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ICS65.020CCSB04DB36江西省地方標準DB36/T1826—2023生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與評價指南Guidanceonconstructionandevaluationofecologicalcircularagriculturedemonstrationarea江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB36/T1826—2023目??次前??言...............................................................................I1范圍.................................................................................12規(guī)范性引用文件.......................................................................13術(shù)語和定義...........................................................................24總體要求.............................................................................25建設(shè)要求.............................................................................36評價.................................................................................4附錄A(資料性)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與評價指南評價表..................................5DB36/T1826—2023前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由新余市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位:江西正合生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護站、江西省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)應(yīng)用微生物研究所、江西省農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料與資源環(huán)境研究所、江西省山江湖開發(fā)治理委員會辦公室、江西正合環(huán)保工程有限公司、贛州銳源生物科技有限供公司。本文件主要起草人:萬里平、徐昌旭、龔貴金、黃振俠、鄒志軍、陳慶隆、陳葵、嚴玉平、鄒翔、黃強、劉進法、陳柳萌、熊江花,歐陽仉孫、徐樹明、劉佳、張小生、王樂、陳芬、徐懷志、石志鑫、桂倫、陳莎莎、黃藝瑤。DB36/T1826—2023生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與評價指南1范圍本文件規(guī)定了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的術(shù)語和定義,以及示范區(qū)建設(shè)的總體要求、建設(shè)要求及評本文件適用于江西省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)評價。價。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件;凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2707食品安全國家標準鮮(凍)畜、禽產(chǎn)品GB2733食品安全國家標準鮮、凍動物性水產(chǎn)品GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量GB2763食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準GB14881食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)GB/T19575農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范GB31650食品安全國家標準食品中獸藥最大殘留限量GB/T35873農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范GB/T36195畜禽糞便無害化處理技術(shù)NY/T472綠色食品獸藥使用準則NY/T755綠色食品漁藥使用規(guī)范NY/T2112綠色食品漁業(yè)飼料及飼料添加劑使用準則NY/T3020農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)通則SB/T10873生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心管理技術(shù)規(guī)范SB/T10919農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測室技術(shù)規(guī)范SB/T10469電子商務(wù)商品營銷運營規(guī)范1DB36/T1826—20233術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)ecologicalcircularagriculture運用先進的農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代管理手段,通過合理配置土地資源、生物資源,將種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)與加工業(yè)有機聯(lián)系在一起,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的全面提高和協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式。3.2生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)ecologicalcircularagriculturedemonstrationarea在一定的區(qū)域范圍內(nèi),按照生態(tài)學和循環(huán)經(jīng)濟學原理,借助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念,運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和管理手段組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),遵循“整體性、減量化、無害化、資源化”原則,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),總結(jié)和示范推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式與適用技術(shù)的區(qū)域。3.3生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品ecologicalagriculturalproducts在保護與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律,系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術(shù),集約現(xiàn)代經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式生產(chǎn)出來的安全、營養(yǎng)、健康的農(nóng)產(chǎn)品。將動物養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污作為種植業(yè)的肥源,種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料,并消納養(yǎng)殖業(yè)廢棄物,使物質(zhì)和能量在動植物之間進行轉(zhuǎn)換的循環(huán)式農(nóng)業(yè)的模式。區(qū)域低碳循環(huán)是以低碳經(jīng)濟為基礎(chǔ),通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)利用等多種手段,在一個區(qū)域內(nèi)共同構(gòu)建種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)之間的碳循環(huán),盡可能地減少能源消耗,減少碳排放,形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)的發(fā)展模式。通過地方與企業(yè)合作的方式,在廣大農(nóng)村進行綜合的開發(fā)規(guī)劃及運營,最終形成一個嶄新的田園社區(qū)和新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),是一種企業(yè)參與其中,集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。4總體要求2DB36/T1826—20234.1示范區(qū)設(shè)計規(guī)劃應(yīng)符合全國生態(tài)功能區(qū)劃的定位和國家生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃要求,符合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,并符合當?shù)氐母黜椨玫睾彤a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。同時,應(yīng)遵循生態(tài)完整性,符合自然生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律。4.2應(yīng)明確優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)。4.3應(yīng)確立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。4.4圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,設(shè)計構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。4.54.6示范區(qū)循環(huán)發(fā)展模式產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)有引領(lǐng)企業(yè)。應(yīng)有成熟的運作模式,帶動周邊種植戶和養(yǎng)殖戶參與其中。4.7應(yīng)構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品銷售和流通渠道。5建設(shè)要求5.1規(guī)劃布局5.1.1示范區(qū)為特定行政區(qū)域(至少為1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),應(yīng)有清晰的邊界,相對集中連片;對于不能完成整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的項目,要求項目覆蓋農(nóng)田面積大于等于1萬畝。5.1.2應(yīng)推進產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的均衡發(fā)展,實現(xiàn)種養(yǎng)平衡和循環(huán)發(fā)展的有機耦合。5.1.3應(yīng)建立有機廢棄物綜合處理體系,實現(xiàn)有機廢棄物的無害化、減量化、資源化利用。5.1.4應(yīng)依托區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的資源構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通中心,完善農(nóng)產(chǎn)品儲存系統(tǒng)、冷鏈系統(tǒng)、物流設(shè)施等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。5.1.5應(yīng)依托區(qū)域內(nèi)資源構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理和建設(shè)應(yīng)按GB/T19575、SB/T10873、SB/T10919相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,電子商務(wù)管理應(yīng)按SB/T10469相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制應(yīng)按GB/T35873相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.1.6示范區(qū)應(yīng)位于近5年內(nèi)未發(fā)生過污染事故或生態(tài)被破壞事件區(qū)域,且遠離污染源。5.1.7畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場和畜禽類產(chǎn)品加工廠選址應(yīng)按HJ/T81、GB2733和GB14881相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,場區(qū)應(yīng)布局合理,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)應(yīng)分開,并且符合環(huán)境保護、防疫安全等要求。5.1.8水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域的水質(zhì)應(yīng)符合GB11607的規(guī)定。5.1.9耕地土壤中污染物含量應(yīng)低于GB15618規(guī)定的風險篩選值,農(nóng)業(yè)灌溉水水質(zhì)應(yīng)符合GB5084的規(guī)定。5.2.1開展種養(yǎng)循環(huán)、區(qū)域低碳循環(huán)、田園綜合體等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式來加強綠色養(yǎng)殖技術(shù)。畜禽飼料原料應(yīng)符合GB13078的規(guī)定,獸藥添加應(yīng)按NY/T472相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。畜禽疫苗應(yīng)按《畜禽疫苗使用手冊》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行,畜禽生物防疫應(yīng)符合《動物防疫條件審查辦法》。水產(chǎn)養(yǎng)殖密度不應(yīng)影響水生生物的健康,不應(yīng)導致其行為異常。漁業(yè)飼料及飼料添加劑應(yīng)符合NY/T2112的規(guī)定,漁藥使用應(yīng)符合NY/T755的規(guī)定。5.2.2應(yīng)采用措施培肥和改良土壤,穩(wěn)定或提高土壤有機質(zhì)含量。應(yīng)采取措施防止水土流失、土地沙化及土壤酸化,坡地開發(fā)應(yīng)該符合水土保持要求。應(yīng)采用綜合防控措施處理病、蟲、草害及外來入侵物種等。農(nóng)藥使用應(yīng)符合NY/T1276的規(guī)定,田埂不得使用除草劑。5.2.3應(yīng)生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳,建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場渠道。5.2.4養(yǎng)殖類產(chǎn)品應(yīng)符合GB31650的規(guī)定。5.2.6應(yīng)采用科學的環(huán)保節(jié)能技術(shù),對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)廢棄物進行嚴格控制,避免產(chǎn)生環(huán)境污染。3DB36/T1826—20235.2.7對農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物,應(yīng)采用全量化收儲運和無害化利用技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和病死畜禽無害化處理。5.2.8畜禽糞污資源化處理應(yīng)符合GB/T36195的規(guī)定。5.2.9病死畜禽無害化處理應(yīng)符合《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。5.2.10農(nóng)作物秸稈綜合利用,應(yīng)按NY/T3020相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2.11廢舊農(nóng)用薄膜的回收和管理,應(yīng)符合《農(nóng)用薄膜管理辦法》的規(guī)定。5.2.12農(nóng)藥包裝廢棄物的回收和管理,應(yīng)符合《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》的規(guī)定。5.2.13畜禽產(chǎn)品加工應(yīng)符合GB12694的規(guī)定,畜禽產(chǎn)品包裝應(yīng)符合NY/T3383的規(guī)定,畜禽產(chǎn)品儲存應(yīng)符合GB2707的規(guī)定。5.2.14水產(chǎn)品加工、包裝和儲存應(yīng)符合GB20941的規(guī)定。5.2.15根據(jù)不同品種和不同需求,應(yīng)確定主食類、鮮食類和功能類加工程度;種植業(yè)產(chǎn)品包裝應(yīng)符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理方法》的規(guī)定;種植業(yè)產(chǎn)品儲存應(yīng)符合GB/T29372的規(guī)定。5.3組織管理5.3.1建立管理組織機構(gòu)、明確管理職責和健全管理制度,對全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量進行協(xié)調(diào)和控制。5.3.2制定具有前瞻性的發(fā)展目標和戰(zhàn)略規(guī)劃,明確具有先進性、適宜性的經(jīng)營和服務(wù)理念,持續(xù)提升推進綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展的能力。5.3.3多渠道、多形式宣傳生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,普及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)知識,推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。5.3.4具有風險防范意識、應(yīng)急能力、抵抗風險能力和資金風險控制能力。5.3.5應(yīng)加大科技創(chuàng)新投入,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈深化發(fā)展。5.3.6第三方集中處理中心應(yīng)有完備的人員、質(zhì)量、生產(chǎn)、安全和環(huán)境管理體系或取得相應(yīng)資質(zhì)。6評價要求6.1評價方法6.1.1組織評價專家組或委托第三方機構(gòu),依據(jù)本標準提出的示范區(qū)建設(shè)要求相關(guān)內(nèi)容對示范區(qū)建設(shè)情況采取材料審查和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式進行綜合評價。6.1.2示范區(qū)評價實行百分制,分值90分以上優(yōu)秀,76-89分良好,60-75分合格,60分以下不合格。4DB36/T1826—2023A附錄A(資料性)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與評價指南評價表示范區(qū)建設(shè)期間有下列情形之一的,評價結(jié)果即為不合格。a)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;b)發(fā)生重大污染環(huán)境事故或重大生態(tài)破壞事故的;c)建設(shè)期間發(fā)生重大安全事故的;d)群眾舉報或媒體曝光問題突出,經(jīng)核實后確實存在產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖環(huán)境等嚴重問題的;e)有嚴重違規(guī)違法行為的。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)評價打分見表A.1。表A.1生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)評價表評價內(nèi)容評價指標指標解釋得分說明分值10得分建設(shè)規(guī)劃(10%)項目覆蓋農(nóng)田面積--≥10000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)符合GB11607的規(guī)定3低于GB15618規(guī)定的風險篩耕地土壤污染物含量-34選值示范區(qū)環(huán)境為了保障城鄉(xiāng)基本生態(tài)安全、維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性所需要的土地面積占國土面積的比例;單位:%(10%)符合GB13078的規(guī)定按NY/T472相關(guān)規(guī)定執(zhí)行按《畜禽疫苗使用手冊》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行施用化學農(nóng)藥以外的綜合防治作物病蟲害面積的比例,主要防治措施如生物農(nóng)藥、天敵昆蟲、栽培措施、育種措施等。計算公式為:農(nóng)林病蟲害綜合防治率=綜合防治農(nóng)作物病蟲害面積/農(nóng)作物病蟲害總面積*100%;單位:%單位耕地面積的化學農(nóng)藥地面積;單位:kg·hm-25DB36/T1826—2023表A.1生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)評價表(續(xù))指標解釋評價內(nèi)容評價指標得分說明分值得分單位耕地面積的化肥施用量。計算公式為:化肥施用量=化肥施用量/耕地面積;化肥施用強度化肥施用強度逐年下降2.5單位:kg·hm-2全面施用可降解地膜或0.01mm農(nóng)膜使用-2.5以上標準地膜種植各環(huán)節(jié)的機械使用比例。計算公式為:全程機械化率
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