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文檔簡介
生產安全事故應急預案第一章總則一、編制目的為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強應急管理工作,迅速有效處置生產安全事故,防止擴大蔓延,有效地組織搶險和救援,最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。根據有關法律法規、標準和要求,結合本單位實際情況,編制了《生產安全事故應急預案》(以下簡稱預案)。二、編制依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國特種設備安全法》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》《化學品安全技術說明書編寫規定》《危險化學品重大危險源辨識》《建筑設計防火規范》《石油化工企業設計防火規范》《危險貨物品名表》《防止靜電事故通用導則》《工業企業設計衛生標準》《安全標志及使用導則》《建筑滅火器配置設計規范》三、適用范圍本預案適用于安全生產事故的預防和處理。第二章事故風險描述一、事故風險種類1.各類轉動機械的轉動部位都有可能對人體造成機械傷害,嚴重的傷及頭部、內臟等要害的會直接導致死亡。2.易燃易爆物品的生產、儲存、運輸、使用過程中,由于操作不當、設備故障等原因,可能導致火災爆炸事故。3.作業環境中通風不良、有毒有害氣體積聚易導致中毒和窒息、爆炸等。二、事故發生的可能性1.人的因素(1)員工安全意識不強:員工對安全生產的認識不足,缺乏安全操作技能,容易導致事故發生。(2)管理人員責任心不強:管理人員對安全生產重視不夠,未能及時發現和消除安全隱患。2.物的因素(1)設備老化、故障:設備運行時間長,磨損嚴重,容易發生故障,引發事故。(2)生產工藝不合理:生產工藝存在缺陷,導致生產過程中存在安全隱患。3.管理因素(1)管理制度不健全:未建立健全全員安全生產責任制,未制定安全生產規章制度和應急預案。(2)安全生產主體責任落實不到位。未組織開展員工安全教育和應急演練,安全投入未能得到有效保障。第三章應急組織機構及職責一、應急組織體系(一)公司應急指揮中心總指揮:總經理成員:公司相關部室負責人及車間負責人事故突發時,總指揮不在現場,由部經理為臨時總指揮。指揮地點應根據事故源距離的遠近,風向、通訊條件變化等現場確定指揮地點。(二)應急救援專業隊應急指揮中心下設以下應急救援專業隊:1.工程搶險隊(1)隊長:生產部經理(2)隊員:由值班長及事故發生單位崗位操作工為骨干力量組建。2.偵檢搶救隊(1)隊長:車間主任(2)隊員:由化驗分析人員組建。3.后勤警戒隊(1)隊長:綜合部經理(2)隊員:由保衛及后勤人員組建。二、應急救援專業隊伍職責公司各部門及各級人員都負有事故應急救援的責任,各救援專業隊伍,是事故應急救援的骨干力量,其任務主要是擔負公司各類事故的救援及處置。救援專業隊伍分工如下:1.工程搶險隊:在指揮部的統一指揮下,對火災進行緊急撲救,避免或減少人員傷害、財產損失;負責事故危險源控制、工程搶險、堵漏、消除危害后果等工作。2.偵檢搶救隊:負責實施偵毒、監測、查明有毒有害物的濃度范圍,確定引起急性中毒、爆炸、環境污染事件的可能性,查明現場受傷者和中毒者情況,對事故中受傷人員進行緊急搶救,迅速使其脫離危險區域,送醫療救護隊搶救及保障通訊系統的通暢。3.后勤警戒隊:負責劃定警戒線,組織現場無關人員及受傷人員到安全地帶,對下風向人員進行疏散;負責準備好各種生活必需品,做好發放準備工作;負責事故信息拍照、發布,車輛運輸和人員輸送工作。第四章預警及信息報告一、預警根據危險源監控設備、監控人員及報警人員提供的信息,按照“早發現、早報告、早處置”的原則,生產部將信息匯總、分析后,報應急救援指揮中心,應急救援指揮中心及時組織有關人員分析事故發生態勢,研究確定應對方案,發出預警預報。如果事態擴大,情況緊急,要通過電話及時與周邊企業、附近居民小區街道辦事處聯絡,告知公司的緊急情況,請求配合疏散及救援。報警時應講清以下內容:1.著火單位名稱、詳細地址;2.著火部位、著火物質、火情大小;3.報警人姓名、報警電話號碼。二、信息報告(一)信息報告與通知發生中毒和窒息、火災爆炸、灼燙、觸電(雷電)、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、車輛傷害事故后,現場操作人員或最先發現者要立即報告,并通知本單位負責人組織搶救;情況緊急時,事故現場有關人員可以向當地消防大隊或其他應急救援部門報告,以及時得到救援。(二)信息上報事故發生后,事故現場有關人員應當立即向公司總經理報告;總經理接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下列內容:1.事故發生單位概況;2.事故發生的時間、地點以及事故現場情況;3.事故的簡要經過;4.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;5.已經采取的措施;6.其他應當報告的情況。三、信息傳遞事故具體情況暫時不清楚的,單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。事故信息報告后出現新情況的,單位應當依照《生產安全事故信息報告和處置辦法》的規定及時續報。事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何部門和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。第五章應急響應一、接警與通知當應急救援辦公室接到報警時,應準確了解事故的性質和規模,以及事故現場的相關重要信息,并迅速通知總指揮和應急救援指揮中心的各位成員。按照總指揮的部署,負責通知各專業搶險隊伍和專家組立即到達指定位置進行各自的應急救援準備。二、指揮與控制由應急救援指揮中心負責對應急行動的統一指揮和協調,各成員協助總指揮開展應急救援的具體指揮工作;現場指揮負責現場應急指揮工作,進行應急任務和人員分配,有效利用各種應急資源,保證在最短的時間內完成對事故現場的應急行動。三、警報與緊急公告當事故可能影響到周邊地區,對周邊地區的公眾可能造成威脅時,要利用各種途徑發出緊急公告,告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠及時作出自我防護響應。第六章應急處置方案一、應急工作職責(一)崗位應急自救小組成員:組長:值班長成員:崗位主操作、副操作、其他崗位人員應急自救小組日常工作機構設在操作室。(二)崗位應急自救小組的職責:事故發生時,積極開展現場自救和互救,控制事態發展,并隨時向公司應急指揮部匯報事故進展情況;配合事故調查;負責本崗位現場處置方案的制定、修訂,定期組織演練;檢查落實好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;對本崗位分管的各類防護用品進行維護保養,確保正常使用。(三)崗位應急自救小組組長的職責:1.定期組織現場演練,并對演練進行評審。2.組織小組成員開展應急培訓教育。3.組織開展現場自救、現場恢復等工作。4.協助、引導各救援隊開展現場處置。5.配合有關部門做好事故調查及善后工作。(四)崗位應急自救小組成員的職責:1.聽從組長指揮,開展現場自救、人員搶救、事故控制、現場恢復等工作。2.發生事故時,負責緊急停車,停反應釜進料、導熱油、冷卻水等。3.積極參加應急培訓教育活動。二、應急處置(一)接警與響應級別確定事故發生后,現場操作人員或最先發現者要立即向生產部經理報警,并逐級通知本崗位主操作、當班班長、本單位負責人組織搶救;生產部經理接到報警后,對警情作出判斷,初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別,響應關閉。事故報告要講清楚以下幾項內容:1.事故發生的時間、地點以及事故現場情況。2.事故的簡要經過(包括應急救援情況)。3.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失。4.已經采取的措施。5.其他應當報告的情況。(二)應急啟動應急響應級別確定后,生產部經理按所規定的響應級別啟動應急程序,迅速向各救援隊報警,通知應急救援有關人員到位、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、確定現場指揮部。當班班長接到報警后立即通知應急自救小組成員開展自救。(三)救援行動在指揮部的領導下,應急自救小組協助、引導有關應急隊伍進入事故現場,迅速開展事故偵察、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關工程救援工作。第七章應急預案管理一、應急預案培訓公司應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。(一)滅火器的使用方法1.右手拖著壓把,左手托著滅火器底部,輕輕取下滅火器;2.右手提著滅火器到現場;3.除掉鉛封;4.拔掉保險銷;5.左手握著噴管,右手提著壓把;6.在距離火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右擺動,噴射干粉覆蓋整個燃燒區。(二)防毒面具使用方法1.防毒面具使用前檢查:使用前需檢查面具是否有裂痕、破口,確保面具與臉部貼合密封性;檢查呼氣閥片有無變形,破裂及裂縫;檢查頭帶是否有彈性;檢查濾毒盒座密封圈是否完好;檢查濾毒盒是否在使用期內。2.防毒面具佩戴說明:將面具蓋住口鼻,然后將頭帶框套拉至頭頂;用雙手將下面的頭帶拉向頸后,然后扣住;風干的面具請仔細檢查連接部位及呼氣閥、吸氣閥的密合性,并將面具放于潔凈的地方以便下次使用;清洗時請不要用有機溶液清洗劑進行清洗,否則會降低使用效果。3.防毒面具佩戴密合性測試:將手掌蓋住呼氣閥并緩緩呼氣,如面部感到有一定壓力,但沒感到有空氣從面部和面罩之間泄露,表示佩戴密合性良好;若面部與面罩之間有泄露,則需重新調節頭帶與面罩排除漏氣現象。4.濾毒盒更換及裝配方法:按照濾毒盒的有效防毒時間更換或感覺有異味更換;將濾毒盒的密封層去掉,并將濾盒鏍口對準濾盒座,順時針方向擰緊,壓扣濾線盒對準盒座壓緊。5.防毒面具更換條件:佩戴時如聞到毒氣微弱氣味,應立即離開有毒區域。每次使用后應將濾毒罐上部的螺帽蓋擰上,并塞上橡皮塞后儲存,以免內部受潮。濾毒罐應儲存于干燥,清潔,空氣流通的庫房環境,嚴防潮濕,過熱。二、應急預案演練(一)應急演練目的為了保證應急救援人員和現場人員在對“事故應急救援預案”學習的基礎上,能夠充分運用到實踐中,一旦事故發生,能夠迅速按照預案的要求做出正確的響應,完成救援任務,使事故得到及時控制,最大限度的減少事故造成的損失和影響。(二)應急演練計劃1.根據事故確定的風險目標和可能發生的潛在事故和緊急情況,制定應急演練計劃。每年至少組織1次應急預案演練。2.可模擬事故緊急疏散及撤離演練、滅火器使用演練、消防水槍快速連接演練、泄漏的堵漏演練及中毒急救演練等。3.應急救援指揮中心做好應急演練的各個環節的記錄。4.演練之后,參加人員對演練情況進行總結評價,找出其中存在的問題和不足。5.組織相關人員對應急預案演練結果進行評估。6.依據評估報告,及時對應急預案加以完善和修訂。(三)應急演練總結1.參加演練的人員和演練地點;2.起止時間;3.演練項目和內容;4.演練過程中的環境條件;5.演練動用設備、物資;6.演練效果;7.持續改進的建議;8.演練過程記錄的文字、音像資料等。三、預案修訂公司建立應急預案定期評估制
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