施工組織與管理鐵道工程系

教材TEXTBOOK鐵路施工組織與管理主編張向東中國鐵道出版社

目錄

鐵路工程項目管理1CONTENTS

鐵路工程項目施工準備2

編制施工組織設計3

制定施工方案4

編制施工進度計劃5

目錄

資源配置與施工平面布置6CONTENTS

鐵路施工項目進度控制7

鐵路施工項目質量管理8

安全管理與環境保護9項目1鐵路工程項目管理典型工作任務1

認知鐵路工程項目的相關概念典型工作任務2

認知鐵路工程項目管理典型工作任務1

認知鐵路工程項目相關概念一、項目1.概念——在一定約束條件下具有明確目標的一次性事業。工期、質量、安全、成本2.項目的特征★⑴一次性(單件性)

；約束性目標：項目的限制條件⑵目標明確成果性目標：項目的功能性要求⑶項目作為管理對象的整體性；⑷項目的生命周期性。工期、質量、安全、成本1、鐵路工程項目的概念——需要一定量的投資，經過決策和實施（設計、施工等）一系列程序，在一定的約束條件下形成固定資產為明確目標的一次性事業。

eg,

一條鐵路二、鐵路工程項目⑴工程實體的特點①體型龐大；②空間上的固定性。2.鐵路工程項目的特點⑵建設過程的特點①投資規模較大；②建設周期長；③建設過程的連續性和協作性；④建設過程的流動性；⑤受建設環境影響大。⑴按專業性質劃分：路基、橋梁、隧道、站場、

電化電務、給排水、房建⑵按工程性質劃分：新建、改建、整治、遷建⑶按項目規模劃分：≥5000萬元，大、中型項目＜5000萬元，小型項目⑷按工程實施劃分：標段⑸按管理主體劃分：建設項目、設計項目、施工項目、工程咨詢項目3.鐵路工程項目的分類鐵路工程項目單項工程分單位工程單位工程分部工程分項工程工序大小規模4.鐵路工程項目的系統構成⑴

單項工程——有獨立的設計文件,功能完整，建成后能獨立發揮生產能力，產生投資效益的基本建設單位。eg，一條鐵路的某一段。⑵

單位工程——單項工程的組成部分，該部分能單獨招投標，獨立組織施工，單獨核算，但是建成后不能獨立發揮投資作用。eg，某一段鐵路上的一座橋梁。3個單獨——招投標，組織施工，核算。1個不能——不能獨立發揮投資作用。⑶

分單位工程——單位工程中相對獨立的部分。eg，一座橋梁的某個橋墩或橋臺。

⑷分部工程——據單位工程的不同部位劃分的工程。eg，橋墩劃分為基礎、墩身、墩帽3個分部工程。

⑸

分項工程——分部工程中不同工作性質的工作內容的集合。eg，某一墩帽可劃分為模板、鋼筋、混凝土3個分項工程。⑹

工序——在施工技術和勞動組織兩方面相對獨立的活動。eg，鋼筋工程可分解為調直、除銹、下料、彎制、綁扎等工序。典型工作任務2

認知鐵路工程項目管理一、項目管理

1.概念：～是以項目為對象的系統管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。

——國際項目管理協會（International

ProjectManagementAssociation，IPMA）的定義。2.項目管理的要素⑴資源——項目實施的根本保證。⑵需求和目標——實施結果的基本要求。⑶項目組織——項目運作的核心實體。⑷項目環境——項目成功的可靠基礎。資源——一切對本項目具有現實和潛在價值的東西。分類：自然～和人造～；內部～和外部～；有形～和無形～。主要內容：ManMaterialMachineMoneyMessageMethodMarketCreditPatentManagementetc.3.項目管理知識體系（PMBOK)

首先由美國項目管理學會（PMI)于1987年提出，2012年的第5版PMBOK將項目管理知識劃分為10個領域:①整體管理；②范圍～；③時間～；④成本～；⑤質量～；⑥人力資源～；⑦溝通～；⑧風險～；⑨采購～；⑩干系人～。——中國項目管理知識體系（C-PMBOK)的研究工作始于1993年,是由中國優選統籌法與經濟數學研究會項目管理委員會(ProjectManagementResearchCommittee

,PMRC)發起并組織實施的,C-PMBOK將項目管理知識劃分為88個模塊。4.項目管理的發展概述⑴國際項目管理的發展歷程①傳統項目管理階段★1942~1945年，曼哈頓計劃(ManhattanProject)→羅伯特·奧本海默應用了系統工程的思路和方法

★1957年，杜邦公司化工廠→關鍵路徑法（CPM）★1958年，“北極星”導彈→計劃評審技術（PERT）★1966年，阿波羅登月計劃→圖示評審技術（GERT）

20世紀50年代~70年代，傳統項目管理階段。項目管理活動被應用于少數大型項目領域：軍事、建筑、航天。此時期，逐漸形成了兩個項目管理研究體系。⑴國際項目管理協會（International

ProjectManagementAssociation，IPMA）

——1965年注冊于瑞士的非盈利機構，PM的國際化的促進者,現有包括英、法、德、中、澳在內的50多個成員國。在全球推廣了IPMP認證,對從事PM人員的知識、經驗及能力水平進行綜合性評估。國際項目管理組織IPMP認證LevelA

國際特級項目經理（CertifiedProjectsDirector）LevelB

國際高級項目經理（CertifiedSeniorProjectManager）LevelC

國際項目經理（CertifiedProjectManager）LevelD

國際助理項目經理（CertifiedProjectManagementAssociate）⑵美國項目管理學會（ProjectManagementInstitution，PMI）

——1969年創建，由企業、大學及研究機構的專家組成。通過PMI認證的專業項目管理人才稱為PMP

（ProjectManagementProfessional）。國際項目管理組織②

現代項目管理階段

20世紀70年代~90年代，現代項目管理階段。項目管理活動除應用于軍事、建筑、航天領域以外，還被廣泛應用于金融、制造、保險、軟件、計算機和電信等其他領域。成功案例：AT&T、IBM、ABB、NCR、美國白宮行政辦公室、美國防部、世界銀行…③

項目管理的最新階段

20世紀90年代至今，隨著知識經濟時代的到來和信息技術的迅猛發展，促進了項目管理實踐活動的發展，PBI不斷修訂和完善PMBOK。

2002年第2版，39個項目管理過程，9個知識領域

2004年第3版，44個項目管理過程，9個知識領域

2008年第4版，42個項目管理過程，9個知識領域

2012年第5版，39個項目管理過程，10個知識領域⑵

我國項目管理的發展歷程①古代，成就輝煌eg,都江堰水利工程、隋唐大運河、故宮②改革、開放前（20世紀80年代以前），計劃經濟管理體系PM理論上存在盲區工程建設中存在諸多弊端,主要表現在以下3個方面:a.

否認建筑產品是商品；b.建筑施工企業缺乏獨立的主體地位,因而只能是行政附屬物；c.建筑施工企業缺乏自主活動的客觀環境，無法形成建筑市場。③

改革、開放后，PM理論從德、日、美引入，1984年,開始推廣招標承包制，實現了3個轉變：a.任務攬取方式，行政指派→招標承攬；b.施工企業責任關系：上級部門→業主；c.施工企業經營環境：封閉→開放。④

魯布格項目管理經驗a.把招、投標競爭機制引入工程建設領域；b.實行全過程總承包方式和項目管理；c.管理機構高效、作業隊伍精干；d.科學組織施工，講求綜合經濟效益。⑤

項目法施工與工程項目管理的推廣★1987年,建設部推廣項目法施工；——以項目為中心的生產經營方式。其內涵包括兩個方面的含義：a.轉換建筑施工企業的經營機制；b.加強工程項目管理。⑤

項目法施工與工程項目管理的推廣★1994年9月,召開“PM工作會議”，搞好“二制”建設；a.完善項目經理責任制；b.完善項目成本核算制?！?996年，建設部以文件形式發布《關于進一步推進建筑企業工程建設項目管理的指導意見》,統一認識,端正方向,促進PM

；★2004年5月1日，《建設工程項目管理規范》開始實行，使我國的施工項目管理走上了標準化道路。⑶

項目管理的發展趨勢①工程項目全生命周期管理；②工程項目管理的集成化；③工程項目協作概念的出現；④工程項目總控制概念的出現。二、鐵路工程項目管理1.概念——以鐵路工程項目為對象，以項目經理負責制為基礎，以實現項目目標為目的，以構成建筑工程項目要素的市場為條件，以與此相適應的一整套施工組織制度和管理制度作保證，對建筑工程項目建設全過程進行決策、計劃、組織、協調和控制的系統方法體系。典型工作任務2

認知鐵路工程項目管理⑴有明確的特定目標；⑵實行項目經理負責制；⑶組織管理機構的臨時性；⑷組織管理的有序性；⑸項目管理的系統性。2.特點⑴決策職能⑵計劃職能⑶組織職能⑷協調職能⑸控制職能3.鐵路工程項目管理的五大職能:

——“四控制、二管理、一協調”進度、質量、費用、安全合同信息組織4.鐵路工程項目的主要內容決策階段施工階段竣工驗收階段設計階段業主承包商驗收組設計院計劃任務書工程實體驗收交接施工設計圖5.鐵路工程項目的生命周期鐵路施工項目管理(補充內容)——鐵路工程項目的施工階段管理。⑴管理者：項目經理部；⑵管理對象：鐵路工程項目的施工階段;⑶管理內容：隨施工的內容變化發生改變。施工項目管理與鐵路工程項目管理的區別區別特征施工項目管理鐵路工程項目管理管理任務生產出建安產品,取得利潤取得符合要求的,能發揮應有效益的固定資產管理內容合同規定的全部工程決策設計施工驗收管理范圍建設項目的施工階段建設項目自身管理主體施工單位業主或咨詢監理單位6.鐵路工程項目管理模式鐵路工程項目管理模式DBB模式總承包模式CM模式PMC模式BOT模式及其演變形式1.施工企業的傳統管理方法2.現代管理方法——主要包括系統論、信息論、控制論、行為科學、心理學、經濟學、價值工程、管理學3.計算機技術PM的方法體系DBB

模式——傳統模式,即設計-招標

-建造模式(Design-Bid-Build)又稱通用模式。特點：⑴施工總承包;

⑵

項目實施順序:D-B-B優點：設計可控；合同糾紛少；競爭招標，報價低。缺點：業主管理費高;變更設計及索賠多。工程總承包模式——業主負責項目決策,總承包企業負責勘察、設計、采購、施工、試運營的全部或部分,總承包企業有分包權。形式：施工總承包設計建造總承包(D-B)；設計采購施工總承包(E-P-C)；交鑰匙總承包(TurnKey)工程總承包的優點1.

克服了業主經驗不足弊端；2.項目生命周期內各環節的協調性強；3.

實現設計、采購、施工、試運行等環節的深度合理交叉，建設周期縮短；4.

早期確定項目成本，業主的投資可控。CM

模式——以項目經理為核心的工程項目管理模式(ConstructionManagement

)。特點：DBC合理交叉。種類：1.Agency

CM：業主的代理，提供咨詢,不對進度及成本負責,業主的風險大。

2.At-risk

CM：對進度及成本負責，向業主保證一個最高限額標準GMP，業主的風險小。PMC

模式

——項目管理模式（P