應急預案編號：FJ-YA-2012

應急預案版本號：2012-1

東莞市富江化工有限公司

生產平安事故應急預案

編制單位：東莞市富江化工有限公司

頒布實施日期：年.月日

發布令

經探討確定，現批準發布《東莞市富江化工有限公司生產平安事故應

急預案》，我公司各級主管、員工應細致執行，組織好應急救援隊伍建設，

落實好應急救援物資裝備，在公司發生事故災難時，能快速、有效地限制

其可能引發的各類事故，確保事故發生后各項應急救援工作能夠高效有序

地進行，保證員工平安健康和公眾生命平安，最大限度地削減財產損失、

環境損害和社會影響。

主要負責人（簽名）:

發布日期:年月日

目錄

第1章總則.................................................................1

1.1編制目的..............................................................1

1.2編制依據..............................................................1

1.3適用范圍..............................................................2

1.4應急預案體系..........................................................2

1.5應急工作原則.........................................................3

第2章危急性分析...........................................................3

2.1我公司概況............................................................3

2.1.1基本狀況..........................................................3

2.1.2平面布置及周邊狀況................................................5

2.2危急源與風險分析......................................................6

2.2.1危急源.............................................................6

2.2.2危急有害因素.......................................................6

2.2.3風險分析.........................................................15

2.2.4重大危急源辨識....................................................15

第3章組織機構及職責......................................................17

3.1應急組織機構.........................................................17

3.2指揮機構及職責.......................................................18

第4章預防與預警..........................................................20

4.1危急源監控...........................................................20

4.1.1危急源監測監控的方式、方法......................................20

4.1.2預防措施.........................................................20

4.2預警行動.............................................................21

4.2.1預警條件：........................................................21

4.2.2預警發布的方式、方法：............................................21

4.2.3預警信息發布的流程................................................21

4.2.4預警行動..........................................................21

4.3信息報告與處置.......................................................22

4.3.1信息報告與通知...................................................23

4.3.2信息上報內容和時限..............................................23

第5章應急響應............................................................25

5.1響應分級.............................................................25

5.1.1企業二級響應.....................................................25

5.1.2企業一級響應.....................................................25

5.1.3擴大應急..........................................................25

5.2響應程序.............................................................25

5.2.1啟動應急預案.....................................................25

I

5.2.2車輛損害事故現場處置措施..........................................27

5.2.3觸電事故現場處置措施.............................................28

5.2.4中毒事故應急處置措施..............................................30

5.2.5泄漏事故現場處置措施.............................................31

5.3應急結束.............................................................32

5.3.1應急終止條件......................................................32

5.3.2事故終止程序......................................................32

5.3.3應急結束后續工作..................................................33

第6章信息發布............................................................33

第7章后期處置............................................................33

7.1污染物處理...........................................................34

7.2生產秩序復原.........................................................34

73善后賠償34

7.4屆險過程和應急救援實力評估及應急預案的修訂..........................34

第8章保障措施............................................................35

8.1通信與信息保障.......................................................35

8.2應急隊伍保障.........................................................35

8.3應急物資裝備保障.....................................................35

8.4經費保障.............................................................35

8.5其他保障.............................................................35

第9章培訓與演練..........................................................35

9.1培訓..................................................................36

9.1.1應急救援人員及員工的應急響應的培訓...............................36

9.1.2培訓內容..........................................................36

9.2演練..................................................................36

9.2.1演練打算..........................................................36

9.2.2演練范圍與頻次...................................................36

9.2.3演練組織..........................................................36

9.2.4演練狀況總結.....................................................37

第10章獎懲...............................................................37

第11章附則...............................................................37

11.1術語和定義..........................................................37

1L2應急預案備案........................................................38

11.3維護和更新..........................................................38

1L4制定與說明..........................................................39

1L5應急預案實施........................................................40

第12章附件...............................................................41

附件一火災、爆炸事故專項應急預案........................................41

1我公司概況...............................................................41

II

2事故類型和危害程度分析...................................................41

3應急處置基本原則.........................................................41

4組織機構及職責...........................................................41

5預防與預警...............................................................41

5.1危急源監控...........................................................41

5.2預警..................................................................45

6信息報告程序.............................................................45

7應急處置.................................................................45

7.1響應分級.............................................................45

7.2響應程序.............................................................45

7.3火災爆炸事故處置措施.................................................45

7.3.1易控險情處置措施..................................................45

7.3.2較大險情處置措施..................................................45

7.3.3火災撲救留意事項..................................................48

8應急物資與裝備保障.......................................................49

9相關圖表.................................................................49

附件二應急聯絡及主要應急物資配備狀況....................................50

附表1社會救援應急聯絡電話.............................................50

附表2我公司應急救援組織機構及人員聯絡電話............................51

附表3主要應急物資配備狀況.............................................52

附件三規范化格式文本.....................................................53

附表4事故報表.........................................................53

附表5培訓記錄表.......................................................54

附表6演練記錄表.......................................................55

附件四總平面布置及四至圖、應急疏散圖及主要應急物資分布圖................56

附圖1總平面布置及四至圖...............................................56

附圖2應急疏散圖.......................................................57

附圖3主要應急物資分布圖...............................................58

III

1總則

1.1編制目的

為實行“平安第一、預防為主、綜合管理”方針，規范本單位生產平

安應急管理工作，提高應對風險和防范事故的實力，快速有效地限制和處

置可能發生的事故，確保員工生命及企業財產平安，結合我公司實際狀況,

制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國平安生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

《中華人民共和國職'業病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）

《中華人民共和國環境愛護法》（中華人民共和國主席令第22號）

《中華人民共和國生產平安事故應對法》（中華人民共和國主席令第69

號）

《生產平安事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）

《危急化學品平安管理條例》（國務院令第591號）

《生產平安事故應急預案管理方法》（國家安監總局17號令）

《生產平安事故信息報告和處置方法》（國家安監總局21號令）

《國家平安監管總局辦公廳關于印發〈生產平安事故應急預案評審指

南（試行）＞的通知》（安監總廳應急（2009）73號）

《國家平安監管總局辦公廳關于貫徹實施〈生產平安事故應急預案管

理方法〉的通知》（安監總廳應急（2009）84號）

《轉發關于貫徹實施廣東省平安生產監督管理局關于〈生產平安事故

應急預案管理方法〉實施細則》的通知（穗安辦（2010）35號）

《東莞市人民政府辦公室關于印發東莞市平安生產事故災難應急救援

1

預案的通知》(東府辦(2010)36號)

《長安鎮平安生產事故應急救援預案》

《危急化學品重大危急源辨識》(GB18218-2009)

《企業員工傷亡事故分類》(GB6441-86)

《生產經營單位平安生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)

1.3適用范圍

本預案適用于我公司危急化學品泄漏、火災、爆炸、中毒和窒息等各

類生產平安事故，從較小的緊急事務到可能對周邊單位、人員有健康和平

安影響的生產平安事故。適用于本單位的企業一級應急響應和企業二級應

急響應(企業應急響應級別分類詳見5.1)。

1.4應急預案體系

本預案依據本單位現行組織結構、管理模式、風險種類、生產規模等

特點，特殊是危急化學品生產、儲存過程可能存在的危急有害因素而編制;

本單位結合自身人力資源、財力物力，本著預案要可行、好用和便于管理

的理念，明確了事前、事發、事中、事后各個環節相關部門和相關人員的

職責；綜合預案、專項預案組成應急救援體系，本預案與東莞市長安鎮生

產平安事故應急預案相連接。

本預案覆蓋本企業所屬甲類倉庫、丙類倉庫、辦公宿舍樓、消防泵房

和發配電房及門衛室可能發生的各類型事故。

預案體系圖如下：

2

1.5應急工作原則

（1）以人為本，平安第一。發生事故時優先愛護人的平安，作為崗位

人員，救援人員必需做到處事不亂，應按預案要求盡可能地實行有效措施,

若不能消退和阻擋事故擴大，應實行正確的逃命方法快速撤離，并快速將

險情上報，等待救援。

（2）統一指揮，分級負責。我公司應急指揮部負責指揮本單位事故應

急救援工作，依據各自職責，負責事故的應急處置。

（3）快速響應，堅決處置。危急化學品事故的發生具有很強的突發性,

可能在很短的時間內快速擴大，應依據分級響應的原則快速、剛好啟動應

急預案。

（4）預防為主，平戰結合。堅持事故應急與預防工作相結合，加強危

急源目標管理，做好事故預防工作。開展培訓教化，組織應急演練，做到

常備不懈，提高企業員工平安意識，做好物資和技術儲備工作。

2危急性分析

2.1我公司概況

2.1.1基本狀況

東莞市富江化工有限公司（以下簡稱“富江化工公司”）成立于2008

年6月，持有東莞市工商行政管理局核發的企業法人營業執照，注冊號：

441900000315822；取得《危急化學品經營許可證》，銷售：丙酮（31025）、

石腦油（32004）、甲基苯（32052）、甲醇（32058）、乙醇（32061）、2-丙

醇（32064）、丁酮（32073）、乙酸乙酯（32127）、乙酸正丁酯（32130）、

2-二甲苯（33535）、1,3,5-三甲苯（33536）＞正丁醇（33552）、環己酮

（33590）等危急化學品。

我公司共有員工8人，其中技術管理人員3人，專職平安生產管理人

員1人。

3

我公司基本狀況見下表:

企業基本狀況表

企業名稱東莞市富江化工有限公司

注冊地址東莞市長安鎮廈崗福海路碼頭

聯系電政編碼

企業類型有限責任公司

非法人類別分公司口辦事機構口

特殊類別個體工商戶口百貨商店（場）口

經濟性質全民全部制口集體全部制口私有制回

主管單位東莞市平安生產監督管理局

登記機關東莞市工商行政管理局

法定代表人李佰祥主管負責人呂松洽

職工人數8人技術管理人數3人平安管理人數1人

上年銷售額

注冊資本（萬元）100固定資產（萬元）3070

（萬元）

地址東莞市長安鎮原崗福海路碼頭

經營場所

產權自有口租賃回承包口

地址東莞市長安鎮廈崗福海路碼頭

儲存設施建筑結構鋼筋混凝土框架結構儲存實力150t

產權自有口］租賃口承包口

平安管理責任制、教化培訓制度、選購制度、銷售制度、出入庫登記制度、防火、動火、

主要管理制度名稱用火制度、發放制度、驗收制度、平安檢查制度、勞動防護用品佩戴制度、防火花工具運

用規定、廢棄物處理制度、儲存物品養護規則、搬運操作規程

主要消防平安設施工（器）具配備狀況

名稱型號、規格數量狀況備注

正壓式（泡沫）比例PHYM8/101良好

混合器WOOL

水消防泵三相異步電動機：YHOW-211KW2良好

IS型單級離心泵：TYPE80-50-200A11KW

泡沫消防泵三相異步電動機：YHOW-2UKW2良好

IS型單級離心泵:TYPE80-50-200A11KW

室內泡沫栓SS1004良好

室外水消防栓SS1004

推車式干粉滅火器35kg6良好

4

手提式干粉滅火器4kg20良好

消防水池300m3—良好

申請經營危急化學品范圍

劇毒化學品易制毒化學品其他危急化學品

品名規模用途品種規模用途種類規模（t/a）用途

丙酮150工業生產石腦油（溶劑油）450工業生產

甲基苯500工業生產甲醇500工業生產

2-丁酮400工業生產乙醉500工業生產

2-丙醇600工業生產

乙酸乙酯300工業生產

乙酸正丁酯300工業生產

1,2-二甲苯400工業生產

1,3,5-三甲苯300工業生產

正丁醉400工業生產

環己酮100工業生產

///

2.1.2平面布置及周邊狀況

（1）平面布置

本公司經營儲存場所設置在東莞市長安鎮廈崗福海路碼頭，用地面積

約10039.5m2,建筑面積約1667m2,主要建構筑物包括甲類倉庫、丙類倉庫、

辦公宿舍樓、消防泵房和發配電房及門衛室。

（詳見附件四附圖1）。

（2）周邊狀況

我公司經營儲存場所設置在東莞市長安鎮廈崗福海路碼頭。公司東北

面及西北面均為魚塘，東南面是空地，西南面隔20m路是東莞市弘盛石油

有限公司空置儲罐區。

廠區四周100m范圍內沒有重要的公共建筑物，也沒有其他須要愛護的

5

區域。

周邊狀況詳細詳見附件四附圖1。

2.2危急源與風險分析

2.2.1危急源

本公司經營、儲存的危急化學品主要屬于易燃易爆物質，蒸氣具有肯

定毒害性等固有的物理化學特性。依據事故發生過程、性質、機理，經危

急有害性辨識、風險評估，本公司的生產平安事故主要有：火災爆炸、中

毒窒息、觸電、車輛損害、危急物料泄漏等。

參照《企業員工傷亡事故分類》(GB6441-1986),綜合考慮起因物、引

起事故的誘導性緣由、致害物、損害方式等，本公司確定以下場所為危急

源：甲類倉庫，丙類倉庫，發、配電房，詳見下表。

主要危急源分布位置列表

序號危急場所火險分類可能發生的事故類型

火災、其他爆炸、中毒和窒息、機械損害、觸

1甲類倉庫甲類

電、物體打擊、危急物料泄漏、其他7員害。

火災、其他爆炸、中毒和窒息、車輛損害、坍

2甲類倉庫甲類

塌、危急物料泄漏、其他損害。

火災、其他爆炸、中毒和窒息、車輛損害、坍

3丙類倉庫丙類

塌、危急物料泄漏、其他損害。

4發、配電房丁類火災、觸電、物體打擊、其他損害。

2.2.2危急有害因素

2.2.2.1危急化學品的危急特性

我公司生產經營、儲存的危急化學品的燃爆特性、毒害性質分析狀況

如下表:

火

災

急

危

序危急化

分

號

學品名危急有害特性健康危害毒理學資料性

稔

井

稱一

其蒸氣與空氣混急性中毒主要表現為對中樞急性毒性

1丙酮甲類

合可形成爆炸性混神經系統的麻醉作用，日現乏LD505800mg/kg(大鼠經

6

合物。遇明火、高熱力、惡心、頭痛、頭暈、易激口）；2000mg/kg（兔經皮）

烈。重者發生嘔吐、氣急、痙LC50

極易燃燒爆炸。其蒸

攣，甚至昏迷。對眼、鼻、喉刺激性家兔經眼：3950

氣比空氣重，能在較

有刺激性。口服后，口唇、咽ug,重度刺激。家兔經皮

低處擴散到相當遠喉有燒灼感，然后出現口干、開放性刺激試驗：395mg,

的地方，遇明火引著嘔吐、昏迷、酸中毒和酮癥。輕度刺激。

回燃。若遇高熱，容慢性影響：長期接觸該品出現致突變性細胞遺傳學分

眩暈、灼燒感、咽炎、支氣管析:制酒酵母菌200mmol/

器內壓增大，有開裂

炎、乏力、易激烈等。皮膚長管。

和爆炸的危急。期反復接觸可致皮炎。

其蒸氣與空氣可

形成爆炸性混合物。

遇明火、高熱能引起

石腦油蒸氣可引起眼及上呼急性毒性

石腦油燃燒爆炸。與氧化劑

吸道刺激癥狀，如濃度過高，LD50

2（溶劑能發生劇烈反應。其甲類

兒min即可引起呼吸困難、紫LC5016000mg/m3,4h（大

油）

蒸氣比空氣重，能在組等缺氧癥狀。鼠吸入）

較低處擴散到相當

遠的地方，遇明火會

引著回燃。

急性毒性LD505000mg/kg

（大鼠經口）；12124mg/kg

（兔經皮）LC50

20003mg/m3,8h（小鼠吸

入）

刺激性人經眼：300ppm,

易燃，其蒸氣與空引起刺激。家兔經皮：

氣可形成爆炸性混對皮膚、粘膜有刺激作用，對500mg,中度刺激。

中樞神經系統有麻醉作用；長亞急性和慢性毒性大鼠、

合氣體。遇明火、高

期作用可影響肝、腎功能。急豚鼠吸入390mg/m3,8h/

熱能引起燃燒爆炸。性中毒：病人有咳嗽、流淚、天，90?127天，引起造

與氧化劑能發生劇結膜充血等；重癥者有幻覺、血系統和實質性臟器變

3甲基苯烈反應，流速過快、澹妄、神志不清等,有的有痛更。甲類

簡潔產生和積聚靜病樣發作。慢性中毒：病人有致突變性微核試驗：小鼠

神經衰弱綜合征的表現.女工經口200mg/kgo細胞遺傳

電。其蒸氣比空氣

有月經異樣，工人常發生皮膚學分析：大鼠吸入5400u

重，能在較低處擴散干燥、皴裂、皮炎。急性毒性：g/m3,16周（間歇）。

到相當遠的地方，遇屬低毒類。生殖毒性：大鼠吸入最低

明火會引著回燃。中毒濃度（TCL0）：

1.5g/m3,24h（孕1?18

天用藥），至胚胎毒性和肌

肉發育異樣。小鼠吸入最

低中毒濃度（TCL0）：

500mg/m3,24h（孕6?13

天用藥），致胚胎毒性。

易燃，其蒸氣與空對中樞神經有麻醉作用：對視急性毒性

神經和視網膜有特殊選擇作LD505628mg/kg（大鼠經

氣可形成爆炸性混

4甲醇用，引起病變；可致代謝性酸口）；甲類

合物。遇明火、高熱中毒。15800mg/kg（兔經皮）

能引起燃燒爆炸。與急性中毒：短時大量吸入出現LC5083776mg/m3,4h（大

7

氧化劑接觸發生化輕度眼及上呼吸道刺激癥狀鼠吸入）

（口服有胃腸道刺激癥狀）：亞急性和慢性毒性大鼠

學反應或引起燃燒。

經一段時間潛藏期后出現頭吸入50mg/m3,12h/天,3

在火場中，受熱的容

痛、乏力、眩暈、酒醉感、意個月，在8-10周內可見

器有爆炸危急。其蒸識朦朧、澹妄，甚至昏迷。視到氣管、支氣管粘膜損害，

氣比空氣重，能在較神經及視網膜病變，可有視物大腦皮質細胞養分障礙

低處擴散到相當遠模糊，復視等，重者失明。代等。

謝性酸中毒時出現二氧化碳致突變性微生物致突變：

的地方，遇明火會引

結合力下降、呼吸加速等。啤酒酵母菌12pphoDNA抑

著回燃。慢性影響：神經衰弱綜合癥，制：人類淋巴細胞

植物神經功能失調，粘膜刺300mmol/Lo

激，視力減退等。皮膚已現脫生殖毒性大鼠經口最低

脂、皮炎等。中毒劑量（TDL0）：

7500mg/kg（孕7?19天）,

對新生鼠行為有影響。大

鼠吸入最低中毒濃度

（TCLO）：20000ppm（7h）,

（孕1?22天），引起磯肉

骨骼、心血管系統和泌尿

系統發育異樣。

急性中毒：急性中毒

多發生于口服.一般可分

易燃，其蒸氣與空為興奮、催眠、麻醉、室

息四階段。患者進入第三

氣可形成爆炸性混或第四階段，出現意識丟

合物。遇明火、高熱失、瞳孔擴大、呼吸不規

律、休克、心力循環衰竭

能引起燃燒爆炸。與

及呼吸停止。

氧化劑接觸發生化本品為中樞神經系統抑慢性中毒：在生產中長期

學反應或引起燃燒。制劑。首先引起興奮，隨后抑接觸圖濃度本品nJ引起

5乙醉甲類

在火場中，受熱的容制。鼻、眼、粘膜刺激癥狀，

以及頭痛、頭暈、疲乏、

器有爆炸危急。其蒸

易激烈、震顫、惡心等。

氣比空氣重，能在較

長期酗酒可引起多發性神

低處擴散到相當遠經病、慢性胃炎、脂肪肝、

的地方，遇明火會引肝硬化、心肌損害及器質

著回燃。性精神病等。皮膚長期接

觸可引起干燥、脫屑、皴

裂和皮炎。

易燃，其蒸氣與空氣

可形成爆炸性混合

物。遇明火、高熱能急性中毒：接觸高濃度蒸汽出

引起燃燒爆炸。與氧現頭痛、倦睡、共濟失調以及

化劑接觸會猛烈反眼、鼻、喉刺激癥狀。口服可

62-丙醇應。在火場中，受熱致惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、中國MAC(mg/m:,)：200甲類

的容器有爆炸危急。倦睡、昏迷甚至死亡。

其蒸氣比空氣重，能慢性中毒：長期皮膚接觸可致

在較低處擴散到相皮膚干燥、皴裂。

當遠的地方，遇明火

會引著回燃。

8

易燃，其蒸氣與空氣

可形成爆炸性根合

對眼、鼻、喉、粘膜有刺激性，

物。遇明火、高熱或

長期接觸可致皮炎。本品常與

與氧化劑接觸，有燃

2-己酮混合應用,能加強2-

燒爆炸的危急。其蒸

7己酮引起的四周神經病現象，無資料

2-丁酮氣比空氣重，能在較

但單獨接觸丁酮未發覺有四

低處擴散到相當遠

周神經病現象。

的地方，遇明火會引

著回燃。

急性毒性

易燃，其蒸氣與空對眼、鼻、咽喉有刺激作用。LD50

高濃度吸入可引起進行性麻5620mg/kg（大鼠經口）;

氣可形成爆炸性混

醉作用，急性肺水腫，肝、腎4940mg/kg（兔經口）

合物。遇明火、高熱損害。持續大量吸入，可致呼LC505760mg/m3,8h（大

能引起燃燒爆炸。與吸麻痹。誤服者可產生惡心、鼠吸入）

乙酸乙

8氧化劑接觸會猛烈嘔吐、腹痛、腹瀉等。有致敏亞急性和慢性毒性豚鼠甲類

酯

反應。其蒸氣比空氣作用，因血管神經障礙而致牙吸入2000ppm或7.2g/m3,

齦出血；可致濕疹樣皮炎。65次接觸，無明顯影響。

重，能在較低處擴散

性性影響：長期接觸本品有時致突變性性染色體缺失

到相當遠的地方，遇可致角膜混濁、繼發性貧血、和不分別：啤酒酵母菌

明火會引著回燃。白細胞增多等。24400ppmo細胞遺傳學分

析:倉鼠成纖維細胞9g/L.

急性毒性

易燃，其蒸氣與空LD5013100km/kg（大鼠

氣可形成爆炸性混對眼及上呼吸道均有劇烈的經口）

合物。遇明火、高熱刺激作用，有麻醉作用c吸入LC509480mg/kg（大鼠經

高濃度本品出現流淚、咽痛、

能引起燃燒爆炸。與口）

乙酸正咳嗽、胸悶、氣短等，嚴峻者刺激性家兔經皮開放性

9氧化劑能發生劇烈甲類

丁酯出現心血管和神經系統的癥刺激試驗：500mg,輕度刺

反應。其蒸氣比空氣狀。可引