招標公告和投標邀請書的發布1.招標公告和投標邀請書應在國家指定的媒體上發布或發送，確保所有符合條件的供應商都能夠獲取招標信息。2.招標公告和投標邀請書應明確招標項目的名稱、內容、預算、技術要求、投標截止時間、開標時間和地點等相關信息，確保供應商能夠清楚了解招標項目的要求和投標條件。3.招標公告和投標邀請書的發布時間應符合國家法律法規和公司的規章制度，確保招標活動的合法合規。二、資格審查1.資格審查應嚴格按照招標文件規定的資格條件和審查標準進行，確保資格審查的公正、公平、公開。2.資格審查應采用資格預審或資格后審的方式，根據招標項目的特點和要求確定資格審查的方式。3.資格審查過程中，應嚴格保密供應商的商業秘密和個人隱私，不得泄露供應商的相關信息。三、招標文件的編制1.招標文件的編制應嚴格按照國家法律法規和公司的規章制度進行，確保招標文件的合法合規。2.招標文件應明確招標項目的需求、技術要求、商務要求、評標標準和方法等相關信息，確保供應商能夠清楚了解招標項目的要求和投標條件。3.招標文件的編制應充分考慮招標項目的特點和要求，確保招標文件的合理性和可行性。4.招標文件的編制應嚴格控制文件的篇幅和內容，避免文件過于繁瑣和冗長，影響供應商的投標積極性。四、開標1.開標應在招標文件規定的時間和地點進行，確保開標活動的公正、公平、公開。2.開標時，應邀請所有投標人代表參加，確保開標過程的透明和規范。3.開標時，應宣布投標供應商的名稱、投標價格、投標文件的密封情況等相關信息，并記錄在案，確保開標結果的真實和可靠。五、評標1.評標應嚴格按照招標文件規定的評標標準和方法進行，確保評標過程的公正、公平、公開。2.評標委員會成員應嚴格遵守評標紀律，不得泄露評標過程中的相關信息，不得接受供應商的賄賂或其他不正當利益。3.評標委員會成員應獨立進行評標，不得相互串通或影響其他成員的評標意見。4.評標委員會應對投標文件進行認真評審和比較，提出客觀、公正的評標報告和推薦中標候選人。六、定標1.定標應嚴格按照招標領導小組的審批意見進行，確保定標結果的合法合規。2.定標應充分考慮招標項目的需求和要求，以及評標委員會的評標意見，選擇最符合公司需求和要求的供應商中標。3.定標后，應及時向中標供應商發出中標通知書，同時向未中標供應商發出未中標通知書，確保招標活動的順利結束。招標檔案管理一、招標檔案的內容1.招標申請：包括招標項目的名稱、內容、預算、技術要求等相關信息。2.招標文件：包括招標公告、投標邀請書、投標文件格式、評標標準和方法等相關文件。3.資格審查資料：包括供應商的資質、信譽、業績等方面的資料。4.開標記錄：包括開標時間、地點、參加人員、投標供應商的名稱、投標價格、投標文件的密封情況等相關信息。5.評標報告：包括評標委員會成員名單、評標標準和方法、評標過程、評標結果等相關信息。6.定標文件：包括定標建議、招標領導小組的審批意見、中標通知書、未中標通知書等相關文件。7.合同文件：包括中標供應商與公司簽訂的合同等相關文件。8.其他相關資料：包括招標過程中的往來函件、會議紀要、監督檢查報告等相關資料。二、招標檔案的管理1.招標檔案應由招標工作小組負責整理和歸檔，確保檔案的完整、準確、安全。2.招標檔案應按照國家有關檔案管理的規定進行管理，定期進行整理、歸