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經(jīng)濟(jì)全球化新特征及其影響分析〔作者:___________單位:___________:___________〕
摘要經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的出現(xiàn),對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著積極影響的同時(shí),也產(chǎn)生著不同程度的沖擊。本文重點(diǎn)分析經(jīng)濟(jì)全球化的涵義及新特征,明確經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)興旺國(guó)家、開(kāi)展中國(guó)家的不同影響。
關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)全球化新特征影響
1經(jīng)濟(jì)全球化的新特征分析
1.1經(jīng)濟(jì)全球化的涵義
對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的涵義,無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,現(xiàn)在還沒(méi)有完全一致的界定。不同的國(guó)家、組織及學(xué)者,從不同的角度作了不同的界定。但經(jīng)濟(jì)全球化作為一個(gè)客觀(guān)存在,已為多數(shù)學(xué)者所認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)全球化最一般的含義,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化擴(kuò)張和全球化聯(lián)系,是資本、資源、信息、貿(mào)易的全球共享與優(yōu)化組合。在這個(gè)意義上,經(jīng)濟(jì)全球化就是一種新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體制,是指商品、效勞、生產(chǎn)要素與信息的跨國(guó)界流動(dòng)的規(guī)模與形式不斷增加,通過(guò)國(guó)際分工,在世界市場(chǎng)范圍內(nèi)提高資源配置的效率,從而使各國(guó)間經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)程度日益加深的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。
1.2經(jīng)濟(jì)全球化的新特征分析
〔1〕經(jīng)濟(jì)全球化不是各國(guó)經(jīng)濟(jì)同質(zhì)化,而是世界市場(chǎng)的自由化:包括商品、效勞、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力、貨幣資本的交易全球化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全球化。
〔2〕由市場(chǎng)的自由化又伴生國(guó)際規(guī)那么的全球化。國(guó)際規(guī)那么從兩方面產(chǎn)生,一是公開(kāi)制定的國(guó)際公約,這樣的規(guī)那么,雖然仍是興旺國(guó)家的影響占上風(fēng),但畢竟開(kāi)展中國(guó)家做了抵消其支配性的努力;二是從興旺國(guó)家做起的國(guó)際慣例,開(kāi)展中國(guó)家國(guó)家只能是接受,而不可能作什么改良。
〔3〕在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中,還有附屬于經(jīng)濟(jì)全球化的所謂的文化全球化,實(shí)際上就是消費(fèi)的全球化(包括精神消費(fèi)),它是以商業(yè)的全球開(kāi)展為背景的。這種全球化根本與興旺國(guó)家率先開(kāi)發(fā)的新型商品與消費(fèi)傾向吻合。
〔4〕跨國(guó)公司的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。作為經(jīng)濟(jì)全球化主要載體的跨國(guó)公司數(shù)目劇增,這些跨國(guó)公司是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中集生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移以及其他效勞于一體的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,推行全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,進(jìn)行跨越國(guó)家和地區(qū)界限的生產(chǎn)要素組合,推動(dòng)了國(guó)際企業(yè)的合作與兼并,已成為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的主要?jiǎng)恿Α8鶕?jù)聯(lián)合國(guó)研究人員收集的數(shù)據(jù),跨國(guó)公司的國(guó)外分支機(jī)構(gòu)目前分別占全球GDP的1/10和全球出口的1/3。
〔5〕金融全球化的速度超過(guò)了生產(chǎn)和交換全球化的速度,使得各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)更容易傳導(dǎo);現(xiàn)代金融體系的缺陷無(wú)法有效防止金融投機(jī)對(duì)實(shí)力不強(qiáng)的國(guó)家金融平安的威脅;各國(guó)金融屏障的撤消,便利了資金泡沫的發(fā)生與作用,破壞著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的穩(wěn)定。國(guó)際范圍內(nèi)的貧富差距和收入的不平等將不斷加劇。
〔6〕需要國(guó)際合作解決的全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不斷增加。經(jīng)濟(jì)全球化把世界連成一個(gè)整體,沖破了國(guó)家界線(xiàn),擺脫了國(guó)家疆域的束縛,諸如環(huán)境、貧困、人口、反毒品走私等原來(lái)屬于一國(guó)內(nèi)的問(wèn)題成了國(guó)際問(wèn)題;原本完全是一國(guó)所獨(dú)有的權(quán)力日益成為國(guó)際社會(huì)共同擁有的權(quán)力;各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多地遵循國(guó)際慣例和國(guó)際條約來(lái)運(yùn)用,相互協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)端成為時(shí)代的主旋律。
2經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)興旺國(guó)家和開(kāi)展中國(guó)家的影響分析
2.1經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)興旺國(guó)家的影響分析
2.1.1積極影響分析
在西方化的國(guó)際規(guī)那么體系和國(guó)際體制下,西方興旺國(guó)家可以極大地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)而將其劣勢(shì)保護(hù)起來(lái),從而可以分得更多的利益和承當(dāng)更少的本錢(qián)。
(1)在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)邊界的不斷擴(kuò)展,使興旺國(guó)家的社會(huì)分工可以在更大范圍內(nèi)進(jìn)行,資源可以在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,從而獲得巨大的分工利益。之所以如此,原因就在于興旺國(guó)家憑借自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)等掌握著國(guó)際分工的主動(dòng)權(quán)。尤其是跨國(guó)公司憑借自己的產(chǎn)品與技術(shù)優(yōu)勢(shì),可以把一種產(chǎn)品的各個(gè)部件交給分布在不同國(guó)家的子公司進(jìn)行生產(chǎn)和裝配,擴(kuò)大了國(guó)際間的生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化。同時(shí),跨國(guó)公司以世界市場(chǎng)為其投資和產(chǎn)品銷(xiāo)售的目標(biāo),在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)、投資和銷(xiāo)售,使國(guó)際分工的內(nèi)涵不斷拓展,并源源不斷地獲得由這種分工所帶來(lái)的巨大利益。
(2〕興旺國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中的制度本錢(qián)和交易本錢(qián)較低,從而可以獲得最大的利益。在經(jīng)濟(jì)全球化中,各國(guó)、各利益集團(tuán)參與本錢(qián)的多少和所獲收益的大小主要取決于經(jīng)濟(jì)規(guī)那么與制度安排,即取決于經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)那么和制度。然而,由于經(jīng)濟(jì)全球化是以興旺國(guó)家占主導(dǎo)地位、起主導(dǎo)作用的全球化,從而也決定了支撐經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)那么和制度必然也是興旺國(guó)家起主導(dǎo)作用的。這種制度安排使興旺國(guó)家可以獲得更多的利益,承當(dāng)更少的本錢(qián)。
(3)世界經(jīng)濟(jì)中的“集權(quán)〞效應(yīng)。無(wú)論是金融投資還是商品的生產(chǎn)、推銷(xiāo)、全球化,都意味著把決策權(quán)上繳給超大規(guī)模的跨國(guó)公司、跨國(guó)銀行、對(duì)沖基金和共同基金等全球性的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。而跨國(guó)公司的擴(kuò)張又造成了壟斷競(jìng)爭(zhēng)或寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與開(kāi)展會(huì)議〔UNCTAD〕發(fā)布的?2002年世界投資報(bào)告?,2001年,世界上前100家大跨國(guó)公司的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的1/3,而跨國(guó)公司母公司與子公司之間的貿(mào)易額又占世界貿(mào)易總額的1/3,約70%的國(guó)際技術(shù)支付是在跨國(guó)公司內(nèi)部進(jìn)行的,世界上主要產(chǎn)品和效勞的交易價(jià)格,根本上是由興旺國(guó)家的跨國(guó)公司控制的。由于興旺國(guó)家所具有各種優(yōu)勢(shì),使得興旺國(guó)家能夠從全球化中獲得遠(yuǎn)比開(kāi)展中國(guó)家多得多的利益。
(4〕可以獲得更多的資源相對(duì)優(yōu)勢(shì)收益。應(yīng)該說(shuō),興旺國(guó)家與開(kāi)展中國(guó)家相比,在經(jīng)濟(jì)全球化中“公平參與〞和“公平競(jìng)爭(zhēng)〞的程度是大不相同的,尤其表現(xiàn)在進(jìn)入市場(chǎng)之前的資源稟賦上的差異是很大的。如興旺國(guó)家生產(chǎn)要素的高技術(shù)含量、先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力、完善的生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)、科學(xué)的組織管理體系、強(qiáng)大的資金實(shí)力,等等。由此可見(jiàn),這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不對(duì)稱(chēng)性決定了雙方作為市場(chǎng)主體的地位是有明顯懸殊的,其公平參與和競(jìng)爭(zhēng)的能力上下也是不言而喻的。
2.1.2負(fù)面影響分析
〔1〕加劇了全球的金融投機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際巨額游資的自由流動(dòng)和金融市場(chǎng)的投機(jī)性使興旺國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到一定程度的影響。同時(shí)也加劇了全球的金融投機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化奉行的是新自由主義原那么,并且是在少數(shù)興旺國(guó)家金融壟斷資本的操縱下開(kāi)展的,因而隨著國(guó)際金融市場(chǎng)的迅猛開(kāi)展,金融泡沫急劇膨脹,金融投機(jī)頻繁,金融風(fēng)險(xiǎn)叢生。甚至釀成金融危機(jī)、以至全面的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨著全球化的進(jìn)一步開(kāi)展,金融資本和生產(chǎn)資本的矛盾還將更加鋒利,越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)泡沫,既損害經(jīng)濟(jì)實(shí)體的開(kāi)展,又加劇危機(jī)的深刻程度。
(2)貧富差距日趨拉大,收入分配嚴(yán)重不均,導(dǎo)致勞資矛盾加劇。據(jù)報(bào)道,有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)社會(huì)各階層收入狀況影響的實(shí)證研究顯示,美國(guó)貧富階層之間的總收入差距從1979~2000年已經(jīng)翻了一倍。就業(yè)壓力不斷增加,據(jù)西方國(guó)家的有關(guān)研究說(shuō)明,西方國(guó)家的實(shí)際失業(yè)率已從10年前的10%左右上升到目前的20%左右。全球經(jīng)濟(jì)一體化所帶來(lái)的社會(huì)壓力很可能導(dǎo)致糟糕的經(jīng)濟(jì)和治理甚至可能導(dǎo)致社會(huì)分裂。
(3)政府實(shí)施再分配功能弱化,“福利社會(huì)〞面臨挑戰(zhàn)。一般來(lái)說(shuō),政府要調(diào)節(jié)國(guó)家與企業(yè)之間的關(guān)系主要是通過(guò)稅收及其政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的。而政府實(shí)施再分配功能的一個(gè)重要方面,就是將稅收收入的一局部向低收入者轉(zhuǎn)移支付。然而,在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,隨著跨國(guó)公司的迅猛開(kāi)展和國(guó)際資本的跨國(guó)界流動(dòng),以及國(guó)際貨幣市場(chǎng)的形成與開(kāi)展,也使興旺國(guó)家的公司稅和利潤(rùn)稅的征收比率出現(xiàn)了不同程度的下降,反而工資稅和消費(fèi)性增殖稅的征收比率在不斷提高。這說(shuō)明,一方面貧富差距在不斷擴(kuò)大,另一方面國(guó)家用于調(diào)節(jié)收入差距的再分配功能在不斷弱化。
2.2經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)開(kāi)展中國(guó)家的影響
2.2.1積極影響分析
〔1〕大量外資和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)入,有助于解決開(kāi)展中國(guó)家資金缺乏和技術(shù)落后的問(wèn)題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。經(jīng)濟(jì)全球化最大特征之一就是資本流動(dòng)的國(guó)際化。興旺國(guó)家利用雄厚的資本,對(duì)開(kāi)展中國(guó)家進(jìn)行資源掠奪和市場(chǎng)擠占的同時(shí),也為開(kāi)展中國(guó)家吸收興旺國(guó)家的資本輸出創(chuàng)造了條件。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和開(kāi)展會(huì)議〔UNCTAD〕發(fā)布的?2003年世界投資報(bào)告?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2002年全球外國(guó)直接投資流量為6510億美元,比1998年增長(zhǎng)25%,其中拉丁美洲吸收外國(guó)直接投資達(dá)560億美元,增長(zhǎng)了32%,亞太地區(qū)吸收950億美元,非洲吸收110億美元,中東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家吸收290億美元。
(2)經(jīng)濟(jì)全球化有利于開(kāi)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)水平的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是非常明顯的,興旺國(guó)家首先要將一些低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到開(kāi)展中國(guó)家,還會(huì)將一些層次較低的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給開(kāi)展中國(guó)家,當(dāng)然也會(huì)有一些高新技術(shù)的轉(zhuǎn)移。而且轉(zhuǎn)移的形式主要是合資、獨(dú)資、入股等,并伴隨著對(duì)興旺國(guó)家的許多優(yōu)惠條件。因此,興旺國(guó)家將那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移到開(kāi)展中國(guó)家時(shí),勢(shì)必有助于開(kāi)展中國(guó)家改良技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(3)促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的不斷開(kāi)展。經(jīng)濟(jì)全球化的開(kāi)展和國(guó)際貿(mào)易比重的逐步提高,以及興旺國(guó)家逐步擴(kuò)大向開(kāi)展中國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng),這一切都有利于開(kāi)展中國(guó)家依據(jù)自身?xiàng)l件,開(kāi)展本國(guó)的國(guó)際貿(mào)易,并在世界貿(mào)易市場(chǎng)中依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)整本國(guó)貿(mào)易政策,以期獲取更大利益。開(kāi)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平較低,國(guó)民收入較低,故市場(chǎng)容量相對(duì)較小,在工業(yè)化進(jìn)程中面臨的問(wèn)題就更加突出。而經(jīng)濟(jì)全球化使開(kāi)展中國(guó)家面臨一個(gè)開(kāi)放的國(guó)際大市場(chǎng),使他們可以在不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),不斷解決產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題。
〔4〕經(jīng)濟(jì)全球化有助于開(kāi)展中國(guó)家跨國(guó)公司的開(kāi)展。盡管開(kāi)展中國(guó)家跨國(guó)公司起步較晚,但是,由于興旺國(guó)家的跨國(guó)公司依據(jù)其全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,在開(kāi)展中國(guó)家不斷擴(kuò)大規(guī)模,增加資本輸出,帶來(lái)更多的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理水平,促進(jìn)了開(kāi)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展;也由于經(jīng)濟(jì)全球化向著一體化開(kāi)展進(jìn)程的加快,因而開(kāi)展中國(guó)家跨國(guó)公司具有更大的開(kāi)展空間和更廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)機(jī)。開(kāi)展中國(guó)家可以利用經(jīng)濟(jì)全球化包括西方跨國(guó)公司開(kāi)展所帶來(lái)的這些機(jī)遇,組織本國(guó)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化生產(chǎn),依據(jù)市場(chǎng)需求,擴(kuò)大國(guó)際化生產(chǎn)規(guī)模,加快資本、商品的國(guó)際性流動(dòng),組織技術(shù)交流與合作,不斷參與經(jīng)濟(jì)全球化,提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體水平。
2.2.2負(fù)面影響分析
(1)開(kāi)展中國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)全球化的制度本錢(qián)和交易本錢(qián)比興旺國(guó)家要高得多。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)那么是以興旺國(guó)家的制度與規(guī)那么為根底的,或者說(shuō)是興旺國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度與規(guī)那么的進(jìn)一步延伸。盡管也有國(guó)際間有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化制度與規(guī)那么方面的各種各樣的磋商和協(xié)議,但其結(jié)果仍然是興旺國(guó)家起主要作用的。這樣一來(lái),使開(kāi)展中國(guó)家不得不接受由興旺國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度與規(guī)那么,從而在全球化的利益分配和本錢(qián)分?jǐn)傊型幱诓焕匚弧S绕涫情_(kāi)展中國(guó)家都缺乏實(shí)施和運(yùn)用這些制度與規(guī)那么的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),故存在較多熟悉、運(yùn)用、實(shí)踐等方面的本錢(qián),以及在經(jīng)濟(jì)全球化中的交易本錢(qián),使開(kāi)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中始終處于劣勢(shì)地位。
〔2〕開(kāi)展中國(guó)家由于在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于外圍而遭受不平等待遇。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)互存關(guān)系中,存在著嚴(yán)重的不對(duì)稱(chēng)的“金字塔〞型結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)由權(quán)力-博弈關(guān)系構(gòu)建而成。其中,有些國(guó)家對(duì)國(guó)際事務(wù)有較大發(fā)言權(quán),另一些國(guó)家那么顯得微缺乏道。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和開(kāi)展會(huì)議〔UNCTAD〕發(fā)布的?世界外商投資報(bào)告?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明,排名前10位的國(guó)家和地區(qū)吸納了全球?qū)ν馔顿Y總額的2/3,而世界上最貧窮的49個(gè)國(guó)家吸納的外來(lái)投資還不到世界對(duì)外投資總額的2%,流入東歐地區(qū)的外來(lái)投資規(guī)模也相對(duì)較小。從中可以看出開(kāi)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的不平等地位。
(3)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)開(kāi)展中國(guó)家民族工業(yè)的開(kāi)展會(huì)有一定程度的負(fù)面影響。一般來(lái)說(shuō),開(kāi)展中國(guó)家特別是落后國(guó)家的民族工業(yè)根底薄弱,開(kāi)展緩慢,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。即便是開(kāi)展較快的開(kāi)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)上也難以與興旺國(guó)家相抗衡。而興旺國(guó)家由于在技術(shù)、資金、組織、管理等方面的比擬優(yōu)勢(shì),使也們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化中必然處于主導(dǎo)地位。因此,假設(shè)開(kāi)展中國(guó)家在參與經(jīng)濟(jì)全球化中決策與選擇失誤,尤其是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的選擇失誤,就會(huì)對(duì)民族工業(yè)的開(kāi)展帶來(lái)不利的影響。
(4)國(guó)際資本對(duì)開(kāi)展中國(guó)家的負(fù)面影響和沖擊不容無(wú)視。首先,由于跨國(guó)資本總有一種擺脫所在投資國(guó)政府控制的傾向,以謀求自己的最大利益,因而必然會(huì)與所在投資國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、管理制度等發(fā)生不同程度的摩擦與對(duì)立。其次,由于跨國(guó)資本的自由流動(dòng)屬性,即“無(wú)國(guó)籍〞與無(wú)民族認(rèn)同感的性質(zhì),因而開(kāi)展中國(guó)家大量通過(guò)貸款引進(jìn)的資本,在一定情況下容易造成債務(wù)負(fù)擔(dān),進(jìn)而引發(fā)債務(wù)危機(jī)。再那么,跨國(guó)資本的大量進(jìn)入還增大了開(kāi)展中國(guó)家金融市場(chǎng)的投機(jī)性
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