測繪外業安全生產管理規定第一章測繪外業安全生產管理概述

1.測繪外業安全生產管理的意義

測繪外業安全生產管理是指在測繪外業工作中，通過科學的管理方法，確保作業人員的人身安全、設備安全以及數據安全。測繪外業安全生產管理對于保障測繪工作的順利進行、降低事故風險具有重要意義。

2.測繪外業安全生產管理的現狀

目前，我國測繪外業安全生產管理存在一定的不足，如作業人員安全意識不強、安全生產制度不完善、安全培訓不到位等問題。這些問題導致測繪外業事故頻發，給國家和企業帶來了較大的損失。

3.測繪外業安全生產管理的目標

測繪外業安全生產管理的目標是確保作業人員的人身安全、設備安全以及數據安全，降低事故風險，提高測繪外業作業效率。

4.測繪外業安全生產管理的任務

測繪外業安全生產管理的主要任務包括以下幾個方面：

（1）建立健全安全生產責任制，明確各級領導和作業人員的安全生產職責。

（2）制定和完善安全生產規章制度，確保安全生產措施的落實。

（3）加強安全生產培訓，提高作業人員的安全意識和操作技能。

（4）加強現場安全檢查，及時發現和消除安全隱患。

（5）建立健全應急預案，提高應對突發事件的能力。

（6）加強安全生產信息化建設，提高安全生產管理水平。

5.測繪外業安全生產管理的措施

為了實現測繪外業安全生產管理的目標，以下措施應得到有效實施：

（1）加強安全生產宣傳教育，提高作業人員的安全意識。

（2）制定詳細的安全生產規章制度，確保作業人員遵守。

（3）定期開展安全生產培訓，提高作業人員的操作技能和安全意識。

（4）加大現場安全檢查力度，及時發現和消除安全隱患。

（5）建立健全應急預案，定期組織應急演練。

（6）加強安全生產信息化建設，提高安全生產管理水平。

第二章測繪外業安全生產責任的落實

1.明確安全生產責任人

在測繪外業安全生產管理中，首先要明確項目經理或者現場負責人為安全生產的第一責任人。他們要對整個項目的安全生產全面負責，確保安全生產措施的執行和落實。

2.建立安全生產責任制度

每個測繪外業項目都要建立一套適合自己項目的安全生產責任制度。這個制度要明確每個崗位、每個人員的安全生產職責，讓每個人都清楚自己的安全責任和應該遵守的安全生產規定。

3.安全生產責任的日常落實

在測繪外業工作中，安全生產責任的落實要貫穿整個作業過程。比如：

-每天作業前，負責人要組織召開安全晨會，強調當天作業的安全注意事項，檢查作業人員的安全裝備是否齊全。

-作業過程中，負責人要定期巡查，確保作業人員遵守安全操作規程，不違規作業。

-作業結束后，負責人要組織安全總結會議，總結當天作業的安全情況，對發現的問題及時進行整改。

4.實操細節舉例

-測繪人員在上山作業前，必須檢查登山鞋、安全帽、手套等個人防護裝備是否完好，確保在陡峭地帶作業時的安全。

-在使用測量儀器時，要確保儀器穩定放置，避免因操作不當導致儀器損壞或數據不準確。

-在車輛運輸過程中，要嚴格遵守交通規則，不超速、不疲勞駕駛，確保人員和設備的安全。

5.安全生產責任的監督與考核

除了日常的落實，還要對安全生產責任進行監督與考核。這包括定期對安全生產責任人的工作進行評估，對安全生產制度的執行情況進行檢查，以及對作業人員的安全操作進行監督。對于不履行安全生產責任的人員，要采取相應的處罰措施，確保安全生產責任的嚴肅性。

第三章制定和完善安全生產規章制度

1.規章制度的制定

測繪外業安全生產規章制度是確保作業安全的基礎。制定規章制度時，要結合實際情況，涵蓋作業現場的安全管理、設備使用、作業程序、應急預案等方面。比如，規定測繪人員必須佩戴安全帽、使用安全帶，以及如何正確使用測量儀器等。

2.規章制度的完善

隨著測繪技術的發展和作業環境的改變，安全生產規章制度也需要不斷更新和完善。比如，遇到新型測量設備，就要及時制定相應的操作規程和安全注意事項，確保作業人員能夠安全使用。

3.實操細節舉例

-在規章制度中，要詳細寫明如何正確使用和維護測量設備，比如GPS接收機在使用過程中要注意防潮、防塵，避免因設備故障導致作業中斷。

-規定作業人員在上山或高空作業時，必須使用安全繩和保險扣，且作業前要檢查設備是否完好。

-對于野外作業，要制定防蛇咬、防蟲叮咬的措施，比如攜帶驅蛇藥、防蚊液等。

4.規章制度的傳達和培訓

制定好的規章制度不是放在文件柜里就可以的，還需要通過培訓讓每個作業人員都清楚知道。比如，定期組織安全培訓，讓作業人員學習新的安全知識和規章制度，并通過實際操作演練來加深理解。

5.規章制度的執行和監督

規章制度制定后，關鍵在于執行和監督。負責人要定期或不定期地檢查作業人員是否按照規章制度作業，對于違規行為要及時糾正，并給予相應的處罰，確保規章制度得到有效執行。

第四章加強安全生產培訓

1.安全培訓的重要性

測繪外業作業環境復雜多變，安全風險較高。加強安全生產培訓，可以讓作業人員掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護意識，降低事故發生的概率。

2.培訓內容的選擇

安全生產培訓內容要結合實際作業情況，包括安全知識、操作技能、應急預案等方面。比如，如何正確使用安全防護裝備、如何應對突發狀況、如何預防職業病等。

3.實操細節舉例

-在培訓中，要讓作業人員學會正確穿戴安全帽、安全鞋、防護手套等個人防護裝備，講解每個裝備的作用和使用方法。

-對于野外作業，培訓中要教授如何識別和避免危險區域，如陡峭山坡、不穩定地面等。

-通過實際操作演練，讓作業人員掌握測量儀器的安全操作方法，如三腳架的穩定擺放、儀器的正確搬運等。

4.培訓形式的多樣化

為了提高培訓效果，可以采用多種培訓形式，如課堂講授、實操演練、案例分析、互動討論等。這樣可以讓作業人員更好地吸收和掌握安全知識。

5.培訓效果的評估與跟蹤

培訓結束后，要對作業人員進行考核，評估培訓效果。此外，還要定期跟蹤作業人員的安全行為，觀察培訓成果在實際工作中的運用情況。對于考核不合格或安全行為仍存在問題的作業人員，要安排補訓或加強培訓。

第五章加強現場安全檢查

現場安全檢查是確保測繪外業作業安全的重要手段，它能及時發現和消除安全隱患，防止事故的發生。

1.定期巡查

負責人和專（兼）職安全員要定期對作業現場進行巡查，檢查作業人員是否按照安全生產規章制度作業，是否存在安全隱患。

2.實操細節舉例

-巡查時，要重點關注作業人員是否佩戴了安全帽、安全帶等防護裝備。

-檢查測量儀器是否妥善放置，電源線是否安全收納，避免絆倒作業人員。

-觀察作業現場是否有明顯的警示標志，如陡峭、濕滑等危險區域是否有警示牌。

3.安全檢查記錄

每次安全檢查后，都要做好記錄，包括檢查時間、地點、發現的問題以及整改措施。這樣可以確保問題得到及時解決，避免同樣的問題重復出現。

4.立即整改

對于檢查中發現的安全隱患，要立即進行整改。比如，如果發現某個區域的防護欄破損，要立即修復或設置警示標志，防止作業人員誤入。

5.反饋與溝通

安全檢查后，要將檢查結果和整改情況反饋給所有作業人員，提高他們的安全意識。同時，鼓勵作業人員積極提出安全建議，共同改進安全生產管理。

第六章建立健全應急預案

測繪外業作業中可能會遇到各種突發情況，如自然災害、設備故障、人員傷害等。建立應急預案，就是為了在發生這些情況時能夠迅速有效地應對，減少損失。

1.應急預案的制定

應急預案要涵蓋可能發生的各種緊急情況，明確應急響應的程序、責任人和具體措施。

2.實操細節舉例

-制定針對突發疾病的應急預案，包括緊急聯系方式、最近的醫療機構位置等信息。

-對于可能發生的自然災害，如山體滑坡、洪水等，要制定相應的逃生路線和集合點。

-準備應急物資，如急救包、繩索、手電筒、哨子等，并確保所有作業人員都知道它們的位置和使用方法。

3.應急演練

光有應急預案還不夠，還要定期進行應急演練，讓作業人員熟悉應急程序和措施。比如，模擬一次山體滑坡的緊急撤離，確保每個人都清楚應該怎么做。

4.應急預案的更新

隨著作業環境的變化和新的安全問題的出現，應急預案也需要不斷更新和完善。比如，如果作業區域附近發現了一處新的危險區域，就要及時更新應急預案中的逃生路線。

5.應急預案的培訓和宣傳

要讓每個作業人員都清楚應急預案的內容，定期進行培訓，并在作業現場張貼應急預案的簡明版，方便作業人員快速查閱。

第七章提高應對突發事件的能力

突發事件在測繪外業作業中難以避免，提高應對突發事件的能力，是確保作業人員安全的關鍵。

1.快速反應

遇到突發事件時，作業人員需要能夠迅速做出反應，采取有效措施，避免事態擴大。

2.實操細節舉例

-如果作業中突然遇到強風，作業人員應立即停止高空作業，尋找安全地帶避風。

-在遇到設備故障時，應迅速判斷故障原因，如果無法現場修復，應及時聯系技術支持或替換設備。

3.應急通訊

確保作業現場有可靠的通訊工具，如對講機、手機等，以便在緊急情況下快速聯系外部救援或內部協調。

4.實操細節舉例

-定期檢查通訊設備，確保電量充足，信號良好。

-在作業前告知作業人員緊急聯系方式，確保在遇到緊急情況時能夠迅速聯系到相關部門。

5.應急處置培訓

6.實操細節舉例

-在培訓中使用模擬人進行心肺復蘇練習，讓作業人員掌握正確的急救操作。

-通過模擬設備故障的情景，讓作業人員學會快速判斷并采取措施。

7.總結經驗教訓

每次應對突發事件后，都要進行總結，分析處理過程中的不足，總結經驗教訓，不斷改進應對措施，提高應對突發事件的能力。

第八章加強安全生產信息化建設

在現代社會，信息化建設對于提高測繪外業安全生產管理效率至關重要。運用信息技術，可以更好地監控作業現場，及時處理安全生產問題。

1.建立安全生產信息平臺

2.實操細節舉例

-利用GPS定位技術，實時追蹤作業人員的位置，確保在緊急情況下能夠快速找到每個人。

-通過互聯網技術，實時上傳作業數據和安全信息，便于遠程監控和分析。

3.安全生產數據分析

對安全生產數據進行收集和分析，可以幫助發現潛在的安全風險，制定針對性的預防措施。

4.實操細節舉例

-定期分析作業人員的安全生產記錄，發現哪些環節容易發生事故，針對性地加強管理。

-利用數據分析預測可能的安全問題，提前采取措施，防患于未然。

5.信息共享與交流

6.實操細節舉例

-在信息平臺上發布最新的安全生產政策、法規和標準，讓作業人員及時了解和遵守。

-鼓勵作業人員在平臺上分享安全生產經驗和建議，共同學習進步。

7.培訓與普及

為了確保安全生產信息平臺的有效運行，需要對作業人員進行相關培訓，讓他們掌握信息平臺的使用方法。

8.實操細節舉例

-定期舉辦安全生產信息化培訓，讓作業人員熟練使用信息平臺。

-制作操作手冊和視頻教程，方便作業人員自學和參考。

第九章建立安全激勵機制

在測繪外業安全生產管理中，建立安全激勵機制能夠有效提高作業人員的安全意識，鼓勵他們積極參與安全管理，主動預防事故發生。

1.表揚與獎勵

對于在安全生產中做出突出貢獻或長期保持安全記錄的作業人員，要給予表揚和獎勵。

2.實操細節舉例

-設立“安全生產標兵”獎項，每季度或每年評選一次，對獲獎者給予物質或精神上的獎勵。

-對于及時發現并報告安全隱患的作業人員，給予一定的獎金或榮譽證書。

3.安全競賽

組織安全知識競賽、技能比賽等活動，通過趣味性的方式提高作業人員的安全技能和意識。

4.實操細節舉例

-定期舉辦安全知識問答比賽，讓作業人員通過競賽學習安全知識。

-開展測量儀器操作技能大賽，鼓勵作業人員熟練掌握安全操作規程。

5.安全文化建設

6.實操細節舉例

-在作業現場懸掛安全生產標語，提醒作業人員注意安全。

-制作安全宣傳冊，發放給作業人員，提高他們的安全意識。

7.安全積分制度

建立安全積分制度，鼓勵作業人員積極參與安全管理，通過積分兌換獎品或福利。

8.實操細節舉例

-設定一系列安全行為，如參加安全培訓、提出安全建議等，每項行為可獲得一定積分。

-積分可以用來兌換生活用品、購物券等，激發作業人員的積極性。

第十章持續改進安全生產管理

安全生產管理不是一蹴而就的事情，需要不斷地評估、改進和完善，以適應測繪外業作業的變化和新的安全挑戰。

1.定期評估

定期對安全生產管理進行檢查和評估，看看哪些措施有效，哪些需要改進。

2.實操細節舉例

-每個月或每個季度進行一次安全生產管理評估，收集作業人員的反饋意見。

-分析安全生產數據，如事故發生次數、安全隱患整改情況等，找出存在的問題。

3.改進措施的實施

根據評估結果，實施具體的改進措施，提高安全生產管理的有效性。

4.實操細節舉例

-如果發現某個環節的安全措施不夠完善，及時調整安全生產規章制度，加強管理。

-對于反復出現