國家衛健委扶貧工作報告

國家衛健委扶貧工作報告黨的十八大以來，國家衛生健康委深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅決落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的決策部署，將健康扶貧作為重大政治任務和首要民生工程，聚焦“基本醫療有保障”目標，精準發力、攻堅克難，取得了決定性成就?，F將有關工作情況報告如下：一、主要工作成效（一）貧困地區醫療衛生服務能力顯著提升1.醫療衛生機構建設全面加強：通過加大投入，持續改善貧困地區基礎設施條件。截至[具體時間]，貧困地區每個縣至少有1所縣級公立醫院達到二級醫院標準，每個鄉鎮和每個行政村都有1所衛生院和衛生室并實現標準化建設，貧困地區醫療衛生機構面貌煥然一新，服務可及性大幅提高。2.醫療衛生人才隊伍不斷壯大：實施了一系列針對性人才培養和引進政策。開展農村訂單定向醫學生免費培養，為貧困地區定向培養了[X]名本科醫學生；加強基層衛生人員培訓，累計培訓鄉村醫生等各類基層衛生人員[X]萬人次；通過“組團式”幫扶等方式，推動城市優質醫療資源下沉，提升貧困地區醫院?？颇芰凸芾硭?。（二）貧困人口醫療保障水平大幅提高1.基本醫療保障制度全面覆蓋：確保貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障范圍，實現應保盡保。通過政府資助參保等政策，貧困人口參保率穩定在[X]%以上，切實減輕了貧困人口醫療費用負擔。2.醫療保障政策不斷優化：實施健康扶貧“傾斜政策”，提高貧困人口在縣域內住院報銷比例、降低起付線，大病保險起付線降低50%、報銷比例提高5個百分點。推行“一站式”結算服務，貧困人口在縣域內定點醫療機構就醫，出院時只需支付個人自付費用，極大地方便了群眾就醫結算。（三）貧困人口疾病得到有效救治1.大病專項救治深入推進：先后將兒童先天性心臟病、兒童白血病、胃癌、食管癌、結腸癌、直腸癌等[X]種大病納入專項救治范圍，建立專項救治臺賬，實施集中救治，救治率達到[X]%以上。通過多學科協作診療模式，提高救治效果，許多大病患者重獲健康。2.慢病管理服務精準落實：加強對貧困人口高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等4種慢病患者的健康管理，為患者提供定期隨訪、用藥指導等服務，規范管理率達到[X]%以上，有效控制了慢病病情，減少了并發癥發生。3.重點傳染病和地方病防控成效顯著：加大貧困地區艾滋病、結核病等重點傳染病防控力度，實施綜合防治措施，疫情得到有效控制。全面落實地方病防治措施，通過改水、補碘、改爐改灶等措施，有效控制了飲水型氟砷中毒、碘缺乏病等地方病流行，保障了群眾身體健康。（四）健康促進與教育廣泛開展1.健康知識普及行動深入實施：針對貧困地區群眾健康素養較低的問題，開展了形式多樣的健康知識普及活動。制作發放大量健康科普資料，通過廣播、電視、新媒體等渠道廣泛傳播健康知識；組織健康巡講團深入貧困地區開展健康講座，提高群眾健康意識和自我保健能力。2.健康生活方式倡導成效明顯：積極引導貧困地區群眾養成良好的生活習慣，倡導合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。開展愛國衛生運動，改善農村人居環境，助力貧困地區群眾健康素養提升。二、主要工作措施（一）加強組織領導，壓實工作責任成立國家衛生健康委健康扶貧工作領導小組，加強對健康扶貧工作的統籌協調和指導。建立委領導分片包干聯系貧困地區制度，委領導定期深入貧困地區調研督導，推動工作落實。明確各級衛生健康部門和醫療衛生機構職責，層層壓實責任，確保健康扶貧各項任務落到實處。（二）強化政策支持，加大投入力度積極爭取中央財政加大對貧困地區醫療衛生事業的投入，重點支持貧困地區醫療衛生機構基礎設施建設、設備購置、人才培養等。同時，協調有關部門出臺一系列優惠政策，鼓勵社會力量參與健康扶貧，形成了多元投入的良好格局。（三）精準施策，實施分類幫扶聚焦貧困地區和貧困人口實際需求，精準制定幫扶措施。針對不同地區醫療衛生資源差異，采取“一地一策”“一院一策”；對患有不同疾病的貧困人口，實施個性化救治方案，提高幫扶的針對性和實效性。（四）加強督導考核，確保工作質量建立健全健康扶貧督導考核機制，制定完善考核指標體系，定期對各地健康扶貧工作進行督導檢查和考核評估。對工作成效突出的地區和單位進行表揚獎勵，對工作不力的進行通報批評，推動健康扶貧工作高質量開展。三、存在的問題與挑戰雖然健康扶貧工作取得了顯著成效，但也面臨一些問題與挑戰：1.部分貧困地區醫療衛生人才短缺問題仍然存在：盡管采取了一系列人才培養和引進措施，但由于貧困地區條件艱苦，人才流失現象仍然時有發生，特別是高層次、高水平的醫療衛生人才短缺，一定程度上影響了醫療服務質量的提升。2.鞏固拓展健康扶貧成果面臨較大壓力：脫貧攻堅勝利后，如何有效防止因病返貧致貧是當前面臨的重要任務。隨著經濟社會發展和人口結構變化，群眾對醫療衛生服務的需求不斷提高，需要進一步提升醫療保障水平和醫療衛生服務能力，鞏固拓展健康扶貧成果。3.健康扶貧與鄉村振興有效銜接還需進一步加強：健康扶貧向鄉村振興過渡過程中，在政策銜接、工作機制銜接等方面還存在一些薄弱環節，需要進一步加強統籌謀劃，建立長效機制，實現平穩過渡。四、下一步工作計劃（一）持續加強貧困地區醫療衛生人才隊伍建設1.完善人才激勵機制：進一步提高貧困地區醫療衛生人員待遇水平，在職稱評定、崗位晉升等方面給予更多傾斜政策，增強崗位吸引力，穩定現有人才隊伍。2.加大人才培養力度：持續實施農村訂單定向醫學生免費培養等項目，加強與高校合作，探索創新人才培養模式，為貧困地區培養更多“下得去、留得住、用得上”的實用型醫療衛生人才。（二）鞏固拓展健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接1.健全防止因病返貧致貧動態監測和幫扶機制：加強與民政、醫保等部門協作，建立健全因病返貧致貧風險監測數據庫，對存在因病返貧致貧風險的人群及時開展精準幫扶，確保不發生規模性因病返貧致貧。2.提升鄉村醫療衛生服務能力：以鄉村振興戰略為契機，持續加大對農村醫療衛生事業的投入，加強鄉村醫療衛生機構基礎設施建設和設備更新，推進緊密型縣域醫共體建設，提升鄉村醫療衛生服務一體化管理水平。（三）推動健康扶貧工作長效發展1.完善健康扶貧政策體系：結合實際情況，對現有健康扶貧政策進行梳理完善，建立與經濟社會發展水平相適應、可持續的健康扶貧政策體系。2.加強健康扶貧信息化建設：充分利用大數據、人工智能等信息技術，建立健康扶貧信息管理平臺，實現貧困人口健康信息、醫療服務信息、醫保報銷信息等互聯互通，提高健康扶貧