交通情況調研報告交通情況調研報告「篇一」根據省市文件精神的要求，教育局就我縣中小學生交通安全現狀、存在問題及解決辦法進行調研。現將調研情況報告如下：一、基本情況我縣xx、xx兩所中學有2倆校車，供接送本校教職工上下班，且均是自籌購置，其中xx中學的校車是20xx年7月購置，xx中學的校車是20xx年3月購置，校車牌照齊全，駕駛員駕照合格，目前車況良好，無安全隱患。全縣沒有接送學生的校車。二、管理情況1、為了進一步加強學校接送教師車輛安全管理，消除交通安全隱患，3月初在教育局組織學校相關領導和校車司機舉行校車安全管理專題會議。在會上，特邀交警大隊相關負責人講解了接送教師應注意的安全事項，進行了道路交通安全法規(guī)講座。學校針對當前校車管理工作的成功經驗和存在的問題及下階段擬采取的措施進行了交流。增強了學校領導和駕駛員的安全責任和安全防范意識2、學校與車輛駕駛人員簽訂協議及交通安全責任狀。從車輛狀況、駕駛員的接送要求、規(guī)定等幾個方面進一步明確學校與駕駛員的安全管理責任，進一步強化駕駛員安全責任意識。3、為進一步強化校車的日常管理，規(guī)范校車的運行行為。要求校車做到定期檢查車況，保養(yǎng)維護，及時消除存在的安全隱患，司機"不飲酒，開慢車，不超載，專車專線，定點定時接送，嚴格執(zhí)行道路交通法規(guī)，確保校車安全"。強化服務意識，為確保校車的安全運行提供可靠保障。校車交通安全是社會關注，學校關心的大事。昆山、寬州兩所中學重視并狠抓學校交通安全，自校車使用以來未發(fā)生一例交通事故。三、存在問題資金瓶頸難解校車之困，學校教育經費本身就難以維持正常教學，加上燃油、車輛保養(yǎng)、雇傭司機等費用，這對一所普通初中來說是一筆不小的數目，這筆費用無形之中加重學校的負擔，這給校車的運行安全埋下了長久的隱患。四、工作建議中小學生是祖國的未來，面對日趨復雜的交通現狀，短期行為和臨時性的措施無法從根本上解決問題。為了中小學生平安健康成長，家庭、學校、公安交警只有共同擔責、共同呵護，使交通安全意識深入學生、帶到家庭，進一步擴大交通安全宣傳教育面，才會讓道路交通事故等意外傷害遠離孩子，才能保證孩子們健康茁壯的成長。第一，政府出資買車接送。由政府部門籌集資金購買一定數量的車輛，按學生所在區(qū)域劃分，分配具體的車輛，統一時間、統一地點接送孩子上下學。第二，政府出資租賃車輛。政府部門可以租用一些正規(guī)的有牌有證的車輛，簽署協議，確保孩子的乘車安全。第三，將一些合格的接送車輛正規(guī)化。對于這些標準化車輛，政府可以和他們統一簽訂協議，制約他們堅決不能有超載等違規(guī)行為，保證有序安全地接送學生。第四，政府與公交公司協商，讓公交公司協助接送孩子。希望公交公司在線路上能略做調整，能覆蓋較多的學校，可以在學校附近設立固定站點，也可以在固定時間設立專門方便學生乘坐的車輛。交通情況調研報告「篇二」縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經營者以及駕駛員進行了座談。隨后，組織代表個人乘坐公交車、出租車，暗訪體驗。5月10日，又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運集團石柱分公司兩家公共交通運營企業(yè)，并召開了座談會。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績，特別是今年開展專項整治行動以來發(fā)生的積極變化，同時針對存在的問題提出了建議意見。一、城市公共交通發(fā)展取得的成效近年來，縣政府及其相關部門堅持公益為民的改革方向，以有序競爭、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系。現有公共交通運營企業(yè)2家，即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可)，萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經營68臺)，萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里，日均實載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達2.1萬人次。(一)各級高度重視，公交意識明顯增強。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運一體化列入議事日程，提出“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交，公交車輛從無到有，從少到多，從差到好。二是縣交委制定了《石柱土家族自治縣農村客運發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，對公交線路、運力、站場等城市公共交通進行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、“打的難”等民生問題，今年以來，先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對縣城出租車營運現狀進行調研，為政府科學決策提供依據。四是縣財政在相對拮據的情況下，對公交車進行了一定補貼。(二)規(guī)范市場秩序，城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車，改上車一元的環(huán)城車為打表計價的出租車，新增公交線路和車輛，有效改變傳統、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時開展城市交通實載率調查，掌握市場供需和出行需求，并采取聽證會、座談會等形式，廣泛征求各方面意見，為新增投放城市交通經營指標提供依據。三是嚴格市場準入。按照《重慶市公共汽車客運管理辦法》、《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》等相關規(guī)定，嚴把企業(yè)資質關、車輛技術關和從業(yè)資格關。隨著公交車和出租車的逐步投放，市場秩序進一步規(guī)范，群眾出行方式更加多樣化，安全得到保障，城市現代化程度明顯提高，城市形象進一步提升。(三)加快設施建設，基礎條件明顯改善。一是大力推進市政、交通基礎設施建設，建成公交站臺、停靠點112處，其中港灣式站臺3處，每個站點都完善了公交線路指示牌，方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路，有效緩解城區(qū)交通壓力，帶動城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是制定公交站場布局規(guī)劃，擬建城東、下路和三河公交客運站場，進一步完善公共交通網絡。(四)加強行業(yè)管理，服務水平有所提高。一是采取特許經營制度，與企業(yè)簽定合同，明確企業(yè)責任、權利與義務，明確政府監(jiān)管責任，防止無序競爭，維護廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現代企業(yè)制度，健全完善安全管理、學習培訓等相關制度，搞好從業(yè)人員培訓，建立車輛管理檔案、臺賬，采用GPS對車輛和駕駛員實行動態(tài)管理。截至目前，未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件，連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務、誠信經營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質逐步提升，服務水平有所提高。(五)加大執(zhí)法力度，部門監(jiān)管不斷強化。一是加強日常監(jiān)管。建立有獎舉報制度，設立專門舉報投訴電話，健全安全服務質量考核、從業(yè)人員誠信考核和年度目標承諾考核機制，利用GPS監(jiān)管平臺，加強日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項整治。從今年4月16日起，聯合交通、物價、公安等部門和經營企業(yè)，在玉音廣場、三妹酒樓、橋頭場等設立固定或流動稽查點，開展“懲違規(guī)、除陋習、樹文明”專項整治行動，現已取得初步成效，亂打組合、亂收費等不規(guī)范行為明顯減少，乘客投訴率較去年同期下降43%。二、存在的主要問題我縣城市公共交通起點低、起步晚，與經濟社會的快速發(fā)展和城市化的加快推進、與群眾的要求都還有一定差距，基礎設施建設、經營管理、部門監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)還存在一定問題，制約了城市公共交通的進一步發(fā)展。(一)規(guī)劃建設滯后，缺乏科學指導。一是沒有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃，僅在《石柱土家族自治縣農村客運發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》中有所提及。二是由于歷史原因，城區(qū)道路缺乏系統專業(yè)規(guī)劃，路網結構、布局不合理，功能不清，城區(qū)許多道路狹窄，難以形成合理暢通的道路網絡，造成巨大行車壓力。三是縣城停車場建設滯后，現有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出，市政部門在部分路段設置臨時停車位，雖然一定程度緩解了停車難，但對這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交停靠點設置簡陋、落后，且損毀嚴重，市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站，公交車、出租車難以到邊停靠，有時只能在公路上調頭，嚴重阻礙交通，存在安全隱患。(二)管理方式落后，結構不盡合理。一是經營主體相對分散，影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例，目前擁有的100臺出租車中有68臺為掛靠承包經營，不利于開展管理和培訓，管理水平低，服務質量差。二是公交車、出租車數量配置和公交路線、站點設置不盡合理，公交資源配置、運力調配、線網布局等方面存在結構性矛盾。公交車和出租車數量偏少，發(fā)車密度低，群眾候車時間長，反映強烈;到殯儀館、高中城等地的班車數量少、收車時間早，無法滿足群眾出行需求。三是管理落后，沒有完全實現信息化、智能化管理。公交公司內部運行調度不合理，乘客、車輛、道路和站場設施之間不能信息共享。同時，由于紅綠燈位置、轉換時限等設置不盡合理，車輛亂停亂放現象突出，牛石嵌、街心花園等堵點較多，導致公共交通運行不暢，準點率低，市民換乘不方便，滿意度低。(三)企業(yè)經營困難，財政投入不足。一是公交車線路里程長，經營成本高，經營壓力大。目前，運行線路最長達12公里，除公交206線路外，其余線路票價均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線，上午7-10點、下午5-6點高峰時段車輛實載率高，其他時段實載率均不足，有的班次甚至只乘坐幾個人，幾條線路均以起點到終點運輸為主，中途上下乘客較少，經營收益偏低。二是燃油價格、人員工資、維修成本等不斷上漲，僅燃油就占整個公交車營收的42%，導致企業(yè)利潤微薄，甚至出現虧損。三是政府未建立長效補貼機制。公交企業(yè)所承擔的社會公益性服務、執(zhí)行低票價和完成政府指令性任務所增加的支出及政策性虧損，主要由企業(yè)自身消化，經營壓力大。到目前，縣城免費乘坐公交的人群7000多人，政府每人每月只補貼了1.7元，其余由企業(yè)承擔，難以消化。(四)人員素質偏低，服務水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例，我縣目前經培訓考試具備出租車從業(yè)資格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，專科及以上文化的為零。二是專業(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員，除進行入門式的專業(yè)培訓和三年一次的再教育培訓外，后續(xù)培訓以安全例會代訓為主，企業(yè)組織的專業(yè)培訓較少，且實效性不強，培訓效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高，員工待遇較低，隊伍不穩(wěn)定，從業(yè)人員流動性強，導致培訓不及時、不到位，從業(yè)人員服務水平不高，乘客滿意度偏低。交通情況調研報告「篇三」隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快，單位和家庭購置的車輛呈逐年上升趨勢，據資料統計，自20xx年至今全國新增駕駛人員近一半左右，這無疑給社會新增許多“馬路殺手”。交通事故損害賠償案件也成為繼債務、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件，而且這類案件普遍存在執(zhí)結率低的現象。我院通過對本院20xx年交通事故賠償案件的執(zhí)行情況的總結、分析和調查，針對交通事故損害賠償執(zhí)行難的這一現象進行了調研，并提出一些看法和意見。一、交通事故損害賠償執(zhí)行案件相關數據××縣人民法院20xx年執(zhí)行立案共230件，交通事故損害賠償執(zhí)行立案共計46件，占總立案數的20%；交通事故損害賠償訴訟案件共52件，88.5%的交通事故案件需要強制執(zhí)行；新收執(zhí)行案件結案率約47%，而交通事故損害賠償執(zhí)行案件結案率約為21.7%；交通事故損害賠償執(zhí)行案件總標的為389.068萬元，而結案標的為104.72萬元；此類執(zhí)行案件牽涉到的當事人為200人次。二、交通事故損害賠償執(zhí)行案件的特點通過對上述數據的分析，反映出此類執(zhí)行案件的如下特點：1、交通事故賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例，且有上升趨勢；2、被執(zhí)行人自動履行率低，賠償基本需要依靠法院強制執(zhí)行；3、交通事故賠償案件的執(zhí)行難度大，執(zhí)結率只為平均結案率的一半左右；4、交通事故賠償案件賠償標的較大，牽涉眾多當事人，造成執(zhí)行工作難以開展；5、執(zhí)行期限較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過三個月，同時有相當一部分案件成為“骨頭”案件，久執(zhí)未結。三、交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的成因分析通過對其他法院和本院交通事故賠償案件執(zhí)行情況的數據分析來看，交通事故賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點：1、從被執(zhí)行人的履行能力分析（1）交通事故賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人，有經濟能力的，在交警部門交通事故的處理中一般會調解解決。經交警部門調解未果，出具責任認定書后，進入訴訟程序的案件，被執(zhí)行人經濟狀況普遍較差，賠償能力相對較低。且事故不僅造成申請執(zhí)行人一方傷亡，被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此，面對超出被執(zhí)行人心理承受能力和實際履行能力的巨額交通事故損害賠償金，被執(zhí)行人根本無力償還。（2）交強險強制實施后，交通事故賠償案件的被執(zhí)行人本應包括保險公司，但由于基層法院交通事故案件中的車輛多為幾次轉手、車況不良、準報廢車輛，甚至手續(xù)不全而無法辦理保險；或者由于車主的僥幸心理，導致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執(zhí)行人，其往往也不認可生效法律文書確定賠償金的計算方法，而是按照行業(yè)標準或內部規(guī)定重新計算，計算后的數額一般會減少10%—40%。這部分權益的爭取又需要車主通過訴訟與之解決，使交通事故執(zhí)行案件案上加案，執(zhí)行過程曠日持久。（3）有些個人或者個人合伙出資購買車輛，為了服從管理部門對營運車輛管理的要求，將車輛登記為某個具有運輸經營權資質的單位名下，以單位的名義進行營運，也就是通常所謂的車輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經常出現一些專門從事經營掛靠業(yè)務的汽車運輸公司，而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影，法人變更電話號碼，企業(yè)變更工作地點，根本無從尋找，更不會承擔任何責任。2、交通事故損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析（1）前期處理期限較長，客觀上導致了法院執(zhí)行的被動。由于受處理程序的制約，道路交通人身賠償案件首先必須經過公安交管部門調解處理，且處理期限一般長達數月，公安交管部門在處理時往往只能依職權對車輛予以扣留，對被執(zhí)行人的其他財產無法進行控制，客觀上為部分被執(zhí)行人伺機轉移其他財產提供了便利；在案件進入法院審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)后，出現了義務人除被扣車輛外無其他財產可供訴訟保全或執(zhí)行的被動局面。另一方面經過交管部門調解和訴訟程序，少則三個月多則一年的時間，車輛在交管部門的保管場所環(huán)境較差又多為露天停放，價值迅速貶損。所剩不多的價值還需交納高昂的保管費用，以××為例停車費為20元/天，車輛保管費用一般需數千元。再扣除評估拍賣所需費用，基本就所剩無幾。更不用說有些外殼受損較重的車輛根本無法變現。（2）進入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識，就案判案，造成執(zhí)行難。交通事故人身損害賠償案件訴訟到法院后，有的當事人具有一定的法律知識，能及時向法院提出訴訟保全申請，法院則依法采取了保全措施。而有的當事人缺乏法律知識，認為案件訴訟到法院就是法院的事，法官又未盡到提醒義務，該保全的財產既沒有通知當事人申請訴訟保全，亦沒有依職權進行保全，這就給肇事者創(chuàng)造了轉移財產的機會。3、交通事故損害賠償案件的外部執(zhí)行環(huán)境（1）被執(zhí)行人法律意識淡薄，無誠信意識，規(guī)避執(zhí)行情況嚴重。義務人在法院判決償付高額賠償費用后，往往迅速將保險公司理賠的商業(yè)險轉移，采取轉移、隱匿財產或者躲避在外的方法來逃避執(zhí)行，造成無財產可供執(zhí)行的假象，客觀上造成執(zhí)行人員無法通過采取強制措施來敦促其履行義務，使執(zhí)行通知書變成“逃跑通知書”，給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。（2）申請人大多缺乏基本的訴訟常識，對訴訟風險的認識不足，對法院執(zhí)行的期望值過高，普遍存在著“案件到了法院，法院肯定會幫我全部執(zhí)行到位”的認識誤區(qū)，對案件的審理和執(zhí)行過分依賴法院。在審理過程中未能及時申請訴訟保全，在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財產線索，只是一味地認為只要官司打贏了，立案申請執(zhí)行了，法院就能夠把錢送到他們手中，而忽略了實際執(zhí)行中的困難和風險，而一旦希望落空極易造成與法院的對立。（3）交通事故損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行，效果也并不顯著。××縣地處溫厚高速公路旁，為交通要道，每年有大量的交通事故都發(fā)生在溫厚高速公路××段，因此很多申請人、被執(zhí)行人均在外地，××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定，跨區(qū)域性和流動性大，委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。四、解決交通事故賠償案件執(zhí)行難的對策1、從立法方面，增加有利于保護受害者權益的相關法律、法規(guī)的條款和內容（1）有關道路交通事故損害賠償案件責任主體的法律規(guī)定，決定了人民法院審理該類案件時對賠償主體的確定，也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對于車輛在掛靠經營、承包經營、出租出借，擅自駕駛、受雇駕駛、職務行為駕駛、無償搭乘等情形下責任主體分別應如何確定，應有明確的規(guī)定。避免不同法院之間，或同一法院不同案件中，發(fā)生確定主體的原則不一致，出現主體漏判、誤判的情形，從而影響到判決的執(zhí)行。（2）道路交通事故損害賠償案件的管轄，由于道路交通事故發(fā)生后是由事故所在地公安機關處理，當事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實踐中，受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行本身就較難，加上委托執(zhí)行也難，造成了一些案件原審人民法院無力執(zhí)行，被申請執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此，可以考慮修訂有關此類案件管轄的規(guī)定，直接由被告住所地法院管轄，使案件進入執(zhí)行程序后，更便于查找被執(zhí)行人及其財產，有利于案件的最終執(zhí)行。（3）執(zhí)行交通事故車輛的保險理賠款項和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明確規(guī)定，使得人民法院在執(zhí)行保險理賠款和肇事車輛時經常遇到阻礙，應從立法上對執(zhí)行肇事車輛的保險理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出規(guī)定。此外，已經頒布實施的《機動車交通事故責任強制保險條例》規(guī)定的交強險，投保數額有限，對一些較大的道路交通事故損害賠償案件，不能解決根本問題，應在實踐中，完善和調整。這才是從根本上解決道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的對策。（4）建議完善委托執(zhí)行制度。當前由于各種原因，委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大，導致異地執(zhí)行問題突出。2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動中，充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性（1）絕大多數交通事故是因為當事人的文化素質不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的，要使交通事故賠償案件得到有效遏制，要廣泛開展交通安全法制教育，使交通安全法制觀念深入每個公民心中。（2）加強與公安交警部門的溝通與協作。一是公安部門可責令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔保，提示受害人及時申請財產保全。二是公安部門可積極收集肇事者及車主單位聯系方式、車輛保險情況等信息。三是公安部門應大幅降低扣押車輛的停車費用。四是加快公安部門的事故處理程序。五是加強車管部門對車輛的查控力度，法院采取的限制過戶查封方法，難以實際控制車輛，車管部門應在驗車和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對流動車輛及時控制。（3）加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應在訴訟保全中切實加強財產查控，同時可在公安機關事故責任認定準確的情況下，根據受害人的申請及傷情治療的需要，及時裁定先予執(zhí)行治療費，保證被害人得到及時治療，避免在長期的訴訟和執(zhí)行中導致車輛價值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找，緩解以后的執(zhí)行壓力。3、加大執(zhí)行力度，采取多種執(zhí)行措施（1）在執(zhí)行中，執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌，耐心細致做好當事人的思想工作，換位思考，緩和矛盾。要細心留意每一個執(zhí)行細節(jié)，巧挖每一條執(zhí)行線索，強化執(zhí)行中的人情味，從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。（2）對沒有一次性履行法律義務的能力，但履行義務的態(tài)度誠懇，而且有持續(xù)履行義務能力的被申請執(zhí)行人，采取靈活的執(zhí)行方法，促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展，積極做好申請人的思想工作，促使雙方在自愿的基礎上，訂立切實可行的還款協議，并監(jiān)督協議的履行。（3）對有履行能力而拒不履行義務的被執(zhí)行人，利用報刊、電視等新聞媒體對其進行曝光；大膽適用搜查令，給被執(zhí)行人造成精神上和社會上的壓力；對有財產而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人，堅決采取拘留、查封、扣押、凍結等措施；對有履行能力而長期逃避或轉移、隱藏財產構成犯罪的被執(zhí)行人，堅決追究其刑事責任。（4）對于經查實確無償還能力且又無財產可供執(zhí)行的被執(zhí)行人，要說服申請執(zhí)行人，先中止本次執(zhí)行程序，待被執(zhí)行人有能力償還時再恢復執(zhí)行。同時，動員無償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務，減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當部分款額后，動員其執(zhí)行權利人達成和解，達到使執(zhí)行權利人減免原執(zhí)行標的，達到案結事了的目的。（5）建立受害人救濟制度設立道路交通事故救助基金，對那些生活困難，而被執(zhí)行人又確實無履行能力的案件的申請執(zhí)行人，在經過嚴格審查的情況下實施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關條款規(guī)定了救助基金，但對救助范圍限制得比較狹小和嚴格。由于執(zhí)行法院直接面對當事人，對其經濟狀況比較了解，故救助基金管理機構可以根據法院提出的救助建議決定救助，加大對經濟困難的受害者的救助力度，拓寬救助基金的來源渠道，防止因受害人得不到及時救濟而引起社會上不穩(wěn)定因素產生。隨著機動車輛的日益增多，道路交通安全問題已成為威脅人們生命健康的重要問題。從維護社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的大局出發(fā)，除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門的協調職能外，更重要的一點是完善法律規(guī)定，加強和發(fā)展保險事業(yè)，加大交通強制保險的額度，拓寬交通強制保險的范圍，分散交通事故個案風險，是妥善解決這類案件的有效途徑。交通情況調研報告「篇四」敦煌市交通運輸情況調研報告怎么寫為了全面落實科學發(fā)展觀，踐行群眾路線，打造和諧交通，筆者通過走訪、座談等形式、對敦煌市交通運輸業(yè)存在的共性問題和個性矛盾進行了深入調研，切實了解和把握敦煌市交通運輸業(yè)在發(fā)展、管理和經營中存在的突出矛盾和問題，探索解決的辦法和途徑，以期實現交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。一、敦煌市交通運輸業(yè)現狀敦煌市境內現有各類公路總里程2108.397公里（其中省級公路部門管理的公路187.812公里），其中：國道1條（G215線）96公里；省道2條（S314線、Z110線）91.812公里；全市共有農村公路1764.762公里，共鋪裝1047.356公里，鋪裝率為59.3%（其中：縣道4條78.159公里，已全部鋪裝；鄉(xiāng)道11條60.214公里，已全部鋪裝；村道1366.461公里，已鋪裝833.901公里，未鋪裝532.56公里；專用道路1條133.4公里，已全部鋪裝；農墾路29條126.528公里，已鋪裝44公里）。全市現有各類營運車輛2633輛（其中客運車輛1610輛，貨運車輛1023輛），建成汽車站2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站8個，維修企業(yè)129戶，駕校4家。其中：1.出租車全市現有出租車服務公司7家，出租車981輛，從業(yè)人員1500多人。2.旅游車全市現有旅游客運公司7家，旅游車461輛，具有跨省經營資質的車輛282輛；具有縣級旅游客運資質的車輛110輛；具有縣內旅游客運資質的車輛24輛，2014年將有141輛退出營運，上報更新83輛。3.農村公交車全市現有農村客運公司7家，農村公交車127輛，開通線路40條，客運網絡已遍布全市6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，56個行政村，基本實現了村村通班車目標。4.城市公交全市現有城市公交公司一家，為敦煌市汽車運輸有限責任公司，投入城市公交車輛41輛，經營公交線路4條，具體線路為：1路公交車由原呂家堡鄉(xiāng)政府到果品廠；2路公交車由市醫(yī)院到邵家橋路口；3路公交車由北門建材市場到月牙泉景區(qū)；4路公交車由建榮市場到新城區(qū)法院。5.貨運車輛全市現有危貨企業(yè)3家，共有危貨車輛46輛。普通貨物運輸車輛977輛。2013年底，全市公路客運總量達到521.6萬人次，公路貨運總量達到279.73萬噸。6.維修企業(yè)全市現有各類維修企業(yè)129戶，其中，二類13戶、三類116戶。7.駕駛員培訓學校全市共有駕駛員培訓學校4家，分別是安順駕校、銀信駕校、現代駕校和青海油田駕校。二、存在的問題1.道路建設方面敦煌市是實施“村村通”最早的試點縣市，由于受當時試點內容所限，全市“村村通”工程僅僅通至村委會，修建100余公里即被宣布為“村村通”。近年來，隨著“村村通”建設內容的進一步完善和在農村公路建設中以人為本理念的實施，農村公路建設已通向自然村和居民點，全市需補通建設的“斷頭路”、“聯網路”數量較大，而敦煌市因為已被宣布為“村村通”，省上農村公路建設已對敦煌市“關門”，致使敦煌需補通建設的農村公路無法列入“十二五”農村公路建設計劃予以建設。2.道路管理養(yǎng)護方面2.1敦煌市市鄉(xiāng)公路管理站核定為自收自支事業(yè)單位，養(yǎng)護及管理人員工資未納入市財政供給；2.2全市農村公路養(yǎng)護經費核定為每年110萬元，遠遠達不到省、市文件規(guī)定的標準，只能解決人員工資和辦公經費問題，農村公路路面、橋涵破損狀況無法得到及時修補；2.3近年來敦煌市實施的財政部門的“一事一議”項目和交通部門的“通達通暢”工程，農村公路鋪裝里程增加數量較大，但養(yǎng)護經費又沒有增加，而地方養(yǎng)護配套資金又不能足額及時到位，部分路段存在缺養(yǎng)失養(yǎng)現象。3.道路運輸市場管理方面3.1出租車方面：一是全市出租車從業(yè)人員素質普遍偏低，與國際文化旅游名城建設的要求還不相符；二是現有出租車輛檔次低，不能完全滿足游客的乘車要求；三是有私下炒作倒買出租車的現象，擾亂了出租車市場的經營秩序；四是現行的出租車運價偏低（80年代價格）、影響了出租車的正常經營。3.2旅游車管理方面：一是旅游車輛在經營過程中，壓價經營，惡性競爭的現象比較嚴重；二是旅游汽車公司管理過程中，個別掛靠公司經營的車輛營運到期后，不辦理車輛退營和報廢手續(xù)，給公司的正常經營造成了很大困難。3.3公交客運管理方面：一是城市公交車經營極其困難，面臨著倒閉或停運的局面；二是城市部分公交車輛車型不符合國家標準和要求；三是農村公交的覆蓋面受鄉(xiāng)村道路所限，還不夠全面，特別是一些居住偏僻的農莊，還沒有通上公交車輛；四是農村公交車輛的運行不夠規(guī)范。3.4機動車駕駛員培訓方面：一是對駕駛員培訓學校的管理存在銜接不到位的問題；二是群眾報名難、考試難的現象比較嚴重。3.5機動車維修方面：一是全市機動車維修企業(yè)布局比較分散，沒有形成相對集中的維修市場；二是受開業(yè)資質的限制，維修市場無證經營現象比較普遍，管理部門沒有過硬手段予以取締。三、解決的措施及建議1.加大對農村公路項目的爭取力度，建立完善農村公路網絡體系進一步創(chuàng)新工作思路和工作方法，積極向交通運輸部、省交通運輸廳、酒泉市交通運輸局進行不厭其煩地匯報、爭取，講清我市的實際情況，力爭有更多、更大的農村公路建設項目落戶敦煌，從而從根本上改善敦煌鄉(xiāng)村交通面貌，充分發(fā)揮敦煌在絲綢之路經濟帶上道路聯通方面的特殊作用，為沿線國家人員往來、經貿合作提供便利條件。2.加快農村公路養(yǎng)護體制改革，提升農村公路管理養(yǎng)護水平始終牢固樹立“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”的養(yǎng)護理念，努力提升公路養(yǎng)護效率、增加人民群眾滿意度。如果能將養(yǎng)護人員的工資納入市財政供給，并增加養(yǎng)護經費，同時進一步落實養(yǎng)護體制改革方案。3.加強道路運輸市場管理，優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境3.1由旅游、公安交警、交通運管幾家聯合，每年對出租車從業(yè)人員至少進行一次職業(yè)道德知識集中教育培訓，逐步提高出租車行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質和水平；3.2物價部門對現行的出租車運價舉行聽證、適當調整出租車運價，以解決出租車運價偏低的問題；3.3對私下炒作倒買出租車輛的現象要嚴厲打擊，依法予以重處；3.4物價部門重新核實旅游車輛運行指導價格，并由旅游聯合執(zhí)法大隊在執(zhí)法過程中，查處壓價經營、惡性競爭行為，確保旅游市場的健康發(fā)展；3.5由公安交警、交通運管部門聯合、從掛靠車輛的《機動車輛駕駛證》、《從業(yè)人員資格證》年審入手，協助旅游汽車公司解決掛靠車輛到期不辦理車輛退營和報廢手續(xù)的問題，消除安全隱患；4.構筑方便、快捷、高效的公共交通體系在做好交通基礎設施建設的同時，結合敦煌市“十二五”交通規(guī)劃的編制，全面落實公交優(yōu)先的政策和戰(zhàn)略，與全市城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、十二五發(fā)展規(guī)劃相銜接，立足現有的交通資源，逐步實現城鄉(xiāng)客運零距離換乘和無縫隙銜接，努力構建以常規(guī)公共交通為主體，出租車等其他公共交通方式為補充的城鄉(xiāng)公共交通體系，助力敦煌國際文化旅游名城建設。5.推進綠色低碳交通運輸建設加快信息基礎資源整合，完善信息化頂層設計，深化行業(yè)信息化系統建設和應用，積極開展物聯技術應用，逐步形成開放、兼容的現代交通運輸信息網絡，以信息化促進交通建設一體化和管理規(guī)范化。倡導低碳交通消費模式，實施節(jié)能減排重點示范工程，推廣應用節(jié)能新技術，最大限度減少對環(huán)境的影響。6.持續(xù)推進路網結構優(yōu)化升級繼續(xù)保持適度建設規(guī)模和速度，借助敦煌建設國際文化旅游名城的戰(zhàn)略機遇，圍繞“兩個等級化、兩個網絡化”的奮斗目標，即：到2020年實現敦煌境內干線公路高等級化、通往市區(qū)區(qū)域道路網絡化；農村主要公路等級化、村組道路網絡化，建立起現代交通運輸網絡格局和綜合交通運輸指揮管理體系，實現路網整體結構優(yōu)化升級，為敦煌全面建成小康社會提供堅強有力地交通支撐。交通情況調研報告「篇五」隨著集中治超活動的深入開展，治超工作已初見成效。同時，治超工作也遇到了許多困難和矛盾。面對新的形勢和任務，認真研究解決問題的方法，積極探討治超長效管理機制，是擺在我們面前的重要課題。結合當前xx市的治超工作現狀，圍繞如何建立長效管理機制，提出了幾點粗淺的想法。一、治超工作的現狀按照“上下聯動、綜合治理、循序漸進、重點突破”的方針，xx市于xx年6月20日開始，開展了聲勢浩大的治超活動，經過近五年的集中治理，取得了明顯成效，公路超限超載運輸現象得到了有效遏制，治超工作總體運行平穩(wěn)，群眾普遍反映良好，基本達到了“保護路產路權，減少交通事故，調節(jié)運輸市場，理順生產與運輸關系，保障安全暢通，根治公路“三亂”的預期目的。具體體現在以下幾個方面：違章裝載車輛較治理前明顯減少，且車輛超限超載治理較少，尤其而是大噸位超限超載車輛已基本上得到控制。治超前，我市超限超載行駛的貨運車輛占貨運車輛總數的82%，經過治理，全市的車輛超限超載率曾一度下降到4.9%。貨運價格平穩(wěn)回升，有效推動了運輸市場的良性循環(huán)。據調查，治超以來我市煤炭、建材等物品的運價漲幅在1倍左右，長期低迷的運價開始恢復合理性增長，運價達到0.45元每噸公里左右，已逐步接近xx年國家指導家（0.47元噸公里）。運價合理的調整和回歸，有利于運輸市場的健康發(fā)展。保持了社會經濟和人們生活的穩(wěn)定。煤炭、建材等商品的價格雖有小幅增長，但對企業(yè)生產和人們群眾生產、生活未造成較大影響。據調查，當前我市煤炭、建材的價格較治超前平均漲幅的18%左右。同時，確保綠色通道暢通，對運輸鮮活農副產品和蔬菜的超限超載車輛，主要是加強源頭管理，路上一律不進行檢查處理，保證了蔬菜供應和價格的基本穩(wěn)定。道路交通事故率明顯下降。自治超工作開展以來，全市因超限超載造成的道路交通事故下降18.2%，死亡人數下降17.3%。營造了良好的治超氛圍和環(huán)境。根據治超工作的具體進度和實際情況，采取多種形式，又點及面，全面深入，不間斷的開展了豐富多彩的治超宣傳教育活動。如懸掛標語、向過往司機發(fā)放宣傳資料、制作宣傳標志牌、張貼通告、出動宣傳車深入煤炭、礦山、建材等原材料生產、集散地宣傳等。通過宣傳動員，營造出了濃厚的輿論氛圍，得到了運輸企業(yè)和廣大人民群眾的理解和支持，為全面開展治超工作打下了良好基礎。二、當前治超工作存在的主要問題執(zhí)法標準不統一，給治超工作帶來了不便，也使廣大運輸企業(yè)無所適從，公安交警治理超載依據公安部《道路交通安全條例》，主要按車輛的核定載質量進行控制，而汽車制造商為便于銷售，噸位標定非常隨便。一些深層次問題尚未解決，長效機制尚未建立，治超工作任重而道遠。治超戰(zhàn)役已取得階段性成果，但是還不鞏固，有些還只是表面現象。隨著治理工作的進一步深入，超限超載運輸將會更加隱蔽和復雜，一些深層次的矛盾和問題暴露出來，特別使利益調整問題。如果處理不好將嚴重影響治理工作向深入開展。從我市歷次治超工作的經驗和教訓來看，治理工作的本質是利益調整問題。充分認識，正確理解有關方面的利益關系是治超的主要問題。就我省情況看，下列利益關系，需要認真對待和正確把握。一是貨車生產、改裝、原材料加工與公路產權的利益關系；二是大型運輸與一般運輸的關系；三是地方政府與全局利益關系；四是涉路執(zhí)法收益與運輸戶之間的關系。要逐步解決治超工作中不斷出現的問題，調整好社會各方面的利益關系，促進社會經濟的協調健康發(fā)展，需要一個較長時期的過程，也需要經受各個方面的嚴峻考驗。源頭治理缺乏力度和限制性規(guī)定。由于源頭裝載及貨車生產與改裝的復雜性，治理起來比較困難，因此，我市目前主要的精力和路面治理方面，源頭治理還是初步的、應急的。車輛超限運輸反彈現象依然存在。經過前階段的集中整治，超限現象已明顯減少，治超工作有了初步的成效。但是，我們也清楚的看到，自集中治超以來，各地發(fā)生了不少抵制治超的現象：有地方報停貨車明顯增加；有的地方發(fā)生了沖卡行為；一些車主采取繞到走小路，白天停夜晚行等方式來躲避檢查；一些地方的路段由于檢查力量削弱，超限運輸車輛又明顯增多等。因此，車輛超限運輸將會長期存在，治超與反治超的任務仍十分艱巨，稍有松懈就會反彈。三、對策與措施超載超限涉及的問題非常多，治理工作所面臨的任務也十分艱巨，不可能通過一朝一夕的時間就達到目的。要徹底根治這一頑癥，必須在政府的統一協調下，從機制改革上、從源頭治理上、從完善健全法規(guī)體系上，采取綜合性的措施進行整治。（一）發(fā)揮綜合治理，聯合執(zhí)法優(yōu)勢。超限超載現象是受交通、公安、汽車生產企業(yè)和運輸市場等多方面的影響造成的，僅靠交通部門很難得到有效治理，必須跨部門、跨地區(qū)協調合作，多管齊下，綜合治理。把對超載違章的整治納入市場經濟發(fā)展和規(guī)范市場秩序的總體規(guī)劃中去，由“部門行為”提示為“政府行為”，制定強有力的舉措，發(fā)揮工商、經貿、交通、物價、公安、環(huán)保等部門綜合治理、聯合執(zhí)法的優(yōu)勢，不斷增強治超合力，整合執(zhí)法力量和執(zhí)法資源，統一政策，統一標準，統一行為，分工負責、個把一關，對超限超載運輸全過程、全方位綜合整治，以逐漸形成制度化、規(guī)范化的治超體制，徹底有效解決超載現象。（二）加強立法建設，完善交通管理法規(guī)體系。對超載的治理歸根結底要形成依法治超，一方面通過國家立法、地方立法等形式，使交通法規(guī)內容形成較為健全和完善的法規(guī)體系，比如制定《治理公路交通超限超載條例》、機動車輛注冊登記的相關規(guī)范等；另一方面，出臺相關規(guī)定，明確路政執(zhí)法人員的強制執(zhí)行權力，允許路政管理機構在治理超限運輸過程中滯留相關行車有效證件，并建立起各省、市、自治區(qū)的信息互通渠道，以保證滯留異地證件的有效性；再從立法角度加大對超載的處罰，力求具有較強的威懾作用，以增加違章成本，達到依法治理的目的。例如韓國法律規(guī)定，對超限行駛者或強迫駕駛員超限營運者判處1年一下有期徒刑或處以200萬元（約合人民幣1.5萬元）以下罰款；對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或700萬元（約合人民幣5.2萬元）罰款。超限運輸車輛一經發(fā)現，將被公路部門直接引導至法院接受法律懲處。目前，韓國超限超載車輛僅占被檢測貨運車輛數的1.5%。（三）建立齊抓共管、各負其責的源頭管理機制。治理超限超載應通盤考慮，從源頭上加大規(guī)范管理的力度。運輸市場方面，應加快扭轉當前市場混亂的局面，加強運銷的宏觀調控，使其比例協調；繼續(xù)做好收費站的清理整頓工作，適當調整不同類型公路的規(guī)費征收，使其成本降低；此外還應盡量減少中間環(huán)節(jié)，實現產銷直接見面，運銷擴大規(guī)模。制造企業(yè)方面，應從汽車的生產改裝、牌照發(fā)放、年審使用等環(huán)節(jié)加強對去汽車行業(yè)的管理，嚴格按國家有關標準制造貨車，嚴禁非標準車出廠；逐漸加快道路運輸結果調整的步伐，發(fā)展集裝箱運輸車、廂式貨車、甩掛運輸車等先進的道路運輸車型；另外，還可學習國外的先進經驗，在制造貨車時安裝超限超載自控裝置，使想超限超載的貨車在開始裝載時就無計可施。業(yè)戶貨主方面，要加大執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度。一旦發(fā)現超載，將施以“一超三罰”，解罰司機，也罰運輸公司，更要處罰車主。當然處罰只時治超的一種方式，我們更多的還是需要加大教育和宣傳力度，防患于未然。（四）引入先進的管理手段和方式，使治超逐步現代化、科學化。在道路交通日益發(fā)達的今天，交通管理科技性的地位和作用顯得十分重要。大力開展智能交通（its)管理研究，引進先進的管理經驗和技術成果，將高新技術應用于治理超載中，必將最大程度地實現管理收益。項目辦在現代化，科學化治超方面在河北省已走在了前列，他們率先在治超站安裝了監(jiān)控設備，對執(zhí)法過程進行監(jiān)督；并先后引入了路政管理系統和車輛gps指揮調度、超載監(jiān)控系統，一方面通過對巡邏車的統一指揮、調度，提高了路政執(zhí)法工作的快速反應能力；另一方面也增強了路政管理綜合分析能力，對超載率提高的重點車型、重點地區(qū)、重點時段增加治理力度，在降低了治超成本的同時也保證了治超效果。(五)加大宣傳力度。目前，基層運輸業(yè)戶對國家“治超”政策、文件精神知之甚少，從公眾媒體上很少見到相關信息；相反地，一些媒體熱衷于報道“治超”工作帶來了負面影響。因此，應加大正面宣傳力度，特別應注重在電視等公眾媒體上的宣傳，造成全面關注“治超”、全社會支持“治超”的聲勢。“治超”不是限制運輸，而是更好地維護交通運輸秩序，是要大家跑得更快、更好，只有全社會的理解、支持和方方面面的協同作戰(zhàn)，才能從根本上綜合治理，才能保證“治超”不反彈，促進公路運輸的健康發(fā)展。交通情況調研報告「篇六」城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建設的重要內容之一。為了促進我區(qū)三創(chuàng)三評目標和爭創(chuàng)全國文明城市、全國衛(wèi)生城市目標的順利實現，區(qū)委、區(qū)政府于近日就我區(qū)城市交通現狀進行了專題調研，現將調研情況報告如下：一、湘東區(qū)交通基本情況我區(qū)的交通網絡主要是由公路和鐵路兩部分組成，本次調研重點是公路交通網絡。湘東，與湖南的長、株、潭經濟區(qū)毗鄰，是江西的西大門，交通十分便利，浙贛鐵路、昌金高速公路、320國道自東向西橫穿全境，319國道由北向南貫穿全境，距長沙黃花國際機場130公里，距省會南昌290公里，周邊可與蓮花、蘆溪、安源、上栗及湖南攸縣、醴陵相接。目前，境內擁有公路總里程1615.55公里(不包括城市道路)，每百平方公里公路密度為189.3公里。其中國家高速公路及連接線2條14.629公里，國道2條41.846公里，省道3條102.202公里(待定)，縣道14條242.267公里，鄉(xiāng)道34條186.257公里，村道818條1028.349公里;擁有一級公路18.328公里(在建)，二級公路103.106公里，三級公路69.865公里，四級公路675.797公里，等外公路737.659公里;擁有瀝青路126.291公里，水泥路762公里，砂石路727.259公里;擁有橋梁291座計4392延米。到20xx年底為止，全區(qū)132個行政村實現村村通油(水泥)路。二、湘東區(qū)交通網絡存在的主要問題公路網是我區(qū)經濟、社會、綜合運輸以及人民生產生活不可缺少的重要基礎設施。盡管我區(qū)公路網建設已經有了長足的進步，但路網的質量和數量仍不能滿足經濟跨越式發(fā)展和人民生活水平迅速提高的客觀要求。湘東區(qū)公路網仍然是湘東區(qū)國民經濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，還存在著許多有待解決的困難和問題。存在的主要問題有：(一)路網發(fā)展不平衡，通暢深度不夠我區(qū)公路建設重點主要集中在中心城區(qū)核心的地帶，呈放射性地向核心外圍地域分布，造成了路網發(fā)展的不平衡，特別是南部東橋、廣寒、白竺三個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，路網發(fā)展相對滯后。全區(qū)132個行政村雖然已實現村村通油(水泥)路，即到村委會所在地已通油(水泥)路，但通自然村的公路大部分是泥砂路，通暢深度不夠。(二)路網等級較低湘東區(qū)路網的技術水平偏低，到20xx年底止，全區(qū)三級以上公路為202.094公里，僅占全區(qū)公路總里程的12.5%，而四級和等外公路達到1413.456公里，占總里程的87.5%，低等級公路相對較多，這遠遠不能適應區(qū)域經濟的發(fā)展需要。加速高等級公路的建設，提高農村公路的技術等級，應是路網建設的急中之急。(三)路網結構有待改善目前，我區(qū)的路網框架已初具規(guī)模，全區(qū)三橫兩縱的路網格局已經形成：三橫包括骨架公路昌金高速、干線公路320國道及白竺崇源至排上南部經濟干線;兩縱包括干線公路319國道及荷堯萍洲(昌金高速連接線)至東橋界頭公路。但南部經濟干線和荷堯萍洲至東橋界頭公路部分路段等級較低，沒有達到二級公路的標準。要形成比較完善的公路網，干線公路必須改造成較高等級的公路(二級以上)，同時，還可以適當加密。(四)與區(qū)域外連接的公路、中心城區(qū)的進出口公路均需加強湘東區(qū)與周邊市縣(包括萍鄉(xiāng)市內的蓮花縣、蘆溪縣、安源區(qū)、上栗縣和湖南省的醴陵市、攸縣)相聯系的主要出口路有32條，其中出入湖南的16條，出入市內相鄰縣區(qū)的16條。由于這些公路大部分等級偏低，在相當程度上制約了湘東區(qū)與周邊市縣經濟往來。中心城區(qū)進出口公路以及大部分城區(qū)道路有待進一步完善，不利于發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射和帶動功能。(五)公路建設資金缺口大近年來，湘東區(qū)加快了公路建設的發(fā)展，但由于區(qū)域經濟整體水平還不夠發(fā)達，資金籌措較為困難。通過積極努力爭取到上級的部分項目補助資金外，區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級配套資金缺口較大，對公路建設帶來了很大的阻力，資金短缺是我區(qū)交通事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。(六)公路養(yǎng)護管理任務艱巨由于資金缺乏保障、行駛公路的車輛超限運輸等多方面的原因，造成區(qū)內大部分主要道路路面損毀、路況逐步惡化，公路養(yǎng)護管理面臨巨大的壓力。三、規(guī)劃湘東區(qū)交通網絡的幾點建議(一)制定湘東區(qū)公路網規(guī)劃1、公路網規(guī)劃目標公路網規(guī)劃目標以我區(qū)制定的社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標為依據，打造區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時經濟圈，以湘東城區(qū)和陶瓷產業(yè)基地為中心，為推進城鄉(xiāng)一體化建設提供更加完善的交通網絡。2、公路網規(guī)劃布局準則一是規(guī)劃線路必須具有良好的經濟效益和路網效益;二是服從國家、省、市交通主管部門頒發(fā)的各類公路交通規(guī)劃中涉及湘東區(qū)境內有關內容;三是與區(qū)、鄉(xiāng)兩級的城鎮(zhèn)規(guī)劃以及陶瓷產業(yè)基地路網規(guī)劃相結合;四是按骨架公路、干線公路、農村公路三個層次進行規(guī)劃;五是盡量確保路網平衡發(fā)展;六是促進湘東公路運輸業(yè)的進一步發(fā)展。3、公路網布局方案根據我區(qū)的公路網現狀，建議將原路網框架三橫兩縱調整為四橫四縱，四橫包括昌金高速、320國道、南部經濟干線白竺崇源至排上公路、白竺至東橋界陂公路;四縱包括金升高速麻山小橋至白竺源并段、319國道、荷堯上云至廣寒龍泉公路、荷堯萍洲至東橋界頭公路，新增一橫(白竺至東橋界陂公路)和兩縱(金升高速麻山小橋至白竺源并段及荷堯上云至廣寒龍泉公路)，使全區(qū)整體路網框架更加完善。(1)骨架公路：一橫：昌金高速上云馬沖至大義金魚石段，湘東境內長10.795公里，已建成，往東途經青山、福田進入萍鄉(xiāng)市區(qū)，往西進入湖南株洲市。二縱：金升高速麻山