ICS0308001

CCSA.20.

團體標準

T/JSWP03—2021

事項類決策社會穩定風險評估規范

Specificationofsocialstabilityriskassessmentforeventsdecisions

2021-03-01發布2021-03-01實施

江蘇省社會穩定風險評估促進會發布

T/JSWP03—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

基本要求

4…………………1

評估主體

5…………………2

評估范圍

6…………………2

評估內容

7…………………2

評估程序

8…………………3

附錄資料性主要風險因素及其風險程度匯總表

A()…………………8

附錄資料性風險防范和化解措施匯總表

B()…………9

附錄資料性江蘇省社會穩定風險評估報告大綱

C()…………………10

附錄規范性江蘇省社會穩定風險評估評審表

D()……………………12

參考文獻

……………………20

Ⅰ

T/JSWP03—2021

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規則的規定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利本文件的發布機構不承擔識別專利的責任

。。

本文件由江蘇省社會穩定風險評估促進會提出并歸口

。

本文件由江蘇省社會穩定風險評估促進會牽頭組織制定

。

本文件起草單位國浩律師南京事務所河海大學社會穩定風險評估研究中心南京大學社會風

:()、、

險與危機管理研究中心江蘇省工程咨詢中心徐州中礦社會穩定風險評估研究中心

、、。

本文件主要起草人張志學徐瑋沈旭東張曉晨張迪鐘宗炬

:、、、、、。

本文件審查專家組童星朱正威郭馨徐貴權姜建元趙威時金芳

:、、、、、、。

Ⅲ

T/JSWP03—2021

引言

為了認真貫徹落實黨中央國務院和江蘇省委省政府的決策部署健全科學民主和依法決策機

、、,、

制推進社會治理體系和治理能力現代化全面提升江蘇省事項類決策的社會穩定風險評估工作水平

,,,

增強評估工作的規范化制度化和常態化維護群眾正當權益和社會公平正義確保擬實施事項的科學

、,,

性針對性和實效性從源頭上根本上預防和化解擬實施事項可能引發的社會矛盾為事項實施營造和

、,、,

諧穩定的社會環境制定本文件

,。

Ⅳ

T/JSWP03—2021

事項類決策社會穩定風險評估規范

1范圍

本文件規定了事項類決策以下簡稱決策社會穩定風險評估的基本要求以及評估主體評估范

(“”),、

圍評估內容評估程序等要求

、、。

本文件適用于江蘇省事項類決策的社會穩定風險評估工作

。

2規范性引用文件

本文件沒有規范性引用文件

。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件

。

31

.

社會穩定風險評估socialstabilityriskassessment

與人民群眾利益密切相關的政策工程事項在決策前評估責任主體或其委托的第三方評估機構

、、,

對決策可能影響社會穩定的風險因素開展全面調查充分聽取利益相關者意見建議科學預測分析和

,、,、

研判各類風險因素發生的概率影響程度和風險等級針對各類社會穩定風險研究提出防范化解措施

、,、、

評估結論和建議以從源頭上根本上有效預防規避或控制決策可能存在的社會穩定風險的決策咨詢

,、、

活動

。

32

.

事項類決策社會穩定風險評估socialstabilityriskassessmentforeventsdecisions

通過輿情跟蹤重點走訪會商分析聽取有關部門意見等方式運用定性分析與定量分析等方法

、、、,,

對事項實施的社會穩定風險進行科學預測綜合研判提出風險防范化解措施建議形成社會穩定風險

、,,

評估報告以維護社會和諧穩定

,。

33

.

利益相關者stakeholder

與決策有直接或者間接利害關系對決策的組織頒布或實施具有明確的意見建議或者利益訴求

,、、

的黨政機關企事業單位社會組織個人和群體

、、、。

注分為直接利益相關者和間接利益相關者直接利益相關者是指決策的制定者執行者和