野生動(dòng)物傷人應(yīng)急處理預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在野生動(dòng)物傷人事件發(fā)生時(shí)，為確保人員安全、減少財(cái)產(chǎn)損失，以及維護(hù)生態(tài)環(huán)境和諧穩(wěn)定而采取的應(yīng)急響應(yīng)和處置措施。具體包括但不限于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工在作業(yè)過程中遭遇野生動(dòng)物攻擊；

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊居民遭受野生動(dòng)物侵襲；

3.野生動(dòng)物進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部，造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失；

4.野生動(dòng)物傷人事件引發(fā)的其他次生、衍生事件。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將野生動(dòng)物傷人事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：指野生動(dòng)物傷人事件造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或周邊環(huán)境造成嚴(yán)重危害，需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全力處置。

（2）二級(jí)響應(yīng)：指野生動(dòng)物傷人事件造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或周邊環(huán)境造成較大危害，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：指野生動(dòng)物傷人事件造成輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或周邊環(huán)境造成一般危害，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行初步處置。

（4）四級(jí)響應(yīng)：指野生動(dòng)物傷人事件危害程度較低，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或周邊環(huán)境影響較小，可在常規(guī)管理下進(jìn)行處理。

2.響應(yīng)程序

（1）一級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即成立應(yīng)急指揮部，全面指揮、調(diào)度應(yīng)急資源，采取緊急措施，確保人員生命安全。

（2）二級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織相關(guān)人員開展救援、處置工作。

（3）三級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部門負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織救援、處置工作。

（4）四級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織救援、處置工作。

本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)和響應(yīng)程序可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以確保野生動(dòng)物傷人事件得到及時(shí)、有效的處置。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，下設(shè)多個(gè)專業(yè)工作小組，負(fù)責(zé)野生動(dòng)物傷人事件的應(yīng)急處置。

2.構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是野生動(dòng)物傷人事件應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，下設(shè)副指揮長(zhǎng)及成員。其主要職責(zé)如下：

指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；

決定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；

確定應(yīng)急處置方案；

監(jiān)督檢查各工作小組的執(zhí)行情況。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組

現(xiàn)場(chǎng)指揮組由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、醫(yī)療救護(hù)人員等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。其主要職責(zé)如下：

確定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域；

組織人員疏散和救援；

協(xié)調(diào)各部門開展現(xiàn)場(chǎng)救援；

指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組由醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車輛、藥品等組成，負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。其主要職責(zé)如下：

對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；

對(duì)傷員進(jìn)行分類、評(píng)估；

組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；

提供必要的醫(yī)療支援。

（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)組

環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)保、野生動(dòng)物保護(hù)等相關(guān)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)野生動(dòng)物傷人事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)。其主要職責(zé)如下：

監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物活動(dòng)情況；

評(píng)估野生動(dòng)物傷人事件對(duì)環(huán)境的影響；

提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支持；

協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)。

（5）物資保障組

物資保障組由后勤保障人員、物資儲(chǔ)備庫(kù)等組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。其主要職責(zé)如下：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)；

確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)；

配合其他小組進(jìn)行物資使用。

（6）信息發(fā)布組

信息發(fā)布組由宣傳部門、新聞媒體等組成，負(fù)責(zé)野生動(dòng)物傷人事件的信息收集、整理和發(fā)布。其主要職責(zé)如下：

收集事件相關(guān)信息；

編制信息發(fā)布材料；

通過媒體渠道發(fā)布信息；

維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的形象。

（7）后期處置組

后期處置組由法律顧問、人力資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)野生動(dòng)物傷人事件的后期處置工作。其主要職責(zé)如下：

調(diào)查事件原因，追究相關(guān)責(zé)任；

制定整改措施，防止類似事件再次發(fā)生；

處理與事件相關(guān)的法律事務(wù)；

負(fù)責(zé)善后處理工作。

（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.現(xiàn)場(chǎng)指揮組

構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、醫(yī)療救護(hù)人員、警戒人員等。

職責(zé)分工：

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)全面指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作；

安全管理人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和人員疏散；

醫(yī)療救護(hù)人員：負(fù)責(zé)傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

警戒人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和維護(hù)秩序。

行動(dòng)任務(wù)：

確定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域；

組織人員疏散和救援；

協(xié)調(diào)各部門開展現(xiàn)場(chǎng)救援；

指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。

2.醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車輛、藥品等。

職責(zé)分工：

醫(yī)護(hù)人員：負(fù)責(zé)傷員救治；

救護(hù)車輛：負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；

藥品：提供必要的醫(yī)療支援。

行動(dòng)任務(wù)：

對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；

對(duì)傷員進(jìn)行分類、評(píng)估；

組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；

提供必要的醫(yī)療支援。

3.其他工作小組

其他工作小組的構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)參照上述內(nèi)容執(zhí)行。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話

本預(yù)案設(shè)定的應(yīng)急值守電話為：12345XXXXXXX。該電話應(yīng)24小時(shí)專人值守，確保信息暢通無阻。

2.負(fù)責(zé)人

應(yīng)急值守電話的負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)接收和轉(zhuǎn)達(dá)緊急信息。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道

事故信息可通過以下渠道接收：

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)人在事件發(fā)生后立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告；

電話報(bào)告：由目擊者或傷員家屬通過應(yīng)急值守電話報(bào)告；

網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部信息系統(tǒng)或外部緊急聯(lián)系平臺(tái)報(bào)告；

其他渠道：如短信、電子郵件等。

2.事故信息接收責(zé)任人

接收事故信息的人員為應(yīng)急值守電話值班人員，應(yīng)具備一定的應(yīng)急處理能力和信息處理能力。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)人在確認(rèn)事故發(fā)生后，立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告；

（2）應(yīng)急值守電話值班人員接報(bào)后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)；

（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；

（4）應(yīng)急指揮部向各工作小組下達(dá)指令，開展應(yīng)急處置工作。

2.通報(bào)方式

（1）口頭通報(bào)：由應(yīng)急值守電話值班人員向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

（2）書面通報(bào)：由應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部信息系統(tǒng)或紙質(zhì)文件向各工作小組下達(dá)指令。

3.通報(bào)責(zé)任人

應(yīng)急值守電話值班人員、應(yīng)急指揮部成員及各工作小組負(fù)責(zé)人均為通報(bào)責(zé)任人。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

（1）在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)主管部門報(bào)告；

（2）向上級(jí)單位報(bào)告的流程與向主管部門報(bào)告的流程相同。

2.報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急處置措施等。

3.報(bào)告時(shí)限

（1）一級(jí)響應(yīng)：立即報(bào)告；

（2）二級(jí)響應(yīng)：30分鐘內(nèi)報(bào)告；

（3）三級(jí)響應(yīng)：1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；

（4）四級(jí)響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

4.報(bào)告責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

（1）口頭通報(bào)：通過電話、視頻會(huì)議等方式；

（2）書面通報(bào)：通過正式文件、報(bào)告、通知等；

（3）媒體通報(bào)：通過新聞發(fā)布、公告等方式。

2.通報(bào)程序

（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定是否需要向外部通報(bào)；

（2）由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)制定通報(bào)內(nèi)容；

（3）經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)。

3.通報(bào)責(zé)任人

信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人為向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控：應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)野生動(dòng)物傷人事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，收集相關(guān)信息。

（2）信息評(píng)估：應(yīng)急信息評(píng)估小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，包括事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

（3）決策啟動(dòng)：根據(jù)信息評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急信息系統(tǒng)具備自動(dòng)識(shí)別功能，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件

1.事故性質(zhì)：野生動(dòng)物傷人事件涉及人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重污染。

2.嚴(yán)重程度：事故導(dǎo)致多人受傷、重傷或死亡，或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響。

3.影響范圍：事故影響范圍廣泛，涉及多個(gè)部門、單位或區(qū)域。

4.可控性：事故處于可控狀態(tài)，但需要采取緊急措施以防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

（三）預(yù)警啟動(dòng)的決策

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)行以下工作：

1.做好響應(yīng)準(zhǔn)備：提前部署應(yīng)急資源，包括人員、物資、設(shè)備等。

2.實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展：持續(xù)監(jiān)控事故信息，評(píng)估事態(tài)變化。

3.實(shí)施預(yù)防措施：采取預(yù)防措施，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，防止事態(tài)升級(jí)。

（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事故發(fā)展，收集相關(guān)信息。

2.科學(xué)分析處置需求：根據(jù)事故信息，分析處置需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否適宜。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事態(tài)變化和處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

（五）應(yīng)急信息管理系統(tǒng)

1.系統(tǒng)功能：應(yīng)急信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備信息收集、分析、處理、發(fā)布等功能。

2.數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用：系統(tǒng)可利用數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)，對(duì)事故信息進(jìn)行分類、存儲(chǔ)、檢索和分析，為應(yīng)急決策提供數(shù)據(jù)支持。

3.信息共享與協(xié)同：系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門的信息共享與協(xié)同，提高應(yīng)急處置效率。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

（1）內(nèi)部渠道：通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、移動(dòng)通訊設(shè)備等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

（2）外部渠道：利用社交媒體、政府應(yīng)急平臺(tái)、公共信息發(fā)布平臺(tái)等對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

（1）即時(shí)發(fā)布：在預(yù)警信息確認(rèn)后，立即通過多種渠道同步發(fā)布。

（2）滾動(dòng)更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)更新預(yù)警信息，確保信息的時(shí)效性。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：

野生動(dòng)物傷人事件的性質(zhì)、可能的影響范圍；

預(yù)計(jì)的威脅程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)；

應(yīng)急指揮部確定的預(yù)警級(jí)別；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及員工應(yīng)采取的預(yù)防措施和行動(dòng)指南；

預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間和發(fā)布單位。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

（1）應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，迅速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。

（2）人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備

（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資充足，包括防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療用品等。

（2）物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警信息，合理調(diào)配物資，確保應(yīng)急需求。

3.裝備準(zhǔn)備

（1）裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

（2）裝備更新：根據(jù)裝備使用情況，及時(shí)更新和補(bǔ)充應(yīng)急裝備。

4.后勤準(zhǔn)備

（1）后勤保障：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，包括食物、飲水、住宿等。

（2）交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員的交通需求得到滿足。

5.通信準(zhǔn)備

（1）通信設(shè)備檢查：對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其正常工作。

（2）通信網(wǎng)絡(luò)搭建：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

（1）野生動(dòng)物傷人事件得到有效控制；

（2）潛在風(fēng)險(xiǎn)得到消除；

（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及員工已恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2.預(yù)警解除的要求

（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定預(yù)警解除；

（2）發(fā)布預(yù)警解除信息，告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及員工；

（3）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

（1）預(yù)警啟動(dòng)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人；

（2）預(yù)警解除責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人；

（3）預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人：信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人；

（4）預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備責(zé)任人：各工作小組負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

（1）應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部迅速召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急處置方案。

（2）信息上報(bào)：立即向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息。

（3）資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

（4）信息公開：通過官方渠道，向公眾發(fā)布事故信息，確保信息公開透明。

（5）后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

（1）設(shè)置警戒區(qū)域：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制。

（2）疏散人員：組織人員有序疏散，確保人員安全。

2.人員搜救

（1）成立搜救小組：由專業(yè)救援人員組成搜救小組，開展人員搜救工作。

（2）搜救方法：采用專業(yè)搜救設(shè)備和技術(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)搜救。

3.醫(yī)療救治

（1）現(xiàn)場(chǎng)救治：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，確保傷員生命安全。

（2）轉(zhuǎn)運(yùn)救治：將傷員迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

（2）動(dòng)物監(jiān)測(cè)：對(duì)野生動(dòng)物活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止二次傷害。

5.技術(shù)支持

（1）信息支持：為應(yīng)急指揮部提供實(shí)時(shí)信息支持，輔助決策。

（2）技術(shù)指導(dǎo)：為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)指導(dǎo)，確保處置措施的科學(xué)性。

6.工程搶險(xiǎn)

（1）排除障礙：清除事故現(xiàn)場(chǎng)障礙，確保救援通道暢通。

（2）恢復(fù)設(shè)施：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

7.環(huán)境保護(hù)

（1）防止污染：采取有效措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。

（2）生態(tài)恢復(fù)：在事故處理結(jié)束后，開展生態(tài)恢復(fù)工作。

8.人員防護(hù)要求

（1）個(gè)人防護(hù)：救援人員必須佩戴防護(hù)裝備，確保自身安全。

（2）群體防護(hù)：對(duì)受威脅人員采取集體防護(hù)措施，降低傷害風(fēng)險(xiǎn)。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

（1）請(qǐng)求條件：當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部向外部（救援）力量請(qǐng)求支援。

（2）請(qǐng)求方式：通過應(yīng)急平臺(tái)、通訊工具等方式向救援力量發(fā)出請(qǐng)求。

（3）請(qǐng)求內(nèi)容：明確救援力量需求、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

（1）聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)救援力量需求，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序。

（2）聯(lián)動(dòng)方式：通過應(yīng)急平臺(tái)、通訊工具等方式實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

（3）聯(lián)動(dòng)要求：各參與單位應(yīng)積極配合，確保聯(lián)動(dòng)效果。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

（1）指揮體系：成立聯(lián)合指揮中心，由應(yīng)急指揮部和外部救援力量共同組成。

（2）指揮關(guān)系：聯(lián)合指揮中心對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一指揮，確保行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

（1）事故得到有效控制；

（2）潛在風(fēng)險(xiǎn)得到消除；

（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù)正常。

2.響應(yīng)終止的要求

（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定響應(yīng)終止；

（2）發(fā)布響應(yīng)終止信息，告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及員工；

（3）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

（1）響應(yīng)終止責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人；

（2）信息發(fā)布責(zé)任人：信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人；

（3）總結(jié)評(píng)估責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員及各工作小組負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與分類

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物識(shí)別與分類，根據(jù)污染物的性質(zhì)和危害程度，制定相應(yīng)的處理方案。

2.污染物收集與儲(chǔ)存

（1）收集：采用專業(yè)的收集設(shè)備和方法，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受污染區(qū)域進(jìn)行污染物收集。

（2）儲(chǔ)存：在確保安全的前提下，將收集到的污染物進(jìn)行分類儲(chǔ)存，防止二次污染。

3.污染物無害化處理

（1）處理技術(shù)：根據(jù)污染物特性，選擇適宜的無害化處理技術(shù)，如生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等。

（2）處理過程：嚴(yán)格按照無害化處理流程進(jìn)行操作，確保污染物得到有效處理。

4.處理效果評(píng)估

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家對(duì)污染物處理效果進(jìn)行評(píng)估，確保處理達(dá)標(biāo)，防止環(huán)境污染。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)估

應(yīng)急指揮部對(duì)事故造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。

2.臨時(shí)替代方案

對(duì)于受事故影響的生產(chǎn)線或設(shè)施，制定臨時(shí)替代方案，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本需求。

3.逐步恢復(fù)

在生產(chǎn)秩序恢復(fù)過程中，采取逐步恢復(fù)的方式，確保生產(chǎn)安全和質(zhì)量。

4.長(zhǎng)期規(guī)劃

根據(jù)事故教訓(xùn)和未來發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）人員安置

1.受影響人員評(píng)估

對(duì)受野生動(dòng)物傷人事件影響的人員進(jìn)行全面評(píng)估，包括身體傷害、心理創(chuàng)傷和經(jīng)濟(jì)損失。

2.醫(yī)療康復(fù)

為受傷人員提供必要的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)，包括藥物治療、物理治療和心理輔導(dǎo)。

3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)受影響人員提供合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

4.心理援助

為受事故影響的人員提供心理援助，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。

5.職業(yè)指導(dǎo)

為因事故失業(yè)或受傷無法繼續(xù)從事原工作的人員提供職業(yè)指導(dǎo)，幫助他們重新就業(yè)。

（四）總結(jié)評(píng)估

1.事件總結(jié)

對(duì)野生動(dòng)物傷人事件進(jìn)行全面總結(jié)，包括事件原因、應(yīng)急處置、后期處置等方面。

2.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。

3.改進(jìn)措施

根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，包括應(yīng)急預(yù)案的修訂、人員培訓(xùn)、設(shè)備更新等。

4.責(zé)任追究

對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追究，確保責(zé)任到人，提高應(yīng)急處置工作的責(zé)任意識(shí)。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

（1）應(yīng)急指揮部：設(shè)有專用通信座機(jī)及移動(dòng)電話，確保24小時(shí)在線。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：配備對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等便攜式通信設(shè)備，確保現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：配備便攜式醫(yī)療通訊設(shè)備，確保傷員救治信息及時(shí)傳遞。

（4）其他工作小組：根據(jù)工作需要配備相應(yīng)通信設(shè)備，確保信息傳遞無障礙。

2.通信聯(lián)系方式和方法

（1）常規(guī)通信：通過固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等常規(guī)通信手段。

（2）緊急通信：在常規(guī)通信受阻時(shí)，利用衛(wèi)星通信、無線網(wǎng)絡(luò)等緊急通信手段。

3.備用方案和保障責(zé)任人

（1）備用方案：制定通信故障時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)等。

（2）保障責(zé)任人：各工作小組負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部成員為通信保障的直接責(zé)任人。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

（1）專家團(tuán)隊(duì)：由野生動(dòng)物保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專家組成。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工組成，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下獲得支援。

2.隊(duì)伍管理

（1）培訓(xùn)與演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，并組織應(yīng)急演練。

（2）人員調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，合理調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍人員，確保隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

（1）類型：包括防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備等。

（2）數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事故規(guī)模，確定物資和裝備的數(shù)量。

（3）性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急處置需求。

（4）存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資和裝備的安全存放。

2.物資裝備管理

（1）運(yùn)輸及使用條件：制定物資和裝備的運(yùn)輸及使用規(guī)范，確保其在應(yīng)急情況下能迅速投入使用。

（2）更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保其處于良好狀態(tài)。

（3）管理責(zé)任人：設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用及維護(hù)。

（4）聯(lián)系方式：管理責(zé)任人應(yīng)保持通訊暢通，確保在應(yīng)急情況下能及時(shí)響應(yīng)。

3.賬冊(cè)建立

（1）建立物資裝備臺(tái)賬：詳細(xì)記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。

（2）定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)管理

（1）關(guān)鍵設(shè)施能源保障：確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救護(hù)站等關(guān)鍵設(shè)施的能量供應(yīng)不間斷。

（2）備用能源準(zhǔn)備：儲(chǔ)備備用能源，如發(fā)電機(jī)、備用電池等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷的情況。

2.能源調(diào)配策略

（1）優(yōu)先級(jí)調(diào)配：在能源供應(yīng)緊張時(shí)，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)和醫(yī)療救治等關(guān)鍵領(lǐng)域的能源需求。

（2）動(dòng)態(tài)監(jiān)控：實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，及時(shí)調(diào)整能源使用策略。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（1）應(yīng)急基金設(shè)立：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金，用于應(yīng)急響應(yīng)過程中的各項(xiàng)支出。

（2）預(yù)算編制：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。

2.經(jīng)費(fèi)管理

（1）專款專用：確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專款專用，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。

（2）審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用透明。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度

（1）優(yōu)先通行：確保應(yīng)急車輛和人員優(yōu)先通行，必要時(shí)實(shí)施交通管制。

（2）運(yùn)輸保障：協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求。

2.交通設(shè)施維護(hù)

（1）道路檢查：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路進(jìn)行檢查，確保道路安全暢通。

（2）設(shè)施修復(fù)：對(duì)受損的交通設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，恢復(fù)交通功能。

（四）治安保障

1.治安維護(hù)

（1）現(xiàn)場(chǎng)治安：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。

（2）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)：制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案，如人員聚集、恐慌等情況。

2.聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（1）與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)：建立與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)治安穩(wěn)定。

（2）信息共享：與公安機(jī)關(guān)共享信息，確保治安信息的及時(shí)傳遞。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

（1）數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行快速處理和分析。

（2）遙感監(jiān)測(cè)：運(yùn)用遙感技術(shù)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提供決策支持。

2.技術(shù)更新

（1）設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其性能穩(wěn)定。

（2）技術(shù)研發(fā)：投入研發(fā)資金，推動(dòng)應(yīng)急技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

（1）醫(yī)療資源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械等。

（2）醫(yī)療隊(duì)伍保障：確保有足夠的醫(yī)療人員參與應(yīng)急處置。

2.醫(yī)療救援流程

（1）傷員分類：對(duì)傷員進(jìn)行分類，優(yōu)先救治重傷員。

（2）轉(zhuǎn)運(yùn)流程：制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。

（七）后勤保障

1.食宿保障

（1）應(yīng)急營(yíng)地建設(shè)：在事故現(xiàn)場(chǎng)附近建設(shè)應(yīng)急營(yíng)地，為救援人員提供食宿。

（2）物資供應(yīng)：確保救援人員有足夠的食物、飲水和其他生活必需品。

2.生活服務(wù)