招標文件

項目名稱：麗水市中心醫院污水處理運行

管理項目

目錄

第一章公開招標公告....................................3

第二章投標人須知.....................................6

前列表......................................................................6

二招標文件說明.........................................................9

三

投標文件的編寫......................................................10

四履約保證金...........................................................12

五

投標文件的加密、提交、修改和撤回..................................12

六

開標和評審...........................................................13

七

八投標無效的情形......................................................15

法律責任.............................................................16

澄清、修改發布媒體..................................................18

十一投訴............................................19

十二授予合同........................................19

十三驗收...........................................20

十四政府采購玫策..................................20

十五其他事項.......................................21

第三章采購需求.........................22

一產地要求...........錯誤!未定義書簽。

二采購內容及清單....錯誤!未定義書簽。

三執行標準要求.......錯誤!未定義書簽。

四技術需求...........錯誤!未定義書簽。

五其它要求...........錯誤！未定義書簽。

六工期及供貨地點要求.錯誤!未定義書簽。

七安裝、調試、驗收要求錯誤!未定義書簽。

八

剃政府采購合同格式.......24

第

投標相關文件格式..............................27

一資格文件格式.........................................................27

二資信商務及技術文件格式.............................................35

三報價文件格式........................................................45

四中標人公告內容....................................錯誤！未定義書簽。

第六章評標辦法和細則................................51

一於hillAi

二評審委員會...........................................................51

三評標程序.............................................................52

四評標一般規定........................................................53

五評標辦法和細則......................................................53

六評審紀律和要求......................................................55

第一章公開招標公告

項目概況:

麗水市中心醫院污水處理運行管理項目的潛在投標人應在浙江政府采購網

（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）、麗水市公共資源交易網

（sdf.lkj//lssggzy..cn/lsweb/）采購公告附件中自行獲取采購文

件，件于2022年04月組日09:00（北京時間）前提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：浙建航招2022073號

項目名稱：麗水市中心醫院污水處理運行管理項目

預算金額（元）：3300000.00

最高限價（元）：3300000.00

采購需求：見招標文件第三章采購需求

標項名稱：麗水市中心醫院污水處理運行管理項目

數量：3年

預算金額（元）：3300000.00

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：見招標文件第三章采購需求

備注：無

合同履約期限：三年。

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

2.未被“信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購

網（sdf.Ikjccgp.gov,cn）列入失信被執行人、重大稅收違法當事人名單、政府

采購嚴重違法失信行為記錄名單（注：本項內容由代理機構在資格審查現場完成

查詢）。

3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業/小微企業；

4.本項目的特定及格要求：無

三、獲取招標文件

1.時間：發布公告之日至2022年04月25日09:00,每天上午00:00至

12:00,下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取

文件法定節假日除外）

2.地點（網址）：浙江政府采購網（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov,cn），麗

水市公共資源交易網（sdf.lkj〃lssggzy.lishu：.gov.cn/lsweb/）公告附件

3.方式：自行下載獲取。⑴獲取流程：浙江玫府采購網f用戶入駐/登錄一

用戶登錄一項目采購一獲取招標文件管理；（2）未在浙江省政府采購網注冊成為正

式供應商的，請注冊完成審核成功后登錄獲取；⑶在浙江政府采購網采購公告附

件中以“游客”身份（或麗水市公共資源交易網）獲取的招標文件在僅供閱覽；

潛在供應商未按上述第⑴條方式獲取招標文件的不得對招標文件提起質疑投訴；

4.售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2022年04月25日09:00（北京時間）

2.投標地點（網址）：

（1）電子加密投標文件：在“政府采購云平臺”上傳提交，“電子加密投標

文件”成功上傳提交后，投標人自行打印投標文件接收回執；

⑵備份投標文件：

備份投標文件是否提交由投標人自行決定，如不提交的，當電子投標文件無

法解密時，將導致無備份投標文件而失去投標資格。

如提交備份投標文件的，應在投標截止時間前將系統最后生成的具有電子簽

章的備份投標文件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱（374367015@qq.com）,

并在郵件中注明項目名稱及投標人名稱。

3.開標時間：2022年04月25日09:00（北京時間）

4.開標地點：浙江政府采購網一用戶入駐/登錄一用戶登錄一項目采購一開

標評標一進入開標大廳。

五、公告期限

自本公告發布之E起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期

限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出

質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑投標人

對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時

間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作口內向同級政府采購監督管理部

門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

2.其他注意事項：

2.1本項目采用電子招標，投標人自行決定是否安排人員赴現場參與開標。

新冠病毒疫情防控期間，請投標人嚴格遵守麗水市新冠肺炎疫情防控指揮部

關于疫情防控的規定，并服從現場管理旦按以下要求執行：

1）參與人員應當領取“麗水健康碼”，紅、黃碼人員不得參與現場開標活

動。健康碼獲取方式：支付寶一城市服務一麗水健康碼。

2）參與人員應攜帶身份證或戶籍證明原件，全程佩戴口罩，進入商會大廈

自覺接受大樓物業人員體溫檢測及防疫詢問，并如實報告情況。適當保持人員間

隔距離（1.5米），不扎堆聚集，不喧嘩閑聊，做好健康防護。

3）進出路線：投標人從大樓一樓正大門進入，登記、掃手機健康碼、填寫

體溫表格，電梯上五樓開標廳，按先后順序固定分散就座，開標結束后原路返回。

4）如遇突發狀況，按照“麗水市公共資源交易中心應急處置方案”執夕亍。

2.2政采云平臺注冊注意事項：

2.2.1供應商未在浙江政府采購網（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）注冊

成為正式供應商，需前往注冊；

2.2.2本項目成交供應商未注冊成為浙江政府采購網”正式供應商”的，將

無法實現該項目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應商自行承擔；

2.2.3營業執照注冊地為浙江省內的供應商請涔詢注冊地公共資源交易中

心（或采購中心），營業執照注冊地為浙江省外的供應商請咨詢浙江省政府采購

中心。

七、凡對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二章投標人須知

前列表

序

號須知項目內容、要求和時間

1項目名稱麗水市中心醫院污水處理運行管理項目

2采購人麗水市中心醫院

3采購代理機構浙江建航工程咨詢有限公司

4采購方式公開招標組織方式分散采購

5資格審查方式采用資格后審。投標人獲取招標文件或提交投標文件不表明已獲取投標

資格。開標會上通過資格審查的投標人才具有投標資格。

6投標有效期提父投標文件的截止之日起90天內有效

1、只有通過電子交易平臺“潛在供應商”欄獲取招標文件的投標人才能

對招標文件提出質疑（質疑時間詳見前附表），否則不予受理。

7招標文件質疑2、質疑期限為自招標公告期限屆滿之日（招標公告屆滿日為公告發布后

的第6個工作日）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機

構一次性提出質疑。

8招標文件澄清投標截止時間15天前，發布網址同招標公告發布網址。

或修改時間

接收人：浙江建航工程咨詢有限公司

提交投標文件截止時間（即投標截止時間）：2022年04月25日9時

00分

提交投標文件地點：

（1）電子投標文件：投標截止時間前在政采石平臺完成電子投標文

9投標文件提交

件的傳輸提交；

（2）備份投標文件：

如提交備份投標文件的，應在投標截止時間前將系統最后生成的具

有電子簽章的備份投標文件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱O,

并在郵件中注明項目名稱及投標人名稱°

10履約保證金合同年度金額的2.5%；

開標時間及地開標時間：2022年04月25日9時00分。

11

點地點：

評標報告經采購人確認后2個工作日內，中標公告在浙江政府采購網

中標結果公告sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網

12

及中標通知書sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/媒體上發布,并同時發出中

標通知書。

評標辦法和細

13詳見本招標文件第六章

則

中標通知書發出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購

14簽訂合同

合同。

浙江政府采購網sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/

lb發布媒體

麗水市公共資源交易網sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/

16采購文件解釋本項目采購文件的解釋權屬于浙江建航工程咨詢有限公司

投標人解密硬1.電腦、網絡（供電子投標文件解密和澄清答疑使用）；

17

件準備2.電子投標文件解密CA鎖（即原編制電子投標文件加密的CA鎖）；

-總則

1.適用范圍

1.1招標文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規另有規定的，從

其規定）。

2.定義

2.1“采購人”系麗水市中心醫院。

2.2“投標人”系指符合本項目投標人應具備的資格要求，依法獲取招標文

件并參與項目投標的供應商。

2.3”采購代理機構”系指浙江建航工程咨詢有限公司。

2.4“負責人”系指法人企業的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規

規定代表單位行使職權的主要負責人。

2.5”投標人代表”系指投標人委派的負責項目投標、開標、評審、簽約等

具體事務和簽署相關文件的人員。

2.6“合同”系指甲乙雙方簽署的規定甲乙雙方權利與義務的協議，以及所

有的附件、附錄和招標文件所提到的構成合同的所有文件。

2.7“產品”系指投標人按招標文件規定，須向采購人提供的一切產品（包

括：虛擬產品），以及產品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、

手冊及其它有關技術資料和材料等。

2.8“服務”系指投標人按招標文件規定應承擔的送貨上門、安裝、調試、

技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務。

2.9本文件所指的公章均指投標人的CA電子章（投標文件格式有特殊要求

的除外）。

2.10“上”系指實質性要求條款。

3.投標人基本要求

3.1符合第一章公告第“二”條規定；

3.2投標人應遵守有關的法律、法規和規章蕓例。

4.聯合體說明

4.1本項目不接受聯合體投標。

5.特別說明

▲5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不

得參加同一合同項下的政府采購活動。

▲5.2為采購項巨提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服

務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

5.3投標人自行承擔所有與投標有關的全部費用。

二招標文件說明

6.招標文件的構成

6.1招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標、投標程序和合同條款。招標

文件由下述部分組成：

6.1.1招標公告

6.1.2投標人須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同格式

6.1.5投標相關文件格式

6.1.6評標辦法和細則

6.1.7與本項目有關的招標文件澄清、答復、修改、補充的內容。

7.投標人的風險

7.1投標人應認真閱讀招標文件中的所有條款。投標人沒有按照招標文件的

要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標

人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

8.招標文件的澄清和修改

8.1招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。

8.2依法獲取招標文件的投標人應認真閱讀招標文件，如有疑問應于招標文

件規定的時間前向采購代理機構（可傳真）提出澄清申請。采購代理機構對已發

出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改內容可能影響投標文件編

制的，采購代理機構在投標截止時間15日前，在“浙江政府采購網

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網

sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/”發布更正公告,并對其具有約束

力。不足15日的，采購代理機構有權順延提交投標文件的截止時間。

三投標文件的編寫

9.要求

9.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標

文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

9.2投標文件、投標人與采購有關的往來通知、函件和文件均應使用中文。

如涉及非中文內容的，投標人有義務將其內容翻譯成中文，一切對非中文內容的

誤解，都將由投標人承擔。

9.3投標文件的形式和效力

9.3.1投標文件的形式：投標文件分為電子投標文件、備份投標文件。

9.3.2投標文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、備份投標文件。

電子投標文件未按時解密，投標人已在規定時間內按規定方式提交了備份投

標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回；電子投標文件已按

時解密的，備份投標文件自動失效。

10.投標文件的組成

A10.1提交的投標文件應分為資格文件、資信商務及技術文件、報價文件

三部分。資格文件、費信商務及技術文件如有報價的內容，其投標文件無效；

10.2報價文件如有資信商務及技術文件內容，其資信商務及技術文件內容

評標時將作為無效內容。

11.投標文件編制內容和要求

11.1資格文件編制內容和要求：格式見第五章資格文件格式

All.1.1公司有效的營業執照掃描件：

▲11.1.2投標人代表委派書（同時提供投標人代表的身份證掃描件）；

▲11.1.3政府采購資格承諾函；

▲11.1.4資格聲明；

▲11.1.5無重大違法記錄聲明書；

▲11.1.6企業類型聲明函；

All.1.7信用信息記錄查詢（注：木項內容由代理機構在資格審查現場完

成查詢，故不作裝入資格文件要求。）

注：

①資格審查不通過的，不進入下一階段評標，

②資格審查順序為電子交易平臺解密后自動生成的“投標（響應）文件簽

收登記表”名單順序。

11.2資信商務及技術文件編制內容和要求：

11.2.1資信及商務部分詳見第五章格式。

11.2.2技術部分（包含但不限于）：

11.2.2.1按招標文件第五章投標相關文件格式所列的內容、格式的要求，及

投標人認為有必要提供的其它文件；

11.2.2.2投標人需對照招標文件第三章招標要求所列的內容進行承諾；

11.2.2.3投標人認為有必要提交的其他資料文件；

11.3報價文件內容：詳見第五章格式。

11.3.1投標報價要求

▲投標人應在招標文件所附的投標報價表上寫明投標報價。投標人只允許

有一個報價,采購人不接受有任何選擇性的報價。投標報價高于最高限價的作投

標文件無效處理。

11.3.2投標相關報價明細表填寫時應詳細注明該表列舉的費用及分項清單。

12.投標文件排版、封面

12.1排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體,

標題字體采用宋體小二號字體，頁碼應逐頁連續編注。

12.2封面：按照招標文件第五章提供的格式制作封面。

13.投標有效期

A13.1提交投標文件的截止之日起90天內有效。

14.投標文件的簽署及規定

14.1投標人應按召標文件規定的內容和要求編制投標文件，投標文件須清

楚的標明“資格文件”、“資信商務及技術文件”、“報價文件”。

14.2電子投標文件及備份投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章（投標

文件格式有特殊要求的除外）。

14.3電報，電話、傳真形式的投標概不接受。

四履約保證金

15.1履約保證金金額：合同年度金額的2.5機

15.2繳納方式：電匯、轉賬、銀行或保險公司或擔保公司出具的履約俁函；

15.3繳納時間：合同中約定；

15.4履約保證金的退還：服務期滿后無服務質量問題的7個工作日內一次

性無息退還。

五投標文件的加密、提交、修改和撤回

16.投標文件的加密

16.1投標人應當將資格文件、資信商務及技術文件和報價文件三部分分別

導入相應位置，各文件之間不得混裝；

16.2電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南進

行加密。

17.投標文件的提交

A17.1投標文件上傳截止時間和地點詳見本章前附表。

17.2不予接收的電子投標文件情形

⑴投標截止時間前未完成傳輸的電子投標文件；

⑵未生成加密的電子投標文件；

⑶在規定時間內未解密的電子投標文件或者解密不成功乂未在規定時間內

提交備份投標文件的。

18.投標文件的修改和撤回

18.1在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件：（1）電子投標文件

補充、修改或撤回的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交；（2）

備份投標文件補充、修改或撤回的，代理機構以投標人在投標截止時間前提交

的最后一份備份投標文件為準。

18.2修改后重新提交的投標文件應按招標文件的規定編制、標記和提交。

A18.3在投標截止時間后，投標人不得修改、撤回已提交的投標文件。

▲18.4補充、修改后的電子投標文件、備份投標文件內容均應相同。

六開標和評審

19.開標

19.1優先采用電子投標文件進行開標，電子投標文件未按時解密的，采用

備份投標文件開標。

19.2采購代理機溝在招標文件規定的時間和地點組織開標會，投標人應安

排人員準時在線參加，否則產生的風險由投標人自行承擔。

19.3電子投標文件解密：由代理機構工作人員開啟電子投標文件解密通道,

解密時限以政采云電子交易平臺為準。

19.4電子投標文件無法解密的，代理機構通過電子交易平臺“異常處理”

通道上傳備份投標文件。

19.5通過異常處理后解密成功的投標人不足三家的，按相關規定重新組織

采購。

19.6開啟標書文件后，投標人可通過系統平臺查看投標人名單。

19.7投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可向采

購代理機構提出回避申請，并說明理由，申請須由投標人代表簽字或蓋章。

19.8按規定提交《政府采購活動現場確認聲明書》（詳見第五章格式）。

19.9投標人對記錄表有疑義的，投標人代表在開標會議結束前可以向采購

代埋機構通過現場或電子郵件的方式（）提出申請，并說明埋由，申請須由投標

人代表簽字或蓋章。

19.10開標會議結束。

20.資格審查

20.1采購人或采購代理機構按資格要求和資格文件要求對投標人進行資格

審查及記錄。并通過政采云平臺公布審查結果。

20.2經資格審查后合格的投標人不足三家的，按相關規定重新組織招標。

21.評審流程：詳見第六章。

22.投標文件的澄清

22.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計

算錯誤的內容，評審委員會應當通過電子交易平臺交換數據電文的形式要求投標

人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正也應當采用電

子交易平臺交換數據電文的形式，投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文

件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

22.2報價算術錯誤將按以下方法修正：

（1）政采云系統填寫的報價和上傳的報價文件報價不一致的，以上傳的報

價文件為準。

（2）報價文件中開標一覽表（報價表）內容與報價明細表相應內容不一致

的，以開標一覽表（報價表）為準；

（3）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（4）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）

的總價為準，并修改單價；

（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

（6）同時出現兩種以上不一致的，按上述順序修正；

（7）對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準；

（8）修正錯誤的投標報價，投標人應當通過電子交易平臺交換數據電文的

形式提交，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。若投標人不接受修正后的

投標報價，則其投標將作為無效投標處理。

23.對投標文件的比較和評估

23.1評審委員會艱據招標文件規定的評審辦法和標準、對符合性審查合格

投標人的投標文件及澄清答復內容進行商務和技術評估，綜合比較與評價，并按

照平等、客觀、公正的原則對投標文件進行綜合評審和評分。

24.評標報告

評審委員會根據全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評標報

告，并推薦中標候選人，評審報告由評審委員會成員簽字確認提交。

25.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法

保證電子交易的公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：

（一）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

（-）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（三）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述

情形消除后繼續組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新

組織采購。

26.采購代理機構或評審委員會因不可抗力［不可抗力包括但不限于自然災

害、斷電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運行的，將采取以下措

施：

⑴短時間內能消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審委員會在消除不可

抗力因素后繼續組織電子交易活動。

⑵長時間內無法消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審委員會將中止電

子交易活動。中止電子交易活動的，采購人應當重新組織政府采購活動。

27.保密和評審過程的監控

27.1自開標時間起至中標結果公告發布時間止，凡屬于審查、澄清、評估

和比較投標的有關資糕，且與授予合同有關的信息都不得向任何投標人或與上述

評審過程無關的人員透露。

27.2本項目開標、評審過程實行全程錄音、錄像監控，投標人在開標、評

審過程中所進行的試圖影響評審結果的不公正行為或授予合同決定的過程施加

影響的企圖和行為，可能導致和其投標被拒絕。

七投標無效的情形

28.實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得

通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。

投標人如有下列情形之一的，其投標將被拒絕，投標文件無效：

28.1電報、電話、傳真形式提交投標文件的；

28.2投標人未按招標文件規定的時間和地點提交電子投標文件的：

28.3未按招標文件規定要求簽署、蓋章的；

28.4不具備投標文件規定資格要求的；

28.5投標有效期不足的。

28.6評審委員會在符合性審查中，有實質上“▲”條款的負偏離的。

28.7投標文件含有采購人不能接受的附加條款的。

28.8投標報價高于招標文件中規定的預算金額或者最高限價的.

28.9招標文件中未要求，但投標人給予贈品、回扣或與采購無關的其他商

品、服務的。

28.10投標報價存在漏項或報價數量少于采購要求的。

28.11評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的

報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，投標人代表應在評審委員會規

定的時間內通過電子交易平臺提交說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能

證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標處理。

28.12投標人已明知采購期間或之后企業將發生兼并改制，或提供的產晶將

停產、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應當告知采

購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在投標文件中予以特別

說明的。

28.13提供虛假材料謀取中標的。

28.14在招標過程中與采購人進行協商談判、不按招標文件和中標人的投標

文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的。

28.15招標文件規定的其他投標文件無效情形。

八法律責任

29.投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上

千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采

購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工

商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

29.1提供虛假材料謀取中標的；

29.2采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

29.3與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的：

29.4向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

29.5在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；

29.6拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的；

投標人有前款29.1至29.5項情形之一的，中標無效。

30.投標人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規定

追究法律責任,

30.1向評審委員會或者評審委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；

30.2中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

30.3未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同；

30.4將政府采購合同轉包；

30.5提供假冒偽劣產品；

30.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

投標人有前款第一項規定情形的，中標無效。評審階段資格發生變化，投標

人未依照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規定通知采購人

和采購代理機構的，處以采購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，中標無

效。

31.投標人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴

的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動。

32.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標人依照政府采購法第七十七

條第一款的規定追究法律責任，對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政

府采購法第七十二條的規定追究法律責任：

32.1投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的

相關情況并修改其投標文件；

32.2投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件；

32.3投標人之間協商報價、技術方案等投標文件的實質性內容；

32.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同

參加政府采購活動；

32.5投標人之間事先約定由某一特定投標人中標、成交；

32.6投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成

交：

32.7投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間，為謀求特

定投標人中標、成交或者排斥其他投標人的其他串通行為；

32.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

32.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

32.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

32.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

32.12不同投標人的投標文件相互混裝。

九澄清、修改發布媒體

33.1針對潛在投標人提出的詢問，采購代理機構一般在3個工作日內作出

答復，如需澄清或修改的，采購代理機構將在投標截止時間十五日前將澄清或修

改內容在浙江政府采購網sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交

易網sdf.lkj〃lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/上予以公布,潛在投標人應自行

關注網站更正公告等內容，采購代理機構不再一一通知。

33.2潛在投標人提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，

投標人應向采購人提出。

十質疑

34.1投標人認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受

到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形

式向采購人、采購代理機構一次性提出各采購程序環節的質疑。

34.2質疑的主要內容應符合《政府采購質疑和投訴辦法》（94號令）規定

以及浙江省和麗水市相關文件的規定。質疑內容涉及保密事項，質疑投標人應提

供有效的信息來源或有效證據。

34.3質疑投標人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質疑書（一式三份以上）。

以其他方式提出的質疑，采購代理機構可不予接受、答復。

34.3.1郵寄方式送達質疑書的，以采購代理機構實際收到郵件之日作為收

到質疑的日期。

34.3.2傳真方式送達質疑書的，質疑投標人應當取得采購代理機構確認收

到傳真的意見，并及時將質疑書原件送達采購代理機構.采購代理機構以實際收

到原件之日作為收到質疑的日期。

34.3.3在質疑期限屆滿前，質疑書已經郵寄或傳真成功的，質疑不視為過

期。

34.4質疑投標人卷供的相關材料中有外文資料的，應將與質疑相關的外文

資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方

式等信息.

34.5采購代理機構在收到質疑投標人的書面質疑后7個工作日內作出答復,

并以書面形式答復質疑投標人。

34.6質疑投標人淫造事實、提供虛假材料進行質疑的，采購代理機構報告

同級財政部門，由同級財政部門審查，情況屬實的，應列入不良行為記錄，并在

指定的媒體上公告。

十一投訴

35.1質疑投標人對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規定

時間內答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內按有關規定，書面向同級政府

采購管理辦公室投訴。

35.2本項目采購人可根據實際需要邀請第三方專業機構及專家或參加本項

目的其他投標人參與驗收。其他投標人應遵守誠實信用、實事求是的原則，在

驗收期間積極配合采購人組織的驗收工作，不得影響或阻擾驗收工作的正常進

行。參與驗收的一切費用，原則上由投標人自行承擔。

十二授予合同

36.中標結果公告及中標通知書

36.1采購代理機構將在浙江政府采購網sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、

麗水市公共資源交易網sdf.lkj〃lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/上發布中標

結果公告。中標結果公告內容不包括國家秘密、商業秘密。

36.2發布中標公告的同時，采購代理機構向中標人發出中標通知書。

37.授予合同時變更數量的權力

37.1采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合

同其他條款的前提下，可經同級政府采購管理辦公室批準育接與中標人簽訂補充

合同，補充合同需交由同級政府采購管理辦公室備案，但所補充合同的采購金額

不得超過原合同采購金額的10%o

38.簽訂合同

38.1中標人自中標通知書發出之日起30日內與采購人簽定合同。

38.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

38.3中標人不遵守招標文件和投標文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改

報價或在中標通知書發出之日起30日內，借故拖延、拒簽合同者,采購人有權取

消該投標人的中標資格。

按有關法律法規中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告

推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采

購活動。

38.4質疑事項可能影響中標結果的，采購人應當暫停簽訂合同，己經簽訂

合同的，應當中止履行合同。（中標結果的質疑期為中標結果公告期限屆滿之日

起七個工作日）。

38.5采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合

同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家

秘密、商業秘密的內容除外。

十三驗收

39.1采購人應當成照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對投

標人履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安

全標準的履約情況。

39.2本項目采購人可根據實際需要邀請第三方專業機構及專家或參加本項

目的其他投標人參與驗收。其他投標人應遵守誠實信用、實事求是的原則，在

驗收期間積極配合采購人組織的驗收工作，不得影響或阻擾驗收工作的正常進

行。參與驗收的一切費用，原則上由投標人自行承擔。

十四政府采購政策

40.關于中小企業參與政府采購活動的規定

40.1本項目逐_專門面向中小企業采購°

40.2本項目對應的中小企業劃分標準所屬行業：其他未列明行業。

41.3中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中

小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為

同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

41.4中小企業應按照采購文件格式要求提供《中小企業聲明函》o

41.5根據《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關間題的通知》

（財庫（2014）68號）規定，監獄企業視同小型、微型企業。監獄企業參加政

府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設

兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

41.6根據《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）

規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。殘疾人福利

性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

41.7按規定享受決持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包

給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。

41.8供應商按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫（2020）

46號）規定提供聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照

《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。

十五其他事項

41.解釋權

41.1本招標文件是根據國家有關法律、法規、規章和有關規定編制的，解釋

權屬采購代理機構。

41.2采購代理機構對決標結果不負責解釋。

42.采購代理服務費

由中標人支付代理服務費，費用以中標價按下表服務類收費標準的80%計

取，采用差額累計法計算，中標人在中標公告發布之日起5個工作日內向采購

代理機構一次性付清。

中標金額（萬元）貨物招標服務招標

100以下1.5%1.5%

100-5001.1%0.8%

第三章采購需求

一工作范圍

負責全院污水處理站加藥、保養、清洗、監管、檢測等工作，具體運維點

為：

1、一號污水處理站：門急診樓、新急救中心、發熱門診；

2、二號污水處理站：內科1號-、內科2號、外科綜合樓；

3、新內科病房大樓、新感染樓。

二運維服務要求

1、項目服務期間：投標人提供采購范圍內處理池的污水消毒藥劑并負責藥

劑的使用，藥劑為單過硫酸氫鉀復合消毒粉，供應商需要提供藥劑生產許可證明

和合格證。

2、采購單位現有的消毒設備能滿足目前醫院污水處理消毒要求，運維期間若

設備發生故障維修或者更新由投標人負責，且服務期滿后所有設備（含更新設備）

均無償歸醫院所有。

3、派駐2名全職工作人員在全院從事污水處理工作，具有相關上崗證，工

作人員的防護用品由投標人提供。

4、保證醫院污水24小時達標排放，水質符合《醫療機構水污染物排放標準》

中的綜合醫療機構和其他醫療機構水污染物限值（日均值）的預處理標準。

5、投標人派遣一名專職人員負責污水站排污許可證相關內容的管理，包括

排污許可證要求的每E、每周、每月、每季度的污水及廢氣檢測同時將檢測結果

在各平臺上填報登記。相關檢測費用由投標人承擔，相關檢測必須提供CMA檢

測報告。

6、運維期間如污水排放不合格，造成環保部門處罰，全部罰款由投標人承

擔，同時采購人保留追加處罰的權利。

7、根據運維需要合理配備項目負責人、維護管理人員，技術負責人、運行

維護人員、電工、文員等，負責污水站管理、現場操作、設備設施維護、突發事

件的處理、電氣設備的維護與保養等相關工作，目運行期間要求做到持證上崗（持

有相應的運營管理和運營操作崗位培訓合格證書等）。

8、加強對事故風險影響（包括終端防澇措施等）的預防對策和管理措施，

并建立相應的應急預案制度。如遇臺風、暴雪等自然性突發災害，應提前關閉電

控柜內開關，對終端處理設備做好安全防護工作，災后及時重啟開關，并檢查損

壞情況，若損壞，應及時修復并上報。

9、投標人投標書上安排的污水站運維全職人員、管理人員、技術人員、技

術負責人、運行維護人員、電工等人員必須在數量上以及內容上與實際派遣到

項目上的一致，且常駐項目所在地，如若不一致視為違約，采購人可提前終止

合同且不支付運維費用。

三服務期限

合同簽訂之日起三年，采購人可根據中標人合同履約情況進行考核，如中標

人不履約合同或考核不合格，采購人可提前終止合同。

四付款方式

1.合同生效以及具備實施條件且收到正式發票后7個工作日內支付年度合

同總額的20%作為預付款；（第二、三年預付款支付時間為第二、三年服務期開

始后且收到正式發票后7個工作日內。）

2.運維服務費用采用先作業后支付的方式支付服務費用，根據月度考核結

果，每季結算一次費用，于次季度首月20日前且收到正式發票后7個工作日內

支付（當支付金額未超過預付款金額時不予支付，直至扣回預付款）。

第四章政府采購合同格式

合同編號：

采購人：（以下稱甲方）

中標人：（以下稱乙方）

根據招標文件采購編號（浙建航招20220件號麗水市中心醫院污水處理運行

管理項目）在一年—月一日進行采購，確定（乙方）為中標

人。甲乙雙方依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》

等相關法律法規和招標文件的要求，在平等自愿的基礎上，同意按照下面的條

款和條件，簽署本合同。

一、服務期限、服務內容、服務標準：

1、服務期限：

2、服務內容：

3、服務標準：

二、合同金額

I、合同價為人民幣萬元（）；

三、履約保證金

1、乙方交納人民幣元（）作為本合同的履約保證金。

四、轉包或分包

1、本合同范圍的服務，應由乙方直接提供，不得轉讓他人；

2、除非得到需方的書面同意，乙方不得部分分包給他人。需方有絕對權力阻止分包。

3、如有轉讓和未經需方同意的分包行為，需方有權給予終止合同。

五、付款方法

1.合同生效以及具備實施條件且收到正式發票后7個工作日內支付年度合

同總額的20%作為預付款；（第二、三年預付款支付時間為第二、三年服務期開

始后且收到正式發票后7個工作日內。）

2.運維服務費用采用先作業后支付的方式支付服務費用，根據月度考核結

果，每季結算?次費用，于次季度首月20口前且收到正式發票后7個工作口內

支付（當支付金額未超過預付款金額時不予支付，直至扣回預付款）。

六、稅

1、本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。

七、雙方的權力和義務:

1、甲方的權利與義務:

2、乙方的權利與義務:

八、違約責任

九、不可抗力事件處理

I、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長,

其延長期與不可抗力影響期相同。

十、爭議的解決

因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲乙雙方應首先通過友好協商解決，如

果協商不能解決爭議，則提交麗水仲裁委仲裁解決，在仲裁期間，本合同應繼續履行。

十一、其它

1、本合同未盡事宜，根據招標文件、投標文件、投標承諾執行。

2、其他：

十二合同生效

1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。

2、本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執貳份；

3、項目聯系及負責人：

甲方聯系及負責人：聯系電話：

乙方聯系及負責人:聯系電話：

甲方：乙方：

名稱：（印章）名稱：（印章）

年月日年月日

負責人（簽字或蓋章）：負責人（簽字或蓋章）：

委托代理人（簽字或蓋章）：____________委托代理人（簽字或蓋章）：—

地址：地址：

郵政編碼：__________________________郵政編碼：____________________

電話：__________________________電話：____________________

開戶銀行：__________________________開戶銀行：____________________

賬號：__________________________賬號：____________________

注：本合同僅作示范文本，具體以雙方簽定的正式合同為準，合同內

容不得違背本招標文件實質性要求。

第五章投標相關文件格式

一資格文件格式

資格文件封面

米購編號:

項目名稱:

投標文件名稱：資格文件

投標人名稱（CA簽章）：

投標人地址:

▲1、公司有效營業執照

要求：

1.提供有效的營業執照掃描件；

▲2、投標人代表委派書

（代理機構名稱）：

我單位（投標人）現委派本單位在職職工（姓名及

聯系電話）以我方的名義參加就貴方組織的（采購

項目名稱）（采購編號：）項目的投標活動，并代表我方全權辦理針

對上述項目的投標、開標、評審、簽約等具體事務和簽署相關文件。

我方對投標人代表的簽字或蓋章事項負全部責任。

本委派書自簽署之日起生效，在撤銷委派的書面通知送達貴方以前，本委派

書一直有效投標人代表在委派書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失

效。

投標人代表無轉委托權，特此聲明。

投標人蓋章：_______________

日期：_______________

投標人代表身份證件掃描件：

正面:反面:

▲3、政府采購資格承諾函

我單位一一（投標人全稱）參與（項目名稱）（項

目編號：）投標活動，鄭重承諾具備下列條件：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加本項目采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（包括行

賄犯罪記錄）。

6.開標截止時間前未被"信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>

中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（注：本項內容以代理機構在資格

審查現場查詢為準）。

如有虛假，采購人可取消我單位任何資格（投標/中標（成交）/簽訂合同），

我單位對此無任何異議。

特此承諾！

注：（1）參加政府采購活動的時間是指投標人參加本項目的政府采購活動

時間（具體以投標截止時間為準）。

（2）本承諾函必須提供。

▲4、資格聲明

（代理機構名稱）：

（投標人全稱）系中華人民共和國合法企業,經營地址。

我（負責人名字）系（投標人名人;）的負責人,我方愿

意參加貴方組織的（項目名稱及采購編號）的投標。為便于貴方公正、擇

優地確定中標人以及投標產品和服務，我方就本次投標有關事項證明如下：

（一）名稱及概況：

1.企業名稱：_________________________________________________

銀行開戶名稱：__________________________________________________

開戶銀行：___________________________________________________

賬號：__________________________________________________

企業詳細地址：__________________________________________________

傳真：_________________________________________________

電話：_________________________________________________

2.負責人姓名：___________________________________________

3.項目聯系人：姓名職務：_____也話______手機______

4.注冊地址：________________________________________________

5.注冊資金：________________________________________________

自有資金：__________________________________________________

企業人數：人

6.企業性質：股份有限公司

7.主要經營地點：_______________________________________________

如有派出機構，請列出名稱及詳細通訊地址如下：

▲5、無重大違法記錄聲明書

（代理機構名稱）：

我方參與的（采購項目名稱）

（采購編號：）項目的投標活動，我方鄭重聲明，

我方參加本項目投標活動前三年內無重大違法記錄（重大違法記

錄是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷

許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰），符合《中華人民

共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》

的規定。我方對此聲明負全部法