南海鄉中心小學課業輔導高危人員管控措施引言在當前教育環境中，課業輔導作為提升學生學業水平的重要途徑，逐漸成為學校教育的重要組成部分。然而，伴隨輔導活動的廣泛開展，也出現了部分高危人員存在管理難題，包括未經過嚴格篩查的輔導人員、非法培訓機構、外來人員的不當介入等。這些高危人員的存在可能帶來安全隱患、教學秩序擾亂以及不良信息傳播等問題，影響學生的健康成長和學校的正常運作。制定科學、可行且具有執行力的高危人員管控措施，成為保障學校安全、維護教育秩序的重要保障。一、管控措施的目標與實施范圍本方案旨在建立一套系統化、標準化、高效的高危人員識別與管理機制，有效防范和遏制潛在風險，確保課業輔導環境的安全與有序。措施涵蓋輔導人員的準入、日常監管、信息管理、培訓教育、應急處理等環節，適用于南海鄉中心小學所有相關輔導場所、輔導人員及學生，確保每一環節得到落實。二、存在的問題與關鍵挑戰當前輔導人員準入門檻低，部分未經過嚴格背景調查，存在非法從業、行為不端等風險。輔導場所監管不到位，存在虛假宣傳、無證經營、擅自擴展業務等問題。信息管理不完善，個人資料和背景信息難以實時更新，導致風險識別滯后。部分輔導人員缺乏職業道德培訓，法律意識淡薄，容易引發安全事故或不良事件。監管力量不足，執法手段單一，難以形成有效震懾。三、具體實施步驟與方法（一）完善人員準入機制建立輔導人員資格審核體系，明確資格條件，包括學歷、資質、背景調查、健康證明等。引入“實名制”管理制度，所有輔導人員必須經過學校人事部門審核，取得相關證件后方可上崗。利用信息技術平臺，將輔導人員的資質信息納入動態管理系統，保證信息的實時更新與追溯。（二）強化背景調查與信息核查聘請專業機構或通過公安、教育主管部門進行背景調查，核實輔導人員的犯罪記錄、職業資格、信用記錄等。建立“高危人員黑名單”機制，對存在不良記錄或涉嫌違法違紀的人員予以限制或禁止入駐。定期對已有輔導人員進行復查，確保信息的動態更新。（三）嚴格場所監管與場地管理設立輔導場所備案制度，所有場所須經過部門審批并取得合法經營許可。加強現場檢查，確保場所符合安全、消防、衛生等標準。利用視頻監控等技術手段，實時監控輔導活動，杜絕無證、超范圍經營行為。對場所的門禁系統進行升級，限制無關人員進入，保障學生和輔導人員的安全。（四）健全培訓與法律意識教育定期對輔導人員進行職業道德、法律法規、教育安全等方面的培訓，提升其責任意識和風險防范能力。引入“安全第一”的理念，強化安全責任落實。建立輔導人員考核評價機制，將培訓及表現納入年度績效考核，激勵其遵章守紀。（五）建立信息管理與數據共享平臺建設統一的輔導人員信息管理平臺，將所有輔導人員的資格、背景調查、培訓記錄、執業證書等信息集中存儲。實現信息的跨部門共享，便于管理人員隨時查詢核實。加強數據安全管理，確保個人信息不被泄露或濫用。（六）強化日常巡查與監控組織專門的巡查隊伍，定期對輔導場所進行現場檢查，確保符合標準。引入智能監控設備，監控輔導場所的實時動態，及時發現異常情況。設立舉報渠道，鼓勵學生、家長及教師舉報可疑人員或場所，形成群防群控的良好局面。（七）應急預案與事件處置機制制定針對突發事件的應急預案，明確責任分工、處置流程和聯絡機制。建立快速反應隊伍，確保在發現高危人員異常行為時能迅速采取措施，及時切斷風險源。配備必要的安全設備和應急物資，為突發事件提供保障。（八）宣傳教育與家校合作利用宣傳欄、家長會、微信公眾號等渠道，普及安全知識和風險防范意識。鼓勵家長、學生主動參與安全監督，形成校內外合力。開展“安全伴我行”等主題活動，增強師生和家長的安全意識。（九）持續評估與優化改進建立指標體系，定期評估措施落實情況，包括輔導人員資質審核率、場所安全檢查合格率、舉報處理數量、培訓覆蓋率等。根據評估結果，調整管理策略和措施內容，確保持續改進。四、措施的量化目標與數據支持完成輔導人員資格審核率達到100%，確保所有輔導人員均經過背景調查與資質核實。建立輔導場所備案與安全檢查制度，確保所有場所合規率達95%以上。實施“黑名單”制度，限制或禁止高危人員入駐比例達到100%。每季度開展不少于兩次的安全培訓與法律教育，培訓覆蓋率達到100%。利用信息平臺實現輔導人員信息動態更新，確保數據準確率達到98%。每月進行現場巡查不少于一次，監控覆蓋率達到100%。每年組織突發事件演練，確保應急反應時間控制在15分鐘以內。通過宣傳和家校合作，提高學生和家長的安全意識，相關調查顯示安全滿意度提升至95%以上。五、責任分工與資源配置建立由校長牽頭的管理領導小組，負責整體規劃與監督執行。設立專項工作組，負責人員審核、場所監管、培訓組織、信息管理等具體工作。配備專業人員負責技術支持和數據維護，確保平臺穩定運行。落實經費，保障培訓、設備采購、場所改善等必要投入。加強與公安、教育局等部門的合作，形成多部門聯動的管理網絡。六、成本效益分析措施的實施將帶來顯著的安全保障效益，減少潛在風險事件的發生，維護學校聲譽。通過信息化管理降低人力成本，提高管理效率。強化培訓提升輔導人員素質，確保教學環境的專業性和安全性。投資于場所安全和監控設備，避免重大安全事故，減少潛在賠償和法律責任。長遠來看，措施的落實有助于營造穩定、安全、優質的教育環境，為學生健康成長提供堅實保障。七、結語南海鄉中心小學課業輔導高危人員管控措施的制定，強調科學性與可操作性相結合。通過完善人員準入、強化監管、信息化管理、培訓