協會財務管理制度

目錄

一、財務管理制度的目的和原則.................................2

二、財務組織結構及職責.......................................2

2.1財務部門的設置........................................3

2.2各鹵位職責............................................5

三、會計核算制度.............................................5

3.1會計核算的基本規定....................................6

3.2會計科目設置及使用....................................7

3.3會計憑證的編制和審核..................................9

3.4會計賬簿的建立和管理.................................11

3.5財務報表的編制和報送................................12

四、資金管理制度............................................13

4.1資金籌措管理.........................................14

4.2資金使用管理.........................................14

4.3資金監督和審計.......................................15

五、費用管理制度............................................17

5.1費用預算管理.........................................18

5.2費用報銷管理.........................................19

5.3費用控制和監督.......................................21

六、稅務管理制度........23

6.1稅收政策和法規.......................................24

6.2稅務申報和繳納.......................................25

6.3稅務稽查和處理.......................................26

七、財務風險管理制度........................................27

7.1財務風險識別和評估..................................28

7.2財務風險防范和控制..................................29

7.3財務風險應對措施....................................31

八、財務信息化管理制度......................................32

8.1財務信息系統的選擇和應用.............................33

8.2財務信息的安全保密...................................34

8.3財務信息的更新和維護.................................35

九、財務管理制度的執行和監督................................36

9.1財務管理制度的宣傳和培訓............................36

9.2財務管理制度的執行情況檢查...........................37

9.3財務管理制度的改進和完善.............................38

一、財務管理制度的目的和原則

為規范本協會的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，

確保協會健康、穩定、持續發展，根據國家有關法律法規及行業規范,

結合本協會實際情況，制定本財務管理制度。

本財務管理制度旨在明確協會的財務責任、優化資源配置、提升

財務管理水平，確保資金的合理使用，為辦會的發展提供有力保障。

合法性原則：所有財務活動必須遵守國家法律法規，確保資金的

合法來源和使用。

公正性原則：在處理財務事務時，應保持公正、公平的態度，不

偏袒任何一方。

透明度原則：財務管理制度應公開透明，接受廣大會員的監督，

確保信息的準確無誤。

合理性原則：在資金使用上，應注重合理性，確保資金用于促進

協會的發展和會員的共同利益。

二、財務組織結構及職責

財務總監財務經理：協會設財務總監（或財務經理）一名，全面

負責協會的財務管理工作。其職責包括但不限于制定和執行財務管理

計劃，監督預算執行情況，管理資金流動，編制財務報表，以及代表

協會與外部金融機構進行溝通和協調等。

會計：協會設專職或兼職會計若干名，負責具體日常的賬務處理、

報表編制、稅務申報等工作。會計需嚴格按照財務制度和會計準則進

行核算，確保賬目清晰、準確。

出納：協會設出納一名，負責現金、支票等現金管理工具的收付

工作，確保資金安全。出納還需定期與會計核對賬目，確保賬實相符。

審計：協會設立審計崗位，由獨立于財務部門的成員擔任，負責

對協會財務狀況進行全面審計，包括年度審計、專項審計等，并出具

審計報告。審計結果將作為協會績效考核和責任追究的重要依據。

財務助理文員：根據工作需要，協會可設財務助理或文員若干名，

協助處理日常財務事務，如文件整理、數據錄入、報銷審核等。財務

助理文員需具備一定的財務知識和責任心，確保所處理事務的準確性

和高效性。

各部門聯絡員：協會各職能部門設聯絡員一名，負責與財務部門

溝通本部門財務事項。聯絡員需對所在部門涉及財務的事務保持敏感,

及時向財務部門提供準確信息，確保財務流程順暢進行。

2.1財務部門的設置

為確保協會財務管理的規范性和高效性，本協會設立專門的財務

部門，全面負責協會的財務管理工作。

財務部門職責：財務部門主要負責協會的日常財務收支管理、會

計核算、財務報表編制、預算制定與執行監督以及內部控制制度的建

設和完善等工作。

財務部門人員配置：根據協會規模和工作需要，財務部門應配備

至少兩名具備專業會計資格的工作人員，其中包括一名會計主管或財

務經理。根據工作需要，可適當配備出納、審計等相關人員。

會計核算與報表編制：財務部門應建立完善的會計核算制度，確

保所有經濟業務事項能夠準確、及時地進行會計核算。定期編制財務

報表，反映協會財務狀況和經營成果，為辦會管理層提供決策支持。

預算制定與執行監督：財務部門負責協會年度預算的編制和執行

監督工作。通過與各部門密切合作，確保預算的合理性和可行性，并

對預算執行情況進行實時監控和調整。

內部控制制度：財務部門負責建立健全內部控制制度，包括財務

管理流程、審批權限設置、內部審計等方面，以規范協會財務行為，

防范財務風險。

財務監督與審計：為確保協會財務活動的合規性和透明度，財務

部門應定期對協會財務狀況進行內部審計，并接受外部審計機構的審

計和監督。鼓勵會員對協會財務活動進行監督和反饋。

2.2各崗位職責

負責協會經費的收取、使用、管理，并編制財務收支預算和年度

財務報告。

負責協會各項資金的核算、記錄和報告，確保財務數據真實、準

確、完整。

審核協會年度財務預算和年度財務報告，確保財務工作的合規性

和合理性。

三、會計核算制度

會計憑證包括原始憑證和記帳憑證，原始憑證包括發票、收據、

合同等，記帳憑證包括收款憑證、付款憑證、轉賬憑證等。

會計科目是對經濟業務進行分類命名的會計要素類別，本協會的

主要會計科目包括：資產、負債、所有者權益、收入、費用等。

會計報表是反映本協會財務狀況和經營成果的報告，本協會的主

要會計報表包括：資產負債表、利潤表、現金流量表等。

會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等C會計檔案

管理遵循“誰使用、誰保管、誰負責”的原則。會計檔案的保存期限

按照國家有關規定執行。

本協會建立內部控制制度，確保會計工作的規范運作。內部控制

制度包括：財務管理審批制度、內部審計制度、財務收支審批制度等。

本協會的財務審計由會計師事務所進行，審計結果應向協會理事

會報告，并報上級主管部門備案。

本協會接受財政、稅務等部門的財務監督。協會理事會有權對協

會的財務活動進行檢查、監督。

本協會建立健全財務風險控制體系，防范財務風險。財務風險控

制措施包括：資金使用風險管理、信用風險控制、流動性風險控制等。

本協會按照國家有關規定制定年度財務預算，并進行年度財務決

算是指。年度財務預算和決算是本協會進行財務活動的重要依據。

本協會定期進行財務分析，為管理層提供決策依據。財務分析主

要包括：資產負債結構分析、盈利能力分析、現金流量分析等。

本協會按照國家有關規定定期向會員公布財務狀況，財務信息披

露的內容包括：資產負債表、利潤表、現金流量表等。

3.1會計核算的基本規定

真實性原則：會計核算應當以實際發生的經濟業務為依據，如實

反映協會的財務狀況和經營成果。

完整性原則：會計核算應當包括協會各項經濟業務的全部內容，

不遺漏、不重復。

系統性原則：會計核算應當按照國家有關會計制度的規定，建立

健全的會計體系和會計核算方法。

連續性原則：會計核算應當保持會計期間的連續性，便于對協會

財務狀況和經營成果進行分析和預測。

本協會的會計核算范圍包括：會員費收入、會費收入、政府補助

收入、投資收益、其他收入等；支出包括：會員服務費用、辦公費用、

差旅費用、培訓費用、研究開發費用、管理費用、其他支出等。

本協會應按照國家有關會計制度的規定，設置各類會計科目，并

按照會計核算的基本原則進行賬務處理。應定期對賬，確保賬務處理

的準確性和及時性。

本協會應按照國家有關會計制度的規定，編制財務報表，并按照

規定的時間和要求報送給主管部門和其他有關方面。應對財務報表進

行審計，確保其真實性和合法性。

3.2會計科目設置及使用

會計科目設置是為了統一規范協會財務會計核算內容和財務報

告的格式。會計科目的設置應嚴格按照財政部頒發的相關財務會計準

則和協會財務管理規定執行。

會計科目應分為資產類、負債類、所有者權益類、收入類、費用

類等五大類。每一類別下應設立相應的明細科目，以便詳細記錄協會

的各項經濟業務。

a）資產類科目：用于記錄協會所擁有的各項資產，包括現金、銀

行存款、固定資產等。使用時需準確記錄資產的增加和減少，確保資

產賬實相符。

b）負債類科目：用于記錄協會的各項負債，如應付賬款、其他應

付款等。負債的確認和計量需嚴格按照會計準則執行，確保負債的準

確性和完整性。

c）所有者權益類科目：用于記錄協會的凈資產，包括實收資本、

資本公積等。

d）收入類科目：用于記錄協會的各項收入，如會費收入、捐贈收

入等。收入確認應遵循會計準則的規定，確保收入的合法性和合規性。

e）費用類科目：用于記錄協會的各項費用，包括人員薪酬、辦公

費用等。費用的核算應嚴格按照預算和開支標準執行，確保費用的合

理性和合規性。

在使用會計科目時，需遵循會計核算的基本原則，如真實性、準

確性、及時性和完整性等。會計人員應熟練掌握會計科目的使用方法,

確保財務報告的準確性和可靠性。

3.3會計憑證的編制和審核

會計憑證是記錄經濟業務、明確經濟責任的書面證明，是登記賬

簿的依據。會計憑證的編制必須真實、準確、完整地反映經濟業務的

情況，不得有任何虛假或遺漏。

憑證的類別：根據經濟業務的性質和內容，會計憑證可分為原始

憑證和記賬憑證。原始憑證是在經濟業務發生時直接取得的證據，如

發票、收據等；記賬憑證是在原始憑證的基礎上，按照一定的會計科

目和記賬規則編制而成的，如收款憑證、付款憑證和轉賬憑證等。

憑證的基本內容：會計憑證應包括以下基本內容：憑證名稱、日

期、摘要、會計科目、借方金額、貸方金額、附件張數等。憑證的日

期應填寫為經濟業務發生的實際日期，摘要應簡明扼要地說明經濟業

務的內容，會計科目應嚴格按照會計制度的規定使用，金額應準確無

誤，附件張數應與實際相符。

憑證的填制方法：會計憑證的填制應遵循以下要求：填寫憑證的

日期、摘要、會計科目、借方金額、貸方金額等要素時，應字跡清晰、

工整，不得涂改、刮擦或挖補。一張憑證填制完畢，應在憑證上簽字

或蓋章，以示負責。對于涉及現金和銀行存款的收付業務，出納人員

應根據審核無誤的原始憑證，填制收款憑證和付款憑證，并在憑證上

加蓋“現金收訖”或“銀行存款收訖”的印章。

會計憑證的審核是確保會計信息質量的重要環節，也是會計核算

的基礎工作。審核的主要內容包括憑證的真實性、準確性、合法性和

完整性等方面。

真實性審核：審核人員應核對原始憑證的真實性和合法性，防止

虛假或不合法的憑證進入會計系統。對于發票、收據等原始憑證，應

核實其購買方、銷售方、貨物或勞務等信息是否真實，是否符合稅法

規定。

準確性審核：審核人員應核對會計科目的使用是否正確，金額是

否準確無誤。對于記賬憑證，應檢查其對應關系是否正確，會計分錄

是否準確無誤。

合法性審核：審核人員應檢查憑證是否符合國家法律法規和會計

制度的規定，防止挪用、貪污、侵占等違法行為的發生。對于涉及現

金和銀行存款的收付'業務，應檢查是否符合現金管理和銀行存款管理

的有關規定。

完整性審核：審核人員應檢查憑證是否完整，是否有漏填、錯填

等情況。對于重要的會計憑證，如支票、電匯等，應檢查其審批程序、

授權簽字等是否完備。

及時性審核：審核人員應及時對會計憑證進行審核，防止延誤處

理經濟業務的現象發生。對于發現的問題，應及時向領導匯報并通知

相關人員進行更正。

3.4會計賬簿的建立和管理

本協會應按照國家有關會計制度的規定，建立健全會計賬簿，進

行準確、完整的會計核算。

本協會應設置日記賬、總分類賬、明細分類賬和輔助賬簿等，并

按照國家有關規定，對各種賬簿進行編號、裝訂、保管和歸檔。

本協會應定期對各類賬簿進行清理、核對和調整，確保賬簿的真

實性、準確性和完整性。對于發現的問題，應及時進行處理并糾正。

3本協會應建立健全會計憑證管理制度，對原始憑證的取得、填

制、審核、傳遞、俁管和歸檔等環節進行嚴格控制，確保會計憑證的

真實性、合法性和完整性。

本協會應建立健全財務報表制度，定期編制資產負債表、利潤表

和現金流量表等財務報表，并按照國家有關規定進行審計。

本協會應建立健全內部控制制度，加強對會計工作的監督和管理,

防止會計信息失真、濫用和泄露。

本協會應定期對會計工作進行檢查和評價，對不符合規定的會計

行為及時進行糾正，確保會計工作的規范性和有效性。

本協會應加強會計人員的培訓和考核，提高會計人員的專業素質

和業務能力，確保會計工作的高質量完成。

3.5財務報表的編制和報送

財務報表內容：協會應編制完整的財務報表，包括但不限于資產

負債表、收入支出表、現金流量表等。

編制時間：財務報表應按照會計年度進行編制，并確保在規定的

時間內完成。

編制要求：報表應真實、準確地反映協會的財務狀況，遵循財務

會計準則和相關法律法規。

審核機制：編制完成的財務報表應經過財務負責人審核，確保數

據無誤。

報送對象：財務報表應報送至協會管理層、理事會、監事會和相

關部門。

報送形式：可以通過紙質版或電子版形式報送，確保信息傳達的

及時性和準確性。

報送時間：按照規定的報送周期，定期報送財務報表，如每季度、

半年或年度。

特殊情況的報送：如遇重大財務事件或突發事件，應及時編制并

報送相關財務報表或說明。

公開內容：公開的財務報表應包括審計報告、財務收支情況、重

大投資項目等。

對于在財務報表編制和報送過程中出現的失誤或違規行為，將依

法依規追究相關責任人的責任。

四、資金管理制度

為規范本協會的資金管理，確保資金的安全、高效運作，根據國

家有關法律法規及行業規定，結合本協會實際情況，制定本資金管理

制度。

本協會的資金來源于會員會費、社會捐贈、政府資助以及舉辦活

動等合法收入。

會員會費收取標準應根據會員類型等級和服務內容合理制定，經

會員大會審議通過后執行。

項目經費應專款專用，確保項目順利實施。項目結束后，需進行

經費審計和績效評估。

對外投資、借貸等重大資金使用事項應經集體決策，并制定嚴格

的風險控制措施。

4.1資金籌措管理

4協會財務管理制度要求所有資金的籌措必須符合國家法律法規

和相關政策規定，確保資金來源合法、合規。

資金籌措方式包括但不限于：會員繳納會費、政府撥款、捐贈、

贊助、項目申請等。

會員應按照協會規定的繳費標準及時足額繳納會費，逾期未繳納

的，應按欠費金額每日加收1的滯納金。

協會應根據實際需要合理安排資金使用計劃，確保資金使用的效

率和效益。

協會應建立健全資金收支管理制度，加強對資金收支情況的監督

和管理，確保資金安全。

4.2資金使用管理

資金用途限定：本協會的資金主要用于支持協會的日常運營、活

動組織、項目開展、會員福利、培訓費用、會議費用等。任何個人或

部門不得將協會資金用于與協會宗旨無關的活動或個人用途。

資金使用審批流程：對于每一筆資金的支出，需經過經辦人申請、

部門負責人審核、財務部門復核和協會領導審批的程序。對于大額資

金的支出，還需經過協會理事會或會員大會的審議批準。

資金使用計?劃：各部門在使用資金前，需制定詳細的使用計劃，

包括使用目的、金額、時間等，提交財務部門審核。財務部門根據協

會的資金狀況和預算情況，對資金使用計劃進行評估和審批。

資金使用跟蹤與反饋：對已批準的資金使用計劃，財務部門應建

立跟蹤機制，確保資金的合理使用和有效支出。對于已使用的資金，

應定期向相關部門和領導反饋使用情況，確保透明度和可追溯性。

規范報銷制度：對于因協會活動產生的費用，經辦人應在活動結

束后及時辦理報銷手續，提交相關憑證和發票。財務部門應嚴格按照

規定審核報銷憑證的真實性和合規性U

資金使用監督：協會應設立內部審計或委托第三方進行財務審計,

對資金的使用情況進行監督和檢查，確保資金使用的合法性和規范性。

風險防范：在使用資金過程中，應加強對風險的防范和控制，避

免不當投資、欺詐行為等風險事件的發生。

其他相關規定：其他與資金使用管理相關的規定，如預算管理、

資產管理等，也應嚴格執行。

4.3資金監督和審計

為確保協會資金的安全、合規和有效使用，本協會實施嚴格的資

金監督和審計制度。所有協會資金均需按照國家相關法律法規和內部

規章制度進行管理。

設立監事會，由三名監事組成，負責對協會的資金流動、財務收

支、資產管理等方面進行全面監督。

監事會每季度召開一次會議，審議協會財務狀況，并向理事會報

告監督情況。

建立內部審計部門，定期對協會財務狀況進行審計，確保賬目清

晰、準確無誤。

與會計師事務所建立合作關系，定期對協會進行外部審計，提供

獨立的審計意見。

外部審計內容包括但不限于協會的財務報表、內部控制體系、風

險管理情況等。

對于外部審計中發現的問題，協會應積極整改，并將整改情況反

饋給會計師事務所。

實行資金使用審批制度，所有資金支出需經過嚴格的審批流程，

包括申請人填寫申請、部門負責人審核、財務負責人復核、理事會審

批等環節。

建立財務信息公開機制，定期在協會官方網站上公布財務狀況,

接受社會監督。

公開內容包括但不限于協會的收入、支出、資產、負債等信息，

確保信息的真實性、完整性和及時性。

建立健全內部控制體系，包括財務管理流程、崗位職責設置、權

限控制等方面，確保資金安全。

定期對內部控制體系進行評估和改進，以適應協會發展和外部環

境的變化。

五、費用管理制度

協會應根據年度工作計劃和實際需要，制定合理的年度費用預算,

并在年初報請上級主管部門審批。

各部門應根據本部門的工作任務和實際需要，編制部門費用預算,

并報請主管領導審批。

各項費用預算應按照經濟性、合理性和可行性的原則進行編制，

嚴禁超支。

各部門在發生費用支出時，應按照規定的程序和權限向財務部門

提出報銷申請。

財務部門應對報銷單據進行審核，確保報銷金額符合規定，并及

時辦理報銷手續。

財務部門應對各項費用支出進行核算和分析，為協會領導決策提

供依據。

協會應定期對各項費用支出進行審計，確保費用支出的合規性和

合理性。

審計結果應及時報告協會領導，并作為考核各部門工作績效的重

要依據。

對于發現的問題和違規行為，應依法依規進行處理，追究相關責

任人的責任。

5.1費用預算管理

協會日常運營過程中會產生多種費用，包括但不限于活動經費、

辦公費用、差旅費用等。為了保障協會財務的穩健運行，實施有效的

費用預算管理至關重要。

預算制定原則：協會的費用預算應根據年度工作計劃、活動計劃

以及財務收入預測進行合理編制，確保收支平衡，避免財務赤字。預

算的制定應堅持公開透明、量入為出、勤儉節約的原則。

預算編制流程：每年年末或年初，財務部門應組織相關部門進行

下一年的費用預算編制工作。預算編制前，各部門需提交本年度實際

費用支出情況和下一年度的費用預算需求。財務部門匯總分析后，結

合協會整體財務狀況和發展規劃，制定詳細的費用預算方案，并提交

理事會或會員大會審議。

預算執行與調整：經審批的費用預算方案是協會財務支出的重要

依據。在執行過程中，應嚴格按照預算方案進行支出，確保各項費用

在預算范圍內。如遇特殊情況需調整預算，應按規定程序重新報批。

預算監督與考核：協會應建立預算監督機制和考核機制，對費用

預算執行情況定期進行跟蹤監督，確保預算的合理性和有效性。年終

或預算編制周期結束時.，對預算執行情況進行考核評估，總結經驗教

訓，為下一周期預算編制提供參考。

通過實施費用預算管理，可以有效控制協會運營成本，提高資金

使用效率，確保協會財務的穩健運行和可持續發展。

5.2費用報銷管理

為規范本協會的費用報銷管理，提高資金使用效率，根據國家相

關法律法規及本協會章程，制定本費用報銷管理制度。

合法合規：報銷事項必須符合國家有關法律法規和本協會規章制

度的規定，嚴禁虛報、冒領等行為。

真實準確：報銷憑證必須真實、準確，不得偽造、變造，且需詳

細注明報銷事由、金額等信息。

勤儉節約：在保證必要支出前提下，提倡勤儉節約，降低不必要

的開支。

報銷申請：經辦人根據實際發生的費用，填寫費用報銷單，并附

上有效憑證（如發票、收據等）。所有報銷項目須在發生后的五個工

作日內提交至財務部門。

審核審批：財務部門對報銷單據進行初步審核，包括憑證的真實

性、準確性以及是否符合報銷規定。審核通過后，提交給相關負責人

進行審批。審批流程應根據費用性質和金額大小實行分級審批或集體

決策。

支付結算：經審批同意的報銷款項，由財務部門按照相關規定辦

理支付結算手續。對于涉及現金支付的費用，應嚴格遵守現金管理規

定，確保安全無誤。

會計入賬：財務部門將報銷單據及相關審批資料整理歸檔，并按

照會計制度進行會計入賬處理。

差旅費報銷：包括交通費、住宿費、伙食補助費等，具體標準應

按照本協會出差管理辦法執行。

辦公費報銷：包括辦公用品、印刷品、低值易耗品等采購費用，

需列出詳細清單并注明用途。

會議費報銷：包括會議籌備費、會議場地租賃費、會議資料費等,

需事先提出會議計劃并報批。

其他費用報銷：包括捐贈、贊助、專家咨詢費等，需提供相關合

法憑證并及時辦理報銷手續。

內部監督：本協會設立內部審計崗位，定期對費用報銷情況進行

監督檢查，發現問題及時糾正。

外部監督：接受稅務、審計等相關部門的監督與檢查，并配合做

好相關工作。

信息公開：將費用報銷管理制度、報銷流程、審批權限等內容在

本協會官方網站或公告欄上予以公開，接受會員和社會公眾的監督。

凡違反本費用報銷管理制度的行為，將視情節輕重給予相關人員

批評教育、責令賠償損失、通報批評等處理；構成違紀違法的，將依

法依規追究相關責任人的紀律責任甚至法律責任。

5.3費用控制和監督

根據協會的發展戰略和業務需求，制定年度、季度、月度的費用

預算，確保各項支出符合協會的發展目標。

各部門應根據實際工作需要，提出費用預算申請，經部門負責人

審核后報財務部審批。

財務部負責對各部門提交的費用預算進行審核，確保預算合理、

可行，并按照協會領導的要求進行調整。

各部門在發生費用支出時，應按照規定的程序和標準辦理費用報

銷手續。

費用報銷單據必須真實、完整，包括費用項目、金額、發生時間、

事由等內容。如有不實或虛假的費用報銷，將依據相關規定追究責任。

財務部負責對費用報銷單據進行審核，確保報銷內容合規，并按

照規定進行報銷核算。

對費用支出較大的項目或部門，財務部應進行重點監控，確保資

金使用的合理性和有效性。

財務部應定期對協會的費用支出進行分析，找出費用支出的特點、

問題及原因，為協會的財務管理提供決策依據。

建立合理的費用控制指標體系，對各項費用支出進行量化管理，

確保費用支出在可控范圍內。

對于費用支出超出預算的項目或部門，應進行嚴格審查，并追究

相關責任人的責任。

對于節約成本、提高效率的部門和個人，給予相應的獎勵和表彰，

激發全體員工的工作積極性和創新精神。

六、稅務管理制度

稅務管理是協會財務管理的重要環節，其目的是確保協會遵守國

家稅收法規，合理申報納稅，防范稅務風險。本制度旨在規范協會稅

務管理行為，確保稅收工作的高效性和準確性。

協會應當依法辦理稅務登記，及時辦理年檢手續。財務部門負責

按照稅法規定申報納稅，按時提交稅務申報表及財務報表等相關資料。

任何隱瞞、虛報或延遲納稅的行為均屬違規行為。

協會開具的發票應符合國家發票管理規定，確保發票真實、合法、

有效。財務部門應建立發票管理制度，設立發票使用臺賬，對發票的

購買、使用、核銷等環節進行嚴格管理。

協會應根據國家稅收優惠政策及法律法規，積極申請相關稅收優

惠和減免。財務部門應關注稅收政策的調整，及時為協會爭取合法、

合規的稅收減免。

協會應建立健全稅務風險管理制度，識別、評估和應對潛在的稅

務風險。對于重大稅務事項，應及時報告理事會或常務理事會審批。

財務部門應加強與稅務部門的溝通，及時了解稅務政策變化，確保協

會稅收工作的合規性。

協會應接受稅務部門的監督檢查，確保稅收工作的合法性和規范

性。財務部門應定期進行自查，及時發現并糾正稅收工作中的問題。

對于違反稅務管理規定的行為，應按照相關規定追究責任。

協會應加強對財務人員的稅務知識培訓，提高財務人員的稅務管

埋水平和業務能力。積極開展稅務宣傳活動，提高會員對稅收法規的

認知度，增強會員的稅收意識。

6.1稅收政策和法規

稅務登記與申報：協會在成立后，需及時向稅務機關辦理稅務登

記，并按期進行納稅申報。所適用的稅種、稅率等依據國家稅收法律

法規的規定執行。

發票管理：協會在日常經營活動中，將嚴格遵守發票管理規定，

確保發票的真實性和合法性。所有發票均需經過稅務機關認證，并妥

善保管以便查驗。

稅收優惠政策的遵守：在符合條件的前提下，協會可依法申請享

受國家提供的各類稅收優惠政策，如高新技術企業所得稅減免、小微

企業稅收優惠等。

稅務籌劃與優化：在不違反稅收法律法規的前提下，協會將通過

合理的稅務籌劃，降低稅務成本，提高資金使用效率。

稅務風險控制：協會將定期對稅務風險進行評估和監控，及時發

現并糾正可能存在的稅務問題，確保協會稅務管理的穩健運行U

稅務審計與配合：根據稅務機關的要求，協會將積極配合完成稅

務審計工作，提供真實、完整的財務資料和相關信息。

政策更新與學習：協會將定期關注稅收政策的動態變化，組織相

關人員參加稅務培訓和學習，以確保稅務管埋工作的及時性和準確性。

6.2稅務申報和繳納

本協會應按照國家稅收法律法規的規定，及時、準確地向稅務機

關報告納稅申報信息。會員單位應對其生產經營所得依法履行納稅申

報義務，確保納稅申報的真實性、準確性和完整性。

會員單位在成立時，應當按照國家稅收法律法規的要求，向稅務

機關辦理稅務登記手續。未經稅務機關核準登記的，不得以協會名義

開展經營活動。

會員單位應按照稅務機關提供的納稅申報表格，如實填寫各項稅

種和項目，并在規定的時間內報送稅務機關。會員單位在填報稅務申

報表時，應注意以下事項：

會員單位應按照稅務機關核定的稅種和稅率，及時足額繳納稅款。

逾期未繳納稅款的，應按照國家稅收法律法規的規定加收滯納金。

為幫助會員單位更好地了解和掌握稅收政策、法規及申報程序，

本協會將定期組織稅務咨詢與培訓活動，邀請稅務專家為會員單位提

供相關指導U

本協會將定期對會員單位的稅務申報情況進行檢查與審計，確保

會員單位遵守國家稅收法律法規，維護稅收秩序。對于發現的問題，

本協會將依法依規進行處理。

6.3稅務稽查和處理

a.協會財務部門應定期進行稅務自查，確保各項稅務工作符合國

家稅收政策和相關法規要求。

b.每年至少進行一次稅務稽查，包括但不限于收入確認、成本列

支、稅務申報的準確性等。

C.對于稽查中發現的問題，應及時向上級匯報，并制定整改措施,

確保稅務合規。

b.在遇到稅務問題時，財務部門應積極與稅務部門溝通，尋求合

規解決方案。

C.若因特殊原因產生稅務爭議，協會財務部門應配合相關部門提

供必要資料，并妥善處理。

e.對于稽查過程中發現的偷稅、漏稅等違規行為，將按照法律法

規的規定嚴肅處理，并追究相關責任人的責任。

協會應高度重視稅務稽查和處理工作，確保財務工作的合規性和

準確性。通過加強內部管理、規范操作程序，提高財務人員的稅務意

識和業務水平，確保協會財務工作健康有序進行°

七、財務風險管理制度

為規范本協會的財務行為，有效防范和化解財務風險，保障協會

的合法權益，根據國家有關法律法規及本協會章程的規定，特制定本

財務風險管理制度。

本協會應定期進行財務風險評估，識別和分析可能影響財務狀況

的內外部因素，如市場變化、政策調整、經濟波動等。

對于可能存在的財務風險，應及時向理事會報告，并提出相應的

預防措施和建議。

建立健全內部控制制度，確保資金的合理使用和有效監督。明確

資金使用的審批流程和權限設置，防止資金被挪用或濫用。

定期聘請專業會計師進行內部審計，檢查財務制度的執行情況，

發現并糾正存在的問題。

制定詳細的年度財務預算計劃，包括收入預算、支出預算和資金

結余預算。確保各項收支活動符合協會的宗旨和目標。

實行預算執行情況監控，對預算執行過程中的偏差進行分析和調

整，確保預算的順利實施。

定期編制財務報告，反映協會的財務狀況、經營成果和現金流量

情況。財務報告應真實、準確、完整，不得隱瞞或虛報。

在協會官方網站或其他適當渠道公布財務報告，接受社會監督。

對于重大財務事項，應及時予以說明和披露。

制定應急處理預案，以應對突發事件或不可預見的財務風險。確

保在發生財務危機時，能夠迅速啟動應急機制，保障協會的正常運轉。

設立專門的財務監督機構，對協會的財務活動進行全面監督。監

督機構應獨立行使取權，不受其他機構和個人的干涉。

對違反財務制度的行為，要追究相關責任人的責任。視情節輕重,

可采取內部警告、罰款、解除職務等措施，并保留向相關部門舉報的

權利。

7.1財務風險識別和評估

定期對協會的財務狀況進行審計和檢查，確保財務數據的準確性

和完整性。

對協會的資產、負債、收入和支出等各項業務進行全面的風險評

估，識別潛在的財務風險。

建立風險預警機制，對可能出現的財務風險進行預測和預警，以

便及時采取措施防范和化解風險。

加強與稅務、金融等相關管理部門的溝通與合作，了解國家政策

和法規的變化，確保協會的財務管理符合法律法規的要求。

對財務人員進行定期的培訓和考核，提高其財務風險識別和評估

的能力。

建立財務風險信息報告制度，將財務風險情況及時向上級領導和

社會公眾進行通報，以提高協會的透明度和公信力。

7.2財務風險防范和控制

財務風險是協會運營過程中不可避免的一部分，因此建立有效的

財務風險防范和控制機制至關重要。本段將詳細說明協會在財務管理

方面對風險的防范和控制措施。

協會應定期識別財務活動中可能面臨的各種風險，包括但不限于

投資風險、資金流動性風險、會計差錯風險等。對于每種風險，都應

進行詳細評估，確定其可能帶來的損失和影響范圍。

根據風險識別與評估的結果，制定相應的風險防范策略。對于投

資風險，協會應制定明確的投資政策，規定投資范圍、投資額度及投

資期限等，確保投資活動的合規性和風險控制。

建立健全內部控制體系，確保財務活動的合規性和準確性。包括

強化內部審計制度，對財務活動進行定期審計和專項審計，確保財務

報告的真實性和準確性。建立財務風險預警系統，及時發現和解決潛

在的財務風險。

協會應加強資金風險管理，確保資金的充足性和流動性。通過合

理的資金調度和運作，降低資金成本，提高資金使用效率U建立資金

安全管理制度，防止資金被挪用或損失。

定期對財務人員進行風險管理培訓I,提高其對財務風險的認識和

應對能力。使財務人員了解各種財務風險的特點、成因及防范措施，

提高風險防范意識和能力。

利用現代信息技術手段，建立財務管理信息系統，實現財務數據

的實時更新和共享，提高財務管理的透明度和效率。通過信息系統，

可以及時發現和解決潛在的財務風險問題，提高風險防范和控制的效

果。

加強與外部監管機構的溝通與協作，及時了解和遵守相關法規政

策，降低法律風險。與其他協會或專業機構開展合作，共同防范和控

制財務風險。

協會應高度重視財務風險防范和控制工作，通過建立健全的財務

管理制度和風險防范機制，確保財務活動的合規性和安全性。

7.3財務風險應對措施

風險預警與監控機制：協會將建立一套完善的風險預警系統，通

過定期對財務狀況進行分析和評估，及時發現潛在的風險點。設立風

險管理團隊，負責實時監控風險，并在風險達到一定程度時立即啟動

應急響應機制。

多元化資金籌措方式：為降低單一資金來源帶來的風險，協會將

積極開拓多種資金籌集渠道，包括政府資助、企業贊助、社會捐贈以

及開展有償服務等方式。這將有助于確保協會資金的穩定性和可持續

性。

成本控制與預算管理：協會將實施嚴格的成本控制政策，對各項

開支進行精細化管理，確保每一筆支出都符合預算要求。通過制定合

理的預算計劃，合理安排資金使用，避免資金閑置或浪費現象的發生。

財務風險分散策略：協會將采取多元化投資策略，將資金分配到

不同的投資項目中，以分散投資風險。還將建立風險準備金制度，用

于應對可能發生的自然災害、市場變動等不可預見風險。

內部控制與審計制度：加強內部控制體系建設，完善各項財務管

理制度和流程，確保財務工作的規范性和合法性。定期聘請第三方機

構進行審計，對協會財務狀況進行全面、客觀的評價，及時發現問題

并進行整改。

應急處理預案：針對可能出現的重大財務風險事件，協會將制定

詳細的應急處理預案，明確應急處置流程、責任分工和資源調配方案。

一旦發生緊急情況，能夠迅速啟動應急預案，最大程度地減輕風險帶

來的損失和影響。

培訓與宣傳：加強對員工的風險意識和財務管理知識的培訓，提

高員工的財務素養和風險防范能力°通過內部宣傳和教育活動，增強

員工對財務風險的識別和應對能力。

八、財務信息化管理制度

本協會所有員工都應熟練掌握財務管理信息系統的使用方法，并

定期接受相關培訓，以提高工作效率和質量。具體要求如下：

各部門負責人要組織員工學習和使用財務管理信息系統，確保員

工能夠熟練操作；

對于新入職員工，應在崗前培訓中安排一定的時間學習財務管理

信息系統；

定期組織內部培訓班，邀請專業人員對財務管理信息系統進行講

解和操作指導；

鼓勵員工提出財務管理信息系統的使用意見和建議，不斷優化和

完善系統。

本協會設立專門的財務管理部門負責財務管理信息系統的口常

維護和管理。具體熾責如下：

8.1財務信息系統的選擇和應用

隨著信息化的發展和財務管理的日益復雜化，財務信息系統的選

擇和應用成為協會財務管理的重要環節。為確保協會財務管理的現代

化和規范化，特制定以下關于財務信息系統選擇和應用的相關制度。

先進性原則：所選擇的財務信息系統應當具備先進的技術架構和

先進的技術應用，能夠適應未來財務管理的需求。

適用性原則：系統應當符合協會的業務特點和財務管理需求，能

夠準確、高效地處理各類財務數據。

安全性原則：系統應具備完善的安全防護措施，確保財務數據的

安全性和完整性。

系統培訓：對所有使用財務信息系統的員工進行系統的操作培訓,

確保員工能夠熟練、正確地使用系統。

日常管理：建立系統的日常管理制度，確保系統的正常運行。包

括定期的系統更新、數據備份、故障排查等。

監控與評估：定期對系統的運行情況進行監控和評估，確保系統

的穩定性和效率。

在財務信息系統實施過程中，應當注意與原有的人工系統的銜接,

確保數據轉換的準確性和完整性。對于系統無法覆蓋的特殊情況，應

當有一套完善的手工操作流程進行補充。

隨著業務的發展和外部環境的變化，應當定期對財務信息系統進

行評估和優化，確保其始終滿足協會的管理需求。

8.2財務信息的安全保密

嚴格訪問控制：所有財務信息的訪問均需經過嚴格的身份驗證和

權限審批。只有被授權的人員才能訪問相關財務信息，且訪問行為將

被詳細記錄。

強化網絡安全：采用先進的網絡安全技術，如防火墻、入侵檢測

系統等，確保財務信息在網絡傳輸過程中不被截獲。定期對網絡進行

漏洞掃描和惡意軟件檢測，防止黑客攻擊。

數據加密存儲：對財務信息進行高強度加密處理，確保即使數據

被非法獲取，也無法被輕易解讀。

物理防護措施：對重要財務信息進行物理隔離存儲，防止因自然

災害、盜竊等原因導致數據丟失或損壞。

定期備份與恢復：建立完善的財務信息備份機制，確保在發生意

外情況時能夠迅速恢復數據。

員工培訓與教育：定期對員工進行財務信息安全和保密意識的培

訓，提高員工對信息安全重要性的認識和處理能力。

違規處罰制度：對于違反財務信息保密規定的員工，將依據協會

相關規定進行嚴肅處理，情節嚴重者將依法追究其法律責任。

8.3財務信息的更新和維護

a.財務信息必須實時更新，確保與協會實際財務狀況保持一致。

包括但不限于：收入、支出、資產、負債等各項數據。

b.每當發生財務交易或變動時,相關負責人員應及時更新財務系

統或相關記錄文件，確保數據的實時準確性。

c.協會各部門涉及財務活動