采購招標文件

項目名稱：兒童福利院優(yōu)化提質工程-康復器材設備

采購項目

目.錄

第一章招標公告...................................................3

第二章投標人須知前附表及投標人須知.............................6

一、投標人須知前附表...........................................6

二、投標人須知.................................................8

三、招標文件說明...............................................11

四、投標文件的編制............................................11

五、投標文件的簽署及規(guī)定.....................................14

六、投標文件的遞交............................................15

七、投標無效的情形............................................16

八、串通投標的情形............................................16

九、廢標的情形.................................................16

十、開標和評標.................................................17

十一、授予合同.................................................19

十二、質疑與投訴..............................................19

十三、法律責任................................................21

十四、招標代理服務費..........................................21

十五、其他......................................................21

笫三章采購內容及要求...........................................23

第四章合同文本.................................................35

第五章應提交的有關格式范例.....................................41

一、投標文件封面..............................................41

二、資格審查文件...............................................42

三、技術商務文件格式...........................................48

四、報價文件格式...............................................51

第六章評標辦法及開標程序.....................................56

一、評標委員會的組成...........................................56

二、評標原則....................................................56

三、注意事項....................................................56

四、評分標準....................................................56

五、開評標程序.................................................59

2

第一章招標公告

項目概況

衢州市兒童福利院優(yōu)化提質工程-康復器材設備采購項目的潛在投標人

應在政采云平臺獲取（下載）招標文件，并于2023年10月13日14點

30分（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：QZGX20230268

項目名稱：衢州市兒童福利院優(yōu)化提質工程-康復器材設備采購項目

預算金額：/萬元

最高限價：146.2836萬元

采購需求：

標項內容數(shù)量單位詳細技術要求

詳見招標文件第三章《采購

1康復器材設備1批

內容及要求》

合同履行期限：接到供貨通知后25日內完成供貨、調試與安裝。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；且必須為未被

列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目面向中、小、微型企業(yè),

具體詳見招標文件。

3.在中華人民主和國境內注冊，能承擔本項目的投標人。

4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不

得參加同一合同項下的政府采購活動。

5.本項目特定資格條件：

①投標產(chǎn)品有效的《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》或備案表，如非醫(yī)療器械

產(chǎn)品則無需提供。

②供應商有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》（投標產(chǎn)品為三類醫(yī)療

器械適用）或第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證（投標產(chǎn)品為二類醫(yī)療器械

適用），如果是制造商須提供《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。

三、獲取招標文件

時間：/至2023年至月13日,每天上午00：00至12：00,下午12：

00至23：59（北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)

3

假日除外）

地點（網(wǎng)址）：浙江政采云平臺

方式：供應商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”

應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價：0元

注：已在浙江省政府采購網(wǎng)注冊的正式供應商可登錄政采云平臺（網(wǎng)址：

https：//login,zcygov.cn/login）獲取采購文件。其他供應商可在浙江政

府采購網(wǎng)O免費下載C

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年10月13日14點30分（北京時間）

開標時間：2023年10月13日14點30分（北京時間）

開標地點：_

注：1.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，

投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電

子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標

截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?/p>

2.開標時間后30分鐘內供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采

購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內未按時解密

的，視為投標文件撤回。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進

提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促

進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）

已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與

二述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商

環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文伶關于“健全行政裁決機制”

要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴

-詢問列表：鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑

投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，

路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件

4

之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告

期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購

人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機

構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級

政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)

下載專區(qū)下載。

4.其他事項：

企業(yè)信用融資及電子保函：投標人若有辦理信用融資及電子保函意向的

可登陸浙江政府采購網(wǎng)“浙江政采貸”（網(wǎng)址：https：//jinrong.zcygov.cn,

政府采購云平臺金融服務中心）查看相關政策和服務方案，也可通過登錄浙

江政務網(wǎng)-“衢融通”平臺-【采購質押融資申請】。

七、對本次招標提出洵問，請按以下方式聯(lián)系。

5

第二章投標人須知前附表及投標人須知

一、投標人須知前附表

序

號內容說明與要求

1采購人衢州市兒童福利院

2項目名稱衢州市兒童福利院優(yōu)化提質工程-康復器材設咯采購項目

3采購預算/萬元

4最高限價146.2836萬元

5供貨期接到供貨通知后25日內完成供貨、調試與安裝。

6投標有效期投標文件遞交截止之日起90天

(1)電子投標文件，按政采云平臺供應商項目采購■電子招

投標操作指南(網(wǎng)址：

投標文件形

https://service.zcygov.en/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6

7式、制作及

I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na)及本招標文件要求遞交。

組成

(2)設標文件均由資格審查文件、技術商務文件、報價文

件組成。

投標文件遞交

82023年10月13日14:30:00(北京時間)

截止時間

9開標地點

10開標時間幺)23年10月13日14:30:00(北京時間)_________________

11簽訂合同中標通知書發(fā)出后30天內簽訂合同。

投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞

電子投標文交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。

12件的傳輸遞補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、

交修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈?/p>

撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，將被拒收。

投標人應當在投標文件遞交截止時間前將裝有電子備份投

標文件的光盤或U盤密封郵寄到浙江衢州公信工程管理有

限公司()招標代理部收，或以加密壓縮文件郵件形式發(fā)送

備份投標文至郵箱：(壓縮文件命名為投標項目編號和投標單位簡稱，

13

件的遞交按接收方郵箱收件箱所顯示時間為準。開標時間起半小時內

發(fā)送壓縮文件密碼至郵箱：)。逾期送達或未按要求密封將

被拒收。如投標人未在投標截止時間前完成電子投標文件的

傳輸遞交，其電子備份投標文件也將退還。

6

（1）開標后，采購組織機構將向各供應商發(fā)出“電子加密

投標文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知

后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密，

超過解密時限，默認供應商自動放棄。

（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密

電子加密投

投標文件”無法按時解密，供應商如按規(guī)定遞交了“備份投

標文件的解

14標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構

密和異常情

按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至

況處理

“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”

自動失效），否則視為投標文件撤回。

（3）投標截止時間前，供應商僅遞交了“備份投標文件”

而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投

標無效。

招標結果公

151個工作日

示期限

16聯(lián)合體投標本項目謝絕聯(lián)合體投標。

17聯(lián)系人

聯(lián)系電話

18

（傳真）

根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題

的通知》財庫［20161125號的規(guī)定：

1）采購人或招標代理機構將對本項目投標人的信用記錄進

行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站

（）、中國政府采購網(wǎng)

（）；

2）截止時點：提交投標文件（響應文件）截止時間前3年

內；

19信用查詢

3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)

頁截圖等方式留存。

4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符

合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，

其投標將被拒絕。

5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體

存在不良信用記錄。

20采購公告，浙江政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）

7

更正公告，

中標公示發(fā)

布網(wǎng)址

1.項目屬性：貨物類

采購標的及

2.中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標

其對應的中

準規(guī)定》執(zhí)行）

21小企業(yè)劃分

3.所屬行業(yè)：工業(yè)

標準所屬行

4.標的名稱：衢州市兒童福利院優(yōu)化提質工程-康復器材設

業(yè)

備采購項目

1.所有詢標流程，均在線上完成，請各投標人務必不要離開

電腦太久，并留意手機短信。（請?zhí)崆皺z查“政采云”內，

關于“項目采購”的崗位權限是否已勾選上。如有問題，請

22注意事項

致電）

2.投標人無須到開標現(xiàn)場，只需自備電腦在規(guī)定時間前進行

在線解密文件即可。

二、投標人須知

1.適用范圍

本招標文件僅適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、

合同履約、付款等行為C

2.定義

2.1“招標代理機構”系指組織本次招標的浙江衢州公信工程管理有限

公司。

2.2“采購人”系指提出本次采購的委托單位：衢州市兒童福利院。

2.3“投標人”系指向招標方提交投標文件的供應商。

2.4“貨物”系指投標人按投標文件規(guī)定向采購人提供的各類設備、軟

件、技術資料及使用手冊等。

2.5“服務”系指根據(jù)本合同規(guī)定，中標人必須承擔安裝、調試、技術

協(xié)助、培訓以及其他類似的義務。

2.6“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向招標人提供的產(chǎn)品和服務。

2.7"書面形式”包括信函、傳真等。

8

2.8系指實質性要求條款。

3.投標費用

不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

4.招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

5.投標委托

如投標人代表不是法定代表人（負責人），須有法定代表人（負責人）

出具的授權委托書。

6.聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

7.轉包與分包

本項目不允許轉包。分包須經(jīng)采購人書面同意后方可實施。

8.特別說明：

8.1▲多家投標人參加投標，單位負責人為同一人或者存在直接控股、

管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一

合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得

中標人推薦資格；評審得分相同時，以報價低者獲得中標人推薦資格。

非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按一

家投標人認定。

8.2投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本

法人（負責人）所擁有。若投標產(chǎn)品非投標人本單位制造的，可以使用原廠

商相關證明材料。

8.3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交

投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

8.4投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門

查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》

之規(guī)定進行相應賠償，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。

9

9.關于中小企業(yè)、監(jiān)獄、戒毒企業(yè)和殘疾人福利性單位參與政府采購

活動的規(guī)定

9.1根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）、

《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）的有關規(guī)定,

《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微

型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件：

9.1.1符合中小企業(yè)劃分標準；

9.1.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中

小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人

員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

9.2根據(jù)財政部《司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題》的

通知（財庫（2014）68號）的有關規(guī)定，監(jiān)就和戒毒企業(yè)參與政府采購活

動的視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。

9.3根據(jù)財庫[2017]141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福

利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。

9.4小型、微型企業(yè)參加投標時，應提供《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄和

戒毒企業(yè)參加投標時應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生

產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位參加投標

時應提供殘疾人福利性單位聲明函。不提供以上羽料的投標人將不享受評審

中價格扣除優(yōu)惠。（中標供應商為小微企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)

的，應當隨中標結果同時公告其《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位

聲明函》、《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》，接受社會監(jiān)督。）

因本項目已是專門面向中小企業(yè)進行采購，根據(jù)文件規(guī)定專門面向中

小企業(yè)采購的項目或者標項，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

10

三、招標文件說明

10.招標文件的組成

10.1招標公告；

10.2投標人須知前附表及投標人須知；

10.3采購內容及要求；

10.4合同文本：

10.5應提交的有關格式范例；

10.6評標辦法及開評標程序。

11.招標文件的澄清及修改

11.1招標人可對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，如澄清或修

改的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15日

前，在采購公告原發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，更正內容作為招標文件的組成

部分；不足15日的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。如澄清或修

改的內容不影響投標文件編制的，招標人將不延長提交投標文件的截止時

間。

四、投標文件的編制

12.總體要求

12.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按本文件的要求提供投

標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作

出實質性響應，否則，投標文件可能視為無效投標文件。

12.2投標文件及投標人與采購有關的來往通知，函件和文件均應使用

中文。

12.3投標人應按本文件中提供的文件格式、內容和要求制作投標文件。

12.4投標文件的形式

12.4.1投標文件為電子投標文件。電子投標文件按政采云平臺供應商

項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：https://service.zcygov.en/#/knowledge

11

s/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招標文件要求

制作、加密并遞交。

★注：若政采云系統(tǒng)電子投標文件和電子備份投標文件未能正常解

密，則該投標無效。

13.投標文件的組成及份數(shù)

投標文件（包含電子投標文件、電子備份投標文件）均分為【資格審查

文件】、【技術商務文件】和【報價文件】。電子投標文件、備份電子投標

文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

13.11資格審查文件】

13.1.1投標函;

13.1.2投標人資格聲明；

13.1.3有效的投標人《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》復印件或單位登記證書復印件；

13.1.4法定代表人（負責人）授權委托書及被授權代表身份證復印件

（如法定代表人參加開標會議的，提供法定代表人身份證復印件）；

13.1.5投標人最新控股、管理關系承諾函；

13.1.6符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

13.1.7中小企業(yè)聲明函；

13.1.8特定資格要求的證明材料。

13.2【技術商務文件】

13.2.1評分索引表；

13.2.2投標人情況；

13.2.3項目組成員匯總表；

13.2.4技術偏離表；

13.2.5實施方案；

13.2.6交貨期及驗收方案；

13.2.7培訓方案；

13.2.8維保方案；

13.2.9售后服務

13.2.10投標人認為需要的其他內容（格式自擬）。

12

13.3【報價文件】

13.3.1▲開標一覽表；

13.3.2投標報價明細表。

注：1.上述內容所涉及到的證書及相關證明材料，要求投標人提供的

材料必須真實可信，所有證書及證明材料復印件加蓋投標人公章，造成的

廢標、不得分等后果自負。

2.請各供應商嚴格按照文件內容順序編寫投標文件（并根據(jù)評分標準

進行編寫），因內容不齊混亂造成的廢標、不得分等后果自負。以上內容

未提供格式的，請各供應商格式自擬。

3.▲授權委托書、投標函等必須按規(guī)定蓋章或簽字。

4.投標文件制作說明：與本次投標無關的內容請不要制作在內，確保投

標文件有針對性、簡潔明了。

14.投標文件內容填寫說明

14.1投標人應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上，按照招標文件

的要求編制完整的投標文件。投標文件應按照招標文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填

寫：（1）電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指

南（網(wǎng)址：

https：//service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMV

AG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招標文件要求制作、加密。（2）電子備份投標文

件，以光盤或U盤或加密壓縮文件郵件形式遞交存儲，由供應商決定是否

遞交，并自行承擔不遞交電子備份投標文件的風險。

14.2招標文件對投標文件格式有要求的應按格式逐項填寫內容，不準

有空項；無相應內容可填的項應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”

等明確的回答文字。

14.3投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受招

標人對其中任何資料進一步審查的要求。

14.4《開標一覽表》為在開標儀式上唱標的內容，要求按格式填寫、

統(tǒng)一規(guī)范，不得自行熠減內容。

13

14.5投標文件須對招標文件中的實質性要求條款內容做出實質性的和

完整的響應，否則其投標將被拒絕。如果投標文件關于實質性要求條款填報

的內容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的實質性要求條款全部資料

及數(shù)據(jù)，將會導致投標被拒絕。

14.6投標人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)

品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用指定的第三方中間件和插件的，及其他應

當告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，必須在投標

文件中予以特別說明，否則，招標人可以拒絕其投標文件。

14.7由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。

15.投標報價

15.1投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。

15.2報價中必須包含運輸、包裝、搬運、安裝和售后服務、合同實施

過程中的應預和不可預見費用等。

15.3投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接

受。

16.投標有效期

16.1▲投標文件從投標文件遞交截止之日起，有效期為90天；

16.2特殊情況下，在原投標文件有效期截止之前，招標人可要求投標

人同意延長投標文件有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人

可拒絕招標人的這種要求。接受延長投標文件有效期的投標人將不會被要求

和允許修正投標文件。

五、投標文件的簽署及規(guī)定

17電子投標文件

電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)

址：

https：//service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMV

14

AG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并

進行關聯(lián)定位。

18電子備份投標文件

電子備份投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指

南（網(wǎng)址：https：//service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd

613m/61MVAGOBFdiHxlNdQ8Na）中上傳的電子投標文件格式的電子投標文

件。

六、投標文件的遞交

19遞交投標文件截止期

（1）投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸援交，投

標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投

標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時

間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后送達的投標、響應

文件，將被拒收。

（2）投標人應當在投標截止時間前將電子備份投標文件遞交或發(fā)送至

招標文件指定地點，逾期不予接收。

20投標文件的修改和撤銷

20.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，遞交投

標文件截止時間之前補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，

補充、修改后重新傳輸遞交。

20.2投標人修改后的投標文件應按原來的規(guī)定編制、密封、標記和遞

交。

20.3在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修

改。

20.4遞交投標文件截止期后，投標人不得撤回其投標文件。

20.5實質上沒有響應本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通

15

過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質上響應的

文件。

七、投標無效的情形

21實質上沒有響應招標文件實質性要求條款的投標將被視為無效投

標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實

質上響應的投標。如發(fā)生下列情況之一的，其投標視為無效：

21.1不具備招標文件規(guī)定資格要求；

21.2投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的，未有效授權的；

21.3招標文件中有▲處條款投標人未作實質性響應的；

21.4資格審查或技術商務文件中包含報價的；

21.5投標文件關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；

21.6投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

21.7報價超出招標文件中規(guī)定的最高限價的；

21.8提供虛假材料謀取中標的；

21.9投標人串通投標的；

21.10不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。

21.11電子投標文件或電子備份投標文件解密失敗的；

21.12電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的。

21.13電子備份投標文件啟用后，未按規(guī)定要求提供電子簽章的。

八、串通投標的情形

22.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

22.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

22.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一

人；

22.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

九、廢標的情形

16

23.采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標，廢標后，采購人將廢標

理由通知所有投標人：

23.1符合專業(yè)條件的投標人或對招標文件作實質性響應的投標人不足

3家的；

23.2出現(xiàn)影響采購公證的違法、違規(guī)行為的；

23.3投標人的報價均超過了最高限價，采購人不能支付的；

23.4因重大變故，采購任務取消的；

十、開標和評標

24.開標

24.1招標人在規(guī)定的日期、時間和地點組織招標會。

24.2電子投標文件開標

(1)投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評

標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標

時間起半個小時內。

(2)由采購人代表評審資格審查文件，若資格審查不符合招標文件要

求，即終止其參與投標資格。

25.評標委員會

25.1招標代理機構和采購人將根據(jù)采購貨物的特點組建評標委員會,

其成員由技術、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成。評標委員會對投標文

件進行審查、詢標、評議和推薦中標候選人。

25.2在評標期間，若有需要投標人應派代表參加詢標。

26.對投標文件的審查和響應性的確定

26.1評標委員會將審查投標文件是否真實、完整，總體編排是否有序,

文件簽署是否正確，有無計算上的錯誤等。

17

26.2算術錯誤將按以下方法更正：

(1)開標時，投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明

細表內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；

(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(3)單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為

a,并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準;

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正，修正后的報價應經(jīng)

投標人書面確認，投標人不予確認的，其投標無效。

27評標

27.1評定原則：根據(jù)符合采購需求、質量和服務等要求，綜合評分確

定中標人。

27.2投標文件的澄清：在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投

標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內

容進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。

有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。

27.3評標報告：評標委員會完成評定后，向招標人提交經(jīng)各評標委員

會成員簽字的評定結果報告，并按評定辦法推薦中標候選人。

28.定標

本項目確定1家中標單位，招標代理機構在中標人確定之日起2個工

作日內以書面形式發(fā)出《中標通知書》。

29.保密

29.1開標后直到宣布授予中標人合同為止,凡屬于審查、澄清、評估和

比較投標的有關資料且與授予合同有關的信息都不得向任何投標人或與上

18

述評標過程無關的人員透露。

29.2投標人對評標、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行

為，都可能導致其投標被拒絕。

十一、授予合同

30.中標通知和合同授予

30.1評定結果經(jīng)采購人確定后，招標代理機構在中標人確定之日起2

個工作日內以書面形式發(fā)出《中標通知書》。

30.2《中標通知今》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。招標人無義務向未中標

人解釋落選原因，不退回投標文件。《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)°

30.3履約保證金

履約擔保的金額：合同價的1%;履約保證金可以以銀行轉賬、由銀行

或保險公司出具的保函保單等形式；履約保證金在驗收合格后，中標人無任

何違約賠償情況的，采購人應將履約保證金原額無息退還給中標人。

30.4簽訂合同：中標人按《中標通知書》指定的時間、地點與采購人

直接簽訂合同后生效。在有合理證據(jù)證明中標人在投標過程中承諾的內容不

能實質響應的，采購人有權拒簽合同。

30.5招標文件、澄清文件、投標文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。中標

人接到中標通知書后在規(guī)定的時間內與采購人簽訂合同。

30.6排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不

按照招標文件要求提供服務的，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等

情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名

單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

30.7中標人不遵守投標文件的要約、承諾，擅自修改投標文件的內容

或在接到中標通知書規(guī)定的時間內，借故拖延、拒簽合同者，采購人將取消

19

該投標人的中標資格。

十二、質疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實

施條例》、《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)，政府采購供

應商可以依法提起質疑知投訴。

31.供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構提出詢問，采購

機構在3個工作日內做出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

32.供應商質疑

32.1供應商認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益

受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，

以書面形式向采購機構提出質疑。

政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指:

(1)對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或采購

文件公告期限屆滿之日；

(2)對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；

(3)對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。

32.2供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商提交的

質疑書需一式三份，由法定代表人(負責人)簽字(或蓋章)并加蓋單位公

童。質疑書至少應包括下列主要內容：

(1)質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質

疑人名稱及聯(lián)系方式；

(2)被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；

(3)具體的質疑事項及事實依據(jù)；

20

(4)認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料；

(5)提出質疑的日期。

32.3采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答

復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府

采購當事人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

33供應商投訴

質疑供應商對采購機構的答復不滿意或者采購機構未在規(guī)定的時間內

作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

十三、法律責任

34投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以

上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政

府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由

工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

34.1提供虛假材料謀取中標的；

34.2采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

34.3與采購人、招標代理機構、其他投標人惡意串通的；

34.4向采購人、招標代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

34.5在招標過程中與采購人進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標人

的投標文件訂立合同，或者與采購人另行，立背離合同實質性內容的協(xié)議

的；

34.6拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

十四、招標代理服務費

35.本次招標采購代理服務費參照國家計委計價格《【2002】1980號文

21

件》收費標準的計取及項目前期咨詢費等（具體可咨詢招標代理機構）。

35.1以上費用不在報價中單列，請各投標人在報價時考慮。

35.2以上費用及招標過程中產(chǎn)生的費用可以是現(xiàn)金、支票或匯票，由

中標人在領取中標通知書時支付給招標代理機構。

十五、其他

36.解釋權：本招標文件是依據(jù)《政府采購法》及有關規(guī)定編制的，解

釋權屬招標人。

37.關于衢銀發(fā)【2020】4號文件的精神

根據(jù)衢銀發(fā)[2020]4號文件的工作措施（四）取得衢州市政府采購合

同的供應商，均可憑政府采購合同及應收賬款收益權，向銀行申請質押融資。

38.聯(lián)系方式：所有與招標有關的函電請按下面聯(lián)系

通訊地址：

22

第三章采購內容及要求

一、具體參數(shù)

序產(chǎn)品

參考圖片數(shù)量技術參數(shù)

號名稱

（一））感統(tǒng)教室

1.功能：如同嬰幼時期躺在搖籃的感覺，對改善前庭覺的幫助很大，并可

以釋放肌肉的過度緊張，伸展并活化全身肌肉，對本體感的形成梢助很大。

2.尺寸：2400*1200*2400mni（±20mm）（長*寬*高）；

組合浮

3.本產(chǎn)品主體由優(yōu)質木材及不銹鋼組成，結構穩(wěn)定；

彈架套

4.本產(chǎn)品可選配底板（用于地面不能固定的室內,如：地暖）；

1件（帶1套

5.保護套：內部防撞軟包，表面防水PVC涂層布。

魔術背

6.安綸布及套件：高彈性安綸布+尼龍繩+安全扣。

板）

7.背板：優(yōu)質木結構拼接組裝，防撞軟包保護，表面PVC人造革（It布），

產(chǎn)品內部加魔術布。

8.額定承載：100kg。

1.該產(chǎn)品是個多功能的專項訓練及統(tǒng)合訓練的載體。

2.該秋千架結合功能性秋千及器械能對前庭覺、平衡覺進行全方位的專項

訓練，特別針對直線加速度、垂直加速度和綜合加速度失調兒童有明顯效

果；

3.基合觸覺訓練產(chǎn)品進行觸覺失調的專項訓練；

4.結合本體訓練產(chǎn)品可進行本體失調的專項訓練；

多功能5.結合不同類型產(chǎn)品可以進行多種感覺統(tǒng)合訓練。如視、聽、動覺的統(tǒng)合

感覺統(tǒng)r訓練。

合綜合6.配置不同產(chǎn)品可以適合各年齡階段的兒童進行感覺統(tǒng)合訓練。

2

訓練架17.可同時拾配兩個或兩個以上的秋T使用，進行多人訓練。

（秋千8.規(guī)格：2800*1800*2400mm（±20mm）:

架）9.本產(chǎn)品主體由優(yōu)質鋼材組成，單點承重80kg,結構穩(wěn)定；

10.本產(chǎn)品可選配底板（用于地面不能固定的室內，如：地曖）：

11.配宜不少于5個不銹鋼吊環(huán)，且每個吊環(huán)載重不少于200KG.

12.訓練架整體載重不少于500kg.

13.產(chǎn)品主立柱外框配有環(huán)俁軟包。

14.阻燃符合于GB6675-2014標準：環(huán)保符合于GB18584-2001.GB

21550-2008標準：質量耍求符合于.IY0001-2003標準。

11.配合秋千架使用，可進行旋轉加速度和綜合加速度失調的前庭平衡專項

訓練。

前庭平2.通過轉動，刺激前庭感受器。

衡覺轉3.通過抱緊器械，使肌肉收縮，刺激本體感受器.

31套

動訓練4.規(guī)格:06OO*8OOmm（±20nm）:

器5.材質：外層：PU皮革，軟體：EPE高分子發(fā)泡棉：主體：優(yōu)質木結構；

6.配安全保護腰帶一條；

dk7.安全載重不小于80kg。

L配合秋千架使用，nJ?進行水平加速度和綜合加速度失調的前庭平衡專項

訓練。

前庭平

2.通過擺動，實現(xiàn)身體位置的快速變化，刺激前庭感覺器。

衡覺垂

41套3.通過抱緊器械，使肌肉收縮，刺激本體感受器。

直訓練

4.規(guī)格:0200*1000mm（±23mm）；

器

5.材質：外層：PU皮革，軟體：EPE高分子發(fā)泡棉；主體：優(yōu)質木結構；

<u■6.安全載市不小于80kgo

23

1.配合秋千架使用，可進行水平加速度和綜合加速度失調的前庭平衡專項

訓練。圍欄設計可適合0至7歲不同年齡段兒童使用。

2.通過悠蕩，使身體迅速變換空間位置，刺激本體感受器。

3.通過繃直身體，使肌肉收縮，刺激本體感受器。

4.前后搖擺秋千，可在秋千上躺臥、俯臥、坐或站立等變化不同的姿勢。

前庭平秋千可配置活動軟墊圍欄，適合幼兒及嚴重身體控制障礙者使用。俯臥時

衡覺綜可強化胸部以及腹部刺激，可為觸覺感官失調兒童提供更舒適的觸覺舒緩

51套

合訓練感覺，前庭系統(tǒng)的感覺輸入強烈而多樣，對平衡感及身體形象的建立幫助

器很大。

7.規(guī)格：1200*650mm(±20mm):

8.材質：外層：PU皮革，軟體：EPE高分子發(fā)泡棉和海綿組成；主沐：2

118mm多層板.

92.kn安全扣2個:

10.安全載重80kg;

1.功能：方便更換不同功能的秋千及隨意升降高度，以配合不同程度的游

戲者。

秋千升2.規(guī)格：21500mm長；

6降吊繩4套3承.重量200公斤；

套件40.10mm安全繩，不銹鋼掛圈，專業(yè)升降器：

52.kn安全扣1個。

1.功能：配合同心軸旋轉秋千使用。

2.規(guī)格:21500mm長：

3承.重量200公斤：

秋千旋4.4olOmm安全繩,不銹鋼掛圈:

71套

轉吊繩5.2kn安全扣1個。

套件

1.功能：四款不同攀爬器材共同組成的攀爬組件，配合背面魔術粘貼游戲

板，可為不同程度感統(tǒng)失調兒童提供多元化及具挑戰(zhàn)性的運動覺訓凍。攀

爬過程中，手腳并用，訓練兒童四肢協(xié)調能力以及小腦平衡能力，增強兒

童身體柔軟度與協(xié)調性，鍛煉上下肢、腰腹部肌肉群力量。培養(yǎng)兒童對事

物的專注力，發(fā)揮身體的自我保護功能，練習伸展和保持平衡，對多動和

四件套

身體協(xié)調不佳的孩子幫助最大。

8攀爬組1套

合l>i,2.繩梯：優(yōu)質木材，精工打磨，搭配高強度尼龍繩。

r3.根梯：優(yōu)質木材，精工打磨。

4.網(wǎng)梯：高品質尼龍繩或帶。

5.攀巖墻：優(yōu)質木材，精工打磨。

6.規(guī)格:3300*2400mm(±20mm)。

7.單款攀爬器材承重不小于lOCkgo

1.功能：該產(chǎn)品是將上卜肢訓練相結合，能夠使兒童獲得豐富的視覺、觸

覺、聽覺經(jīng)驗，能夠提升兒童認知能力、手限協(xié)調能力、運動企劃能力以

及發(fā)展視知覺和邏輯思維能力。

2.上肢訓練模式是通過對不同圖形的匹配來提升兒童對圖形的認知，同時

鍛煉手眼協(xié)調能力以及對匹配關系的理解。創(chuàng)設了“訓練模式”、“測評

模式”與“記憶模式”，區(qū)分不同難度，給予兒童階梯的訓練方式,圖形

匹配板后內置藏寶洞，配合不同形狀、大小、材質的小物可以訓練兒聿的

視知覺■觸覺認知能力。

上下肢工下肢訓練模式通過感受不同材質的觸覺區(qū)塊來豐富兒童的觸覺感受與

91套

協(xié)同訓<n認知。創(chuàng)設了“訓練模式”與“測評模式”，區(qū)分不同難度，給予兒童