突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機(jī)制演講人：日期:目

錄CATALOGUE02應(yīng)急響應(yīng)體系01事件定義與分類03現(xiàn)場處置流程04物資保障系統(tǒng)05信息發(fā)布機(jī)制06善后評估改進(jìn)事件定義與分類01國際標(biāo)準(zhǔn)界定范圍突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的、對公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情和不明原因的群體性疫病，還有重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件。國內(nèi)分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）01發(fā)生或可能發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件會危害公眾身體健康，并造成嚴(yán)重影響。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）02發(fā)生或可能發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件會危害公眾身體健康，并造成較大影響。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）03發(fā)生或可能發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件會危害公眾身體健康，并造成一定影響。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）04發(fā)生或可能發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件會危害公眾身體健康，但影響有限。典型病例特征識別病例定義根據(jù)患者的臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查、流行病學(xué)資料等進(jìn)行綜合分析，定義出具有共同特征的病例。病例分類根據(jù)病例的定義內(nèi)容，將病例劃分為疑似病例、可能病例和確診病例。病例報告發(fā)現(xiàn)符合定義的病例后，需及時報告，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和處置。病例密切接觸者管理對病例密切接觸者進(jìn)行追蹤、醫(yī)學(xué)觀察和必要的預(yù)防措施，防止疾病進(jìn)一步傳播。應(yīng)急響應(yīng)體系02預(yù)案啟動觸發(fā)條件突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情達(dá)到一定程度，對公眾健康造成較大威脅。疫情爆發(fā)各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。緊急情況報告根據(jù)疫情或事件的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別多級指揮架構(gòu)建設(shè)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建立信息共享、資源調(diào)配、專家咨詢等協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同性。03明確各級指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，確保應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。02指揮職責(zé)指揮層級建立國家、省、市、縣等多級應(yīng)急指揮體系，確保應(yīng)急響應(yīng)的迅速和高效。01跨部門協(xié)同機(jī)制衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、預(yù)防、控制和治療等工作，提供專業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo)。01應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和應(yīng)急管理工作。02相關(guān)部門公安、交通、工商、教育等部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，協(xié)同衛(wèi)生部門開展應(yīng)急工作。03現(xiàn)場處置流程03流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范調(diào)查目的與任務(wù)明確調(diào)查目的，確定調(diào)查對象和調(diào)查范圍，規(guī)范調(diào)查內(nèi)容和方法。02040301調(diào)查人員與職責(zé)組建調(diào)查團(tuán)隊(duì)，明確各成員職責(zé)，確保調(diào)查工作有序進(jìn)行。調(diào)查方法與手段采用現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查方法，包括病例定義、病例搜索、個案調(diào)查、社區(qū)調(diào)查等。調(diào)查數(shù)據(jù)收集與分析及時收集調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析和判斷，為制定防控措施提供依據(jù)。隔離管控實(shí)施步驟隔離對象確定根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，確定隔離對象及其密切接觸者。隔離措施實(shí)施對隔離對象采取嚴(yán)格的隔離措施，包括醫(yī)學(xué)觀察、限制活動范圍等。隔離區(qū)域管理設(shè)立隔離區(qū)域，嚴(yán)格管理隔離人員的生活和醫(yī)療廢棄物等。隔離解除與后續(xù)管理符合解除隔離條件后，按照規(guī)定程序解除隔離，并進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。醫(yī)療資源緊急調(diào)度醫(yī)療資源評估與需求預(yù)測醫(yī)療救治與防控醫(yī)療資源調(diào)配醫(yī)療資源后續(xù)補(bǔ)充與恢復(fù)對突發(fā)事件進(jìn)行評估，預(yù)測醫(yī)療資源需求。根據(jù)需求預(yù)測，迅速調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。組織開展緊急醫(yī)療救治工作，同時加強(qiáng)防控措施，防止疫情擴(kuò)散。及時補(bǔ)充和恢復(fù)醫(yī)療資源，確保后續(xù)醫(yī)療救治工作的順利開展。物資保障系統(tǒng)04戰(zhàn)略儲備庫布局儲備庫選址選擇交通便利、安全可靠的區(qū)域建立儲備庫，確保物資能夠快速調(diào)配。01儲備物資種類根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和需求，儲備藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等關(guān)鍵物資。02儲備量確定依據(jù)歷史疫情數(shù)據(jù)、人口分布和醫(yī)療資源情況，科學(xué)計(jì)算物資儲備量。03應(yīng)急供應(yīng)鏈管理建立穩(wěn)定的供應(yīng)商隊(duì)伍，確保物資供應(yīng)的可靠性和質(zhì)量。供應(yīng)商管理簡化采購流程，提高采購效率，確保物資及時到位。采購流程優(yōu)化構(gòu)建快速、高效的物流配送體系，確保物資能夠迅速送達(dá)指定地點(diǎn)。物流配送保障智能調(diào)配平臺運(yùn)用利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，預(yù)測物資需求量和種類，為物資調(diào)配提供科學(xué)依據(jù)。物資需求預(yù)測調(diào)配方案優(yōu)化實(shí)時監(jiān)控與調(diào)整根據(jù)預(yù)測結(jié)果和實(shí)際情況，制定最優(yōu)的物資調(diào)配方案，提高物資使用效率。對物資調(diào)配過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和動態(tài)調(diào)整，確保物資調(diào)配的準(zhǔn)確性和及時性。信息發(fā)布機(jī)制05輿情監(jiān)測預(yù)警體系數(shù)據(jù)分析與研判對監(jiān)測到的輿情數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，研判疫情趨勢，為決策提供支持。03建立疫情預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)潛在疫情風(fēng)險，向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警。02預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)上的疫情相關(guān)輿情，包括微博、微信、新聞網(wǎng)站等平臺的信息。01官方通報標(biāo)準(zhǔn)模板通報格式統(tǒng)一制定官方通報的統(tǒng)一格式，包括標(biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)布單位、疫情概況、防控措施等要素。01信息準(zhǔn)確無誤確保通報內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，避免引起社會恐慌和誤解，數(shù)據(jù)和信息來源要可靠。02通俗易懂通報內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，用語通俗易懂，便于公眾理解和接受。03利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進(jìn)行科普宣傳，覆蓋面廣，效果顯著。宣傳渠道多樣化科普宣傳內(nèi)容應(yīng)科學(xué)權(quán)威，包括疫情防控知識、個人防護(hù)指南等，避免虛假信息。宣傳內(nèi)容科學(xué)權(quán)威通過問答、直播等形式，加強(qiáng)與公眾的互動交流，提高公眾參與度和知曉率。宣傳與互動結(jié)合科普宣傳策略善后評估改進(jìn)06處置效果量化評價救援物資和資金的投入統(tǒng)計(jì)和評估救援物資和資金的投入情況，包括實(shí)際支出和效果。02040301災(zāi)害損失評估評估災(zāi)害造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，包括財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、社會影響等。救援效率和效果評估救援行動的效率，包括救援人員的到達(dá)時間、救援速度和效果等。公眾滿意度調(diào)查通過問卷、訪談等方式，了解公眾對救援工作的滿意度和意見建議。脆弱環(huán)節(jié)修復(fù)方案災(zāi)害風(fēng)險識別應(yīng)急預(yù)案修訂基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)培訓(xùn)與演練根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，識別和分析應(yīng)急管理體系中的脆弱環(huán)節(jié)和不足。針對災(zāi)害造成的基礎(chǔ)設(shè)施損毀，制定修復(fù)和重建計(jì)劃，包括道路、橋梁、電力、通信等。根據(jù)災(zāi)害應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對未來災(zāi)害的能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對災(zāi)害的能力和水平。模擬演練優(yōu)化機(jī)制定期組織模擬演練根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況，定期組織模擬演練，檢驗(yàn)和評估應(yīng)急管理體系的有效性。