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文檔簡(jiǎn)介
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,因雷電災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案涵蓋了雷電災(zāi)害可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等影響,旨在確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作,最大程度地減少災(zāi)害損失。
1.適用區(qū)域:包括我單位所有生產(chǎn)、辦公區(qū)域及其周邊可能受到雷電災(zāi)害影響的區(qū)域。
2.適用對(duì)象:涉及雷電災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)人員、受影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工及鄰近社區(qū)相關(guān)人員。
3.適用時(shí)間:全年365天,全天候適用。
(二)響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)雷電災(zāi)害的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:
1.一級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染的雷電災(zāi)害事件。
基本原則:?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),全面動(dòng)員應(yīng)急救援力量,確保快速響應(yīng)和有效救援。
2.二級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失、一定環(huán)境污染的雷電災(zāi)害事件。
基本原則:?jiǎn)?dòng)全面應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)關(guān)鍵應(yīng)急救援資源,迅速控制事態(tài)發(fā)展。
3.三級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般財(cái)產(chǎn)損失、輕微環(huán)境污染的雷電災(zāi)害事件。
基本原則:?jiǎn)?dòng)局部應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)專業(yè)力量進(jìn)行救援,同時(shí)進(jìn)行信息收集和評(píng)估。
4.四級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、輕微財(cái)產(chǎn)損失、無環(huán)境污染的雷電災(zāi)害事件。
基本原則:?jiǎn)?dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng),由直接負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場(chǎng)處置,必要時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
響應(yīng)分級(jí)時(shí),應(yīng)綜合考慮災(zāi)害的實(shí)際情況,確保響應(yīng)措施與災(zāi)害危害程度相匹配。
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式
我單位雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案采取“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門(單位)構(gòu)成:
應(yīng)急指揮部:作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、協(xié)調(diào)溝通和后勤保障。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和救援行動(dòng)的組織實(shí)施。
技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和專業(yè)咨詢,包括雷電監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急措施建議。
醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援工作。
物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。
宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
安全防護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和人員疏散工作。
2.應(yīng)急處置職責(zé)
應(yīng)急指揮部
職責(zé):制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,發(fā)布應(yīng)急命令,協(xié)調(diào)各部門(單位)行動(dòng),對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總體指揮和決策。
行動(dòng)任務(wù):在災(zāi)害發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定響應(yīng)級(jí)別,組織各部門(單位)開展應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急辦公室
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理,收集和整理相關(guān)信息,協(xié)調(diào)各部門(單位)之間的溝通與協(xié)作。
行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞,處理應(yīng)急工作中的日常事務(wù)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,協(xié)調(diào)救援力量,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。
行動(dòng)任務(wù):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定救援方案,指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援。
技術(shù)支持組
職責(zé):提供雷電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。
行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)雷電活動(dòng),評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。
醫(yī)療救護(hù)組
職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援工作,確保傷員得到及時(shí)有效的救治。
行動(dòng)任務(wù):組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備醫(yī)療物資,對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。
物資保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng),確保救援行動(dòng)的物資需求。
行動(dòng)任務(wù):根據(jù)救援需求,調(diào)配物資,確保物資供應(yīng)的及時(shí)性和有效性。
宣傳報(bào)道組
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo),確保公眾獲得準(zhǔn)確的信息。
行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,組織媒體采訪,引導(dǎo)輿論。
安全防護(hù)組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和人員疏散工作,確保救援行動(dòng)的安全。
行動(dòng)任務(wù):制定安全防護(hù)措施,組織人員疏散,確保現(xiàn)場(chǎng)安全。
(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1.應(yīng)急指揮部
構(gòu)成:由單位主要負(fù)責(zé)人、各部門(單位)負(fù)責(zé)人及專家組成。
職責(zé)分工:?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各部門(單位)負(fù)責(zé)人擔(dān)任分指揮,專家提供技術(shù)支持。
行動(dòng)任務(wù):制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,發(fā)布應(yīng)急命令,協(xié)調(diào)各部門(單位)行動(dòng)。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮組
構(gòu)成:由現(xiàn)場(chǎng)指揮官、救援隊(duì)長(zhǎng)、安全員等組成。
職責(zé)分工:現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)整體指揮,救援隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援行動(dòng),安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全。
行動(dòng)任務(wù):制定救援方案,指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援。
3.技術(shù)支持組
構(gòu)成:由氣象專家、工程師、技術(shù)員等組成。
職責(zé)分工:氣象專家負(fù)責(zé)雷電監(jiān)測(cè),工程師負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,技術(shù)員負(fù)責(zé)技術(shù)支持。
行動(dòng)任務(wù):提供技術(shù)支持和專業(yè)咨詢,為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。
4.醫(yī)療救護(hù)組
構(gòu)成:由醫(yī)護(hù)人員、護(hù)士、救護(hù)員等組成。
職責(zé)分工:醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)救治傷員,護(hù)士負(fù)責(zé)護(hù)理工作,救護(hù)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
行動(dòng)任務(wù):組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備醫(yī)療物資,對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。
5.物資保障組
構(gòu)成:由物資管理員、后勤保障人員等組成。
職責(zé)分工:物資管理員負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備和調(diào)配,后勤保障人員負(fù)責(zé)物資供應(yīng)。
行動(dòng)任務(wù):根據(jù)救援需求,調(diào)配物資,確保物資供應(yīng)的及時(shí)性和有效性。
6.宣傳報(bào)道組
構(gòu)成:由宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等組成。
職責(zé)分工:宣傳人員負(fù)責(zé)信息發(fā)布,媒體聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)媒體采訪。
行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,組織媒體采訪,引導(dǎo)輿論。
7.安全防護(hù)組
構(gòu)成:由安全員、疏散人員等組成。
職責(zé)分工:安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),疏散人員負(fù)責(zé)人員疏散。
行動(dòng)任務(wù):制定安全防護(hù)措施,組織人員疏散,確保現(xiàn)場(chǎng)安全。
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值守電話:為確保雷電災(zāi)害發(fā)生時(shí)信息傳遞的及時(shí)性,我單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,電話號(hào)碼為:02812345678。
責(zé)任人:應(yīng)急值守電話由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)接聽,確保信息暢通無阻。
(二)事故信息接收
1.內(nèi)部通報(bào)程序
接收方式:通過電話、短信、電子郵件等方式接收事故信息。
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接收并記錄事故信息。
處理流程:接收事故信息后,立即進(jìn)行初步核實(shí),并報(bào)告應(yīng)急指揮部。
2.外部通報(bào)程序
接收方式:通過電話、短信、電子郵件等方式接收外部事故信息。
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接收外部事故信息,并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。
(三)內(nèi)部通報(bào)
通報(bào)方式:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)等,迅速將事故信息傳遞至各部門(單位)。
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào),確保各部門(單位)及時(shí)了解事故情況。
(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
1.報(bào)告流程
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。
時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向相關(guān)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告初步情況;在2小時(shí)內(nèi)提供詳細(xì)的事故報(bào)告。
內(nèi)容:報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、已采取的措施及下一步工作計(jì)劃。
2.報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要經(jīng)過。
事故的初步原因和可能的影響。
人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。
已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施及效果。
需要上級(jí)主管部門、上級(jí)單位支持和協(xié)助的事項(xiàng)。
(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
1.通報(bào)方法
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)單位通報(bào)事故信息。
通報(bào)程序:根據(jù)事故影響范圍和性質(zhì),選擇適當(dāng)?shù)耐▓?bào)方式,如電話、書面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)公告等。
2.通報(bào)內(nèi)容
事故發(fā)生的基本情況。
事故的初步原因和影響。
我單位已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。
對(duì)公眾安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響評(píng)估。
3.時(shí)限
在事故發(fā)生后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向公眾通報(bào)事故基本情況。
在2小時(shí)內(nèi)向相關(guān)單位通報(bào)事故詳細(xì)情況。
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
四、信息處置與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式
1.信息收集與評(píng)估
程序:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集雷電災(zāi)害相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,包括氣象預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、人員報(bào)告等。
方式:利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等先進(jìn)手段,實(shí)時(shí)收集和分析雷電災(zāi)害相關(guān)信息。
2.響應(yīng)啟動(dòng)決策
人工啟動(dòng):根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。
自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。
3.預(yù)警啟動(dòng)
決策:當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能引發(fā)潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確保預(yù)警措施的有效實(shí)施。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)條件
1.一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
雷電災(zāi)害導(dǎo)致重大人員傷亡或失蹤。
嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
環(huán)境污染嚴(yán)重,威脅生態(tài)安全。
2.二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
雷電災(zāi)害導(dǎo)致較大人員傷亡或失蹤。
較大財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)局部地區(qū)造成影響。
環(huán)境污染,對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響。
3.三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
雷電災(zāi)害導(dǎo)致一般人員傷亡或失蹤。
一般財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)特定區(qū)域造成影響。
環(huán)境污染,對(duì)局部環(huán)境造成影響。
4.四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
雷電災(zāi)害導(dǎo)致輕微人員傷亡或失蹤。
輕微財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)較小范圍造成影響。
環(huán)境污染,對(duì)局部環(huán)境造成輕微影響。
(三)響應(yīng)啟動(dòng)流程
1.信息接收與評(píng)估:應(yīng)急辦公室接收并評(píng)估事故信息。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)響應(yīng)。
3.響應(yīng)命令發(fā)布:應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)命令,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.響應(yīng)實(shí)施:各部門(單位)按照預(yù)案要求,執(zhí)行各自的應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)。
(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
1.跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。
2.科學(xué)分析處置需求:根據(jù)事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,評(píng)估響應(yīng)效果。
3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事態(tài)變化和處置效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施的有效性。
4.避免過度響應(yīng):在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保資源合理分配。
(五)信息處置與研判要求
1.信息真實(shí)可靠:確保信息來源的準(zhǔn)確性和可靠性,避免虛假信息干擾應(yīng)急決策。
2.信息共享:建立信息共享機(jī)制,確保各部門(單位)之間信息暢通。
3.快速響應(yīng):提高信息處理速度,確保應(yīng)急響應(yīng)迅速有效。
4.科學(xué)決策:基于科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和研判,制定合理的應(yīng)急響應(yīng)措施。
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道
官方渠道:通過單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
合作渠道:與氣象部門、地方政府應(yīng)急管理部門等建立信息共享機(jī)制,通過其官方渠道發(fā)布預(yù)警。
現(xiàn)場(chǎng)渠道:利用現(xiàn)場(chǎng)廣播、電子顯示屏等設(shè)備,向現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)布預(yù)警。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式
文字信息:詳細(xì)描述雷電災(zāi)害預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間等。
圖像信息:通過衛(wèi)星圖像、雷達(dá)圖等,直觀展示雷電活動(dòng)情況。
視頻信息:制作雷電災(zāi)害預(yù)警視頻,通過多渠道傳播。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
雷電災(zāi)害預(yù)警級(jí)別:根據(jù)雷電災(zāi)害的嚴(yán)重程度,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
預(yù)警區(qū)域:明確受影響的區(qū)域范圍。
預(yù)警時(shí)間:預(yù)計(jì)雷電災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間段。
防范措施:提供預(yù)防雷電災(zāi)害的具體措施和建議。
應(yīng)急響應(yīng)要求:明確應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)和要求。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊(duì)伍準(zhǔn)備
應(yīng)急隊(duì)伍組建:根據(jù)預(yù)警級(jí)別,迅速組建應(yīng)急隊(duì)伍,包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。
應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
2.物資準(zhǔn)備
物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防雷設(shè)備、急救包、防護(hù)服等。
物資調(diào)配:根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)調(diào)配物資,確保物資供應(yīng)充足。
3.裝備準(zhǔn)備
裝備檢查:檢查應(yīng)急裝備的完好性,確保裝備能夠正常使用。
裝備維護(hù):定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
4.后勤準(zhǔn)備
生活保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障,包括飲食、住宿等。
交通保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的交通工具正常運(yùn)行。
5.通信準(zhǔn)備
通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備的完好性,確保通信暢通。
通信網(wǎng)絡(luò)保障:確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定可靠。
(三)預(yù)警解除
1.解除條件
雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低至安全水平。
預(yù)警區(qū)域內(nèi)不再存在雷電災(zāi)害威脅。
2.解除要求
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。
應(yīng)急隊(duì)伍撤回:將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。
物資裝備歸位:將應(yīng)急物資和裝備歸位,恢復(fù)日常管理。
3.責(zé)任人
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和指揮。
應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)工作安排。
各部門(單位):負(fù)責(zé)本部門(單位)預(yù)警解除后的恢復(fù)工作。
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1.確定響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)雷電災(zāi)害的實(shí)際情況,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。
2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析災(zāi)害情況,制定救援方案。
信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。
資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(單位)資源,確保救援工作順利進(jìn)行。
信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
后勤及財(cái)力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員的生活保障和財(cái)力支持。
(二)應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
警戒區(qū)域劃定:根據(jù)災(zāi)害情況,劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
疏散引導(dǎo):組織人員有序疏散,確保人員安全。
2.人員搜救
搜救隊(duì)伍組建:組建專業(yè)的搜救隊(duì)伍,開展人員搜救工作。
搜救設(shè)備使用:合理使用搜救設(shè)備,提高搜救效率。
3.醫(yī)療救治
醫(yī)療救護(hù)組:組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
醫(yī)療物資保障:確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充足。
4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
監(jiān)測(cè)設(shè)備部署:部署監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況。
數(shù)據(jù)收集與分析:收集分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為應(yīng)急處置提供依據(jù)。
5.技術(shù)支持
專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<姨峁┘夹g(shù)支持。
技術(shù)方案制定:根據(jù)專家建議,制定技術(shù)方案。
6.工程搶險(xiǎn)
搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建:組建專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展工程搶險(xiǎn)工作。
搶險(xiǎn)設(shè)備使用:合理使用搶險(xiǎn)設(shè)備,確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
7.環(huán)境保護(hù)
污染源控制:控制污染源,防止環(huán)境污染擴(kuò)散。
環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。
8.人員防護(hù)要求
個(gè)人防護(hù):救援人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。
群體防護(hù):對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)。
(三)應(yīng)急支援
1.請(qǐng)求支援程序及要求
當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),應(yīng)急指揮部通過官方渠道向外部救援力量請(qǐng)求支援。
請(qǐng)求支援時(shí),需明確支援需求、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。
2.聯(lián)動(dòng)程序及要求
與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
明確外部救援力量的到達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)和指揮關(guān)系。
3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。
外部救援力量與內(nèi)部救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn),共同完成救援任務(wù)。
(四)響應(yīng)終止
1.終止條件
雷電災(zāi)害得到有效控制,風(fēng)險(xiǎn)降至安全水平。
受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,人員安全得到保障。
2.終止要求
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。
資源回收:回收應(yīng)急物資和裝備,恢復(fù)日常管理。
總結(jié)評(píng)估:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
3.責(zé)任人
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和指揮。
應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布和后續(xù)工作安排。
各部門(單位):負(fù)責(zé)本部門(單位)響應(yīng)終止后的恢復(fù)工作。
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
七、后期處置
(一)污染物處理
1.評(píng)估與監(jiān)測(cè)
環(huán)境影響評(píng)估:對(duì)雷電災(zāi)害造成的環(huán)境污染進(jìn)行全面的評(píng)估,包括水質(zhì)、空氣質(zhì)量、土壤污染等。
實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè):建立污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)受污染區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量變化。
2.處理與清理
污染物清除:采用物理、化學(xué)或生物等方法,清除環(huán)境中的污染物。
無害化處理:對(duì)污染物進(jìn)行無害化處理,確保達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急物資回收:回收和處置應(yīng)急過程中使用的各類物資,避免二次污染。
3.生態(tài)修復(fù)
植被恢復(fù):對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行植被修復(fù),恢復(fù)生態(tài)平衡。
生物多樣性保護(hù):采取措施保護(hù)生物多樣性,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.設(shè)備檢修
全面檢查:對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全可靠。
重點(diǎn)設(shè)備修復(fù):針對(duì)受災(zāi)害影響嚴(yán)重的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)修復(fù)。
2.生產(chǎn)線調(diào)試
調(diào)試與試驗(yàn):對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試和試驗(yàn),確保其恢復(fù)正常運(yùn)行。
質(zhì)量控制:加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
3.供應(yīng)鏈管理
物資保障:恢復(fù)和優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,確保原材料、半成品和成品的供應(yīng)。
物流協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)物流資源,確保生產(chǎn)物流暢通無阻。
(三)人員安置
1.傷亡人員撫恤
賠償標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定傷亡人員賠償標(biāo)準(zhǔn)。
賠償發(fā)放:及時(shí)發(fā)放傷亡人員賠償,緩解其家庭經(jīng)濟(jì)困難。
2.受影響人員安置
臨時(shí)住所:為受影響人員提供臨時(shí)住所,確保其基本生活需求。
心理援助:為受影響人員提供心理援助,幫助其盡快恢復(fù)正常生活。
3.人力資源配置
人員召回:根據(jù)生產(chǎn)需求,召回因?yàn)?zāi)害暫時(shí)撤離的員工。
培訓(xùn)與教育:對(duì)召回員工進(jìn)行培訓(xùn)和再教育,提升其工作技能和應(yīng)急處置能力。
(四)總結(jié)評(píng)估
1.事件回顧
事件回顧報(bào)告:編制雷電災(zāi)害事件回顧報(bào)告,總結(jié)事件經(jīng)過、處置過程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)
預(yù)案修訂:根據(jù)事件回顧報(bào)告,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
3.責(zé)任追究
責(zé)任認(rèn)定:對(duì)災(zāi)害事件中負(fù)有責(zé)任的個(gè)人和單位進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
責(zé)任追究:根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,依法進(jìn)行責(zé)任追究。
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:設(shè)立專門的通信聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)單位等保持通信暢通。
應(yīng)急辦公室:設(shè)立24小時(shí)值班電話,確保與各部門(單位)的信息交流無障礙。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組:配備便攜式通信設(shè)備,確保現(xiàn)場(chǎng)指揮與應(yīng)急辦公室的實(shí)時(shí)通信。
2.通信聯(lián)系方式
主要通信方式:衛(wèi)星電話、無線通信網(wǎng)絡(luò)、有線電話、互聯(lián)網(wǎng)等。
備用方案:在主要通信方式失效時(shí),啟用備用通信系統(tǒng),如衛(wèi)星通信、手持無線電等。
3.保障責(zé)任人
通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行和通信聯(lián)絡(luò)的順暢。
備用通信系統(tǒng)管理員:負(fù)責(zé)備用通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.應(yīng)急人力資源
專家團(tuán)隊(duì):由氣象、工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家組成,提供專業(yè)咨詢和決策支持。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位員工組成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。
2.隊(duì)伍管理
培訓(xùn)與演練:定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處置能力。
裝備熟悉:確保每位隊(duì)員熟悉所使用的應(yīng)急裝備和救援設(shè)備。
(三)物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備
類型:防雷設(shè)備、急救包、防護(hù)服、個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。
數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和單位規(guī)模,確定應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。
性能:確保所有物資和裝備滿足應(yīng)急處置的要求,性能可靠。
2.存放位置
主要存放點(diǎn):指定專門的應(yīng)急物資存放庫房,確保物資安全存放。
備用存放點(diǎn):在主要存放點(diǎn)外,設(shè)立備用存放點(diǎn),以備不時(shí)之需。
3.運(yùn)輸及使用條件
運(yùn)輸:制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠快速運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。
使用條件:明確每種物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。
4.更新及補(bǔ)充時(shí)限
更新:定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
補(bǔ)充時(shí)限:根據(jù)物資和裝備的使用情況,制定補(bǔ)充計(jì)劃,確保儲(chǔ)備充足。
5.管理責(zé)任人
物資裝備管理員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、儲(chǔ)存、使用和管理。
聯(lián)系信息:提供物資裝備管理員的聯(lián)系方式,確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)溝通。
6.臺(tái)賬管理
建立臺(tái)賬:對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)臺(tái)賬,記錄其出入庫情況、使用記錄等信息。
定期審計(jì):定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審計(jì),確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。
雷電災(zāi)害改進(jìn)預(yù)案
九、其他保障
(一)能源保障
1.電力供應(yīng)保障
備用電源:配備備用發(fā)電機(jī)組,確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)等重要區(qū)域的電力供應(yīng)。
能源調(diào)度:與當(dāng)?shù)仉娏窘?yīng)急能源調(diào)度機(jī)制,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠快速恢復(fù)電力供應(yīng)。
2.通信設(shè)施保障
備用通信設(shè)施:在主通信設(shè)施受損時(shí),啟用備用通信設(shè)施,如應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)。
能源供應(yīng):確保通信設(shè)施的能源供應(yīng)穩(wěn)定,必要時(shí)使用移動(dòng)能源站。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.應(yīng)急資金儲(chǔ)備
專項(xiàng)資金:設(shè)立專項(xiàng)資金,用于雷電災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的物資采購、人員培訓(xùn)、演練等。
經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管:建立健全經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制,確保資金使用透明、高效。
(三)交通運(yùn)輸保障
1.道路保障
交通管制:在災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)需要實(shí)施交通管制,確保救援車輛通行無阻。
道路修復(fù):及時(shí)修復(fù)受損道路,保障救援車輛通行。
2.空中運(yùn)輸
直升機(jī)調(diào)度:與直升機(jī)服務(wù)公司簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速調(diào)度直升機(jī)。
(四)治安保障
1.安全巡邏
治安力量部署:在災(zāi)害發(fā)生區(qū)域部署治安巡邏力量,維護(hù)社會(huì)治安秩序。
應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào):與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保治安保障與救援工作同步進(jìn)行。
(五)技術(shù)保障
1.遙感監(jiān)測(cè)
遙感圖像分析:利用遙感技術(shù)對(duì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持。
數(shù)據(jù)分析平臺(tái):建立數(shù)據(jù)分析平臺(tái),對(duì)雷電活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和預(yù)測(cè)。
2.信息化支持
應(yīng)急指揮系統(tǒng):開發(fā)或升級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng),提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。
(六)醫(yī)療保障
1.醫(yī)療資源調(diào)配
醫(yī)療隊(duì)伍:組織醫(yī)療隊(duì)伍,包括醫(yī)生、護(hù)士、救護(hù)員等,確保醫(yī)療救援能力。
醫(yī)療物資保障:儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等。
2.心理健康支持
心理咨詢服務(wù):為受災(zāi)人員提供心理咨詢服務(wù),幫助其緩解心理壓力。
(七)后勤保障
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