中鐵十一局集團有限公司昆明市軌道交通

首期工程土建施工15標段

防洪排澇搶險應急預案

中國鐵建

編制:

審核:

批準：

中鐵十一局集團有限公司昆明市軌道交通

首期工程土建施工15標項目經理部

六月二十九日

目錄

1總則.......................................................錯誤!未定義書簽。

1.1編制目的.............................................錯誤!未定義書簽。

1.2編制依據.............................................錯誤!未定義書簽。

1.3合用范圍.............................................錯誤!未定義書簽。

1.4指導思想及編制原則..................................錯誤!未定義書簽。

2應急救援組織機構及職責....................................錯誤!未定義書簽。

2.1防洪排澇應急救援領導小組............................錯誤!未定義書簽。

2.2救援搶險組..........................................錯誤!未定義書簽。

2.3后勤保障組..........................................錯誤!未定義書簽。

2.4醫療救護組..........................................錯誤!未定義書簽。

2.5治安保衛組...........................................錯誤!未定義書簽。

3汛情分級...................................................錯誤!未定義書簽。

4應急響應...................................................錯誤!未定義書簽。

4.1應急措施.............................................錯誤!未定義書簽。

4.2信息的報送和解決....................................錯誤!未定義書簽。

4.3社會力量動員與參與..................................錯誤!未定義書簽。

4.4信息發布.............................................錯誤!未定義書簽。

4.5應急結束.............................................錯誤!未定義書簽。

5應急保障...................................................錯誤!未定義書簽。

5.1現場救援和工程搶險保障..............................錯誤!未定義書簽。

5.2應急隊伍保障........................................錯誤!未定義書簽。

5.3物資保障.............................................錯誤!未定義書簽。

6善后工作...................................................錯誤!未定義書簽。

6.1防疫工作.............................................錯誤!未定義書簽。

6.2防汛搶險物資補充錯誤!未定義書簽。

6.3水毀工程修復錯誤!未定義書簽。

6.4應急工作的評價.........................................錯誤!未定義書簽。

6.5預案管理與更新.........................................錯誤!未定義書簽。

附件一：應急組織有關人員聯系方式13

1總則

1.1編制目的

為了全面貫徹“安全第一、防止為主”的方針，規范應急管

理工作，提高突發事件的應急救援反映能力，防止因雨季

強降雨對工地施工及市區交通導致不良影響，在強降雨來

臨是可以及時做出反映，解決降雨帶來的積水，避免不必

要的損失，保證地鐵施工正常進行，特制訂本預案。

1.2編制依據

依據《國家防汛抗旱應急預案》、《云南省防洪條例》等

有關規定進行編制。

1.3合用范圍

本預案合用于昆明地鐵15標施工期間所發生的突發性

洪澇災害的防止及應急處置。

1.4指導思想及編制原則

在應急搶險領導小組的指揮下，配合軌道公司及相關政府

機構部門進行防洪排澇應急搶險工作。堅持科學發展觀，體

現以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目的；貫徹安

全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結合的原則；

實行領導負責制，統一指揮，分部門負責制和崗位責任制；

堅持依法防汛，實行公眾參與，干群結合的原則。

2應急救援組織機構及職責

2.1防洪排澇應急救援領導小組

組長：黃一峰

成員：薛楷斌、鄭志波、陳正超、武飛

指揮中心：項目部會議室

組長職責：負責突發性洪澇災害解決的全面指揮工作，負責

發布應急預案啟動指令。

成員職責：負責與應急預案有關工作的貫徹，啟動應急預案

后，全力參與應急救援，促使應急行動順利實行。

2.2救援搶險組

組長：黃怡剛

成員：全體工程部成員、盾構隊成員及雜工班組成員

職責：在洪澇災害發生時，組織人員搶救災害現場遇險人

員；搶救災害現場的物資和設備等；治理災害并恢復正常施

工生產。

2.3后勤保障組

組長：周俊

成員：機電物資部成員

職責：負責機械、材料、生活保障物資的供應、組織、調集

工作及機械、裝備平時的保養工作。

2.4醫療救護組

組長：牟軍

成員：綜合辦公室成員

職責：負責事故現場傷員的搶救和臨時處置，并負責送重傷

員到五三三醫院治療。

2.5治安保衛組

組長：王磊

成員：安全環保部成員

職責：負責隔離事故或災害區域，保護現場、維持秩序、疏

通交通工作，對事故發生地的周邊道路實行有效的管制,

為救援工作提供暢通的道路。

3汛情分級

3.1分級解決程序：

1.一般汛情

凡符合以下3條中1條或以上的為一般汛情：

（1）氣象部門發布藍色預警；

（2）預報24小時降雨量25-50mm,或過程降雨量達成

100mm；

（3）基坑邊導墻擋水臺外側積水達成5cm。

解決程序：防洪領導小組一名成員必須到位，并做好

以下工作：及時掌握天氣情況，主持汛情分析；研究汛情發

展趨勢，提出對策措施；督查有關施工現場防汛值班情況情

況，做好防洪抗汛準備工作；及時向組長和各應急組成員通

報汛情；安排項目部現場人員值班。

2.較大汛情

凡符合以卜3條中1條或1條以上的為較大汛情：

（1）氣象部門發布黃色預警；

（2）預報24小時降雨量50-80mm或過程降雨量達成

150mm；

（3）基坑邊導墻擋水臺外側積水達成8cm。

解決程序：防洪領導小組成員必須到位，輪流進行24

小時值班，并做好以下工作：主持汛情分析，研究調度方

案；根據汛情趨勢，分析也許導致的災害，制定對策；及時

向組長報告汛情、災情并提出意見和建議。各小組成員必須

到位并做好天氣預報工作；按照規定貫徹人員、物資；做好

危險點的解決工作，保證生產、生活供應，及時于上級溝

通。

3.重大汛情

凡符合以下3條中1條或1條以上的為重大汛情：

（1）氣象部門發布紅色預警；

（2）預報24小時降雨量80mm以上或過程降雨量在

200mm以上；

（3）基坑邊導墻擋水臺外側積水達成10cm。

解決程序：防洪領導小組所有成員必須到位，輪流進行24

小時值班，并做好以下工作：主持汛情分析，研究調度方

案、搶險方案；主持召開會議指揮抗洪搶險工作；及時將危

險的人員設備進行轉移；組織搶險、救災工作；及時與上級、

地方相關機構聯系，隨時請求地方支援。各應急組成員立即

到崗，各司其職，聽從領導小組命令，做好搶險準備，隨

時準備進行搶險工作。

4應急響應

4.1應急措施

4.1.1防止措施：

L成立領導小組，負責安排檢查防洪抗汛工作；

2.在雨季來臨前，準備足夠的防洪抗汛物資及設備,

嚴禁挪用該物資設備，保證汛期可以及時有效進行防汛排

水工作；

3?關注天氣預報情況，隨時準備應對突降的暴雨；

4、及時清理各工區排水溝和沉淀池，并檢查污水管有

無堵塞情況，保證雨水可以通過排水溝及時排進市政管網；

5.易受雨水浸濕損壞的產品或設施應離地放置或轉移

到相對安全處；

6.加強基坑巡視工作，保證發生突發情況時能及時發

現并解決;

7、照明電源電壓不得大于36V,特別潮濕環境不得大于

12V,配電箱應有防雨措施并進行有效接地，防止電氣傷

害；

8、施工現場塔吊、施工電梯、門吊、腳手架、模板等

的檢查與檢修。

4.1.2應急措施:

1.迅速組織人員從危險區域撤離，現場停止施工。

2、迅速關閉室外供電系統，防止發生觸電傷害。

3.迅速召開搶救工作，以搶救傷員為主，將傷員及時

送往就近醫院進行治療。

4.對一些重要的設備、物品及工程結構物進行保護。

5、組織人員使用搶險設備，如水泵等，進行抽排水工作及

也許發生的堵漏工作。

6、掌握工地現場情況，及時匯總上報。

4.2信息的報送和解決

4.2.1汛情、澇情、險情、災情等信息必須一方面報告到領

導小組處，由領導小組組長統一匯總后進行進一步上報。

4.2.2各類信息的記錄和報送應準確、快速、詳實，重要信

息立即上報，因客觀因素一時難以準確掌握的信息，先上

報基本情況，并抓緊調查記錄，隨后補報。

4.2.3一般性的災情，各工區可以及時解決的直接進行解決,

并將解決后的情況報告給領導小組。如災情較為嚴重，由領

導小組記錄匯總信息后，決定下一步解決方式；假如我項目

無法獨立解決的，有領導小組決定并聯系相關部門協助解

決。

4.3社會力量動員與參與

4.3.1當發生重大險情時，在也許的情況下，由綜合辦公

室動員社會力量協助解決，并提供相關的物資，如用車、用

料、用品等，并適當進行補貼發放。

4.4信息發布

4.4.1應急救援領導小組安排專人負責防汛救災信息的發布,

并保證信息的及時、準確、客觀、全面。

4.5應急結束

4.5.1當出現以下情況時有領導小組組長宣布應急結束:

1、強降雨已經結束，基坑及場地內積水已經所有排干。

4.5.2在搶險期征用、調用的物資、設備、交通運送工具等,

在搶險結束后應及時歸還倉庫；導致損壞或者無法歸還的,

應及時修理和更換。

5應急保障

5.1現場救援和工程搶險保障

安全環保部及機電物資部按規定儲備常用的搶險物資，以

滿足搶險急需；在搶險期，堅決所有物資材料及車輛調配堅

決服從領導小組指揮。

5.2應急隊伍保障

根據《中華人民共和國防洪法》規定，任何單位和個人都有

依法參與防汛抗洪的義務。汛前由應急救援領導小組統一部

署，成立非專業群眾防汛搶險隊伍，重要由工程部、盾構

隊、雜工班組成°工程部、雜工班由工程部長進行指揮，盾

構隊由盾構隊長進行指揮。同時對救護組成員不定期進行應

急救護教育，保證能在現場發揮應有作用。

5.3物資保障

安全環保部儲備相應的防汛搶險物資，物資由專人負

責保管。物資儲備地點附近的道路應保持暢通無阻.，并在雨

季前后進行檢查保管情況。

水泵的選擇：

根據2023年最大單天降雨量為6小時80mm,即

13.3mm/ho

金安社區暴露在外的基坑面積為2979.51m2,得出每小

時落在基坑內的水量為39.6275m3。

根據水泵抽水量：3kw=10m3/h,4kw=12.5m3/h,

5.5kw=30m3/h,7.5kw=45m3/ho

因此采用3kw的水泵4臺即滿足規定。

物資儲備如下：

1.明挖段、司家營物資儲備

1）機械設備

挖機：1臺搶險用車（其他工區共用）：2臺

自卸卡車（從土方隊隨時調配）：2臺

注漿泵（從旋噴樁隊隨時調配）：1臺

2）物資儲備

編織袋：1000條鐵鍬：10把

雨衣：20件雨靴：20雙手電：10把

彩條布：100m水泵：4臺堵漏劑：10箱

聚氨酯：10桶河沙：100方水泥：30噸

海帶：100公斤手拉葫蘆：3個棉絮：若干

擔架：2副

2.金安社區物資儲備

1）機械設備

挖機：1臺搶險用車（其他工區共用）：2臺

自卸卡車（從土方隊隨時調配）：2臺

注漿泵（從旋噴樁隊隨時調配）：1臺

2）物資儲備

編織袋：1000條鐵鍬：20把

雨衣：20件雨靴：20雙手電：10把

彩條布：100m水泵：4臺堵漏劑：10箱

聚氨酯：10桶水玻璃：1桶擔架：1副