PAGE區域環評+環境標準建設項目環境影響登記表（污染影響類）項目名稱：浙江殷帆機械科技有限公司年產132萬套計數器項目建設單位（蓋章）：浙江殷帆機械科技有限公司編制日期：二O二二年九月中華人民共和國生態環境部制目錄一、建設項目基本情況 1二、建設項目工程分析 22三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準 35四、主要環境影響和保護措施 44五、環境保護措施監督檢查清單 74六、結論 77附表建設項目污染物排放量匯總表 78附圖附圖1項目地理位置圖附圖2項目廠區周邊環境概況圖附圖3項目環境現狀監測布點圖（環境空氣、地表水）附圖4項目車間平面布置圖附圖5本項目與仙居縣經濟開發區位置關系圖附圖6項目所在區域環境空氣功能區劃圖附圖7項目所在區域水環境功能區劃圖附圖8仙居縣環境管控單元分區圖附圖9仙居縣所在區域生態保護紅線圖附圖10項目所在區域聲環境功能區劃圖附圖11項目四至環境概況實景圖附圖12項目大氣評價范圍主要環境保護目標分布圖附件附件1項目基本信息表附件2營業執照及法人身份證附件3廠房購置合同附件4危險廢物處置承諾書附件5一般固廢回收協議浙江殷帆機械科技有限公司年產132萬套計數器項目環境影響登記表——PAGE26—一、建設項目基本情況建設項目名稱浙江殷帆機械科技有限公司年產132萬套計數器項目項目代碼2207-331024-07-02-338045建設單位聯系人聯系方式建設地點浙江省臺州市仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號中車機電智造配套產業園1幢地理坐標東經120度51分22.729秒，北緯28度52分58.071秒國民經濟行業類別C3752摩托車零部件及配件制造建設項目行業類別34_75.摩托車制造375-其他建設性質■新建（遷建）□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形■首次申報項目□不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）仙居縣經濟和信息化局項目審批（核準/備案）文號（選填）無總投資（萬元）529.2環保投資（萬元）85環保投資占比（%）16.1施工工期12個月是否開工建設■否￡是：1217.98專項評價設置情況根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類）（試行），依據建設項目排污情況及所涉環境敏感程度，確定專項評價的類別。本項目大氣、地表水、環境風險、生態和海洋無需開展專項評價，判定依據見表1-1。專項評價設施原則表專項評價的類別設置原則本項目情況是否設置專項評價大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標的建設項目本項目廢氣主要為非甲烷總烴，不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣排放否地表水新增工業廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目廢水經廠內處理后達標排入市政污水管網，進入仙居縣城市污水處理廠集中處理否環境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量的建設項目本項目涉及水性漆、礦物油及切削液，但其最大存儲量未超過臨界量否生態取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目不新增占地用地；同時，項目供水由市政給水管網提供，不涉及取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目本項目非海洋工程項目否注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標準的污染物）。2.環境空氣保護目標指自然保護區、風景名勝區、居住區、文化區和農村地區中人群較集中的區域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄B、附錄C。規劃情況1、規劃名稱：《仙居縣經濟開發區總體規劃（2014-2030）》2、審批機關：仙居縣人民政府3、審批文號：仙建規編公2015（6）號規劃環境影響評價情況1、規劃名稱：《仙居縣經濟開發區總體規劃（2014-2030）環境影響報告書》；2、召集審查機關，浙江省生態環境廳；3、審查文件名稱及文號：《浙江省環境保護廳關于<仙居縣經濟開發區總體規劃（2014~2030）>的環保意見》（浙環函[2018]341號）規劃及規劃環境影響評價符合性分析1.1規劃與規劃環境影響評價符合性分析1.1.1與《仙居縣經濟開發區總體規劃（2014-2030）》符合性分析1、規劃期限本規劃適用期限為2014~2030年。近期：2014~2020年；遠期：2021~2030年。2、規劃范圍本次開發區規劃范圍共分為核心區塊、白塔區塊、橫溪區塊、工藝品城四個部分，總面積11.47平方公里。其中，核心區塊包括現代用工業集聚區和永安工業集聚區以及黃梁陳區塊，范圍北到35省道，南到永安溪，東起寶巖路，西至西環路，規劃面積約7.11平方千米；白塔區塊用地范圍東至35省道，南至永安溪，西至井頭垟村，北接路小線，規劃面積約1.26平方千米。橫溪區塊用地分兩部分，35省道以南部分和35省道以北部分，規劃面積約2.07平方千米；工藝品城用地范圍北至環北二路，南至環城北路，西至泰和北路，東至盂溪西路，規劃面積約1.03平方千米。3、規劃用地規模規劃近期（2020年），總建設用地面積為8.61平方公里；規劃遠期（2030年），總建設用地面積為11.2平方公里。4、戰略定位與產業發展方向戰略定位：溫臺產業集群的重要組成部分，仙居新產業新高地，以特色人居、現代制造業等功能為主的生態型功能區塊。產業發展方向：以先進制造業為核心的溫臺地區制造業重要節點、以”新產業新高地”為標志的溫臺地區先進制造業空間、以三生結合、產城景融合為特色的仙居新增長極。重點以醫化、電子電器、機械橡塑、文化創意、摩托配件、新材料高端裝備制造業等產業發展為主。5、總體布局結構結合經濟開發區未來發展要求，規劃形成”四區、八組團”的總體布局結構。規劃范圍內產業分布和用地分布情況表區塊名稱類別內容橫溪區塊產業組團工藝品產業組團新材料高端產業裝備產業組團工業用地類別及面積一類工業17.6公頃二類工業107.9公頃白塔區塊產業組團摩托配件產業組團高端醫療器械產業組團工業用地類別及面積一類工業39.0公頃二類工業34.9公頃工藝品城區塊產業組團文化創意產業組團工業用地類別及面積一類工業74.4公頃核心區塊產業組團醫藥產業組團智能電器產業組團機械橡塑產業組團工業用地類別及面積一類工業104.6公頃二類工業176.7公頃三類工業187.4公頃“四區”——開發區四個區塊，核心區塊、白塔區塊、橫溪區塊以及工藝品城區塊。“八組團”——結合主要產業的分布情況，規劃劃分為8個產業集聚組團。核心區塊包括生物醫藥產業組團、智能電器產業組團、機械橡塑產業組團；白塔區塊包括摩托配件產業組團和高端醫療器械產業組團；橫溪區塊包括工藝品產業組團和新材料高端產業裝備產業組團；工藝品城區塊包括文化創意產業組團。核心區塊落實區內村莊安置要求，并結合未來開發區核心商業功能的打造，設置一定的住宅用地，結合產業發展，作為開發區的職住配套考慮。6、給排水水源：規劃縣城水廠由北岙水庫、谷坦水庫、西岙水庫及規劃盂溪水庫等四個水庫水源統籌協調、聯合供水；規劃下各水廠由朱溪水庫提供水源；規劃橫溪水廠由鄭橋水庫提供水源；規劃下岸水廠由下岸水庫提供水源。排水去向：核心區塊、工藝品城區塊和白塔區塊污水排入首創污水處理廠；橫溪區塊污水排放橫溪污水處理廠。規劃首創污水處理廠，位于核心區塊中部，遠期規模為12萬立方米/日，占地14公頃，污水廠尾水排入永安溪。規劃橫溪污水處理廠，位于橫溪區塊外的東南部，遠期規模為3.5萬立方米/日，占地4公頃，污水廠尾水排入下沈溪。7、環境保護規劃1）大氣污染綜合防治規劃①限期治理現有工業企業的大氣污染源，加強清潔生產的推廣，提高除塵裝置的普及率和除塵效率，達到國家規定的排放標準。②對建筑工地進行嚴格管理，嚴禁野蠻施工，降低塵土飛揚。③加強對汽車尾氣的監測和防治工作，限制并淘汰尾氣排放不合格的車輛。通過城市用地功能的調整和道路建設的開展，合理分配交通流，減少交通堵塞。④加強城市道路兩側和街頭綠地建設，選擇抗污染能力強的植物并采用密植法，降低大氣污染的程度。2）水污染綜合防治規劃①科學合理地確定水體環境容量，實施水污染物的容量總量控制。②建設城鎮污水處理廠以及配套管網，提高污水收集和處理率。③加強對工業企業污水的防治，通過合理的工業布局調整污染負荷的分布，實現對工業污染源的有效控制和有效處理。通過使用新工藝、新技術，提高工業用水的重復使用率，減少廢水排放量。特別要加強含有毒、難降解物質的工業廢水的處理。④有序推進初期雨水收集與處理工作，減少其對自然水體的污染。⑤創新機制，提高流域污染防治管理水平。構建流域協同防控機制。建立跨區域、跨部門的流域環境綜合管理機制，統籌流域城鎮布局、產業布局、排污口設置、水利設施建設、環保基礎設施建設等，形成重大項目環境影響評價上下游會商機制，轉變流域治污模式。3）噪聲防治規劃①合理調整城市交通設施布局，科學組織城區路網系統，通過道路質量等級，緩解車輛疏散問題，降低道路的車輛密度，有效分流內部、對外和過境交通，降低交通噪聲。加強交通和車輛管理，實行人車分流，綜合防治交通噪聲。②嚴格控制工業噪聲污染源。各工業企業應選用低噪聲設備，對各種工業噪聲源分別采用隔聲、吸聲和消聲等措施進行治理，降低其源強。高噪聲設備除裝備隔音、消聲設施外，還應遠離廠界，保證廠界噪聲達標。此外，在廠區內進行綠化，在廠界建設綠化林帶，以降低廠界噪聲。③加強公共娛樂場所、商業集中地區及居民區的商業設施的噪聲管理，實行商業噪聲管理的規范化和標準化。嚴格實行施工場地的噪聲管理。4）固體廢物處理規劃①制定固體廢物資源化政策，開展綜合利用。強化有毒有害廢物的管理，有毒有害廢物全部綜合利用和進行無害化處理。制定具體的技術經濟政策，鼓勵并推廣廢渣綜合利用技術。②建立城市生活廢棄物的統一收集、運輸、處理體系。尤其要加強對餐飲業與娛樂服務業的管理；建設垃圾轉運站和垃圾處理場所，由近期垃圾處理以填埋為主向以焚燒為主、填埋和焚燒相結合的方式轉變，遠期應在垃圾分類收集的基礎上進一步發展資源化處理。③對一般工業固體廢物要加強管理，發展區域綜合利用技術，提高綜合利用率。一般無毒性污泥可用于制作建筑材料，用來鋪路、填坑。對毒性較大的污泥可采用安全填埋和焚燒處理。加強有毒化學品的申報登記，對收集、運輸、貯存、處置等每一個環節都要有追蹤性的帳目和手續。8、環境準入“負面清單”（1）不得引進國家、浙江省和地方政府明令限制、禁止生產和淘汰的產品、工藝和裝備。（2）不得引進公眾反對意見較高的建設項目。（3）不得引入對周邊居住區和公共環境有嚴重干擾、污染和安全隱患的三類工業。（4）禁止引進大噸位、低附加值及可能造成區域惡臭污染的生物醫藥項目，或者生產過程中涉及結構修飾、以及大量有機溶劑使用的生物醫藥項目。（5）不得引進VOCs排放量大的項目，應重點發展產品附加值高、廢氣污染輕的項目。（6）不得引進水耗大的建設項目入園，不得引進廢水排放量大、水質復雜，不易降解、處理難度大，無法實現納管集中處理的項目。規劃符合性分析：本項目位于仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢，利用已購工業廠房從事摩托車零部件及配件生產，根據《仙居縣經濟開發區總體規劃（2014-2030）》，所在地屬仙居縣經濟開發區核心區塊的“機械橡塑產業組團”，符合該產業組團用地及產業定位要求；項目所在地已具備污水納管條件，生產廢水經自建污水處理站處理后達標排入市政污水管網；生活污水經化糞池預處理后達標排入市政污水管網；各類廢氣經收集處理后達標排放，VOCs排放量較小，對周邊上官村、前潘村等村莊影響不大；噪聲經治理后可達標排放，各類固廢妥善處置，則符合該區塊環境保護規劃要求。綜上所述，本項目建設符合仙居縣經濟開發區總體規劃要求。1.1.2與《仙居縣經濟開發區總體規劃（2014-2030）》環境影響報告書》及審查意見符合性分析根據浙江環科環境咨詢有限公司編制的《仙居縣經濟開發區總體規劃（2014~2030）環境影響報告書》，其相關內容簡介如下所述：（1）規劃環評結論仙居縣經濟開發區總體規劃其位置、規劃目標、產業定位等與溫臺沿海產業帶發展規劃、臺州市“十三五”工業污染防治規劃、仙居縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要、仙居縣主體功能區規劃、臺州市大氣污染防治行動計劃（2013-2017年）、仙居縣環境功能區劃、仙居縣“十三五”環境保護規劃、仙居縣縣域總體規劃（2006-2020）、仙居縣土地利用總體規劃（2006-2020）（2014修訂）等相關產業政策、規劃等基本協調，也符合浙江省主體功能區規劃定位和要求。本規劃環評建議《總規》根據實際情況及發展需求做好協調工作：優化規劃用地布局，落實生態環境保障區內不允許新增二、三類工業的要求；開發區將占用耕地、農用地等非建設用地，建設用地指標占用了中心城區部分的建設用地指標，做好耕地占補平衡，依法保護基本農田；另外，目前開發區兩家污水處理廠的處理能力基本已經滿負荷運行，必須加快污水處理廠提標改造和擴建工程；現代熱力公司需加快下一階段的改造工程的實施，滿足仙居縣污染物減排工作。由于仙居縣經濟開發區總體規劃未明確詳細的產業定位，建議規劃進一步予以明確。在此基礎上，結合規劃環境保護目標與評價指標的可達性分析，本規劃環評認為經優化調整后的推薦方案在區域污水管網建設及改造、建立健全環境管理體系、完善風險防范和應急體系建設、落實資源保護和環境影響減緩對策和措施后，從資源環境保護而言是可行的，也有利于促進區域經濟、社會的協調、可持續發展。（2）規劃環評審查意見規劃區建設應依據仙居縣土地利用規劃及基本農田保護條例，嚴格控制建設用地規模，執行滾動發展、集約開發的原則，同時落實耕地占補平衡。對核心區塊醫化產業組團用地規模和布局合理性作進一步論證，明確其功能定位和產業準入要求，應嚴格控制發展高污染、高能耗項目，提高產業準入門檻，構建開發區生態產業鏈，做到綠色化發展。根據相應環境功能區劃要求，優化各區塊和功能組團布局，三類工業用地尤其是醫化產業組團與周邊居住區用地之間應設置一定長度的大氣環境防護距離，工業用地和居住用地之間應設置生態廊道或綠化隔離帶。加強區域環境現狀整治，加強環境基礎設施的配套建設和管理，重點為：①加強區域污水管網延伸建設，尤其是白塔區塊與中昌污水處理廠的銜接工作，加強集中供熱配套熱力管網等基礎設施的建設，同時應落實橫溪污水廠規模合理性論證等工作，加強污水處理廠的運行管理；對各區塊現有工業企業嚴格實行雨污分流、清污分流，污水須全部限期納管；倡導企業積極開展再生水資源的利用，提高水重復利用率；加強規劃區地表水、地下水和土壤的污染防治及動態監測、監測管理，減輕環境壓力。②優化能源結構，推廣使用清潔能源，盡快淘汰現有分散燃煤鍋爐及工業爐窯，嚴格控制已建企業廢氣的排放；對開發區內現有低、小、散污染企業實行升級改造或關停并轉。③做好固廢的資源綜合利用，規范危廢管理和處置，入區企業須實行固廢分類收集并規范危廢的暫存場所，妥善處置各類固廢，危險廢物安全處置率須達到100%。④仙居縣經濟開發區管委會要不斷完善區域環境風險防控體系的建設，定期開展事故應急演練。⑤建立和完善區域污染物排放和環境功能區環境質量跟蹤監測與評價體系，改善和維護區域環境質量。（3）對規劃區近期建設項目環評的指導意見近期建設項目必須關注區域基礎設施支撐和資源供給制約等因素，根據負面清單和環境制約因素嚴格控制入區建設項目的產業類型、規模和布局。開發區近期建設項目在開展環境影響評價時，涉及區域環境概況、環境質量現狀監測等方面可適當簡化，但需關注用地性質、環境污染物排放總量及水、大氣環境污染等問題的制約因素，強化污染防治和環境風險防范措施的落實。對復合規劃環評結論清單的建設項目，可結合環境管理的要求，簡化項目環評內容。（4）規劃環評結論清單統籌考慮生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的管控要求，結合規劃主導產業、當地傳統主導產業改造升級、資源環境制約因素，從行業類別、生產工序等方面提出產業園區產業發展的環境準入條件清單，以清單方式列出開發區產業發展禁止、限制等差別化環境準入情形，得出清單5仙居縣經濟開發區環境準入條件清單。仙居縣經濟開發區核心區塊（機械橡塑產業組團（1024-Ⅵ-0-2））生態空間清單（表1）工業區內的規劃區塊生態空間名稱及編號生態空間范圍示意圖管控要求現狀用地類型核心區塊機械橡塑產業組團下各環境重點準入區（1024-Ⅵ-0-2）1、禁止新建、擴建不符合園區發展（總體）規劃及當地主導（特色）產業的其他三類工業建設項目。新建二類、三類工業項目污染物排放水平需達到同行業國內先進水平。

2、調整和優化產業結構，逐步提高區域產業準入條件。嚴格按照區域環境承載能力，控制區域排污總量和三類工業項目數量。區域內分散企業向現代、永安工業園區集中。加快園區生態化改造，區域單位生產總值能耗水耗水平要達到國內先進水平。現代工業區塊逐步淘汰醫藥中間體生產企業及生產環節。依托“國家火炬計劃浙江仙居甾體藥物高新技術特色產業基地”，以精品原料藥和制劑為重點，對接城南醫化園區搬遷，打造現代醫藥產業集聚區。作為中小企業的創新區塊，培養孵化科技含量高、前景良好的中小企業。

3、按《浙江省化工行業整治提升方案》要求，抓好本區醫化行業的污染防治，推動醫化企業兼并重組，調整產業結構，促進產業轉型升級。完善本區的基礎設施建設，近期要主攻污水處理系統和供熱等關鍵配套設施及其他配套服務設施建設，確保各類污染物達標排放，完善雨污分流系統，實施固廢無害化處理，危險固廢送有資質的單位進行合法處置。污水必須分級處理經排污管引至污水處理廠，城市污水處理廠2015年處理能力為4萬t/d。

4、嚴格實施污染物總量控制制度，重點實施污染物減排。

5、禁止新建工業企業入河排污口，現有的工業企業入河排污口應限期納管。

6、加快區域內環境基礎設施建設步伐，重點企業穩定達標排放率達到100%，城鎮生活污水集中處理率近期達到80%以上，遠期達到90%。加快污水集中處理廠和配套管網建設，達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。

7、加快集中供熱設施及配套供熱管網建設。

8、防范重點企業環境風險。

9、加強土壤和地下水污染防治。

10、禁止經營性畜禽養殖。11、嚴格執行衛生防護距離與環境防護距離的法規要求，合理規劃居住區與工業功能區，限定三類工業空間布局范圍，在居住區和工業區、工業企業之間設置防護綠地、生態綠地等隔離帶，確保人居環境安全和群眾身體健康。

12、最大限度保留區內原有自然生態系統，保護好河湖濕地生境，禁止未經法定許可占用水域；除防洪、航運為主要功能的河湖堤岸外，禁止非生態型河湖堤岸改造；建設項目不得影響河道自然形態和河湖水生態（環境）功能主要為村莊建設用地及未規劃用地類型的土地仙居縣經濟開發區核心區塊（機械橡塑產業組團（1024-Ⅵ-0-2））環境準入條件清單（表5）分類行業工藝清單產品清單制定依據禁止準入畜牧業畜禽養殖場、養殖小區仙居縣環境功能區劃與規劃定位不符紡織業含有染整工藝仙居縣環境功能區劃紡織服裝、服飾業有濕法印花、染色、水洗等與規劃定位不符皮革、毛皮羽毛及其制品和制鞋業118、皮革、毛皮、羽毛（絨）制品（制革、毛皮鞣制）仙居縣環境功能區家具制造業有噴漆工藝的產業比較低端、附加值不高，與產業定位不符化學原料和化學制品制造業炸藥、火工及焰火產品制造；食品及飼料添加劑等制造與規劃定位不符，環境風險大石油加工、煉焦業84、原油加工、天然氣加工、油母頁巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；87、焦化、電石仙居縣環境功能區劃與規劃定位不符環境風險大化學纖維制造業96、生物質纖維素乙醇生產；107、化學纖維制造（粘膠纖維項目或生產線粘膠纖維項目）粘膠纖維仙居縣環境功能區劃與規劃定位不符橡膠和塑料制造業人造革與規劃定位不符黑色金屬冶煉和壓延加工業43、煉鐵、球團、燒結；44、煉鋼；45、鐵合金制造；錳、鉻冶煉仙居縣環境功能區有色金屬冶煉和壓延加工48、有色金屬冶煉（含再生有色金屬冶煉）仙居縣環境功能區電氣機械和器材制造業鉛酸蓄電池重金屬污染電力、熱力生產和供應業30、火力發電（燃煤）仙居縣環境功能區限制準入農副食品加工業所有與規劃定位不符食品制造所有與規劃定位不符造紙和紙制品業112、紙漿、溶解漿、纖維漿等制造，造紙（含廢紙造紙）與規劃定位不符石油加工、煉焦業88、煤炭液化、氣化與規劃定位不符化學原料和化學制品制造業85、基本化學原料制造；肥料制造；農藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產品制造；合成材料制造；專用化學品制造；炸藥、火工及焰火產品制造；食品及飼料添加劑等制造；86、日用化學品制造與規劃定位不符醫藥制造業90、化學藥品制造與規劃定位不符非金屬礦物制品業58、水泥制造；68、耐火材料及其制品中的石棉制品；69、石墨及其非金屬礦物制品中的石墨、碳素水泥、石棉制品、石墨、碳素與規劃定位不符規劃環境影響評價及審查意見符合性分析：本項目位于仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢，該區域屬機械橡塑產業組團（1024-Ⅵ-0-2），在仙居縣經濟開發區規劃環評規劃范圍內；本項目從事摩托車零部件及配件生產，不在仙居縣經濟開發區核心區塊“機械橡塑產業組團”環境準入條件清單（清單5）的“禁止準入”和“限制準入”的行業、工藝、產業清單之列，滿足“機械橡塑產業組團”生態空間清單（清單1）要求。管控方案》中“空間布局約束、污染物排放管控及環境風險防控”要求。綜上所述，本項目建設符合《仙居縣經濟開發區總體規劃（2014~2030）》環境影響評價結論清單及其審查意見要求。其他符合性分析根據《浙江省建設項目環境保護管理辦法》（2021年修正）：建設項目應當符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單管控的要求；排放污染物應當符合國家、省規定的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制要求；建設項目還應當符合國土空間規劃、國家和省產業政策等要求。1.2與《浙江省建設項目環境保護管理辦法》符合性分析1.2.1與“三線一單”符合性分析（1）生態保護紅線本項目位于仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢，根據《仙居縣生態保護紅線劃定文本》（報批稿）及仙居縣生態保護紅線分布圖，本項目所在區域處于劃定的紅線范圍之外。（2）環境質量底線本項目周邊大氣、水能達到環境質量目標，區域大氣、水環境質量現狀良好。根據環境影響分析，若能依照本評價要求的措施合理處置各項污染物，則本項目在生產運行階段各項污染物對周邊環境影響較小，不觸及環境質量底線。（3）資源利用上線本項目利用已購工業廠房從事工業生產，不新增工業用地，生產過程采用先進的國產設備，生產用水量較少，企業產品具有能耗、水耗低等特點，不會突破地區能源、水、土地等能資源消耗上線。（4）生態環境準入負面清單本項目位于仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢，根據《仙居縣“三線一單”生態環境分區管控方案》，本項目所在區域屬“臺州市仙居縣下各鎮產業集聚重點管控單元”（編號：ZH33102420123），為產業集聚類重點管控單元（重點管控單元51），“三線一單”生態環境準入清單具體如下所述。本項目與“三線一單”生態環境準入清單符合性分析“三線一單”生態環境準入清單本項目是否符合空間布局約束優化完善區域產業布局，合理規劃布局三類工業項目本項目位于仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢，從事摩托車零部件及配件制造，為二類工業項目，符合該區塊重點發展汽摩配產業要求是進一步調整和優化產業結構，逐步提高區域產業準入條件。重點加快園區整合提升，完善園區的基礎設施配套，不斷推進產業集聚和產業鏈延伸。重點發展機械橡塑、汽摩配等產業。是合理規劃居住區與工業功能區，在居住區和工業區、工業企業之間設置防護綠地、生活綠地等隔離帶根據調查，本項目周邊200m范圍內無居民區，且最近民居為西南側320m處的上官村，與工業企業之間隔綠化帶、農田是污染物排放管控嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境質量改善目標，削減污染物排放總量。本項目污染物總量控制指標為CODCr、NH3-N、工業煙粉塵、VOCs，項目實施后嚴格執行總量控制制度是推進工業園區（工業企業）“污水零直排區”建設，所有企業實現雨污分流。項目所在地已納入仙居縣城市污水處理廠服務范圍；廠區內已實施雨污分流，廢水經處理后達標納管，雨水收集后進入永安溪是實施工業企業廢水深度處理，嚴格重污染行業重金屬和高濃度難降解廢水預處理和分質處理，加強對納管企業總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控，強化企業污染治理設施運行維護管理。本項目廢水包括生產廢水，生活污水，水污染物包括CODCr、NH3-N，未不涉及重金屬、持久性有機物以及其他有毒有害物質；生產廢水經自建污水處理站處理達標后與經化糞池處理的生活污水一并納管排放，日常加強對污水處理站的管理維護工作是全面推進重點行業VOCs治理和工業廢氣清潔排放改造，強化工業企業無組織排放管控。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物全面執行國家排放標準大氣污染物特別排放限值，深入推進工業燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。項目采用清潔電能能源，不使用工業燃料鍋爐，無二氧化硫、氮氧化物排放，正常生產密閉化破碎，顆粒物排放量很少；有機廢氣經處理后達標排放，滿足《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）要求是加強土壤和地下水污染防治與修復本項目生產車間地面已全面硬化，對重點區域做好防滲防漏措施，可有效防止土壤和地下水污染是環境風險防控定期評估沿江河湖庫工業企業、工業集聚區環境和健康風險，落實防控措施。本項目運營后應落實環境風險防范措施是相關企業按規定編制環境突發事件應急預案，重點加強事故廢水應急池建設，以及應急物資的儲備和應急演練。對易燃物質加強環境管理，設置重點崗位風險防范措施，同時配置應急物資，加強日常應急演練是強化工業集聚區企業環境風險防范設施設備建設和正常運行監管，落實產業園區應急預案，加強風險防控體系建設，建立常態化的企業隱患排查整治監管機制緊密與園區管理部門應急管理銜接，建立常態化管理制度是資源開發效率要求推進重點行業企業清潔生產改造，大力推進工業水循環利用，減少工業新鮮水用量，提高企業中水回用率。本項目采用高效低耗設備，采用電能，生產工序冷卻環節用水循環使用，定期補充是落實最嚴格水資源管理制度，落實煤炭消費減量替代要求，提高能源使用效率本項目嚴格落實水資源管理制度，采用電能，不涉及煤炭使用是根據上表所述，本項目滿足“臺州市仙居縣下各鎮產業集聚重點管控單元”（編號：ZH33102420123）準入清單要求，因此項目的建設符合《仙居縣“三線一單”生態環境分區管控方案》的相關要求。1.2.2國家、省規定的污染物排放標準符合性分析本項目嚴格落實本環評提出的各項污染防治措施后，產生的各項污染物均能做到達標排放，固廢無害化處理，實現零排放，符合國家、省規定的污染物排放標準。1.2.3重點污染物排放總量控制要求符合性分析根據工程分析，項目生產廢水經自建污水站處理、生活污水經化糞池預處理，經處理達標后納管排入仙居縣城市污水處理廠處理，項目同時排放生產廢水和生活污水，2021年項目所在區域水環境質量為達標區，廢水污染物CODCr、NH3-N施行1:1區域替代削減，CODCr、NH3-N排放量分別為0.047t/a、0.002t/a，則替代削減量為：CODCr0.047t/a、NH3-N0.002t/a；項目所在區域2021年環境空氣質量為達標區，VOCs替代削減比例按1:1等量削減，VOCs排放量為0.062t/a，替代削減量為0.062t/a；工業煙粉塵排放量0.024t/a，施行總量控制，無需總量替代。根據總量控制原則，本項目實施后主要污染物CODCr、NH3-N、VOCs及工業煙粉塵總量控制建議值分別為0.047t/a、0.002t/a、0.062t/a及0.024t/a。1.2.4國土空間規劃要求符合性分析本項目位于仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢，所用工業廠房用地性質為工業用地，不新增占用土地面積。因此，本項目建設符合《仙居縣土地利用總體規劃(2006-2020年)》（2014年調整完善版）、《仙居縣經濟開發區總體規劃（2014~2030）》要求。1.2.5產業政策符合性分析根據《產業結構調整指導目錄（2019年版）》（2021年修訂），本項目產品、工藝、設備等均未列入限制和淘汰類目錄內；本項目于2022年07月29日在浙江省企業投資項目網站進行填報并取得基本信息表，項目代碼：2207-331024-07-02-338045。因此，本項目建設符合國家、地方產業政策要求。1.3“四性五不批”符合性分析對照《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第682號）中的第九條“環境保護行政主管部門審批環境影響報告書、環境影響報告表，應當重點審查建設項目的環境可行性、環境影響分析預測評估的可靠性、環境保護措施的有效性、環境影響評價結論的科學性等”及第十一條“建設項目有下列情形之一的，環境保護行政主管部門應當對環境影響報告書、環境影響報告表作出不予批準的決定”，本項目與“四性五不批”相符性分析見表1-6。“四性五不批”符合性分析建設項目環境保護管理條例本項目相關情況是否符合四性建設項目的環境可行性本項目符合國家法律法規；符合區域總體規劃要求；符合生態環境管控的要求；環保措施合理，污染物可穩定達標排放是環境影響分析預測評估的可靠性本項目根據《生態環境部辦公廳關于印發<建設項目環境影響報告表>內容、格式及編制技術指南的通知》（環辦環評〔2020〕33號）中《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類）（試行）》開展環境影響報告編制是環境保護措施的有效性項目對廢氣、廢水、噪聲采取有效防治措施，可做到達標排放；固廢均得到妥善處置，實現零排放是環境影響評價結論的科學性環境影響評價結論符合相關導則及標準規范要求是五不批建設項目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關法定規劃本項目屬二類工業項目，用地類型為工業用地，符合環境保護法律法規和相關法定規劃是所在區域環境質量未達到國家或者地方環境質量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求本項目所在區域大氣和地表水環境質量滿足國家環境質量標準。廢氣、廢水經處理后達標排放，周邊水體、大氣等環境影響可控是建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態破壞本項目采取的污染防治措施能確保污染物排放達到國家和地方排放標準；本項目采取了必要措施預防和控制生態破壞是改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防治措施本項目各污染防治措施正常運行，廢水、廢氣、噪聲達標排放、固廢合理處置是建設項目的環境影響報告書、環境影響報告表的基礎資料數據，明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環境影響評價結論不明確、不合理本評價報告基礎資料數據真實，環境影響評價結論明確、合理是綜上所述分析，本項目建設符合《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第682號）“四性五不批”要求。1.4行業整治規范的符合性分析1.4.1與《浙江省“十四五”揮發性有機物綜合治理方案》符合性分析對照《浙江省“十四五”揮發性有機物綜合治理方案》（浙環發[2021]10號），本項目與其符合性分析如下。《浙江省“十四五”揮發性有機物綜合治理方案》符合性分析浙江省“十四五”揮發性有機物綜合治理方案（浙環發[2021]10號）本項目相關情況是否符合優化產業結構引導石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、合成革、化纖、紡織印染等重點行業合理布局，限制高VOCs排放化工類建設項目，禁止建設生產和使用VOCs含量限值不符合國家標準的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目。本項目從事摩托車零部件及配件制造，涉工業涂裝工序，使用的水性漆VOC含量為80.8g/L，屬低VOCs含量的物料，滿足《浙江省“十四五”揮發性有機物綜合治理方案》（浙環發〔2021〕10號）要求和《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GBT38597-2020）限值要求是貫徹落實《產業結構調整指導目錄》、《國家鼓勵的有毒有害原料（產品）替代品目錄》，依法依規淘汰涉VOCs排放工藝和裝備，加大引導退出限制類工藝和裝備力度，從源頭減少涉VOCs污染物產生本項目原材料、工藝設備不在《產業結構調整指導目錄》禁止、限值之列，不涉及有毒有害原料是嚴格環境準入嚴格執行建設項目新增VOCs排放量區域削減替代規定，削減措施原則上應優先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施，并與建設項目位于同一設區市。上一年度環境空氣質量達標的區域，對石化等行業的建設項目VOCs排放量實行等量削減；上一年度環境空氣質量不達標的區域，對石化等行業的建設項目VOCs排放量實行2倍量削減，直至達標后的下一年再恢復等量削減本項目位于仙居縣，區域2021年環境空氣屬達標區，VOCs排放實行1:1等量削減是全面提升生產工藝綠色化水平工業涂裝行業重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等技術，鼓勵企業采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術本項目涂裝工序采用自動化空氣輔助噴涂是全面推行工業涂裝企業使用低VOCs含量原輔材料全面推行工業涂裝企業使用低VOCs含量原輔材料。嚴格執行《大氣污染防治法》第四十六條規定，選用粉末涂料、水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料等環境友好型涂料和符合要求的（高固體分）溶劑型涂料。本項目涂裝工序使用水性漆，VOC含量為80.8g/L，屬低VOCs含量涂料，符合《大氣污染防治法》第四十六條規定是工業涂裝企業所使用的水性涂料、溶劑型涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料應符合《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》規定的VOCs含量限值要求，并建立臺賬，記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量本項目涂裝工序使用水性漆，符合《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》；項目實施后要求對水性漆使用進行臺賬記錄是嚴格控制無組織排放在保證安全前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理，做好VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節的管理。本項目水性漆采用塑料包裝桶密封貯存，非用狀態時保持密閉。采用密閉管道輸送液態物料是生產應優先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，原則上應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速應不低于0.3米/秒。本項目設密閉化涂裝間，水簾噴漆臺及烘道進出口設置局部集氣罩對涂裝廢氣進行收集；注塑廢氣采用上吸式集氣罩集氣罩界面風速不低于0.6m/s是建設適宜高效的治理設施企業新建治理設施或對現有治理設施實施改造，應結合排放VOCs產生特征、生產工況等合理選擇治理技術，對治理難度大、單一治理工藝難以穩定達標的，要采用多種技術的組合工藝。采用活性炭吸附技術的，吸附裝置和活性炭應符合相關技術要求，并按要求足量添加、定期更換活性炭。組織開展使用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭或上述組合技術等VOCs治理設施排查，對達不到要求的，應當更換或升級改造，實現穩定達標排放本項目使用低VOC水性涂料，噴漆廢氣、烘干廢氣收集后采用同一套水噴淋+干式過濾+UV光催氧化+活性炭吸附處理后由15m排氣筒排放是根據上述分析，本項目建設符合《浙江省“十四五”揮發性有機物綜合治理方案》（浙環發[2021]10號）中相關內容要求。1.4.2《臺州市揮發性有機物深化治理與減排方案（2018-2020）》符合性分析本項目與《臺州市揮發性有機物深化治理與減排方案（2018-2020）》符合性分析情況見表1-8。與《臺州市揮發性有機物深化治理與減排方案》符合性分析序號判定依據本項目相關情況是否符合1嚴格建設項目環境準入提高VOCs排放重點行業環保準入門檻，嚴格執行省、市相關產業的環境準入指導意見，控制新增污染物排放量。嚴格限制石化、醫藥化工、工業涂裝、包裝印刷等高VOCs排放建設項目，新建涉VOCs排放的重點工業企業應進入園區。本項目從事摩托車零部件及配件生產，涂裝工藝使用水性涂料，VOC含量為80.8g/L，為低VOCs涂料；注塑工序采用PA6新料粒子，生產排放VOCs量很少，非高VOCs排放建設項目是2新增VOCs排放量從區域內現役源1:2削減替代，并將替代方案落實到企業排污許可證中，納入環境執法管理。本項目位于臺州市仙居縣，2021年空氣環境為達標區，項目VOCs排放量實行等量1:1削減，由生態環境主管部門進行區域替代削減平衡/3新、改、擴建排放VOCs的項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，配套安裝高效收集治理設施本項目為新建項目，采用的低VOC含量的水性涂料，尾氣經收集后進入水噴淋+干式過濾+UV光催氧化+活性炭吸附處理后達標排放是4深入推進工業源VOCs減排全面推進汽車、木制家具、船舶、工程機械及其他制造行業涂裝工序的VOCs排放控制；采用溶劑型涂料的其他涂料企業，推廣使用水性、高固體份、粉末、能量固化等涂料和先進涂裝工藝。調漆、涂裝、流平、晾干、烘干等工序應在密閉環境中進行，加強有機廢氣的收集與處理；其他工業行業VOCs減排，木業應重點治理干燥、涂膠、熱壓過程VOCs排放……本項目從事摩托車零部件及配件生產，不屬于上述行業，且使用的涂料為低VOCs涂料，產生的有機廢氣較少；調漆、涂裝及烘干工序均在密閉的涂裝間內進行，工作時全密閉，可對涂裝廢氣進行有效收集。符合根據以上分析，本項目建設符合《臺州市揮發性有機物深化治理與減排方案（2018~2020）》中相關要求。1.4.3與《臺州市塑料行業揮發性有機物污染整治規范》符合性分析對照《臺州市塑料行業揮發性有機物污染整治規范》對比分析的內容，本項目的行業符合性分析具體見表1-9。臺州市塑料行業行業揮發性有機物污染整治規范對比分析類別內容序號判斷依據本項目相關情況是否符合污染防治總圖布置1易產生粉塵、噪聲、惡臭廢氣的工序和裝置應避免布置在靠近住宅樓的廠界以及廠區上風向，與周邊環境敏感點距離滿足環保要求本項目位于仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢，距離下風向居民區較遠（最近為西南側320m處的上官村），且與居民區間有防護帶、農田及道路分開；生產過程中會產生粉塵、噪聲、有機廢氣，其中粉塵主要來源于破碎、投料及焊接工序，噪聲主要來源于設備運行及人員活動，有機廢氣來源于注塑、涂裝工序，通過采取防治措施，可避免或減輕粉塵、噪聲、有機廢氣對周邊敏感居民的影響是原輔物料2采用環保型原輔料，禁止使用附帶生物污染、有毒有害物質的廢塑料作為生產原輔料本項目使用PA6新料粒子，不含有毒有害物質，不使用外購廢舊塑料。是3進口的廢塑料應符合《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準廢塑料》（GB16487.12-2005）要求本項目不涉及進口廢塑料的使用/現場管理4增塑劑等含有VOCs組分的物料應密閉儲存本項目不涉及增塑劑等物料的使用/5涉及大宗有機物料使用的應采用儲罐存儲，并優先考慮管道輸送。★不涉及/工藝裝備6破碎工藝宜采用干法破碎技術。破碎工序采用干法破碎，破碎工序設置密閉破碎間是7選用自動化程度高、密閉性強、廢氣產生量少的生產工藝和裝備，鼓勵企業選用密閉自動配套裝置及生產線。★本項目生產在密閉廠房內進行，使用原料為PA6粒子，廢氣產生量較少是廢氣收集8破碎、配料、干燥、塑化擠出等易產生惡臭廢氣的崗位應設置相應的廢氣收集系統，集氣方向應與廢氣流動方向一致。使用塑料新料（不含回料）的企業視其廢氣產生情況可不設置相應的有機廢氣收集系統，但需獲得當地環保部門認可本項目采用PA6粒子作為注塑原料，注塑廢氣采用上吸式集氣罩收集，注塑廢氣可得到有效處理是9破碎、配料、干燥等工序應采用密閉化措施，減少廢氣無組織排放；無法做到密閉部分可靈活選擇集氣罩局部抽風、車間整體換風等多種方式進行項目破碎機置于密閉破碎間內，工作時保持密閉，可有效減少顆粒物無組織排放量；混料過程中絕大多數為大粒徑的粒子，粉塵無組織排放較少，注塑工序采用局部集氣罩收集注塑廢氣，廢氣可得到有效收集。是10塑化擠出工序出料口應設集氣罩局部抽風，出料口水冷段、風冷段生產線應密閉化，風冷廢氣收集后集中處理本項目不涉及塑化擠出工序/11當采用上吸罩收集廢氣時，排風罩設計應符合《排風罩的分類和技術條件》（GB/T16758-2008）要求，盡量靠近污染物排放點，除滿足安全生產和職業衛生要求外，控制集氣罩口斷面平均風速不低于0.6m/s本項目注塑機產污環節處設上吸式集氣裝置，并按照要求保證集氣罩截面處風速不低于0.6m/s是12采用生產線整體密閉，密閉區域內換風次數原則上不少于20次/小時；采用車間整體密閉換風，車間換風次數原則上不少于8次/小時本項目注塑區無法整體密閉，注塑廢氣收集采用局部集氣罩收集方式—13廢氣收集和輸送應滿足《大氣污染治理工程技術導則》(HJ2000-2010)要求，管路應有明顯的顏色區分及走向標識本項目實施后，應根據HJ2000-2010要求對VOCs收集和輸送管路設置標識是廢氣治理14廢氣處理設施滿足選型要求。使用塑料新料（不含回料）的企業視其廢氣產生情況可不進行專門的有機廢氣治理，但需獲得當地環保部門認可本項目注塑廢氣經收集后經涂裝廢氣處理設施（處理工藝：水噴淋+干式過濾+UV光催+活性炭吸附）處理，經處理達標后高空排放是15廢氣排放應滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）等相關標準要求本項目注塑廢氣、破碎粉塵、混料粉塵在采取有效治理措施后排放可滿足《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）要求是環境管理內部管理16企業應建立健全環境保護責任制度，包括環保人員管理制度、環保設施運行維護制度、廢氣例行監測制度等企業在今后的運營過程中，應按照要求，實施管理是17設置環境保護監督管理部門或專職人員，負責有效落實環境保護及相關管理工作18禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程產生的殘余垃圾、濾網等檔案管理19加強企業VOCs排放申報登記和環境統計，建立完善的“一廠一檔”20VOCs治理設施運行臺賬完整，定期更換VOCs治理設備的吸附劑、催化劑或吸收液，應有詳細的購買及更換臺賬環境監測21企業應根據廢氣治理情況建立環境保護監測制度。每年定期對廢氣總排口及廠界開展監測，監測指標須包含臭氣濃度和非甲烷總烴；廢氣處理設施須監測進、出口參數，并核算VOCs去除率本評價要求企業建立廢氣監測臺賬，企業每年定期對廢氣排放口、廠界無組織進行監測；廢氣處理設施須監測進、出口參數，并核算處理效率是加★的條目為可選項目，由當地環保主管部門根據當地情況明確整治要求根據以上分析，本項目符合《臺州市塑料行業揮發性有機物污染整治規范》中的相關要求。二、建設項目工程分析建設內容2.1主要建設內容組成浙江殷帆機械科技有限公司利用位于浙江省臺州市仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢的自有廠房（建筑面積4871.92m2），購置注塑機器人、注塑機、機加工設備、自動涂裝線等國內先進設備；采用PA6粒、鋁殼體、接線束、水性漆等原輔料，建成后形成年產132萬套計數器的生產能力，可實現年銷售收入1500萬元，實現利稅75萬元。該項目于2022年07月29日在浙江省企業投資項目網站進行填報并取得基本信息表，項目代碼：2207-331024-07-02-338045。根據《中華人民共和國環境影響評價法》及《建設項目環境保護管理條例》（中華人民共和國國務院令第682號）中有關規定，該建設項目應進行環境影響評價。本項目從事摩托車零部件及配件制造，涉及注塑、涂裝工序，涂料年用量為3t/a，經查詢《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021版），本項目涉及行業分類及環評類別情況見表2-1。本項目涉及行業分類及環評分類情況一覽表序號產品名稱行業分類環評分類報告編制類型1計數器（摩托車裝配用）C3752摩托車零部件及配件制造三十四、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業37-75.摩托車制造375-其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）報告表經查詢，本項目所在區域屬仙居縣經濟開發區-核心區塊的機械橡塑產業組團。根據《仙居縣經濟開發區和神仙氧吧小鎮“區域環評+環境標準”改革實施方案》仙政辦發[2018]60號文件，本項目不在仙居縣經濟開發區總體規劃（2014~2030）負面清單；根據《浙江省人民政府辦公廳關于全面推行“區域環評+環境標準”改革的指導意見》（浙政辦發[2017]57號）中提出的精簡環評報告內容的要求，結合《浙江省環境保護廳關于仙居經濟開發區總體規劃（2014-2030）的環保意見》（浙環函[2018]341號），項目可降級編寫環境影響登記表。為此，浙江殷帆機械科技有限公司委托我公司對項目進行環境影響評價。我公司接受委托后，立即組織有關人員赴現場進行踏勘、對周圍環境進行了調查，并收集有關資料，在此基礎上根據相關技術導則和規范要求，編制了本環境影響登記表，現呈送生態環境主管部門備案。2.2主要建設內容組成2.2.1項目工程建設內容本項目由主體工程、輔助工程、儲運工程、公用工程及環保工程等組成，具體見表2-2。本項目主要組成內容工程名稱主要組成內容備注主體工程產品方案年產132萬套計數器新建生產車間車間1樓，建筑面積1066.8m2，作為注塑區、機加工車間、金屬件倉庫及一般固廢間新建車間2樓，建筑面積1066.8m2，作為半成品倉庫、涂裝/研磨/清洗區及危廢間新建車間3樓，建筑面積1066.8m2，全層為產品裝配車間新建車間4樓，建筑面積1066.8m2，作為產品裝配區及成品庫新建儲運工程倉庫分為原料庫、半成品庫及成品庫，位于車間1樓南側、2樓、4北側樓，詳見附圖4新建輔助工程辦公室車間1樓、3樓、4樓東側設置辦公室，作為員工辦公場所，詳見附圖4新建實驗室位于車間三樓東側，作為產品測試場所新建公用工程供電由國家供電系統提供/供水由當地市政給水管網提供/排水廠區內雨污分流，污污分流/生產廢水經自建污水處理站處理達標后匯同經化糞池預處理的生活污水一并納入市政污水管網，進入仙居縣城市污水處理廠集中處理，達標后排入永安溪/環保工程廢水生活污水：化糞池，1座依托已建生產廢水：自建污水處理站，1座，處理能力2t/d，處理工藝：混凝沉淀新建廢氣注塑廢氣、涂裝廢氣：注塑機出件處設置上吸式集氣罩，涂裝間整體密閉，在噴漆臺、烘道進出口設置集氣罩對涂裝廢氣進行收集，廢氣收集后經同一套水噴淋+干式過濾+UV光催氧化+活性炭吸附處理后經20m排氣筒（DA001）排放，注塑廢氣收集效率75%，涂裝廢氣收集效率90%，凈化效率80%新建破碎粉塵：設置密閉破碎間，破碎時保持密閉/混料粉塵、焊接煙塵、鐳刻打標煙塵：產生量較少，車間無組織排放/固廢一般工業固廢：建筑面積約10m2，位于車間1樓西南角新建危險廢物暫存間：建筑面積約12m2，位于車間2樓西南角新建2.2.2主要產品及產能本項目產品為計數器，主要用做摩托車零配件，由塑料外殼/鋁外殼、電子元器件等組成，其中機械式及電感式計數器中鋁外殼材質占比2/3，尼龍塑料外殼產品占比1/3，詳細產品及產能見表2-3。項目產品方案產品名稱材質單位產量備注摩托車零部件及配件機械式計數器鋁外殼萬套/a48塑料外殼24電感式計數器鋁外殼萬套/a40塑料外殼202.2.3主要生產設施清單本項目主要生產設施清單見表2-4。主要生產設備一覽表序號主要生產單元主要工藝生產設備名稱設備數量（臺）設備參數設計值備注1注塑烘干烘箱1//PA6粒子烘干2注塑注塑機4功率37kW用于塑料外殼生產3注塑機器人2功率1.3kW4破碎破碎機1//注塑邊角料破碎5混料攪拌機1//原料混料6機加工機加工氣動壓床3//鋁殼體加工7液壓自動車床4//8液壓機1//9數控車床10功率2.5kW10滾齒機4功率2.0kW11自動數控車床11功率3.0kW12油槽機3功率2.0kW13普通機床1功率2.0kW14數控簡易銑床2功率2.5kW15液壓銑床3//16無心磨床2功率2.5kW17珩磨機2功率3.0kW18沖床2功率2.0kW19預處理化學預處理振動研磨機2容積150L用于金屬工件表面研磨、脫脂20超聲波清洗機1容積200L用于清洗工序22涂裝噴漆噴漆房1間容積5.0m×10.0m×4.0m用于噴漆工序其中水簾噴臺1個尺寸1.5m×2.0×1.8m噴槍1把噴漆速率6.0kg/h23固化成膜U型電烘道1條長度12.0m用于噴漆后烘干24其他焊接手工焊槍12把//焊接線頭、電子元器件25/激光打標機1//刻產品logo26/空壓機1///27注塑冷卻注塑冷卻塔1///28公用廢氣處理設施涂裝廢氣、注塑廢氣處理設施1設計處理能力15000m3/h位于樓頂29廢水處理設施污水站12t/d工業廢水處理，位于樓頂2.2.4主要原輔材料及能（資）源情況（1）主要原輔材料及能（資）源情況本項目主要原輔材料及能（資）源消耗表序號物質名稱年消耗量包裝、規格備注一原輔材料1PA6顆粒80t/a25kg/袋/2水性漆3.0t/a20kg/桶/3鋁殼體260t/a散裝外購，半成品4脫脂劑0.6t/a25kg/桶/5錫焊絲120kg/a/不含鉛，焊接組裝用6切削液0.5t/a25kg/桶暫存4桶7研磨砂0.2t/a/可循環使用8潤滑油0.38t/a190kg/桶暫存2桶9液壓油0.68t/a170kg/桶暫存2桶10電子元器件133萬套/a/外購，產品裝配11接線束60萬套/a/外購，電感式計數器組裝二能資源12水2067t/a生產、生活用水由市政給水系統供給12電7.6萬kWh/a生產、生活用電由市政供電系統供給（2）主要原輔材料成分及理化性質各原輔料成分見表2-6、表2-7，理化性質見表2-8。主要原輔材料成分序號名稱成分1PA6粒子PA聚酰胺俗稱尼龍，是一種性能優良的工程塑料，具有優異的力學性能，突出的耐腐蝕、耐油性、耐熱性、高模量等優點。對其進行增強、阻燃改性，可以顯著提高其耐熱性、模量尺寸穩定性及阻燃性，廣泛應用于汽車、電子電氣、電動工具等行業。本項目所用尼龍6（PA6）為聚己內酰胺2脫脂劑是以水基質的有機與無機化學品組成的復雜混合物，利用“乳化”、“皂化”原理而研制的新型工業除油劑。主要成分是碳酸鈉、檸檬酸鈉、十二烷基苯磺酸鈉、氫氧化鈉、表面活性劑等。水性涂料成分一覽表類別成分名稱占比水性漆固體成分水性丙烯酸聚氨酯乳液66%水性銀鋁漿（珠光粉）10%成膜助劑0.7%潤濕劑0.3%增稠劑2%有機揮發份二丙二醇丁醚2%二丙二醇甲醚2%其他溶劑水17%各化學組分理化性質一覽表名稱理化性質毒性二丙二醇甲醚分子式是C7H16O3。分子量148.2，沸點190℃，熔點-80℃，閃點:82°C，密度0.951g/cm3，CAS號：34590-94-8，無色黏稠液體，有令人愉快的氣味。與水及多種有機溶劑混溶。由1,2-環氧丙烷水合生成一縮二丙二醇，再與甲醇作用制得。主要用作涂料、染料的溶劑。低毒，LD50大鼠經口5500mg/kg二丙二醇丁醚化學式為C10H22O3，分子量190.3，沸點222~232℃，閃點87.5℃，密度0.913g/cm3，CAS號：29911-28-2，無色液體，溶于水，主要用作印刷油墨、磁漆的溶劑,也用作切削油、工作油洗滌用溶劑。/水性漆：水按照3:1的比例稀釋后使用，根據原料供應商提供的涂料成分，水性漆VOC含量計算見下表：水性涂料VOC含量核算表工序種類用量（t/a）VOC比例（%）VOC含量（t）密度（t/m3）體積（m3）涂料VOC含量（g/L)限量值（g/L）涂裝水性漆35.320.161.261.9880.8≤250*注：1、計算過程中不考慮去離子水的稀釋作用（即扣除產品中水的體積）；2、根據《浙江省工業涂裝工序揮發性有機物排放量計算暫行方法》“水性涂料含水性丙烯酸乳液（樹脂）或其他水性乳液（樹脂）時，游離單體按實測揮發比例計入VOCs，無實測數據時按水性乳液（樹脂）質量的2%計”。本項目水性丙烯酸乳液中VOCs按水性丙烯酸乳液質量的2%計，即水性丙烯酸乳液中VOC含量5.32%由上表可知，水性漆VOC含量為80.8g/L，符合《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GBT38597-2020）表1中“工業防護涂料-型材涂料”的“其他≤250g/L”限值要求。綜上所述，本項目涂料VOC含量滿足《浙江省“十四五”揮發性有機物綜合治理方案》（浙環發〔2021〕10號）要求和《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GBT38597-2020）限值要求。油漆用量核算：根據建設單位提供的資料，本項目外殼為金屬材質的產品均需進行涂裝（噴一次漆），電感式及機械式產品外殼尺寸一致，涂裝面積一致涂裝過程僅使用1種涂料，采用空氣輔助噴涂方式。根據《涂裝技術使用手冊》（葉楊祥、番肇基主編），空氣輔助噴涂噴槍的涂料附著率一般取30~50%（本評價按最大附著率50%計）。噴涂行業對涂料使用量的計算可依據以下公式進行估算：本項目涂料用量核算見下表：本項目涂料用量核算表工序涂裝類型涂裝面積涂裝次數數量干膜厚度干膜密度干膜總量上漆率固含量理論用量m2/套次萬套/aμmg/cm3t/a%%t/a噴涂水性漆0.015188601.321.0505077.682.70理論用漆量=干漆膜總重/（上漆率×涂料的固含量）涂料用量符合性分析：根據理論計算，本項目達產后水性涂料2.7t/a。根據建設單位提供的資料，本項目水性漆年用量3t/a，項目實際涂料用量基本符合要求。噴槍產能匹配性分析：本項目噴槍產能匹配符合性分析見下表。噴槍噴頭產能符合性分析工藝噴槍數量（個）單個噴槍最大噴漆量（kg/h）設計噴涂時間（h/a）合計最大噴漆量（t/a）用漆量（t/a）空氣輔助噴涂水性漆16.08004.84.0**注：包含水性漆、稀釋水根據前述分析，項目水性漆理論用量為3.0t/a，稀釋后為4t/a，結合配備的噴漆設備數量，本項目噴漆設備產能與申報產能基本匹配。2.2.5物料平衡及水平衡情況1、物料（涂料）平衡分析項目涂裝在全密閉的涂裝間內進行，上漆率為50%，涂裝廢氣收集效率以90%計，噴漆廢氣經水簾噴臺除漆霧后和流平/烘干廢氣經同一套水噴淋+干式過濾+UV光催氧化+活性炭吸附設施處理后高空排放，凈化效率取80%，水性漆物料平衡見下圖：圖2-1涂料使用物料平衡圖2、水平衡分析本項目用水分為振動研磨用水、超聲波清洗用水、涂裝工藝用水、注塑冷卻用水、水性漆調配用水、切削液調配用水及員工生活用水。（1）振動研磨用水項目設置兩臺振動研磨機對鋁殼體表面進行拋光、打磨處理，使用過程中需添加少量研磨砂、自來水及脫脂劑，單臺研磨機容積150L，單次研磨需添加約60L水，研磨廢水每天更換3~4次（環評取4次），產污系數取80%，則年用水量為144t/a，損耗量29t/a，廢水產生量115t/a。（2）噴涂工藝用水企業涂裝間設置1座水簾噴漆臺，水簾池尺寸1.5m*2.0m*0.5m，有效容積取80%，則單次盛水量約為1.2m3，水簾用水循環使用，定期更換；并設置1座噴淋塔對涂裝廢氣進行預處理，噴淋塔配套儲水槽有效容積0.8m3，噴淋用水循環利用，定期更換。涂裝工藝廢水水量核定名稱用量損耗量（t/a）年排水量*（t/a）有效容積（m3）數量（座）更換頻次年用水量（t/a）水簾噴臺1.21循環使用，每15天更換一次244.819.2水噴淋塔儲水槽0.81循環使用，每15天更換一次163.212.8合計///40832.0*注：損耗系數取80%。（3）超聲波清洗用水鋁殼體研磨后需進行超聲波清洗，項目設置1臺超聲波清洗機，超聲波清洗設備有效容積約200L，每天更換8次，產污系數取80%，則用水量為480t/a，損耗量96t/a，廢水產生量384t/a。（4）注塑冷卻用水項目注塑機采用水冷工藝，設置1座冷卻水池及冷卻塔，有效容積約2m3，冷卻水循環量為8t/h，年運行時間2400h，循環水量合計1.92萬噸。冷卻水循環使用，損耗量按照總循環量的1%計，則注塑冷卻水年用量為192t/a，循環過程中受熱全部揮發。水性漆調配用水項目水性漆用量3t/a，稀釋比例為3:1，則調配用水量為1t/a，在涂裝工序中全部損耗。切削液調配用水切削液年用量0.5t/a，加水稀釋比例為1:20，則稀釋用水量為10t/a，在機加工過程中全部損耗。（7）生活用水全廠勞動人員80人，實行白班一班制生產，每班8小時，年工作300天，廠區不設置食堂宿舍。根據《建筑給排水設計規范》（GB50015-2010），生活用水按50L/人·d計，則本項目生活用水量為1200t/a，產污系數按85%計，則生活污水產生量為1020t/a。全廠用水及排放情況匯總表用水類別用水量t/a產污系數損耗量t/a排放量t/a生活用水12000.851801020注塑冷卻用水19201920噴涂工藝用水400.8832研磨用水1440.829115超聲波清洗用水4800.896384水性漆調配用水1/10切削液調配用水10/100合計2067/5161551圖2-2項目水平衡圖單位：t/a2.2.6平面布局及合理性分析本項目生產車間布局情況如下：1樓為注塑區、機加工區，2樓作為半成品倉庫、涂裝間；3~4樓基本為組裝、裝配車間及成品庫。注塑機、機加工等重型設備均位于1樓；涉水生產設施（超聲波清洗機、振動研磨機）集中布設，置于2樓涂裝間內，廢水可集中收集經提升泵輸送至樓頂污水站處理，涂裝廢氣處理設施（水噴淋塔）布設在污水站旁，廢水經有效處理后達標納管排放；原輔料及成品倉庫、辦公室布設在樓梯、電梯旁，便于貨物搬運及人員進出。總體評價項目車間功能分布明確，車間布置較為合理，具體平面布置詳見附圖4。2.2.7職工定員及工作制度本項目勞動定員80人，采用白班一班制生產，每班8小時，全年工作300天，廠區內不設食宿。工藝流程和產排污環節2.2主要工藝流程及產污環節2.2.1項目工程建設內容本項目電子計數器可分為機械式及電感式兩種，且每種產品又可根據外殼材質分為鋁外殼及塑料外殼，產品主體工藝流程如圖2-3。圖2-3計數器生產工藝流程圖計數器生產工藝包括鋁殼體和塑料外殼加工，然后將涂裝后的鋁殼體或者加工好的塑料殼與符合產品要求的外購電子元器件等焊接組裝成型即可，接線束僅用于電感式計數器組裝，檢驗合格后包裝入庫待售。三樓設備實驗室，僅用于打樣產品的性能測試，不涉及其他原輔料使用。鋁殼體生產工藝：圖2-4鋁殼體生產工藝流程及產污環節圖企業外購金屬配件（鋁殼體）需進行二次機加工，經車、削、磨、銑等工序，此外還需采用鐳刻打標機在金屬殼外部刻出產品logo，接著放入振動研磨機進行表面拋光，研磨時加入研磨砂、水以及脫脂劑，通過振動電機作激振源，使工件和研磨砂相互振動、摩擦進行物理拋光及表面去污清洗，每次拋光、清洗時間20min；然后將研磨后的金屬工件放入超聲波清洗機內進行清洗，采用電加熱，加熱溫度約60℃，清洗時間5~10min，清洗完畢后經自然風干后即可進入表面涂裝工序。本項目設1間密閉化噴漆房（長×寬×高：10.0m×5.0m×4.0m），布置1臺水簾噴漆臺（長×寬×高：1.5m×2.0m×1.8m，配置1把噴槍）、1條電烘干隧道爐（長12m），通過1條可旋轉工作平臺流水線串聯，調漆在密閉涂裝間內進行，不單獨設調漆間。水性漆：水按3:1的比例調配后使用，采用空氣輔助噴涂方式，設置1把噴槍。金屬工件經預處理后進入水簾噴涂臺，工作時工件置于噴涂臺內設置的可旋轉的工作平臺上，噴槍在噴涂臺內面對工件噴漆。噴涂臺由于風機的抽吸作用形成由外而內的氣流，將噴漆形成的漆霧通過水簾噴漆室處理后排出車間；水簾水短時循環，定期更換，更換周期為每半個月更換一次；產生的漆渣定期撈除。噴涂后的金屬工件隨著可旋轉工作平臺流水線依次進入流平、烘干、冷卻、下件，烘干溫度控制在150~160℃，下件后待組裝。塑料外殼生產工藝：圖2-5塑料外殼生產工藝流程及產污環節圖本項目采用外購PA6顆粒（新料），僅單一原材料。由人工從原料倉庫運至生產區，按當日生產需求，將袋裝塑料粒子送入烘箱內烘干水分，烘箱采用電加熱，加熱溫度約60℃，烘干水分后通過人工拆包的方式將PA6顆粒倒入攪拌機內和少量破碎后的粒子預攪拌使之顆粒間均勻、不粘結。將攪拌后的PA6顆粒轉移至注塑機配套的物料桶，通過抽吸泵軟管輸送至注塑機入料口內進行注塑成型，注塑溫度控制在185-215℃。為了保證注塑模具工作性能穩定，企業使用自來水對模具進行間接冷卻，即邊生產邊冷卻，冷卻水經冷卻塔冷卻后可循環使用，不外排。成型后的產品通過人工修邊后即可進入后續環節。2.2.2項目工程建設內容建設項目主要污染因子主要污染源主要污染因子類別產污環節污染物名稱廢水員工生活生活污水CODCr、NH3-N等振動研磨振動研磨廢水pH、CODCr、SS、石油類、LAS超聲波清洗超聲波清洗廢水pH、CODCr、SS、石油類、LAS噴漆水簾廢水CODCr、SS廢氣處理噴淋廢水CODCr、SS廢氣涂裝涂裝廢氣漆霧、非甲烷總烴、臭氣濃度鐳刻打標鐳刻打標煙塵顆粒物注塑注塑廢氣非甲烷總烴、氨、臭氣濃度破碎破碎粉塵顆粒物混料混料粉塵顆粒物焊接焊接煙塵錫及其化合物固廢機加工金屬邊角料金屬邊角料含油金屬屑含油金屬屑廢切削液廢切削液廢油廢油脫脂劑、涂料包裝廢包裝桶沾染危化品的包裝桶潤滑油包裝廢油桶沾染礦物油的包裝桶注塑廢氣、涂裝廢氣處理漆渣漆渣廢活性炭沾染有機物的活性炭廢UV燈管廢UV燈管（含汞）廢催化劑廢催化劑（二氧化鈦）廢過濾棉沾染漆渣的過濾棉工業廢水處理污泥污泥電子元器件檢驗廢電子元器件廢電子元器件注塑、人工修邊/檢驗注塑邊角料及不合格品尼龍邊角料PA6顆粒、產品包裝廢包裝材料編織袋、紙箱等員工生活生活垃圾紙屑等與項目有關的原有環境污染問題2.3與本項目有關的原有環境污染問題本項目為新建項目，位于仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢，根據現場踏勘，本項目所在地為新建空置廠房，無歷史遺留問題，因此不存在與本項目有關的原有污染情況和環境遺留問題。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準區域環境質量現狀3.1區域環境質量現狀3.1.1大氣環境1、基本污染物本項目位于仙居縣下各鎮經濟開發區新啟路1號1幢，根據《仙居縣環境空氣質量功能區局部調整方案》，本項目地處環境空氣質量二類功能區。本評價引用仙居縣新生中學2021年大氣基本污染物現狀監測結果，2021年仙居縣大氣基本污染物達標情況見下表。2021年仙居縣環境空氣質量現狀評價污染物評價指標現狀濃度/μg/m3標準值/μg/m3占標率/%達標情況SO2年平均質量濃度4606.7達標第98百分位數日平均質量濃度71504.7NO2年平均質量濃度194047.5達標第98百分位數日平均質量濃度368045PM10年平均質量濃度327045.7達標第95百分位數日平均質量濃度7415049.3PM2.5年平均質量濃度203557.1達標第95百分位數日平均質量濃度437557.3CO年平均質量濃度542--達標第95百分位數日平均質量濃度800400020O3最大8h年平均質量濃度65--達標第95百分位數日平均質量濃度11016068.8由3-1可知，2021年仙居縣環境空氣基本污染物質量濃度滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及修改單中二級標準要求。其他污染物為了解項目所在地其他污染物環境質量現狀，TSP引用湖其園工業區仙居縣懷仁磚瓦廠（本項目西南側3.2km）2020年05月05日~11日的監測數據（溯環（檢）字[2020]第001號），監測點位具體位置見附圖3及下表：其他污染物環境質量現狀監測結果表監測點位監測點坐標/m污染物平均時間評價標準/mg/m3監測濃度范圍/mg/m3最大濃度占標率/%超標率/%達標情況XY仙居縣懷仁磚瓦廠2886303194774TSP24h平均0.30.108~0.178870達標由監測結果可知，監測期間項目所在地附近環境空氣其他因子TSP能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準限值要求，環境空氣屬于達標區。3.1.2地表水環境本項目所在地附近主要地表水體為永安溪，根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》（2015年），項目附近水體水系為椒