電梯故障應急通訊預案第一部分總則

一、適用范圍

本預案適用于本生產經營單位所轄范圍內的各類電梯故障應急響應工作。具體包括但不限于以下場景：

1.電梯因設備故障、操作失誤等原因導致停運，造成人員被困或受傷。

2.電梯設備發生火災、電氣故障等緊急情況，可能對人員生命安全造成威脅。

3.電梯系統出現異常，如控制系統故障、安全裝置失效等，可能引發次生災害。

4.電梯維修保養過程中發生的事故。

本預案旨在規范電梯故障應急通訊流程，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地組織救援，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

二、響應分級

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，本預案將電梯故障應急響應分為四個等級，具體如下：

1.一級響應：適用于重大電梯故障，如電梯發生火災、電氣故障等，可能對人員生命安全造成嚴重威脅，影響范圍廣泛，生產經營單位難以獨立控制事態。

基本原則：立即啟動應急預案，啟動應急指揮機構，全力組織救援，必要時請求外部救援力量支援。

2.二級響應：適用于較大電梯故障，如電梯設備發生嚴重故障，可能造成人員傷亡，影響范圍較大，生產經營單位有能力獨立或部分獨立控制事態。

基本原則：啟動應急預案，成立應急指揮小組，組織內部救援力量，確保及時有效處置。

3.三級響應：適用于一般電梯故障，如電梯設備出現故障，可能造成人員被困或輕微傷害，影響范圍較小，生產經營單位能夠獨立處理。

基本原則：啟動應急預案，由指定人員負責現場處置，確保安全有序地恢復正常運行。

4.四級響應：適用于輕微電梯故障，如電梯設備出現小故障，不影響正常運行，生產經營單位可自行處理。

基本原則：由日常維修保養人員根據故障情況，進行現場處理，恢復正常運行。

各級響應的啟動和終止由應急指揮機構根據實際情況和風險評估決定。

第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）

本生產經營單位電梯故障應急通訊預案采用多層次、分職能的應急組織形式，由以下部門及單位構成：

1.應急指揮中心：負責整個應急響應的指揮和協調工作。

2.現場救援組：負責現場救援行動的執行和協調。

3.通訊聯絡組：負責應急通訊的保障和聯絡工作。

4.醫療救護組：負責傷員的救治和醫療支持。

5.安全保衛組：負責現場安全秩序維護和事故調查。

6.后勤保障組：負責應急物資、設備和人員的后勤保障。

7.信息發布組：負責應急信息的收集、分析和發布。

二、應急處置職責

1.應急指揮中心

職責：負責應急預案的啟動、協調各小組行動、監督應急響應過程、發布應急指令、總結應急響應結果。

構成：由單位主要負責人、分管負責人及相關部門負責人組成。

2.現場救援組

職責：負責現場救援行動的組織實施，包括被困人員的疏散、救援設備的調度等。

構成：包括電梯維修人員、消防人員、救援志愿者等。

行動任務：評估現場情況，實施救援行動，確保被困人員安全。

3.通訊聯絡組

職責：確保應急通訊暢通，負責內外部信息的傳遞和接收。

構成：包括通訊設備操作員、信息員等。

行動任務：建立應急通訊網絡，確保信息實時傳遞，協調各小組通訊需求。

4.醫療救護組

職責：負責對受傷人員進行現場救治，并協助轉送至醫院。

構成：包括醫護人員、急救人員等。

行動任務：評估傷員狀況，進行緊急救治，協助傷員撤離。

5.安全保衛組

職責：維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場，協助警方進行事故調查。

構成：包括安保人員、警察等。

行動任務：設置警戒線，控制現場人流，確保救援工作順利進行。

6.后勤保障組

職責：提供應急所需物資、設備支持，保障救援行動的連續性。

構成：包括物資管理員、設備維護人員等。

行動任務：準備和分發救援物資，保障救援設備正常運行。

7.信息發布組

職責：收集、整理應急信息，及時向公眾發布權威信息，維護社會穩定。

構成：包括宣傳人員、信息分析師等。

行動任務：編寫新聞稿，通過媒體渠道發布信息，回應公眾關切。

各小組在應急指揮中心的統一領導下，協同作戰，確保電梯故障應急通訊預案的有效執行。

第三部分信息接報

一、應急值守電話

應急值班電話：設置24小時應急值班電話，號碼為[電話號碼]，由專人值守，確保應急信息及時接收和處理。

備用電話：在主要電話線路故障時，啟用備用電話[備用電話號碼]，確保通訊暢通。

二、事故信息接收

信息接收渠道：事故信息可通過以下渠道接收：

1.現場報告：由現場救援組負責人直接報告。

2.通訊聯絡組：通過應急通訊網絡接收。

3.自動報警系統：如電梯故障報警系統自動觸發。

4.其他途徑：包括但不限于員工、訪客、社區等外部信息源。

三、內部通報程序、方式和責任人

通報程序：

1.初步確認：接報事故信息后，立即進行初步確認，判斷事故性質和嚴重程度。

2.啟動預案：根據事故等級，啟動相應級別的應急預案。

3.信息上報：將事故信息上報應急指揮中心。

4.內部通報：通過內部通訊系統或緊急會議，向相關部門和人員通報事故信息。

通報方式：

1.緊急會議：針對重大事故，立即召開緊急會議。

2.內部通訊系統：利用企業內部通訊系統（如企業即時通訊軟件、內部廣播等）進行通報。

3.書面通報：對重要信息，采用書面形式進行通報。

責任人：

1.接收人：應急值班電話的專人負責接收事故信息。

2.確認人：負責初步確認事故信息的準確性。

3.啟動人：負責啟動應急預案。

4.通報人：負責內部通報事故信息。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程：

1.信息收集：應急指揮中心收集事故詳細信息。

2.報告撰寫：根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，撰寫事故報告。

3.報告提交：將事故報告通過正式渠道提交給上級主管部門和上級單位。

報告內容：

1.事故發生的時間、地點、單位名稱。

2.事故簡要經過、傷亡人數和初步原因。

3.應急響應措施及效果。

4.需要上級支持的事項。

時限和責任人：

1.時限：在事故發生后[具體時間，如1小時內]完成報告。

2.責任人：應急指揮中心負責人負責報告的撰寫和提交。

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

通報方法：

1.官方渠道：通過政府指定的信息發布平臺或官方媒體。

2.書面通報：向相關部門或單位發送書面事故通報。

通報程序：

1.信息核實：確保事故信息準確無誤。

2.通報撰寫：根據實際情況撰寫通報內容。

3.通報發送：通過指定渠道發送通報。

責任人：

1.信息核實人：應急指揮中心信息發布組負責人。

2.通報撰寫人：應急指揮中心信息發布組相關人員。

3.通報發送人：負責通過官方渠道發送通報。

第四部分信息處置與研判

一、響應啟動的程序和方式

響應啟動程序：

1.信息收集與評估：應急指揮中心收集事故相關信息，包括事故發生的時間、地點、電梯型號、故障情況、人員傷亡等。

2.初步研判：由應急領導小組對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

3.響應分級決策：根據《GB/T296392020》的相關規定，結合響應分級條件，確定響應級別。

4.啟動響應：若事故信息達到響應啟動條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。

5.發布指令：應急指揮中心根據響應級別，發布相應的應急響應指令。

響應啟動方式：

1.手動啟動：當應急領導小組判定事故信息達到響應啟動條件時，通過緊急會議或遠程通訊系統手動啟動應急響應。

2.自動啟動：對于具備自動監測和報警功能的電梯系統，當故障信息達到預設的啟動條件時，系統可自動啟動應急響應。

3.預警啟動：若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。

二、響應分級條件

一級響應：

事故導致大量人員被困或嚴重傷亡。

事故涉及多臺電梯，影響范圍廣泛。

事故可能導致次生災害或對公共安全造成嚴重威脅。

二級響應：

事故導致部分人員被困或受傷。

事故影響范圍較大，但可控。

事故可能對生產經營活動造成一定影響。

三級響應：

事故導致少量人員被困或輕微受傷。

事故影響范圍有限，可由本單位獨立處理。

事故對生產經營活動影響較小。

四級響應：

事故影響范圍極小，僅涉及個別電梯。

事故可由日常維修保養人員處理。

事故對生產經營活動無顯著影響。

三、事態跟蹤與響應調整

事態跟蹤：應急響應啟動后，應急指揮中心應實時跟蹤事態發展，收集相關信息，評估響應效果。

科學分析：應急領導小組應科學分析處置需求，根據事態發展調整應急措施。

響應調整：根據事態變化和響應效果，應急領導小組可及時調整響應級別，確保響應的適當性和有效性。

避免過度響應：在響應調整過程中，應注意避免過度響應，避免資源浪費和恐慌情緒的傳播。

第五部分預警

一、預警啟動

預警信息發布渠道：

1.內部通訊系統：通過企業內部網絡、即時通訊平臺、電子郵件等渠道。

2.外部通訊網絡：利用短信、電話、社交媒體等公共通訊工具。

3.公告板與顯示屏：在單位顯眼位置設置公告板和顯示屏，實時發布預警信息。

預警信息發布方式：

1.文字通知：以簡潔明了的文字描述預警內容。

2.語音廣播：通過廣播系統進行語音預警。

3.視頻通告：利用視頻監控系統播放預警視頻。

預警信息內容：

1.預警等級及對應的事故性質。

2.預警范圍和可能受到影響的人員。

3.應采取的預防措施和建議。

4.應急聯絡方式和聯系人。

二、響應準備

隊伍準備：

1.應急隊伍組建：根據預警等級，組建相應的應急隊伍，包括救援隊伍、醫療救護隊伍等。

2.人員培訓：對應急隊伍進行專項培訓，提高應對電梯故障的能力。

物資準備：

1.救援設備：準備必要的救援設備，如救援繩索、液壓剪等。

2.醫療物資：儲備急救藥品、醫療器械等。

裝備準備：

1.通訊設備：確保所有應急隊伍配備充足的通訊設備，如對講機、衛星電話等。

2.防護裝備：為救援人員配備適當的防護裝備，如安全帽、防塵口罩等。

后勤準備：

1.生活保障：準備應急飲食、住宿等生活保障。

2.交通保障：確保救援車輛和交通工具處于良好狀態，以備緊急調用。

通信準備：

1.信息共享平臺：建立信息共享平臺，確保應急信息暢通。

2.數據備份：對關鍵數據進行備份，防止信息丟失。

三、預警解除

預警解除的基本條件：

1.事故原因得到有效控制，電梯故障得到修復。

2.受影響區域恢復正常秩序，人員安全得到保障。

3.預警信息已對所有相關人員進行通知。

預警解除的要求：

1.應急指揮中心根據實際情況，評估預警解除的條件。

2.通過上述預警信息發布渠道，正式發布預警解除通知。

責任人：

1.評估責任人：應急指揮中心負責人負責評估預警解除的條件。

2.發布責任人：應急指揮中心信息發布組負責人負責發布預警解除通知。

第六部分應急響應

一、響應啟動

確定響應級別：

根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，由應急領導小組確定響應級別。

響應啟動后的程序性工作：

1.應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，分析事故情況，確定應急響應策略。

2.信息上報：按照《生產安全事故報告和調查處理條例》要求，及時向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

3.資源協調：協調內部資源，包括人力資源、物資設備等，確保救援工作順利進行。

4.信息公開：通過官方渠道，向公眾發布事故信息和應急響應進展。

5.后勤及財力保障工作：

后勤保障：確保救援人員的飲食、住宿、交通等需求得到滿足。

財力保障：啟動應急資金，用于事故處理和恢復重建。

二、應急處置

事故現場的警戒疏散：

設立警戒區域，限制無關人員進入。

實施人員疏散，確保安全距離。

人員搜救：

利用專業設備和人員，進行被困人員搜救。

采用非侵入性搜救技術，減少對被困人員的影響。

醫療救治：

現場醫療救護組對受傷人員進行緊急救治。

及時將傷員轉送至醫院，提供持續的醫療支持。

現場監測：

使用環境監測設備，監測現場有害物質濃度。

對電梯系統進行安全性能監測，防止次生事故發生。

技術支持：

調集專業技術團隊，提供故障診斷和修復技術支持。

利用無人機、機器人等先進設備進行輔助救援。

工程搶險：

采取緊急措施，修復電梯故障，恢復正常運行。

對受損設備進行評估，制定修復方案。

環境保護：

對事故現場進行環境清理，防止污染擴散。

監測環境質量，確保符合環保標準。

人員防護要求：

所有救援人員必須穿戴適當的防護裝備。

定期進行健康檢查，確保人員安全。

三、應急支援

請求支援程序及要求：

當事態無法控制時，應急指揮中心應立即啟動外部支援程序。

通過官方渠道，向相關救援機構發送支援請求，明確支援需求。

聯動程序及要求：

與外部救援機構建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。

明確外部救援力量的到達時間、地點和任務分配。

外部救援力量到達后的指揮關系：

外部救援力量到達現場后，接受應急指揮中心的統一指揮。

指定聯絡官，負責與外部救援力量的溝通協調。

四、響應終止

響應終止的基本條件：

事故原因得到根本控制，電梯故障得到徹底修復。

受影響區域恢復正常秩序，人員安全得到保障。

所有應急響應工作完成，無后續風險。

要求和責任人：

應急指揮中心負責評估響應終止的條件。

發布響應終止通知，并通過官方渠道向公眾通報。

由應急指揮中心負責人負責響應終止后的總結和評估工作。

第七部分后期處置

一、污染物處理

污染源識別：對事故現場可能存在的污染物進行識別和評估，包括有害氣體、液體泄漏等。

應急監測：利用環境監測設備，對現場及周邊環境進行實時監測，確保污染物濃度在安全范圍內。

污染控制：

物理隔離：對污染源進行物理隔離，防止污染物擴散。

化學中和：對酸性或堿性污染物進行化學中和處理。

吸附與固化：使用吸附劑或固化劑處理土壤和地下水中的污染物。

廢物處理：按照國家相關法規，對事故產生的廢物進行分類收集、運輸和處理，確保無害化處理。

責任人：由環境保護組和后勤保障組共同負責污染物處理工作。

二、生產秩序恢復

設備檢查與維修：對受損的電梯設備進行全面檢查，進行必要的維修或更換。

系統測試：對修復后的電梯系統進行嚴格測試，確保其安全性和可靠性。

生產流程優化：根據事故教訓，對生產流程進行優化，提高安全性和效率。

人員培訓：對相關人員進行安全操作和應急預案的再培訓。

責任人：由設備維護部門和人力資源部門共同負責生產秩序的恢復工作。

三、人員安置

傷員安置：

對受傷人員進行醫療救治，確保其得到妥善照顧。

與醫療機構協調，為傷員提供長期康復服務。

員工關懷：

對受事故影響的心理健康的員工提供心理輔導和支持。

通過員工關系部門，及時了解員工的需求，提供必要的幫助。

家屬溝通：

與事故受害者的家屬保持溝通，提供必要的信息和支持。

協助家屬處理相關事宜，如賠償事宜等。

責任人：由醫療救護組、人力資源部門和公關部門共同負責人員安置工作。

四、總結與評估

事故總結：對事故原因、應急響應過程、損失情況進行詳細總結。

經驗教訓：分析事故中暴露出的問題，提煉經驗教訓，完善應急預案。

改進措施：制定針對性的改進措施，防止類似事故再次發生。

責任人：由應急指揮中心牽頭，各部門協作完成事故總結和評估工作。

第八部分應急保障

一、通信與信息保障

相關單位及人員通信聯系方式：

1.應急指揮中心：設置專用應急通信座席，配備專業通信人員，確保24小時通訊暢通。

2.現場救援組：配備衛星電話、對講機等便攜式通信設備，確?，F場與指揮中心通訊無障礙。

3.醫療救護組：配備移動醫療通訊設備，確保傷員救治信息的實時傳遞。

4.后勤保障組：設立物資調度中心，負責應急物資的調配和通訊。

通信方法：

1.語音通訊：優先使用語音通訊，確保信息傳遞的準確性。

2.數據通訊：利用有線網絡、無線網絡等數據傳輸手段，傳遞事故信息和指令。

3.圖像傳輸：使用無人機、攝像頭等設備進行現場圖像實時傳輸。

備用方案：

備用通訊線路：建立備用通訊線路，以防主通訊線路故障。

移動通訊設備：準備移動通訊設備，如衛星電話、便攜式基站等，以備不時之需。

保障責任人：由通訊聯絡組負責人擔任，負責確保通訊與信息保障的順利進行。

二、應急隊伍保障

應急人力資源：

1.專家團隊：組建由電梯維修、安全管理、醫療救護等領域專家組成的應急專家團隊。

2.專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，定期進行培訓和演練。

3.協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠迅速獲得外部支援。

人員配置：

救援人員：具備電梯故障處理、現場救援、醫療救護等專業技能的人員。

后勤保障人員：負責物資供應、車輛調度、現場秩序維護等工作。

責任人：由應急指揮中心負責人擔任，負責應急隊伍的組建、培訓和日常管理。

三、物資裝備保障

應急物資和裝備：

1.救援設備：包括液壓剪、擴張器、救援繩索等。

2.醫療裝備：急救包、氧氣瓶、擔架等。

3.通訊設備：衛星電話、對講機、無線網絡設備等。

4.防護裝備：防塵口罩、安全帽、防護服等。

存放位置：設立專門的應急物資庫，確保物資存放安全、有序。

運輸及使用條件：制定詳細的物資運輸和使用規范，確保物資在緊急情況下能夠迅速投入使用。

更新及補充時限：定期對應急物資進行盤點，根據使用情況及時更新和補充。

管理責任人：由后勤保障組負責人擔任，負責應急物資和裝備的管理和維護。

聯系方式：設立應急物資和裝備管理人員的聯系方式，確保在緊急情況下能夠及時聯系到責任人。

第九部分其他保障

一、能源保障

能源需求評估：對應急響應過程中可能涉及的能源需求進行詳細評估，包括電力、燃料等。

備用能源準備：儲備必要的備用能源，如發電機、備用電池等，確保在主能源中斷時能夠持續應急工作。

能源供應管理：制定能源供應管理計劃，確保能源的高效使用和合理分配。

責任人：由后勤保障組能源管理專員負責能源保障的實施和監督。

二、經費保障

應急經費預算：根據應急預案的要求，制定應急經費預算，包括救援物資采購、人員薪酬、設備租賃等費用。

資金籌措：明確資金籌措渠道，包括企業自籌、政府補貼、社會捐贈等。

經費使用監督：設立專門的經費使用監督小組，確保經費使用的透明度和合理性。

責任人：由財務部門負責人擔任，負責經費保障的統籌和監督。

三、交通運輸保障

交通狀況監測：實時監測事故現場及周邊的交通狀況，確保救援車輛和人員能夠順利通行。

交通管制：在必要時實施交通管制，優先保障救援車輛通行。

車輛調度：合理調度救援車輛，確保救援物資和人員能夠及時到達現場。

責任人：由后勤保障組交通協調專員負責交通運輸保障的實施。

四、治安保障

現場安全維護：由安全保衛組負責現場的安全維護，防止無關人員進入事故現場。

治安巡邏：在事故現場及周邊區域進行治安巡邏，維護社會秩序。

應急聯動：與當地公安機關建立應急聯動機制，確保治安保障的及時響應。

責任人：由安全保衛組負責人擔任，負責治安保障的組織實施。

五、技術保障

技術支持團隊：組建由技術專家組成的技術支持團隊，為應急響應提供技術支持。

設備維護：確保所有應急設備處于良好狀態，定期進行維護和保養。

數據支持：利用大數據分析技術，對事故信息進行實時分析和預測。

責任人：由技術保障組負責人擔任，負責技術保障的實施。

六、醫療保障

醫療資源調配：根據事故情況，調配醫療資源，包括醫護人員、醫療設備等。

醫療救治方案：制定詳細的醫療救治方案，確保傷員得到及時有效的救治。

防疫措施：在事故現場采取必要的防疫措施，防止疫情傳播。

責任人：由醫療救護組負責人擔任，負責醫療保障的實施。

七、后勤保障

生活保障：為救援人員提供必要的飲食、住宿、衣物等生活保障。

心理支持：為救援人員和受影響人員提供心理支持服務。

信息支持：為應急響應提供必要的信息支持，包括通訊、打印、翻譯等。

責任人：由后勤保障組負責人擔任，負責后勤保障的全面實施。

第十部