Q/LB.□XXXXX-XXXXDB3205/TXXXX—XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"標準文件_一級條標題,2,標準文件_附錄一級條標題,2,"31084前言 II15931引言 III230461范圍 175372規范性引用文件 1200913術語和定義 1190504基本要求 1262784.1機構資質要求 2272104.2場地與設施要求 2320004.3師資要求 2143124.3.1理論課程教師 226284.3.2實踐導師 2136684.4學員基本要求 228405培養要求 229905.1培養目標分層 2122975.2培養周期與學時分配 338565.3課程設置 347035.4教學資源 3228395.5培養方式 4155056培養內容 4113436.1通用能力模塊 429166.2認證特定的知識和技能要求 6123307評價與考核 6217537.1通用知識考核 6249807.2實踐技能評價 6279947.3職業素養評估 633858培訓流程與檔案管理 672268.1培訓流程 6150518.2檔案管理 7前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由蘇州市市場監督管理局提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：蘇州市職業大學、吳中區市場監督管理局……。本文件主要起草人：方向陽、金冠敏、湯崢……。引言隨著認證行業的快速發展，對認證專業人員的職業素養、技能水平和專業知識提出了更高的要求。為了規范認證專業人員的職業能力培養，提升行業整體素質和服務水平，制定本文件。認證專業人員職業能力培養規范范圍本文件規定了從事認證及相關行業的專業人員職業能力培養的基本要求、培養目標、培養內容、評價與考核及繼續教育與專業擴展。本文件適用于認證專業人員職業能力培養工作。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19000-2016質量管理體系基礎和術語GB/T19025質量管理能力管理和人員發展指南GB/T19028質量管理人員參和能力指南GB/T19029質量管理體系咨詢師的選擇及其服務使用的指南CNAS-CC01管理體系認證機構要求CNAS-CC02產品、過程和服務機構要求CNAS-SC25服務機構認可要求術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

認證certificate由認證機構證明產品、服務、管理體系符合相關技術規范、相關技術規范的強制性要求或者標準的合格評定活動。

認證專業人員certifiedprofessional具備相應專業能力或執業資格，從事認證及相關工作的人員。

職業能力professionalcompetence從事特定職業所需的知識、技能和態度等綜合素質。

職業能力培養thecultivationofprofessionalcompetence為提高認證專業人員職業能力而開展的一系列教育活動?；疽髾C構資質要求a.培訓機構應取得省級以上市場監管部門或行業協會頒發的認證培訓資質；b.需建立質量管理體系并通過年度監督審核（引用GB/T19001）。場地與設施要求a.理論教學場地人均面積≥2㎡，配備多媒體教學設備及網絡設施；

b.實踐場地需配置模擬審核實驗室（含VR/AR設備）、案例資源庫及遠程審核平臺。師資要求4.3.1理論課程教師具備中級以上專業技術職稱（如工程師、講師）；或具有5年以上認證行業從業經驗，且主導過不少于10個認證項目；每年參與行業協會組織的教學能力考核（通過率≥90%），未通過者暫停授課資格。4.3.2實踐導師有CNAT注冊審核員資質（有效期內）；近2年內參與現場審核項目≥5個，且無重大審核事故記錄。學員基本要求應當遵守國家法律、法規及認證行業相關制度準則，維護國家和社會公共利益；恪守職業道德，遵循客觀、獨立、公正原則，誠實守信，并對所知悉的國家秘密和商業秘密負有保密義務。職業操守認證專業人員應滿足以下職業操守要求，并通過量化指標驗證：4.4.1.1認證專業人員應接受年度匿名同行評議。由至少3名同級別或上級專業人員匿名評分，采用10分制（≥8分為合格）；評議內容應涵蓋“公正性、保密性、誠信度、職業責任感”，連續2年評分＜8分者需接受職業道德再培訓。4.4.1.2客戶投訴率管控。認證專業人員應計算年度客戶投訴率，公式為：上年度客戶有效投訴次數/上年度參與認證項目總數×100%。投訴率＞1%者需暫停資格并提交整改報告至行業協會備案?；疚幕潭染邆浯髮W?？萍耙陨蠈W歷，或經認證機構認可的同等學歷。同等學歷包括以下情形之一：國家教育行政部門承認的非全日制?？茖W歷；高級工及以上職業資格證書，且具備3年以上認證相關工作經驗；高中或中專學歷，且累計完成400學時認證專業培訓并從事認證工作滿5年；經省級以上主管部門認定的其他等效資質。專業能力具備相應的相關專業學歷、專職工作經歷或認證專業咨詢、培訓或審核經歷。培養要求培養目標分層初級班，認證專業人員應掌握認證基礎知識，獨立完成簡單審核任務。中級班，認證專業人員應能主導復雜項目審核，具備跨領域協調能力。高級班，認證專業人員應能制定審核方案，指導團隊解決行業技術難題。培養周期與學時分配a.初級班?？倢W時≥60h（理論:實踐=6:4）；b.中/高級班?？倢W時≥100h（含專題研討40h）。課程設置課程應包括理論課程、實踐課程和職業素養課程。理論課程包括認證理論基礎、相關法律法規、認證標準與流程等，應包括系統講授合格評定原理、認證認可基礎概念、認證技術發展沿革及國際互認機制；深度解讀《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》等法規，結合CNAS-RC01《認證機構認可規則》分析典型案例；涵蓋管理體系認證（ISO9001/14001）、產品認證（CCC）、服務認證全流程，重點解析認證方案策劃、審核計劃編制及報告撰寫規范。實踐課程設置模擬體系策劃、模擬審核、模擬評審、案例分析、實地調研等實踐環節，增強動手能力。模擬體系策劃應分組模擬完成企業質量/環境管理體系設計，輸出符合ISO9001/14001要求的體系文件；模擬審核應模擬分階段實施文件評審、現場審核及不符合項閉環，采用VR技術還原生產現場場景；模擬評審應模擬組織認證決定會議，編制認證結論報告并通過專家答辯。案例分析應選取CNAS公布的典型不合規案例，要求學員進行根本原因分析并制定糾正措施。實地調研應安排學員赴獲證企業進行現場實踐，參與認證監督審核全流程。職業素養課程開設職業道德、職業素養提升等課程，強化職業素養教育。職業道德與行為規范課程應包括《認證人員執業道德規范》解析，結合IAF/CNAS公布的職業道德違規案例開展情景教學。職業能力持續發展模塊應開設“認證技術前沿”專題講座（每年更新），涵蓋ESG認證、AI審核技術等新興領域。教學資源教學設施配備齊全的教學設施，包括教學實驗室、實訓基地等。理論教學區應配備交互式智能教學系統（含錄播功能），符合GB/T36342《多媒體教學環境設計要求》。實驗實訓區應配置過程方法演練平臺及遠程審核終端設備，配備分組討論系統及電子白板，支持多場景案例推演。每家培訓機構應提供≥5個真實審核崗位供學員輪崗實習。教學資源庫應建立涵蓋各類認證案例、文獻資料、法規政策等資源的教學資源庫。CNAS公告典型案例+企業脫敏項目全流程文檔等認證案例應每季度更新；現行有效認證認可法規+ISO/IEC標準原文及解讀應實時更新；審核檢查表、風險評估模板等工具類文件等技術文件庫應年度修訂。培養方式培養方式一般有集中培訓、實習實訓和遠程學習等。集中授課采用“理論講授+分組模擬演練”模式進行系統培訓，企業專家授課占比應≥50%。實踐性環節應安排學員到認證機構或相關企業實習實訓，增強實踐經驗。對于記憶性內容可利用網絡平臺提供遠程學習資源，方便學員自主學習。培養內容通用能力模塊合格評定基礎知識6.1.1.1認證專業人員應了解合格評定的定義、性質、對象、規定要求、遵循的原則，合格評定在國民經濟中的定位和作用，以及中國合格評定的機制、要求和現狀。6.1.1.2認證專業人員應充分了解認證、認可、檢驗、檢測、校準、供方自我聲明等合格評定活動的內涵和場景。6.1.1.3認證專業人員應知曉合格評定有關的術語和定義。認證認可法律法規知識認證專業人員應理解認證行業及認證相關的法律法規及規范性文件知識，并能熟練地運用到認證相關活動中，以確保認證活動的合格性。質量管理專業知識認證專業人員應了解質量管理相關知識、方法和技術：掌握常用統計技術基礎知識；掌握測量/計量基礎知識以及對測量過程和測量設備的管理要求；了解標準化基礎知識；掌握顧客滿意度監視和測量、投訴處理、行為規范、爭議解決的基礎知識；掌握質量計劃基礎知識；了解風險管理基礎知識；了解綠色認證與可持續發展基礎知識；了解網絡安全認證基礎知識；了解質量管理自我評價基礎知識（GB/T19004、GB/T19024、GB/T19580《卓越績效評價準則》中自我評價方法）。管理體系認證基礎知識6.1.4.1認證專業人員應了解管理學有關管理的定義、管理思想的職能、管理學七項基本原理和管理學及理論發展的淵源沿革、管理體系起源和發展、管理體系核心理念等。6.1.4.2認證專業人員應了解ISO/IEC導則附錄1適用于所有ISO管理體系標準的高層結構，并知曉高層結構的作用和核心內容。6.1.4.3認證專業人員應掌握審核方案管理的專項認證技術、基于過程方法的管理體系審核方法包括：戰略分析方法與工具，如：宏觀環境分析模型、態勢分析法、波士頓矩陣、平衡計分卡、標桿管理；過程策劃方法與工具，如：過程方法、流程分類框架設計、烏龜圖和流程圖、服務藍圖、業務流程重組；風險評估方法與工具，如：風險管理概述、失效模式與影響分析、風險矩陣、故障樹、人因可靠性分析；過程控制方法與工具，如：統計過程控制、過程能力分析、控制圖、測量系統分析；檢驗及準入方法與工具，如：計數型抽樣檢驗、計量型抽樣檢驗、散料抽樣檢驗、生產批件程序。產品認證基礎知識認證專業人員應掌握產品認證的活動有關的通用基礎理論知識和常用的關鍵核心技術，熟悉產品認證的基本流程、產品認證方案設計、產品評價計劃的制訂、工廠檢查的程序和關鍵技術等。服務認證知識認證專業人員應掌握服務認證基礎技術、共性技術和關鍵技術，了解信息通信技術的發展帶來的服務業態、運營模式以及新型服務認證相關或支持的技術和方法，掌握完整的服務認證周期內合格評定過程所需的方法、工具，以及服務突發事件處置技術和方法。審核技術知識認證專業人員應熟悉認證審核的原理、過程和共性關鍵技術，掌握審核活動的特點，熟悉其活動的內在邏輯，在實踐中熟練運用審核方法實現審核目標，更專業地實施審核工作。質量管理工具基礎知識認證專業人員應熟練掌握常用質量管理工具，并知曉這些工具和方法構成了質量管理的基礎知識體系，可在實踐中幫助組織提高產品質量、降低缺陷率、提升客戶滿意度和競爭力。常用質量管理工具：在產品質量策劃、缺陷預防、測量系統分析、生產件批準和過程控制等方面發揮著重要作用的質量管理工具：如APQP（AdvancedProductQualityPlanning）、FMEA（FailureModeandEffectsAnalysis）、MSA（MeasurementSystemAnalysis）、PPAP（ProductionPartApprovalProcess）和SPC（StatisticalProcessControl）；從系統工程、運籌學、價值工程等管理科學中提煉出來的，用于幫助組織提高質量管理的思考性和方法論的質量管理工具：如關系圖法、KJ法、系統圖法、矩陣圖法、數據矩陣分析方法、PDPC法和矢線圖法；通過圖示方法建立顧客需求與產品或服務性能之間的聯系，指導新設計的決策，以最大化顧客滿意度的質量管理工具：如質量屋，又稱HOQ，是質量功能配置（QFD）的核心。客戶業務領域專業知識認證專業人員應了解IAFID1《質量和環境管理體系認可范圍》及中國國家合格評定中心《認證機構認可規則》規定的39大類認證業務范圍，具備識別客戶業務領域分類和常見業務領域產品、過程或服務特性的基本專業能力?？茖W研究與教學的知識認證專業人員應定期參與行業趨勢研究，加強對新興認證項目或審核技術的科學研究，并具備將相關知識轉化為教學成果的能力。認證特定的知識和技能要求認證專業人員的基本技能應包括溝通能力、邏輯推理能力、文字表達能力、形成完整證據鏈的能力、運用現代信息技術審核的能力、信息收集、跨文化溝通能力、數據分析與可視化能力、匯總和整理的能力、評價能力及溝通能力。對于從事各類認證審核的認證專業人員，還應具有與其認證領域相關的特定的知識和技能要求，質量管理體系（ISO9001）的過程方法、APQP/FMEA工具、信息安全（ISO27001）的滲透測試、攻擊鏈模型和境管理（ISO14001）的生命周期評估、碳足跡分析等。評價與考核通用知識考核通用知識考核旨在評估認證專業人員對認證行業基礎理論、法律法規、管理體系認證、產品認證、服務認證、審核技術、質量管理工具以及客戶業務領域等專業知識的掌握程度?？己朔绞娇梢园ǎ汗P試：采用選擇題、判斷題、簡答題等形式，考察學員對認證專業知識的理解和掌握程度；案例分析：提供實際案例，要求學員分析案例中存在的問題，并提出解決方案，考察學員運用專業知識解決實際問題的能力；論文答辯：要求學員撰寫論文，并進行答辯，考察學員對認證專業知識的深入理解和研究能力。綜合能力評估：結合筆試、實操、職業素養多維度評分，權重分配為4:4:2。實踐技能評價實踐技能評價旨在評估認證專業人員運用所學知識進行實際操作的能力，考核方式可以包括：模擬策劃：安排學員就具體場景策