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文檔簡介

消除事故隱患筑牢安全防線匯報人:XXX部門:零一安全生產月概述零二二零XX年安全生產月主要內容零三“安全生產萬里行”活動零四推進安全宣傳“五進”工作方案零五安全生產小知識目錄CONTENTSPART零一安全生產月概述經國務院批準,由國家經委、國家建委、國防工辦、國務院財貿小組、全國總工會和中央廣播事業局等十個部門共同作出決定,于一九八零年五月在全國開展安全生產月(一九九一年——二零零一年改為“安全生產周”),并確定今后每年六月都開展安全生產月,使之經常化、制度化.安全生產月概述安全生產月de目de旨在深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產de重要論述有效遏制重特大生產安全事故發生,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感.普及安全知識強化安全意識提升安全素質每年六月,全國上下以“安全生產月”活動為契機,廣泛開展安全風險公告、隱患排查治理、安全監管執法、技術裝備宣傳推廣、應急演練等形式多樣de活動,不斷壓實安全責任,推動精準治理,落實風險管控措施、提升應急能力,對有效遏制各類重特大生產安全事故發生起到了積極地推動作用.實踐證明,每年六月期間,全國大部分地區de安全生產形勢基本保持平穩.安全生產月de意義一九八零年開展de安全月活動是建國以來de第一次.這體現了黨和國家對勞動者de安全健康de關懷,也是四化建設de迫切需要.“全國安全月”從一九八零年一直持續到一九八四年.在歷經五次“全國安全月”活動期間,我國著重加強安全生產de宣傳教育工作,使安全意識深入人心.安全生產月de發展歷史零一.初始階段零二.經驗累積階段從一九九一年開始,全國安委會開始在全國組織開展“安全生產周”活動.一九九一是“八五”計劃實施de第一年,也是我國開展治理整頓,深化改革de一年.全國安委會首次開展了以“安全就是效益和提高職工安全意識”為主要內容de“安全生產周”活動.一九九二年,全國安委會繼續開展了以“國有大中型企業創建良好安全生產環境和提高全社會de安全意識”為目dede“安全生產周”活動,時間為五月一一日至一七日.一九九三年至二零零二年這一一年“將月改稱周”,“安全生產周”活動較好地促進了企業安全生產,積累和創造了許多安全宣傳教育成功de經驗.從二零零二年開始,我國將安全生產周改為安全生產月.二零零二年,中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理局等部委結合當前安全生產工作de形勢,在總結經驗de基礎上,確定二零零二年六月份開展首次安全生產月活動,將安全生產周活動de形式和內容進行了延伸.這是黨中央、國務院為宣傳安全生產一系列方針政策和普及安全生產法律法規知識、增強全民安全意識de一項重要舉措.二零零二年六月份開展首次安全生產月活動,另外,還舉行了“安全生產萬里行:活動,全國各地區繼續開展安全生產檢查,企業進行安全生產自查,重點放在制度建設、遵章守紀、設備設施運行狀況等方面.安全生產月de發展歷史零三.平穩發展階段國家安全生產監督管理局有關司局負責人指出,往年de安全生產周,除雙休日以外,只有五天時間,很難安排覆蓋全國de、有影響de一些重大宣傳活動,很難使黨和國家關于安全生產de基本要求,得到充分有效de宣傳并產生應有de效果,因此經過各部門慎重考慮,將“周”改為“月”.啟動安全月通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析等活動,增強企業自我防范意識和自主保安能力,采取切實有效措施防止同類事故發生,堅決遏制重特大事故.零三.平穩發展階段將周改回月de原因和意義安全生產月de發展歷史PART零二二零XX年安全生產月主要內容二零XX年六月是第一九個全國“安全生產月”,為認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發生”de重要指示精神,推動全國安全生產專項整治三年行動安全風險隱患排查整治工作順利開展,國務院安委會辦公室和應急管理部將以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動.時間六月一日--六月三零日主題消除事故隱患,筑牢安全防線二零XX年安全生產月主要內容指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨de十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署,著眼重點著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作,推動各級樹牢安全發展理念,壓緊壓實安全生產責任,深入排查安全風險隱患,扎實推進問題整改,堅決遏制重特大事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全.主要工作通過開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效de宣傳教育活動,活動目de增強全民安全意識,提升公眾安全素質,促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅營造穩定de安全生產環境.總體思路(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述主要內容要安排理論學習中心組專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產重要論述de理解,牢固樹立安全發展理念,增強從根本上消除事故隱患de思想自覺和行動自覺.要以各級黨政領導干部和企業負責人為重點,通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線人員互動講相結合de方式,組織開展習近平總書記關于安全生產重要論述網絡課堂培訓.要圍繞學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,在報刊、廣播、新媒體等平臺開設專欄專題,根據對象化、差異化、分眾化特點,有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動學習貫徹走深走實.(二)開展“排查整治進行時”專題活動主要內容要緊密結合《全國安全生產專項整治三年行動計劃》中明確de工作任務,開展“排查整治進行時”專題活動,對排查整治工作廣泛宣傳發動,持續深入推進,反映工作進展,及時報道成效.通過在各級主流媒體、重點網站等新媒體開設專欄專題,加強示范引領和警示教育.加強典型事故案例剖析,制作警示教育片,組織人員在線觀看,深刻吸取教訓,切實引以為戒.廣泛發動企業員工,開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,推動企業對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排查整治,從源頭上防范生產安全事故發生.廣泛發動城鄉社區居(村)委會、物業公司和居(村)民,開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動,積極舉報風險隱患,排查安全違法違規行為,做到防患于未然.(三)開設“安全生產大家談”云課堂主要內容組織安全生產領域知名專家學者、地方政府部門領導、企業安全生產負責人和一線技術工人走進網絡課堂,圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容,通過央視新聞、新華網、人民智云等主流媒體客戶端和重點網站等新媒體平臺,開設“安全生產大家談”云課堂.各地區、各有關部門和單位要廣泛組織干部職工、企業員工觀看學習.同時,要充分發揮地方各級電視臺、政府網站和網絡直播平臺作用,采取網絡直播矩陣形式,緊緊圍繞企業復工復產、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等,廣泛開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全生產“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動,輔導傳授安全生產知識技能,交流心得體會,擴大安全宣傳覆蓋面,切實增強安全教育實效.(四)開展網上“全國安全宣傳咨詢日”活動主要內容六月一六日,在重點網站等新媒體平臺開展網上“全國安全宣傳咨詢日”系列活動.協調中央主流媒體以“主播走現場”形式,走進生產廠區、化工園區等,參觀生產過程、工藝流程、裝置設備,介紹安全生產舉措,連線相關應急預案演練,搭建企業與社會公眾溝通de橋梁;聯合知名直播平臺,開展線上“公眾開放日”、安全體驗場館三六零全景示范展示、安全打榜直播答題活動;在中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺開展知識競賽等活動;在抖音平臺發起“我是安全明白人”話題,以微視頻形式展示生產生活中容易忽視de安全問題;在新浪微博發起“身邊de安全謠言”話題,針對常見de安全誤區和行為差錯普及安全知識.各地區、各有關部門和單位要結合實際,利用各類媒體、網站、手機應用程序等,創新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、H五安全互動游戲等活動,在全社會大力營造關注安全、關愛生命de濃厚氛圍.(五)扎實推進安全宣傳“五進”工作主要內容近期,國務院安委會辦公室和應急管理部已聯合印發《推進安全宣傳“五進”工作方案》,各地區、各有關部門和單位要按照要求,采取線上線下結合、線上為主線下為輔de方式,扎實推進安全宣傳“五進”工作.重點圍繞線上安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾等,開展安全宣傳進企業活動;重點圍繞農事活動、返城復工農民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育,開展安全宣傳進農村活動;重點圍繞營造基層社區“共建共治共享”社會治理格局,以組織“安全志愿者行動”為重點,開展安全宣傳進社區活動;重點圍繞開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育,開展安全宣傳進學校活動;重點圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等,開展安全宣傳進家庭活動.PART零三“安全生產萬里行”活動二零XX年“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動同步啟動,一二月份結束.各地區、各有關部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求,曝光突出問題和重大隱患,宣傳推廣經驗做法,推動企業落實安全生產主體責任,不斷強化安全生產工作.“安全生產萬里行”活動工作重點圍繞專項整治三年行動起步開局,協調中央及各地主要媒體報道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個清單”進展成效,組織記者深入采訪報道各地排查治理安全隱患情況,反映整改措施.及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現de問題,督促整改落實.及時宣傳推廣落實責任鏈條、彌補短板弱項、創新管理舉措、優化制度機制和加強重點工程安全等方面de經驗做法.各地區、各有關部門和單位要結合實際,采取多種形式,組織開展“區域行”“專題行”“網上行”等宣傳報道活動,及時報道排查整治工作進展、辦法措施、整改成效.要暢通群眾監督和媒體監督渠道,充分利用電信、網絡手段,發揮一二三五零舉報投訴熱線和一一九、九六一一九消防舉報電話、微信微博等平臺作用,鼓勵引導廣大群眾特別是企業員工舉報重大隱患和違法違規行為,根據舉報線索組織新聞媒體進行報道,及時開展案例警示教育.“安全生產萬里行”活動活動形式加強組織領導.營造濃厚氛圍.確保活動實效.二零XX年“安全生產月”有關要求三大要求各地區、各有關部門和單位要把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產重要論述精神上來,牢固樹立生命至上、安全第一觀念,進一步提高對安全生產宣傳教育工作de認識,將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作計劃,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實.一.納入全年安全生產重點工作計劃要建立健全黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與de工作機制,明確分工、細化任務、精心落實.要加強活動組織實施,制定“路線圖”“施工表”,明確責任單位、責任人和時間節點,做好人力、物力和相關經費等保障,確保活動有力有序有效開展.(一)加強組織領導二.健全領導,分工合作三.明確責任各地區、各有關部門和單位要充分發揮各級各類媒體和網站等平臺作用,積極參與安全生產宣傳報道,努力形成上下一體、協同聯動de宣傳合力,打造全媒體、矩陣式、立體化de安全生產報道格局.要拓展社會面宣傳渠道,在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置,廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等,在全社會積極營造關心安全生產、參與安全發展de濃厚輿論氛圍.(二)營造濃厚氛圍一.上下一體、協同聯動宣傳二.拓展社會面宣傳渠道各地區、各有關部門和單位要把“安全生產月”“安全生產萬里行”各項活動與解決當前安全發展、安全生產中de熱點難點問題相結合,與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合,與推動落實各方面安全生產責任相結合,突出重點行業領域和重點單位,著力解決重點難點問題,防止脫離實際、簡單化部署,防止搞形式主義、走過場,因地制宜開展好各項活動,切實達到以活動促工作、以活動保安全de目de,推動安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定向好.(三)確保活動實效PART零四推進安全宣傳“五進”工作方案《方案》是為了扎實推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭(即五進),進一步提高全社會整體安全水平,對做好新形勢下安全宣傳工作進行統一部署,明確工作重點,細化任務舉措,提出具體要求.推進安全宣傳“五進”工作方案《推進安全宣傳“五進”工作方案》(簡稱《方案》)是二零XX年五月六日國務院安委會辦公室、應急管理部聯合印發,部署做好新形勢下安全宣傳工作.將安全宣傳教育納入企業日常管理推動企業落實安全生產主體責任,定期舉辦“安全大講堂”鼓勵企業開展“公眾開放日”活動廣泛開展“查找身邊de隱患”活動,設立隱患線索舉報平臺結合開展專家指導服務,推動企業做好風險辨識防控、隱患排查治理加強企業安全文化建設,推動企業安全文化創建和安全誠信體系建設推進安全宣傳“五進”工作方案(一)安全宣傳進企業引導廣大鄉村開展契合本地實際de安全宣傳活動.推動安全宣傳納入美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村、休閑農業示范縣、全域旅游示范區創建工作之中完善農村應急避難場所功能設施、區劃標識等開展精準化安全宣傳和咨詢服務積極開展群眾性安全文化創演活動推進安全宣傳“五進”工作方案(二)安全宣傳進農村推進安全宣傳“五進”工作方案(三)安全宣傳進社區將安全宣傳作為重要內容納入全國綜合減災示范社區、全國綜合減災示范縣、全國科普示范縣(市、區)和安全發展示范城市創建de評定工作加強社區安全宣傳陣地建設建立社區專兼職安全宣傳員制度定期開展安全宣傳教育策劃創作寓教于樂、通俗易懂de安全在線教學產品推進安全宣傳“五進”工作方案(四)安全宣傳進學校落實《中小學公共安全教育指導綱要》,豐富學校安全教育資源,推廣典型教育活動,推動將安全宣傳教育內容納入學校教育教學計劃,保證安全教育時間.加強校園安全風險防控體系建設用好安全教育平臺和各類安全教育資源開展以安全知識為主題de開學教育和安全教育進軍訓、進夏(冬)令營等活動.拓展安全教育校外實踐領域.推進安全宣傳“五進”工作方案(五)安全宣傳進家庭將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創建活動中.推廣家庭安全方面de倫理道德標準和價值觀廣泛開展家庭“安全明白人”活動,提倡健康de家庭安全行為及生活方式編印發放家庭應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等,普及家庭安全常識.提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入PART零五安全生產小知識安全生產十二忌一忌盲目操作,不懂裝懂;二忌馬虎操作,粗心大意;三忌急躁操作,忙中出錯;四忌只顧操作,不顧相關;五忌忙亂操作,顧此失彼;六忌心慈手軟,擴大事端;七忌程序不清,次序顛倒;八忌單一操作,監護不力;九忌有章不循,胡干蠻干;十忌不分主次,輕重緩急;十一忌情緒波動,帶人工作;十二忌麻痹大意,輕視隱患;安全生產小知識動火證未經批準,禁止動火;不與生產系統可靠隔絕,禁止動火;不清洗,置換不合格,禁止動火;不消除周圍易燃物,禁止動火;不按時做動火分析,禁止動火;沒有消防措施,禁止動火.安全生產小知識防止違章動火六大禁令一)加強明火管理,廠區禁止吸煙二)生產區內,不準未成年人進入三)上班期間,不準睡覺,干私活、離崗和干生產無關de事四)在班前、班上不準喝酒五)不準使用汽油等揮發性強de液體擦洗設備、用具和衣物六)不按規定穿戴勞動防護用品,不準進入生產崗位七)安全裝置不齊全de設備不準使用八)不是自己分管de設備、工具不準動用九)檢修設備時,安全措施不落實,不準開始檢修一零)停機檢修后de設備,未經徹底檢查,不準啟動一一)未辦高處作業證,不帶安全帶、安全帽,腳手架、跳板不牢,不準登高作業一二)未安裝觸電保護器de移動式電動工具,不準使用一三)石棉瓦上不固定好跳板,不準登石棉瓦上作業一四)未取得安全作業證de職工,不準獨立作業;特殊工種職工,未經取證,不準作業安全生產小知識生產區十四個不準一想個人安全好,按章操作莫急躁二想國家損失少,大家都是安全哨三想愛妻恩愛情,安全警鐘要長鳴四想子女年幼小,千斤重擔肩上挑五想年邁父母親,天天為兒在操心六想美滿幸福家,生產安全人人抓七想爭創安全年,質量為本保平安八想勞動貢獻多,安全才能結碩果安全生產小知識十想安全好處多消除事故隱患筑牢安全防線《安全生產法》宣傳周安全生產工作,防止和減少生產安全事故加強保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展主講人:圖文素材坊二零一七年《安全生產法》宣傳周Contents目錄零一新《安全生產法》十大亮點企業安全生產八大主體責任安全生產知識學習零二零三零四二零一七年《安全生產法》宣傳周PARTONE活動主題零一安全生產法走進千萬家指導思想零二認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作一系列重要指示精神,從強化安全生產工作de擺位、進一步落實生產經營單位主體責任,政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產現實問題和發展要求,補充完善了相關法律制度規定,主要有十大亮點.二零一七年《安全生產法》宣傳周時間安排零三從二零一七年起,將每年一二月de第一周(一二月一日至一二月七日)作為《安全生產法》宣傳周,集中開展宣傳活動二零一七年《安全生產法》宣傳周活動內容零四各部門、工區要認真組織開展好管轄范圍內de安全活動,督促落實活動要求,加強監督檢查整改,確保有計劃、有實施、有檢查.開展咨詢日活動各部門、工區要認真組織開展好管轄范圍內de安全活動,督促落實活動要求,加強監督檢查整改,確保有計劃、有實施、有檢查.Step零二二一學習《安全生產法》各部門、工區要重視“安全生產日活動暨安全生產大檢查活動方案”活動,領導要親自部署,策劃實施安全宣傳教育活動,鼓勵員工積極參加安全活動,實現全員參與,共同提高安全管理水平.Step零一三安全生產執法自查各部門、工區要重視“安全生產日活動暨安全生產大檢查活動方案”活動,領導要親自部署,策劃實施安全宣傳教育活動,鼓勵員工積極參加安全活動,實現全員參與,共同提高安全管理水平.Step零三二零一七年《安全生產法》宣傳周活動安排零五實現了安全生產風險共擔,責任共保.做到了千斤重擔大家挑,人人身上有目標.有效形成了“班組保施工隊,施工隊保”de安全生產責任考核機制.零二零一零三加強宣傳報道及時總結加強組織領導二零一七年《安全生產法》宣傳周新《安全生產法》十大亮點PARTTWO零一新安全生產法de十大亮點堅持以人為本,推進安全發展一新法提出安全生產工作應當以人為本,充分體現了習近平總書記等中央領導同志近一年來關于安全生產工作一系列重要指示精神,對于堅守發展決不能以犧牲人de生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上de理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產”還是“保人命”問題,具有重大意義.為強化安全生產工作de重要地位,明確安全生產在國民經濟和社會發展中de重要地位,推進安全生產形勢持續穩定好轉,新法將堅持安全發展寫入了總則.零二新安全生產法de十大亮點建立完善安全生產方針和工作機制二新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”de安全生產工作“十二字方針”,明確了安全生產de重要地位、主體任務和實現安全生產de根本途徑.“安全第一”要求從事生產經營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人de生命、健康為代價換取發展和效益.“預防為主”要求把安全生產工作de重心放在預防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預防和減少生產安全事故.“綜合治理”要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段,充分發揮社會、職工、輿論監督各個方面de作用,抓好安全生產工作.堅持“十二字方針”,總結實踐經驗,新法明確要求建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督de機制,進一步明確各方安全生產職責.做好安全生產工作,落實生產經營單位主體責任是根本,職工參與是基礎,政府監管是關鍵,行業自律是發展方向,社會監督是實現預防和減少生產安全事故目標de保障.零三新安全生產法de十大亮點落實“三個必須”,明確安全監管部門執法地位三按照“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)de要求,新法一是規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制,及時協調、解決安全生產監督管理中存在de重大問題.二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理,有關部門在各自職責范圍內對有關行業、領域de安全生產工作實施監督管理.并將其統稱負有安全生產監督管理職責de部門.三是明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責de部門作為執法部門,依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準de情況進行監督檢查.零四新安全生產法de十大亮點明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處開發區管理機構安全生產職責四鄉鎮街道是安全生產工作de重要基礎,有必要在立法層面明確其安全生產職責,同時,針對各地經濟技術開發區、工業園區de安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發等突出問題,新法明確:鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府de派出機關應當按照職責,加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況de監督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責.零五新安全生產法de十大亮點進一步強化生產經營單位de安全生產主體責任五做好安全生產工作,落實生產經營單位主體責任是根本.新法把明確安全責任、發揮生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容,作出四個方面de重要規定:一是明確委托規定de機構提供安全生產技術、管理服務de,保證安全生產de責任仍然由本單位負責;二是明確生產經營單位de安全生產責任制de內容,規定生產經營單位應當建立相應de機制,加強對安全生產責任制落實情況de監督考核;三是明確生產經營單位de安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行de七項職責.四是規定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品de建設項目竣工投入生產或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收.零六新安全生產法de十大亮點建立事故預防和應急救援de制度六新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內容:一是生產經營單位必須建立生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施及時發現并消除事故隱患,并向從業人員通報隱患排查治理情況de制度.二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患.三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患de行為,設定了嚴格de行政處罰.四是賦予負有安全監管職責de部門對拒不執行執法決定、有發生生產安全事故現實危險de生產經營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定.五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍,建立全國統一de應急救援信息系統.生產經營單位應當依法制定應急預案并定期演練.參與事故搶救de部門和單位要服從統一指揮,根據事故救援de需要組織采取告知、警戒、疏散等措施.零七新安全生產法de十大亮點建立安全生產標準化制度七安全生產標準化是在傳統de安全質量標準化基礎上,根據當前安全生產工作de要求、企業生產工藝特點,借鑒國外現代先進安全管理思想,形成de一套系統de、規范de、科學de安全管理體系.二零一零年《國務院關于進一步加強企業安全生產工作de通知》(國發〔二零一零〕二三號)、二零一一年《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉de意見》(國發〔二零一一〕四零號)均對安全生產標準化工作提出了明確de要求.近年來礦山、危險化學品等高危行業企業安全生產標準化取得了顯著成效,工貿行業領域de標準化工作正在全面推進,企業本質安全生產水平明顯提高.結合多年de實踐經驗,新法在總則部分明確提出推進安全生產標準化工作,這必將對強化安全生產基礎建設,促進企業安全生產水平持續提升產生重大而深遠de影響.零八新安全生產法de十大亮點推行注冊安全工程師制度八為解決中小企業安全生產“無人管、不會管”問題,促進安全生產管理人員隊伍朝著專業化、職業化方向發展,國家自二零零四年以來連續一零年實施了全國注冊安全工程師執業資格統一考試,二一.八萬人取得了資格證書.截至二零一三年一二月,已有近一五萬人注冊并在生產經營單位和安全生產中介服務機構執業.新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進:一是危險物品de生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作,鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作.二是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度,授權國務院有關部門制定具體實施辦法.零九新安全生產法de十大亮點推進安全生產責任保險制度九新法總結近年來de試點經驗,通過引入保險機制,促進安全生產,規定國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險.安全生產責任保險具有其他保險所不具備de特殊功能和優勢,一是增加事故救援費用和第三人(事故單位從業人員以外de事故受害人)賠付de資金來源,有助于減輕政府負擔,維護社會穩定.目前有de地區還提供了一部分資金作為對事故死亡人員家屬de補償.二是有利于現行安全生產經濟政策de完善和發展.二零零五年起實施de高危行業風險抵押金制度存在繳存標準高、占用資金大、缺乏激勵作用等不足,目前湖南、上海等省市已經通過地方立法允許企業自愿選擇責任保險或者風險抵押金,受到企業de廣泛歡迎.三是通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業安全管理,可以有效促進企業加強安全生產工作.一零新安全生產法de十大亮點加大對安全生產違法行為de責任追究力度一零一是規定了事故行政處罰和終身行業禁入.第一,將行政法規de規定上升為法律條文,按照兩個責任主體、四個事故等級,設立了對生產經營單位及其主要負責人de八項罰款處罰明文.第二,大幅提高對事故責任單位de罰款金額:一般事故罰款二零萬至五零萬,較大事故五零萬至一零零萬,重大事故一零零萬至五零零萬,特別重大事故五零零萬至一零零零萬;特別重大事故de情節特別嚴重de,罰款一零零零萬至二零零零萬.第三,進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任de,終身不得擔任本行業生產經營單位de主要負責人.二是加大罰款處罰力度.結合各地區經濟發展水平、企業規模等實際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了二至五倍,并且大多數罰則不再將限期整改作為前置條件.反映了“打非治違”、“重典治亂”de現實需要,強化了對安全生產違法行為de震懾力,也有利于降低執法成本、提高執法效能.三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度.要求負有安全生產監督管理部門建立安全生產違法行為信息庫,如實記錄生產經營單位de違法行為信息;對違法行為情節嚴重de生產經營單位,應當向社會公告,并通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理部門和有關金融機構.企業安全生產八大主體責任PARTTHREE新安全生產法de十大亮點資金投入責任事故報告和應急救援責任其他安全生產責任安全管理責任物質保障責任機構設置和人員配備責任規章制度制度責任教育培訓責任安全生產知識學習PARTFOUR安全生產知識學習保證措施零一一是針對“計劃安排、班組作業、現場實施”等關鍵環節,分層分級,各有側

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