農村池塘保護管理制度一、總則（一）目的為加強農村池塘的保護與管理，維護池塘生態系統平衡，保障水資源可持續利用，促進農村經濟社會與生態環境協調發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區內所有農村池塘，包括自然形成的池塘、人工挖掘的魚塘以及具有一定蓄水功能的小型水域。（三）基本原則1.生態優先原則充分尊重和保護池塘的生態功能，維護生物多樣性，確保池塘生態系統的健康穩定。2.科學規劃原則對池塘保護與利用進行科學規劃，合理確定保護目標、措施和利用方式，實現可持續發展。3.公眾參與原則鼓勵和引導廣大村民積極參與池塘保護管理，增強公眾環保意識，形成全社會共同保護的良好氛圍。4.責任追究原則對違反本制度規定，破壞池塘生態環境的行為，依法追究相關責任。二、管理職責（一）政府部門職責1.農業農村部門負責牽頭組織實施農村池塘保護管理工作，制定相關政策措施和規劃。指導和監督農村池塘的保護、治理與合理利用，協調解決工作中的重大問題。組織開展農村池塘生態環境監測與評估，定期發布相關信息。2.生態環境部門負責對農村池塘周邊環境質量進行監管，防止工業污染、生活污水等對池塘造成污染。依法查處各類環境違法行為，確保池塘水質符合相關標準。3.水利部門負責農村池塘水利設施的建設、維護和管理，保障池塘的蓄水、排水功能正常發揮。指導開展池塘水資源的合理調配和節約利用工作。4.自然資源部門負責農村池塘及周邊土地資源的管理，嚴格控制建設用地占用池塘及周邊生態用地。加強對涉及池塘區域的土地利用規劃管理，確保符合生態保護要求。（二）村級組織職責1.村委會負責本村池塘保護管理的具體組織實施工作，制定本村池塘保護村規民約，并監督執行。組織村民開展池塘日常巡查，及時發現和制止各類破壞池塘的行為，并向上級有關部門報告。加強對村民的宣傳教育，提高村民保護池塘生態環境的意識，引導村民參與池塘保護管理工作。2.村民小組協助村委會做好本小組范圍內池塘的保護管理工作，組織本小組村民參與相關活動。及時向村委會反饋本小組池塘保護管理中存在的問題和村民的意見建議。（三）村民職責1.遵守本管理制度和村規民約，自覺保護池塘生態環境，不從事任何破壞池塘的行為。2.積極參與池塘保護宣傳教育活動，向身邊人宣傳保護池塘的重要性。3.發現破壞池塘的行為及時制止，并向村委會或相關部門報告。三、保護措施（一）水質保護1.控制污染源嚴禁向池塘排放未經處理的工業廢水、生活污水、養殖廢水等。加強對農村工業企業的監管，確保其廢水達標排放；加快農村生活污水處理設施建設，提高生活污水收集處理率；規范水產養殖行為，推廣生態養殖模式，減少養殖污染。禁止在池塘周邊堆放垃圾、糞便、農藥化肥等污染物，防止雨水沖刷進入池塘。加強農村環境衛生整治，合理設置垃圾收集點，定期清理垃圾。2.加強水質監測建立農村池塘水質監測制度，定期對池塘水質進行監測，掌握水質變化情況。監測指標包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等。根據水質監測結果，及時采取相應的治理措施，如投放水生植物、微生物制劑等，改善池塘水質。（二）生態保護1.保護水生生物資源禁止非法捕撈池塘內的魚類、蝦類、貝類等水生生物，保護水生生物的生存繁衍環境。加強漁業執法監管，嚴厲打擊電魚、毒魚、炸魚等違法行為。保護池塘周邊的濕地、林地等生態系統，維護生物多樣性。嚴禁隨意砍伐池塘周邊樹木，破壞生態植被。2.維護池塘生態系統平衡合理控制池塘水位，保持適當的水深，為水生生物提供適宜的生存環境。避免過度排水或蓄水對池塘生態造成破壞。保護池塘內的水生植物，如蓮藕、蘆葦等，發揮其凈化水質、提供棲息地等生態功能。禁止隨意鏟除池塘內的水生植物。（三）岸線保護1.劃定保護范圍根據池塘的實際情況，劃定一定寬度的岸線保護范圍，明確禁止建設、開墾、取土等行為的區域。保護范圍內的土地應保持自然生態狀態，不得隨意改變用途。2.加強岸坡防護對池塘岸坡進行加固和防護，防止水土流失。可采用種草、植樹、砌石等方式，增強岸坡的穩定性。禁止在岸坡上進行過度開發建設，避免破壞岸坡結構。四、利用管理（一）合理養殖1.科學規劃養殖區域根據池塘的水質、水深、面積等條件，科學規劃水產養殖區域，合理確定養殖品種和養殖密度。避免過度養殖導致水質惡化和生態破壞。2.推廣生態養殖模式鼓勵和引導養殖戶采用生態養殖模式，如池塘混養、稻漁綜合種養等，減少養殖對環境的污染，提高養殖效益。加強對生態養殖技術的培訓和指導，提高養殖戶的養殖水平。（二）休閑漁業1.規范發展休閑漁業項目在保護池塘生態環境的前提下，合理發展休閑漁業項目，如垂釣、觀賞魚養殖等。制定休閑漁業發展規劃，明確項目建設標準和管理要求，確保休閑漁業健康有序發展。2.加強休閑漁業設施管理對休閑漁業設施進行規范建設和管理，確保其安全可靠。休閑漁業設施的建設不得影響池塘的正常功能和生態環境，同時要做好環境衛生和安全防護工作。（三）灌溉用水1.保障灌溉用水需求合理調配池塘水資源，保障周邊農田灌溉用水需求。加強水利設施建設和維護，確保灌溉渠道暢通，提高水資源利用效率。2.節約用水推廣節水灌溉技術，引導農民節約用水，減少水資源浪費。加強對灌溉用水的管理，制定合理的用水計劃，避免過度取水對池塘生態造成影響。五、巡查監督（一）巡查制度1.村級日常巡查村委會組織成立巡查小組，定期對本村池塘進行巡查，每周至少巡查[X]次。巡查內容包括池塘水質、生態環境、岸線保護、養殖情況等，及時發現和制止各類破壞池塘的行為。2.鎮級定期檢查鎮政府相關部門定期對轄區內農村池塘進行檢查，每月至少檢查[X]次。檢查內容包括村級巡查工作落實情況、池塘保護管理措施執行情況等，對發現的問題及時督促整改。3.部門聯合巡查農業農村、生態環境、水利、自然資源等部門定期開展聯合巡查，每季度至少巡查[X]次。針對池塘保護管理中的重點難點問題，進行聯合執法檢查，形成工作合力。（二）監督舉報1.設立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對破壞農村池塘行為的舉報。對舉報信息及時進行核實處理，并對舉報人給予適當獎勵。2.鼓勵村民對本村池塘保護管理工作進行監督，提出意見和建議。村委會要認真對待村民的監督意見，及時改進工作。（三）問題處理1.對巡查和舉報發現的問題，要建立臺賬，明確責任主體和整改期限。能夠立即整改的，要立即進行整改；不能立即整改的，要制定詳細的整改方案，限期整改到位。2.對違反本管理制度的單位和個人，要依法依規進行嚴肅處理。情節較輕的，給予警告、責令改正等處罰；情節嚴重的，依法追究法律責任。六、宣傳教育（一）宣傳內容1.農村池塘保護的重要意義，包括生態功能、水資源保護、經濟發展等方面。2.本管理制度的各項規定，讓村民了解哪些行為是被禁止的，哪些是需要遵守的。3.保護池塘的基本知識和技能，如生態保護方法、節水措施等。（二）宣傳方式1.開展主題活動定期組織開展農村池塘保護主題宣傳活動，如宣傳周、宣傳月等。通過舉辦講座、發放宣傳資料、現場演示等形式，向村民普及池塘保護知識。2.利用媒體宣傳充分利用廣播、電視、報紙、微信公眾號等媒體平臺，宣傳農村池塘保護管理工作動態和相關知識，提高公眾關注度。3.學校教育將農村池塘保護知識納入學校教育內容，通過課堂教學、社會實踐等方式，培養學生的環保意識，帶動家庭和社會共同參與保護。七、獎懲機制（一）獎勵1.對在農村池塘保護管理工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。表彰形式包括榮譽證書、獎金等。2.對積極參與池塘保護宣傳教育活動，提出合理化建議并被采納，為池塘保護做出顯著貢獻的村民，給予適當獎勵