1.項目概述

“數字城管”又叫“網格化城市管理”，是北京市東城區于2004

年利用移動信息技術而率先創造的新的城管模式，就是在城市管理中

運用網絡地圖的技術，以大致1萬平方米的單位面積為基本單位，將

所轄區域劃分成若干個單元網格，由城市管理巡查員對所分管的網格

實施全時段監控，通過“城管通”（一種類似于手機的數字信息收發

設備，具有定位、拍照、錄音、彩信等功能）發送圖、聲、文等數字

信息給指揮中心，后者實時派遣任務給轄區城市管理責任部門，限時

辦結，復查考核，從而對管理空間實現分層、分級、全區域、可視化、

可監督管理的方法。

2.項目目標和任務

為涉縣建立數字化城管新模式，在市容市貌、環境衛生、市政公

用、交通秩序、安全防范等公共服務領域建立起較為完善的城市管理

信息采集主動及時的發現機制、問題解決快速精準到位的處置機制、

職責分明監督有力的綜合評價機制以及管理規范運轉高效的城市管

理長效機制。

通過實施數字叱城市管理，實現涉縣“效力城管、和諧城管”目

標，建立“整合資源、信息共享、及時發現、高效指揮”的城市管理

新模式。實現城市管理由被動管理型向主動服務型轉變，由粗放定性

型向集約定量型轉變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變，實

現涉縣城市管理的科學化、規范化、高效化。

第四章系統建設要求

4.8視頻監控系統

視頻監控系統是數字化城市管理系統的一個重要組成部分，建立

視頻圖像監控系統目的是及時準確地掌握所監視路口、路段周圍的市

政、環衛、交通情況，為指揮人員提供迅速直觀的信息從而對城管事

件作出準確判斷并及時響應，對監控范圍內的突發性城市管理事件錄

像取證，起到綜合治理效果。

數字化城市管理信息系統在建設監控光纖專網的同時充分利用

現有的視頻資源，將視頻監控信息通過多種方式接入到城市監督指揮

中心。用于城市管理問題發生時，調閱問題發生位置周邊的視頻信息。

建立視頻探頭分布圖，通過點擊分布圖中的任意一探頭，能打開該探

頭的監視畫面。

本次工程共建設93個監控點及一個監控管理平臺，網絡視頻監控

管理平臺由中心管理平臺、存儲系統、傳輸網絡三部分部分組成，中

心管理平臺和存儲分發平臺放置在數字城管中心機房。

一）攝像機參數要求:

制式系統PAL/NTSC

圖像傳感器1/3"CCD

像素795(H)X596(V)

掃描方式2：1隔行掃描/逐行掃描

同步系統內同步

分辨率500TVL

最低照度0.007Lux

自動光圈視頻驅動/直流驅動

信噪比大于50dB

輸入/輸出輸出：10Base-T/100Base-TX自適應以太網口

插座自動光圈：AUTOIRISDC/Video

工作溫度-20℃—50℃

工作濕度85%RH以下

二）監控管理平臺

全網管理中心，由平臺管理服務器、數據庫服務器、AAA服務器、

客戶端接入服務器、前端接入服務器、存儲服務器及分發服務器組成,

實現全網業務統一管理、業務統計、業務分析、數據備份、視頻分發、

路由調度等功能。

1、對系統內的視頻設備狀態進行監控、統一管理、告警處理等；

2、系統應至少支持300在線并發用戶數，單臺管理平臺應支持至少

5000個視頻源的管理能力；最大管理IPSan存儲設備臺數不小于128

臺，支持WEB方式配置；

3、視頻管理平臺只處理認證、控制、配置、注冊等信令信息，不進

行圖像的集中分發和轉存。具有自愈能力，當意外掉電、網絡故障等

問題修復后，服務器自動回復到故障發生前的狀態繼續運行；

4、整體架構重新構建，模塊化組件設計，模塊可單獨升級擴展

5、支持云臺控制和搶占，云臺預置位的設置和巡航，巡航計劃的制

定

6、支持硬解輪切、軟解輪切、組輪切、輪切計劃

7、支持Web客戶端（對講臺）和前端設備之間的雙向語音對講和語

音廣播

8、支持WebGIS（電子地圖）

9、支持前端直存、備份存儲等多種存儲方式

10、支持存儲數據的查詢，點播回放以及回放控制

11、支持干線管理，基于用戶優先級進行干線搶占，域間干線

12、支持巡航和看守位，支持看守位功能，巡航路線配置，巡航計

劃，手動觸發巡航

13、支持前端、客戶端的NAT穿越

14、提供詳細的日志和日志管理功能

三）安裝立桿

監控前端立桿要求樣式美觀，立桿外觀必須與城區景觀配套，符

合城區內市政設施規范顏色，采用表面藍白噴塑處理，同時噴注規范

編號。

鋼構件所采用的鋼材應符合GB-700的標準；所有構件的焊接加

工必須滿足國家行業標準JGT81-91《建筑鋼結構焊接規程》的技術

要求；所有對接焊縫和貼角焊縫的強度應與被焊構件的指標吻合，焊

縫應打磨光滑；連接螺栓、螺母、墊圈均采用高強度部件，制造技術

應符合Q/ZJX0001-2002標準。

要求采用鍍鋅鋼管，攝像機離地面高度不低于4000mni（具體高

度視現場環境而定），立桿下端管徑應大于等于120mm±10mm、上端

管徑應大于等于90mm±5mm,管壁厚度應大于等于4nlm。

鋼管立桿要求安裝保護地線，使用規格為40mmX4mm的熱鍍鋅扁

鋼制作。保護地線焊接到每個鋼管立桿的地腳螺栓上，焊接處應刷瀝

青防腐，保護接地電阻小于10Qo

立桿做水泥基礎底座，采取現場澆鑄建基礎的方法制作，必須遵

守《鋼筋混凝土施工規范》。立桿與地面垂直無傾斜。

立桿底部焊接固定的法蘭盤。法蘭盤與桿體之間均勻焊接加強筋。

立桿應做灌筑基礎，基礎深度適宜，立桿高度適宜、支架長度適宜。

四）存儲系統

采用專業級的存儲陣列，采用SAN的組網方式并設置存儲策略，

將視頻信息進行存儲，實現高效數據管理及視頻檢索回放，錄像存儲

時間為10天*24小時。

五）傳輸網絡

傳輸網絡是網絡視頻監控業務的承載網絡，實現監控中心與前端

系統的互連，監控系統傳輸網絡使用EPON光纖網絡。

4.9視頻安全隔離系統

因連接公安部門視頻監控資源需要，配備一套視頻安全隔離系統。

視頻安全隔離系統參數：

項目技術要求

設備名稱視頻安全隔離系統

包含視頻安全隔離設備、視頻接入認證服務器和視頻用戶認證服務器

三個沒備。

硬件要求

視頻安全隔離設備

外觀：標準機架式

視頻接入認證服務器

外觀：標準機架式

視頻用戶認證服務器

外觀：標準機架式

產品能夠應用于公安視頻接入鏈路，并通過公安部安全檢測，出具公

安部指定檢測機構針對視頻接入鏈路的安全測評報告。

產品必須具有公安部信息安全產品檢測中心出具的信息安全技術訪問

資質要求控制產品檢驗報告。

系統必須具備公安銷售許可證。

系統必須具有軟件產品登記證書。

系統必須具有著作權登記證書。

能夠完全兼容巳建邊界接入平臺集中監控與管理系統，接受統一監管，

實現向省廳平臺的級聯上報。

>訪問控制：視頻安全接入系統應能夠實現訪問控制，包括：視頻服

務器IP地址限制、客戶端IP地址范圍限制、訪問授權和拒絕。

>身份認證：支持基于警用數字身份證書的身份認證

>服務器認證：能對提供視頻服務的服務器的合法性進行認證，保證

非法的外部視頻服務器不能接入使用單位內網。

>網關過濾和控制功能。具有：內核級智能狀態檢測和深層次網絡過

濾；內嵌式入侵檢測功能，抵御內、外網絡洪水攻擊及端口掃描攻

功能要求擊；網絡硬件MAC地址與IP地址綁定及多網段訪問控制；網絡主機

或制定地址段分組訪問控制；網絡過濾及控制策略的優先級選擇控

制。

>網絡地址轉換功能。具有：源地址轉換；目的地址轉換；虛擬服務

器和靜態負載均衡。

>應用層過濾功能。具有：視頻信號數據過濾；過濾所有非視頻數據；

系統管理功能；清晰直觀的圖像化配置管理控制臺；完善的日志管

理控制臺，提供詳盡的網絡訪問日志、管理審計日志、內容過濾日

志、病毒檢測日志、系統運行日志查詢及圖形統計功能和掃描攻擊

聲音報警功能C

>IP認證和優先級功能。具有：認證客戶端合法IP地址，通過用戶名

/'口令獲取授權、根據IP優先級分組、優先級分配視頻帶寬等分能。

>審計：應至少能對下列可審計事件生成一個審計記錄：審計功能的

啟動和關閉；任何對審計記錄進行操作的嘗試；任何修改、破壞審

計記錄的嘗試；所有對視頻安全接入系統規則復蓋的客體（內部或

外部網絡上的主機）執行操作的請求，以及受影響客體的標識；修

改安全屬性的所有嘗試，以及修改后安全屬性的新值；所有使用安

全功能中鑒別數據管理機制的請求；所有訪問鑒別數據請求，以及

訪問請求的目標；任何對鑒別機制的使用；所有使用標識機制的嘗

試；所有對安全功能配置參數的修改（設置和更新），以及配置參

數的新值；對于每一個審計記錄，視頻安全接入系統安全功能應至

少記錄以下信息：事件發生的日期和時間，事件的類型，主體身份

知成功或失敗的事件。

>能夠支持對云臺的控制信令，月戶在內網可以正常控制云臺。

>應具備較好的兼容性，支持動公端口。

>視頻安全接入系統應能兼容市場上多數主流視頻系統。

操作系統：安全加固Linux操作系統

傳輸延時730nls

視頻傳輸能力2360路并發（每路D1畫質，2Mbps）

數據吞吐量2720Mbps

并發用戶數：360

編碼格式:支持M-JEPG,MPEG4、H.264

視頻分辨率：支持1）4、1）1、VGA、2/31）1、1/21）1、SIF、3/4D1、CIF、

性能要求

QCIF

視音頻：支持同時傳輸視音頻、控制碼流

適用雞流：20Kbps~8Ubps高清

數據包丟失率<0.1%。

客戶端身份識別：采用SNMPV3方式

視頻源認證：支持

穩定理：支持負載均衡與熱備

2、CTI平臺技術要求

1.平臺應是具有智能路由、實時監控、報表等功能的應用層中間

件，并具有良好的開放性便于二次開發。

2.可以詳細記錄系統的工作情況：記錄操作人員的上下班情況、

記錄操作人員離席情況、記錄每個坐席的接答情況、記錄各個

分組及分機的情況（全忙、等候、通話等）、記錄外線的情況（全

忙、等候、通話等）。

3.為IVR服務器和錄音服務器提供相關服務，協調系統整體運行。

4.支持基于多種技能的路由，可將語言、業務水平等多種因素視

為技能并綜合考慮后作為呼叫分配的標準。每個技能組可以支

持100種技能，每個技能支持50種不同的技能級別。

5.支持基于數據庫查詢的路由，還可很據呼叫者的信息，由CTI

系統路由引擎實現數據庫查詢，辨識客戶身份，并設定客戶的

優先級分配到相應的技能組或坐席人員。

6.支持基本的坐席最先空閑坐席/最少占用坐席等路由算法，支

持按照話務量平均分配算法，可以設置坐席一天的工作量等。

7,支持多技能坐席與專家坐席選擇功能，以及多重呼叫處理功能。

具備多種技能的坐席人員可以同時登錄到多個不同的技能組，

為多個不同業務的客戶服務。

8.支持基于服務等級的路由，使影響聯絡中心服務質量的因素

（坐席、坐席組、技能、技能組、混合技能）處于統一的管理機

制中，避免簡單的“先閑先服務”的分配方式容易帶來的坐席

工作量的不合理負擔和低生產率。

9.支持路由策略的數據庫存儲及動態重載，無需重啟系統的任何

組件。

10.支持路由策略的實時監控，使用戶可實時查看路由策略的

執行效果，以便及時調整。

11.支持人工坐席與自動流程之間呼叫與數據的同步轉移。

12.支持向交換機發送與呼叫相關的指導性控制指令，完成呼

叫定向、重定向、排隊、與呼叫相關的資源管理等功能。

13.支持按照主被叫號碼跟蹤呼叫消息。

14.支持模擬開發環境下的仿真開發，只需通過便攜機即可滿

足業務開發商的開發和調試。在模擬開發環境上面開發的業務

可以直接在真實環境上面使用。

15.支持不同CTI系統之間的話務分配策略定制、話務分配、

統一配置管理、統一質檢管理。

16.對外提供多種形式的控件接口，包括ActiveX.Win32API.

"API等，為外部系統提供方便的連接方式，為客戶服務系統

的二次開發提供強大的支持。

17.CTI連接/系統必須提供冗余熱備份，保證系統不因單一

CTI接口的故障造成運行中斷。

18.提供排隊超時/溢出釋放、轉移功能；提供取消排隊功能;

19.支持用戶在排隊的時候可以轉到自動流程進行處理功能；

20.提供報工號、估計排隊等待時長功能；

21.CTI系統必須具備良好的開放性，應符合開放系統互聯標

準和協議。

22.為了保證CTI產品的穩定性和處理能力，要求CTI產品通

過交換機提供的CTILink連接PBX,不通過第三方中間件連

接，與PBX的集成無縫。

23.CTI中間件支持基于UNIX操作系統的版本，提供一主一備

的組網設計；

24.要求系統支持虛擬聯絡中心功能。不同的虛擬聯絡中心數

據彼此隔離,有獨立的呼叫接入碼，獨立的業務代表，獨立的

自動業務流程，獨立的路由腳本，獨立的管理系統（包括：質

檢、監控、報表、告警、配置），獨立的呼出管理系統，虛擬

聯絡中心資源由系統管理員統一管理。

25.系統業務處理方式：系統應支持自動、人工兩種服務方式，

并支持兩種服務方式之間多次方便快捷的互轉。

26.支持多媒體統一排隊功能，支持用戶通過電話、Email、傳

真、Web、短信等多媒體呼叫的無縫統一路由功能。即可將電

話來話和去話、電子郵件、WEB、傳真、短信等多媒體渠道統

一排隊路由，所有渠道的狀態完全被CTI詳細記錄，同一坐席

有能力處理不同媒介不同接入地點傳來的交互請求。（不可偏

離）

27.提供全中文的配置、監控界面。實時顯示所有組件服務的

信息，包括服務名稱及端口等基本信息、服務運行的狀態等。

支持系統監控，系統監控項主要包括整個聯絡中心的網絡連接

狀態監視、虛擬聯絡中心監控、資源運行監控、呼叫接續監視、

系統運行效率監視等。

28.擁有完善的告警機制，當出現能引起操作上的擾動或需要

人工干預或性能超過預定操作門限時，產生告警指示。

29.為適應未來的業務發展需要，實現各種資源的全網共享，

本次建設的聯絡中心系統應支持網絡聯絡中心功能，能夠在全

網絡或多個單點聯絡中心統一進行呼叫分配，實現呼叫全網分

配、資源全網共享、負載全網均衡，體現“一點接入，全網服

務''的要求。請投標方提供不少于3個的國內網絡聯絡中心實

施案例。

3、自動語音服務(IVR)

1.為了保證系統可靠運行，建議采住高性能硬件方式放音，且

可以和數據庫進行交互。

2.要求IVR系統可以準確、及時、清晰的播放指定的語音文件；

能夠準確地接收用戶按鍵；可以發送指定的DTMF碼。

3.為了提高IVR系統的安全性和可靠性，IVR資源與交換機設備

互連的接口應采用數字E1連接或內置于交換機設備的方案。

4.支持VXML協議標準，提供靈活的腳本流程控制語言，可自行

編寫語音流程，功能強大，可以適應絕大多數自動語音應用。

5.提供多種開發接口(DLL動態載入等)，為應用系統開發人員提

供了完整的語音功能接口，可以實現全部自動語音應用功能。

各種流程控制方式可結合使用，充分滿足所有用戶的應用需

求。

6.多臺IVR服務器可以同時組網運行，保證系統有良好的可擴

展性，IVR資源設備之間能夠實現負荷分擔。

7.IVR服務器系統支持UNIX操作系統。

8.要求用戶接入有提示音小于1秒；收號準確率大于99.96%。

9.提供業界主流數據庫Oracle、DB2、SQLServer的訪問。

10.支持文本語音轉換(TTS)與語音識別(ASR),能夠支持Nuance

與科大訊飛等世界著名廠商的語言識別引擎。

11.提供圖形化的全中文自動業務流程開發工具。可以通過拖拽

方式迅速、靈活地生成新的自動業務流程，并能進行仿真測

試，實時在線業務加載。(不可偏離)

12.IVR流程支持監控。IVR可以根據監控系統的指令將有關自身

運行狀態的重要統計數據、以及指定特性呼叫的執行軌跡等

信息發送給監控系統，使開發或維護人員能在與IVR分離的

工作站上實時地檢測IVR各關鍵模塊的運行情況、指定流程

的執行情況，并給出重要的統計數據，以便于在線地檢測出

系統運行中可能發生的故障。

4、錄音系統

1.支持多種錄音連接方式(會場錄音、IP錄音等)，適用于多種

應用場合。

2.建議錄音系統與交換機采用相同品牌。

3.錄音系統能夠滿足連續7x24小時不間斷工作的要求，有很高

的安全可靠性。

4.提供多種語音壓縮比率，充分利用存儲空間，降低系統成本。

5.提供實時監聽功能，滿足管理人員實時監控要求。

6.提供多種存儲介質方案，適應大容量錄音應用。

7.支持多種方式的外部系統（如CTI服務器）接口，包括并不限

于支持DLL、COM/DCOM,J2EE等應用程序接口；詳盡記錄與

每次錄音相關的呼叫通話信息（主叫號碼，被叫號碼，操作員

工號，通話時間，通話時長等）。

8.支持錄音文件的遠程播放功能。錄音文件可直接用WINDOWS

媒體播放器播放，如不支持直接播放，需要提供文件轉換或

者在線轉換功能。

9.錄音文件可按照坐席代表的編號、開始的日期和時間、拔入

與呼出的電話號碼、對記錄話音所作的描述等條件進行檢索

查詢。

5、坐席系統

坐席向平臺系統注冊，統計每天由登錄時間作為考勤，客戶來電

后，系統通過智能路由功能自動將來電轉接至已登錄且最合適的坐席,

系統可按負荷均衡等多種策略進行路由。

1.坐席提供基本功能有：簽入/簽出、示忙/示閑、休息/取消休

息、代答、轉出、進入工作態/退出工作態、呼叫轉移、靜音

/取消靜音、報音、呼出、內部呼叫、保持/取消保持、會議、

多方通話、呼叫轉移、質檢功能、操作熱鍵設置等。

2.支持班長功能，班長功能模塊應提供對普通坐席的話務管理、

狀態管理、在線監控等功能，并可對錄音文件進行維護、檢

索、回放。

3.坐席界面采用中文圖形化界面，所有的登錄、注銷、呼叫、

應答、轉接、掛機、會議等功能全部由軟件在屏幕上點擊實

現，無需坐席直接對電話機進行操作。

4.坐席應能互相發送信息，提供文字交談功能。

5.在受理人員和來電方通話前，要具備自動提示語音、報工號

和原聲錄音等功能，并能靈活設置人工報號和提供相應選擇

服務。

6.查詢所有呼叫隊列狀態信息，查看收到的通知便簽，對于各

種媒體的呼叫，系統都會分配一個唯一的用戶訪問標識，該

功能用于查詢此標識。

7.同一個坐席人員可以受理來自各種不同渠道的服務請求。這

些渠道包括但不限于：語音、短信、傳真、Email.Web等。

6、報表分析管理

1.提供對多種數據庫的支持，包括SQLSERVER、Orac1e.Sybase、

DB2等大中型數據庫，統計內容設定采用開放式結構，支持基

于SQL等常用語句的統計內容設定。

2.支持報表格式可靈活定制。支持設定統計顯示結果的布局；

可配置數據庫表中的任意字段，生成圖表的配置方案。報表

定制系統可以根據用戶不同的需求，定制出適合其特定業務

的報表。支持對于統計結果的時間區段中開始日期和結束日

期的設定；支持按照月、日、小時等方式，對統計數據進行

統計并產生報表。

3.支持報表數據的分頁頁面和打印，能分頁分批顯示在瀏覽器

端。

4.支持直接對統計報表的打印，支持以Excel文件格式保存統

計報表文件；支持對Excel文件模版的修改。

5.系統提供基本的通話清單。話單包括呼叫標識、主叫號碼、

被叫號碼、等待開始時間、等待結束時間、應答開始時間、

應答結束時間、通話開始時間、通話結束時間、業務類型號、

等待原因、釋放原因等。

7、質檢功能

1.提供功能強大的質檢系統，有效地監督業務代表的工作狀況，

加強對業務代表的管理。

2.提供坐席狀態察看：察看本地/遠端坐席的狀態是否正常工作;

3.提供坐席監聽：監聽正在服務的坐席，了解普通坐席的服務

狀況；

4.提供坐席錄音管理：可以設置對所有坐席進行全程錄音或對

指定坐席進行錄音；

5.提供實現監視、監聽/監察、插入、強制簽出、攔截、強制示

忙/示閑/釋放等質檢操作;

6.具有通過電腦監控其它受理坐席的詳細受理情況（消費者電

話排隊情況、坐席狀態（示忙、通話、離席）、當日受理情況）

等。

7.支持對各受理坐席PC的實時屏幕圖像的錄制功能。菜單中可

選擇全屏顯示或非全屏顯示監控的圖像，可按特定功能鍵或

菜單進入或退出。具有強大的三方通話功能：在坐席人員內

部求助、呼出、呼叫轉移等情況下都可以實現三方通話，并

能根據業務人員要求，控制其中會議人員的聽、說功能。

4.15、視頻會議系統及設備技術要求

視頻會議系統建設主要包括視頻會議設備的安裝、音響設備的安

裝、顯示設系統、會議室簡單裝修、會議室照明改造，會議室面積約

為60平方米。

一）顯示系統

涉縣城管局視頻會議系統建設，屏幕顯示系統的建設是視頻會議

系統中的重要組成部分，其顯示效果將直接影響到視頻會議召開的成

功與否。首先，顯示系統作為視頻顯示信號的輸入輸出中樞，大屏幕、

高亮度、高清晰度的顯示效果，能為會議的召開提供直觀的視覺效果。

其次，顯示系統必須能兼容各類顯示信號，保證在復雜條件下，多種

顯示系統均能夠保證完美的顯示出來。最后，顯示系統必須保證高亮

度和高分辨率。由于目前高清視頻源的廣泛應用，對顯示系統的要求

越來越高，本視頻會議的顯示系統必須保證多種高清信號能夠被清晰

的還原，顯示系統面積與4平方米。

大屏顯示系統技術要求

設備名稱具體參數

顯示單元分辨率21366X768；

單元亮度2450cd/m2；

顯示單元對比度23000：1；

水平視角178°垂直視角178°；

拼接顯示單

響應時間281ns

元

色域272%

支持VGA、DVI、BNC、CVBS、HDMI多種信號輸入;

邊框厚度：左上：4.3mm；右下：2.4mm

平均無故障時間260000小時

支持多種信號輸入，具有多種任意畫面組合拼接模式，最大支持

多屏拼接控

5X5組合拼接，可對各單元進行任意切換組合；

制器

專用控制系

配套中文控制軟件

統

拼接屏安裝

廠家配套專用安裝柜

柜

配套線纜DVI、RGBHV線纜

二）會議室裝修

會議室屋頂要求采用照度較大的三基色光源，同時在窗戶窗簾內

側加裝一層遮光布，盡可能避免自然光的涉入造成攝像機白平衡功能

和彩色自動調整功能失效。

三）視頻會議終端

視頻會議終端參數要求：

功能及技

技術要求

術指標

基本架構視頻終端采用分體式結構，攝像頭和編碼器可以進行分離安裝。

及配置終端為非PC結構，嵌入式操作系統。

最高會議速率4Mbps,速率在64K-4Mbps之間任意可調。支持

QC1F/QSIKCIF/SIF.4CIF/4SIF解碼等不同的分辨率格式。

須含全向麥克風。

支持ITU-TH.323協議。

必須支持ITU-TG.711、G.722、G.728、G.722.1ANNEXC等音頻協

協議要求

議。

支持11.261、11.263、H.263+、H.264等協議。

視頻能力系統具備對視頻速率和視頻格式的自動選擇能力。

攝影機提供:上下±25°垂直移動、左右±100。水平移動，10倍Z光學變焦及

攝像機

6組預設鏡頭，并可遙控遠端攝影機。

具備雙顯視頻輸出模式，相互之間可以進行切換。

支持畫中畫功能。

顯示功能輸入圖像亮度、對比度、色度、色調的調整功能。

畫中畫功能，能將本地和遠端畫面同時顯示，畫中畫可以開/關/自動

切換，畫中畫的位置可調。

具備自動增益控制、獨立的回聲抑制（AEC）、自動噪音抑制（ANS）

功能。

音頻能力

系統具備音頻輸入/輸出診斷功能，便于設備安裝和調試。

支持唇音同步調整。

支持多視頻輸入，應該包括S端子、RCA、VGA等接口，可以在不同

視頻源之巨進行切換。

支持3路及以上視頻輸出，應該包括S端子、RCA和VGA等接口。

物理接口

支持3路及以上音頻輸入，可以接麥克風和調音臺等，并可以在不同

音頻源之間進行自由切換。

包含至少1個10/100M以太網口。

具備良好的網絡適應性，能夠在5%或以上網絡丟包環境中保證音頻、

網絡適應視頻和雙流輸出的正常傳輸。

性支持NAT。

支持IP地址沖突檢測、報警。

安全及加具備會議加密功能，當本端終端呼叫MCU必須輸入正確口令，如預先

密填密碼，可以直接與會。

操作界面中文操作界面及中文遙控器。

四）配套設備技術參數要求:

序號名稱技術參數要求

1.成像設備：1/4寸HADCCD?。

2.有效像素：752x582(PAL)。

3.鏡頭:18倍光學變焦f=4.1-73.8mm,Fl.4-3.Oo

4.水平視角:2.7度-48度。

外接視頻會議

15.信噪比：50db以上。

專用攝像頭

6.鏡頭位置：水平轉動角度：土170度。

7.上下轉動角度：+90度，-30度。

8.攝像機控制：RS232,RS422同時支持。

9.集成云臺、配置遙控器。

2會議話簡專業鵝頸會議話筒，6只，型號由投標人自行選配

音箱、功放、調音臺等設備由投標人按照合理配置自行

3音響設備

選配。

4控制PC市場主流配置，投標人勺行選配

5機柜600*1200*600mm

線材、專用接頭本項目設備連接所需要的VGA線纜、視頻線纜、音頻線

6

及安裝材料纜、控制線纜、各種接頭以及安裝材料。

7照明改造使用色溫為3200K的會議室專用三基色燈15組，2*36W

對視頻會議室進行簡單裝修，主要包括地毯鋪設和對會

8裝修材料議室內設備裸露線材進行處理，材料全部使用優質環保

產品。

5.項目實施與技術服務要求

5.1項目實施進度

1）中標方負責本項目涉及的貨物的安裝、調試和培訓工作。

2）中標方應提交詳細周密的項目實施計劃文檔。

3）中標方應在中標合同簽訂之日起30天內產品到貨，XX天內完成

安裝、調試工作，試運行XX天后進行項目驗收。

4）設備安裝結束后36個月內提供免費的保修服務，范圍包括（產

品、技術、模塊、部件）。

5.2實施要求

由涉縣城市管理局與中標方組成項目工作組，負責項目實施和管

理，定期召開座談會。項目實施過程中的重大問題向有關領導部門進

行匯報。

中標方要嚴格按照信息工程建設規范進行項目管理，各階段都應

提交相應的計劃、設計，并經項目工作組認可后方可進行下階段工作,

并應確保人力、物力的定量投入，定期向項目組提交項目進展情況報

告。

項目實施中，應確保業務正常開展。項目完成后，確保各業務模

塊正常高效運行。使涉縣數字化城管項目建成樣板工程。

5.3技術服務要求

中標人必須提供技術后援支持，為今后系統中主要設備和系統軟

件提供長期的技術支持，技術支持的方式包括：電話技術服務、現場

技術服務、定期巡查服務、技術升級服務等。

中標人提供產品運行服務（免費服務）期為36個月，自系統驗

收合格之日計算。期間如有功能修改、完善、優化、升級，應免費進

行。提供36個月365X24小時服務、每季度一次巡檢的售后服務，

并提供完備的文檔資料。在接到用戶通知后反應時間不多于1小時,

到達現場后修復時間不多于6小時，6小時內無法排除的故障必須在

48小時內提供備品備件。

中標人提供書面的技術服務承諾，明確售后服務的服務方式、范

圍、內容以及免費服務期后系統軟件每年的服務費用。

5.4培訓

培訓內容涉及多個產品的應用，每種培訓課程都要求提供全面培

訓，內容涉及概念、配置、維護、調優等，保證投標方所提供的系統

能夠正常、安全地運行。

1）在系統驗收合格一個月內，中標方應完成所有培訓任務；

2）培訓內容：軟件系統各個功能模塊的使用、硬件設備的應用、

維護，常見故障排除等；

3）培訓方式：集中培訓和現場培訓；

4）培訓對象：系統管理員及業務操作人員（共20人）；

5）培訓費用：授課資料、環境搭建等費用，由中標方出資。

5.5系統驗收

系統驗收的內容包括：系統安裝調試及系統運行的驗收。在各階

段實施的過程中，中標方應定期以書面形式向用戶匯報工程實施情況,

用戶有權對實施對象進行抽查，并將結果留存作為驗收依據。

該系統實施過程中，中標人應與用戶結合分階段反復進行單元測

試、集成測試和系統測試。測試工作完成后，用戶將進行初步驗收并

試運行1個月。對于試運行期間發現的系統缺陷，中標人就在雙方約

定時間內完善克服。

試運行結束后，用戶將根據實施方案組織相關專家進行系統綜合

驗收。

5.6技術文檔的提交

作為系統實施的一部分，中標方需編制提交三類文檔供招標方使

用和參考，以保證整個系統的資料完整。

1、技術類文檔

(1)設計方案類文檔：總體設計方案、項目實施方案等文檔。

(2)平臺系統使用手冊：平臺系統使用手冊、平臺系統操作手

冊。

(3)平臺系統維護手冊。

(4)其它需要提供的技術文檔。

2、計劃類文檔

這類文檔由執行合同開始后的各階段工作計劃組成。

(1)培訓計劃：按投標書中的培訓要求做出培訓方案,編寫、印

制教材，制定培訓E寸間及人員安排。

(2)項目實施計劃：人員配置情況(提供相關證書)、到達現

場時間計劃、各階段工作內容及時間。

(3)測試計劃：單元測試、集成測試、業務應用測試的內容、

依據、工具、方法及人員安排。

3、測試驗收類文檔

(1)測試方案：單元測試、集成測試、業務應用測試的方法與

指標。

(2)測試報告：單元測試、集成測試、業務應用測試的測試結

果報告。

(3)驗收方案：整體平臺系統驗收包括驗收方式、方法、指標。

(4)驗收報告：驗收結果報告包括驗收時間、參與人員、驗收

目的、驗收結果。

5.7其它問題

1、交貨時間

正式合同簽訂生效后XX天內完成交貨。

2、交貨地點：涉縣城市管理局。

3、產品的專利權：中標方應保證所提供的產品不存在任何權利

上的瑕疵，其產品的銷售和使用不侵犯第三人的合法權益。如果有任

何第三方提出指控，中標方必須與第三方交涉，并承擔發生的一切法

律責任和費用。

第五章附件一一投標文件格式

1.商務部分投標文件格式要點

投標編號：130426X11016

涉縣數字化城管系統

項目投標文件

（商務部分）

投標單位名稱:

投標日期：

（附件1）投標書

致涉縣正大工程招投標代理有限公司：

根據貴方招標編號為投標邀請函，簽字代表—（全名、

職務）經正式授權并代表投標方（投標方名稱、地址）提交

下述文件正本一份和副本四份。

（1）商務部分

（2）技術部分

根據此函，簽字代表宣布同意如下：

1.所附開標一覽表中規定的應提供和交付的貨物投標總價為

人民幣元（大寫）元。

2.我方將按照招標文件的規定履行合同責任和義務。

3.我方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件以及全部參考資

料和有關附件，同改完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權

力。

4.我方的投標文件自開標日起有效期為30個工作日。

5.如果在規定的開標時間開標后，我方在投標有效期內撤回投標,

投標保證金可被貴方沒收。

6.我方同意提供貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資

料，理解貴方不一定要接受最低價的投標。

7,與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：

地址：郵編：

電話:傳真:

投標方代表姓名、職務（印刷體）:

投標單位名稱：

（公章）全權代表人簽字：

日期：年月日

（附件2）開標一覽表

項目名稱：_______________

招標編號：_____________________________

投標方名稱（公章）：貨幣單

位：人民幣

序號項目報價（元）備注

1

3培訓

技術支持與售后服務（3

4

年）

5其他

總計：

投標方法定代表人（或委托代理人）簽字：日期:

注

：此表與投標文件一同裝入招標專用袋內密封。

（附件3）法定代表人授權書

致涉縣正大工程招投標代理有限公司：

茲委托參加貴單位組織的項

目公開招標采購活動，全權代表我單位處理招標的有關事宜。

附全權代表情況：

姓名：性別：—年齡：職務：

身份證號碼：__________________________________________

詳細通訊地址：_______________________________________

電話：傳真：

郵政編碼：_______________________

單位名稱（公章）法定代表人（簽字）

年月日年月日

委托代理人身份證復印件法定代表人身份證復印件

（粘貼此處）（粘貼此處）

（附件4）投標報價（分項報價）

項目名稱：____________

招標編號：_____________________________

投標方名稱（公章）：_______________________

貨幣單位：人民幣

序

名稱品牌、規格、型號數量單價金額保修期

號

1

2

3

4

5

6

7

投標方法定代表人（或委托代理人）簽字：

日期：__________

注：1.如果按單價計算的結果與總價不一致，以單價為準。

2.如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質性響應招標文件。

（附件5）商務條款偏離表

項目名稱：___________________________

招標編號：_____________________________

投標方名稱（公章）：_______________________

序號招標文件的商務條款投標文件的商務條款說明

注：1.投標方遞交的商務標與招標文件商務部分的要求有不同時，應

逐條列在商務偏離未中，否則將認為投標方接受招標文件的要求。

2.如本表格式內容不能滿足需要，投標方可根據本表格格式自行

劃表填寫，但必須體現以上內容。

投標方法定代表人（或委托代理人）簽字：

日期：

2.技術部分投標文件格式要點

投標編號：130426X11016

涉縣數字化城管系統

項目投標文件

（技術部分）

投標單位名稱:

投標日期：

（附件6）技術偏離表

序號項目名稱招標規格投標規格偏離說明

注:

1?投標方遞交的技術標與招標文件第四章《系統建設要求》的“平臺

設備性能指標及功能要求”有不同時，應逐條列在技術偏離表中，否

則將認為投標方接受招標文件項目要求中的要求。

2.如本表格式內容不能滿足需要，投標方可根據本表格格式自行劃表

填寫，但必須體現以上內容。

編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第33頁共38頁

（附件7）培訓計劃

課程名稱提供的資料持續時間培訓對象培訓地點

第33頁共38頁

編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第34頁共38頁

（附件8）主要設備及軟件數量參考清單

本清單應視為保證各項技術指標所需的基本設備材料的參考清單,

如賣方認為實現其要求，需要添加相應的軟硬件設備及材料，賣方應

予以補充，并包含在投標報價中，否則一旦中標將認為賣方認同遺漏

部分并免費提供。

1.指揮中心主要設備

單

設備名稱技術要求數量

位

可視面積不小于10nf,技術要求見招標文

拼接顯示單元

件第四章相關章節1套

安裝配件與拼接顯示茸元配套1套

拼接控制器見招標文件第四章相關章節1臺

管理控制PC與拼接顯示單元系統配套1臺

拼接屏控制軟件拼接屏配套1套

監控管理平臺軟件見招標文件第四章相關章節1套

VGA矩陣見招標文件第四章相關章節1臺

線纜及傳輸設備定制1批

網管工作站市場主流配置，投標方自行選擇產品1臺

性能滿足監控錄像回放，投標方自行選擇產

監控回放工作站

品1臺

辦公PC市場主流配置，投標方自行選擇產品13臺

工作臺定制，顏色與指揮中心裝修風格相近20套

座椅定制，顏色與指揮中心裝修風格相近20把

窗簾定制，顏色與指揮中心裝修風格相近2套

空調按照指揮中心面積和設備發熱量，投標方自3臺

第34頁共38頁

編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第35頁共38頁

行選擇產品

2.視頻監控系統

單

設備材料名稱技術要求數量

位

攝像機見招標文件第四章相關章節93臺

攝像機鏡頭根據現場情況自行選擇93臺

攝像機支架與攝像機配套93臺

防護罩IP65,與攝像機配套93臺

攝像機架設桿定制，見招標文件第四章相關章節22套

設備安裝箱定制66套

電源適配器與攝像機配套93只

12芯室外光纖12芯室外單模光纖45000米

室外護套電纜1.5*2mm,室外護套電纜5000米

電源改造對攝像機供電進行改造93套

鋼絞線鋼絞線40000米

超五類雙絞線超五類雙絞線3箱

輔料尾纖,耦合器，抱箍等輔料1批

預埋件定制22套

3.呼叫中心

單

設備材料名稱技術要求數量

位

見招標文件第四章相關章節，按照5坐席進

呼叫中心設備

行配置1套

工作PC市場主流配置，投標方自行選擇產品5臺

4.門禁系統

單

設備材料名稱技術要求數量