《GB30184-2013瀝青基防水卷材單位產品能源消耗限額》實施指南一、標準核心要義速覽（一）限額指標深度剖析1.綜合能耗限額關鍵值：明確彈性體（SBS）改性瀝

青防水卷材、塑性體（APP）改性瀝青防水卷材和自粘

聚合物改性瀝青防水卷材在單位產品上的綜合能耗限額

數值。這是衡量企業生產能耗水平的核心指標，例如某

企業生產

SBS

改性瀝青防水卷材，其單位產品綜合能耗

若超出標準限額，將直接影響企業的能源利用效率和經

濟效益。企業需要密切關注該數值，通過優化生產流程、

改進設備等方式，確保綜合能耗在限額范圍內。—1—2.可比單位產品綜合能耗內涵：解釋可比單位產品綜合能耗的概念，它綜合考慮了產品品種、規格等差異，將不同條件下生產的產品能耗統一到一個可比的基準上。

這對于準確評估企業能耗水平具有重要意義，避免了因

產品多樣性導致的能耗評估偏差。以不同厚度的

APP

改

性瀝青防水卷材為例，通過可比單位產品綜合能耗計算，

能公平地比較生產不同厚度產品時的能耗情況，為企業

節能改進提供更科學的依據。（二）標準適用范疇精準界定1.生產企業覆蓋類型：清晰指出標準適用于各類生產

彈性體（SBS）改性瀝青防水卷材、塑性體（APP）改

性瀝青防水卷材和自粘聚合物改性瀝青防水卷材的企業。

無論是大型規模化生產企業，還是小型專業化生產廠家，—2—都必須遵循該標準進行能耗管理和控制。這意味著行業內所有相關企業，無論規模大小、產能高低，都被納入

標準的約束和規范之下，促使整個行業提升能源利用效

率。2.新建項目能耗約束：強調新建項目在規劃、設計和

建設階段就要嚴格按照標準進行能耗控制。從項目的選

址、廠房布局到設備選型、工藝流程設計等各個環節，

都要充分考慮能源消耗限額的要求。新建項目在設備采

購時，優先選擇節能型設備，從源頭上降低能源消耗，

確保項目建成投產后能夠符合標準要求，避免因能耗問

題導致的后期整改或運營成本增加。二、能耗統計與計算實操指南（一）能耗統計范圍全方位解析—3—1.生產系統能耗涵蓋：詳細說明生產系統中從原材料投入到成品產出全過程所消耗的能源，包括瀝青加熱、

攪拌、涂覆、烘干等關鍵工序的能源消耗。在瀝青加熱

工序中，使用天然氣或電能進行加熱，其消耗的能源量

應準確統計；攪拌過程中，攪拌設備運行所消耗的電能

也需納入統計范疇。企業要對生產系統各環節的能源使

用情況進行詳細記錄和核算，

以便準確掌握生產過程中

的能源消耗情況。2.輔助生產系統能耗明細：梳理輔助生產系統如設備

維修、動力供應（如壓縮空氣制備）、照明等方面的能

源消耗。設備維修過程中使用的電動工具、

電焊機等消

耗的電能，

以及動力供應系統為生產設備提供壓縮空氣

所消耗的能源，都屬于輔助生產系統能耗。企業不能忽—4—視這些看似零散的能耗，要建立完善的能耗統計體系，將輔助生產系統能耗納入整體能耗管理中。3.

附屬生產系統能耗梳理：

明確附屬生產系統如辦公

區域、員工生活設施等的能源消耗統計要求。辦公區域

的空調、照明、

電腦等設備的用電，

以及員工食堂炊事

設備的能源消耗，都應進行統計。雖然這些能耗在整體

中占比可能相對較小，但積少成多，通過合理管理和節

能措施，也能實現一定的節能效果。企業要樹立全面的

能耗管理理念，對附屬生產系統能耗進行有效管控。（二）能耗計算方法詳解1.綜合能耗計算公式推導：逐步推導綜合能耗的計算

公式，解釋公式中各項參數的含義和獲取方法。綜合能

耗

=∑（各種能源實物量

×相應能源折算系數），其中—5—能源實物量如電力消耗度數、天然氣使用立方米數等可通過企業能源計量設備獲取，能源折算系數則根據國家

相關標準確定。企業要確保能源計量設備的準確性和可

靠性，按照規定的折算系數進行能耗計算，

以保證計算

結果的準確性。2.可比單位產品綜合能耗計算步驟：闡述計算可比單

位產品綜合能耗的具體步驟，包括如何對不同規格產品

進行產量折算、如何調整能耗數據以實現可比。對于不

同厚度、寬度的瀝青基防水卷材產品，根據其面積或重

量等指標進行產量折算，將不同規格產品統一折算為標

準規格產品，再結合綜合能耗數據，計算出可比單位產

品綜合能耗。企業要嚴格按照計算步驟進行操作，確保

能耗計算結果的科學性和可比性。—6—三、節能管理基礎建設（一）能源管理體系搭建要點1.管理架構設計原則：介紹能源管理體系中組織架構

的設計原則，要明確各部門、各崗位在能源管理中的職

責和權限。設立能源管理領導小組，負責制定能源管理

戰略和重大決策；設置能源管理部門，具體負責能源管

理工作的組織實施和日常監督；各生產車間和輔助部門

設立能源管理員，負責本部門的能源管理工作。通過明

確的職責分工，確保能源管理工作能夠層層落實，有效

開展。2.制度建設關鍵內容：列舉能源管理制度建設的關鍵

內容，如能源采購制度、能源使用管理制度、能源計量

管理制度、能源統計分析制度等。能源采購制度要規定—7—能源采購的流程、標準和供應商選擇原則，確保采購到符合質量要求且價格合理的能源；能源使用管理制度要

規范員工在生產和辦公過程中的能源使用行為，杜絕浪

費現象；能源計量管理制度要保證能源計量設備的準確

運行和定期校準；能源統計分析制度要明確能耗數據的

收集、整理、分析和報告要求，為能源管理決策提供數

據支持。企業要建立健全這些能源管理制度，并確保制

度的有效執行。（二）能源計量器具配備與管理1.器具選型與配備標準：根據企業生產特點和能耗統

計需求，介紹能源計量器具的選型要點和配備標準。在

瀝青加熱工序，應選擇精度高、可靠性強的溫度計量器

具，

以準確監測瀝青加熱溫度，控制能源消耗；對于電—8—力消耗計量，要配備符合國家標準的電能表，滿足不同生產設備和區域的電力計量需求。企業要按照標準要求，

合理配備能源計量器具，確保能夠全面、準確地計量各

類能源消耗。2.器具校準與維護流程：詳細說明能源計量器具的校

準周期、校準方法和維護流程。計量器具要定期送法定

計量檢定機構進行校準，確保其測量準確性；在校準周

期內，企業要做好日常維護工作，如清潔、檢查設備外

觀、定期通電測試等，及時發現和解決器具故障。企業

要建立能源計量器具管理臺賬，記錄器具的采購、安裝、

校準、維護和報廢等信息，保證能源計量器具的正常運行。四、生產工藝節能優化策略—9—（一）傳統工藝能耗瓶頸分析1.加熱環節能耗癥結：深入剖析傳統生產工藝中瀝青

加熱環節存在的能源浪費問題，如加熱設備效率低下、熱量散失嚴重等。一些傳統加熱設備采用的加熱技術落后，加熱速度慢，能源利用率低；加熱設備的保溫措施不到位，導致大量熱量在加熱過程中散失到周圍環境中，

增加了能源消耗。企業要對加熱環節進行詳細的能源審計，找出能耗高的具體原因，為后續節能改進提供依據。2.攪拌與涂覆工序能耗痛點：分析攪拌和涂覆工序中

能源消耗不合理的地方，如攪拌設備功率過大、涂覆過

程中材料浪費導致額外能耗等。部分攪拌設備的功率配

置過高，在實際生產中未能充分發揮其效能，造成能源

浪費；涂覆過程中，如果設備精度不夠或操作不當，可—10—能導致瀝青或其他材料的過量使用，不僅增加了原材料成本，還間接導致能源消耗上升。企業要關注這些工序

中的能耗痛點，通過技術改造和優化操作流程來降低能

耗。（二）先進節能工藝引入與實踐1.新型加熱技術應用案例：介紹如電磁加熱、紅外加

熱等新型加熱技術在瀝青基防水卷材生產中的應用案例

和節能效果。

電磁加熱技術能夠實現快速、精準加熱，加熱效率比傳統加熱方式提高

30%

以上，且能有效減少

熱量散失；紅外加熱技術可以直接對瀝青進行輻射加熱，

能源利用率高，能夠顯著降低加熱環節的能源消耗。企

業可以借鑒這些成功案例，結合自身實際情況，引入適

合的新型加熱技術，提升加熱環節的能源利用效率。—11—2.一體化生產工藝優勢與實施：闡述將攪拌、涂覆等工序進行一體化設計的生產工藝的優勢，如減少中間環

節能源消耗、提高生產效率等。一體化生產工藝通過優

化工藝流程，將原本分散的工序整合在一起，減少了物

料在工序間轉移過程中的能源消耗和時間浪費；

同時，

通過自動化控制，能夠實現各工序間的精準協同，提高

生產效率，降低單位產品的能源消耗。企業在進行技術

改造或新建項目時，可以考慮采用一體化生產工藝，從

整體上提升生產過程的節能水平。五、設備節能升級路徑（一）高能耗設備評估與篩選1.設備能耗評估指標體系：建立一套完整的設備能耗

評估指標體系，包括設備的能源消耗率、運行效率、負—12—載率等指標。通過對設備運行數據的采集和分析，計算這些指標值，準確評估設備的能耗水平。對于一臺瀝青

攪拌設備，通過監測其在不同生產時段的電力消耗、攪

拌量等數據，計算出能源消耗率和運行效率，判斷該設

備是否屬于高能耗設備。企業要利用科學的評估指標體

系，定期對生產設備進行能耗評估，及時發現高能耗設

備。2.篩選高能耗設備的方法與流程：介紹如何運用評估

指標體系篩選出高能耗設備的具體方法和流程。首先，

設定各評估指標的閾值，當設備的指標值超出閾值范圍

時，將其初步確定為高能耗設備；然后，對初步篩選出

的設備進行詳細的能源審計，分析其能耗高的原因，如

設備老化、技術落后、維護不善等；最后，根據能源審

計結果，確定需要進行節能改造或淘汰更新的高能耗設—13—備。企業要按照規范的方法和流程，精準篩選出高能耗設備，為后續節能措施的實施提供目標。（二）節能設備更新與改造方案1.節能設備選型指南：為企業提供節能設備選型的參

考依據，包括設備的節能性能參數、可靠性、適用性等

方面的考量。在選擇新的瀝青加熱設備時，要關注其熱

效率、能源轉換率等節能性能參數，優先選擇熱效率高、

能源轉換率達標的設備；

同時，要考慮設備的可靠性，選擇質量穩定、售后服務好的品牌和型號，確保設備能

夠長期穩定運行；還要根據企業的生產規模、工藝要求

等實際情況，選擇適用性強的設備，避免設備選型過大

或過小導致能源浪費或生產能力不足。—14—2.設備改造技術與實施要點：針對部分無法立即淘汰更新的高能耗設備，介紹可行的節能改造技術，如設備

的變頻調速改造、余熱回收改造等，并闡述改造實施過

程中的要點。對于風機、水泵等設備進行變頻調速改造，

可以根據實際生產需求調節設備轉速，降低能源消耗；對具有余熱產生的設備進行余熱回收改造，將余熱用于

預熱原材料或其他生產環節，提高能源綜合利用率。在

實施設備改造時，要確保改造技術的可行性和安全性，

嚴格按照相關技術規范進行施工，改造完成后要對設備

進行調試和性能測試，確保改造效果達到預期目標。六、人員節能意識與技能提升（一）節能意識培訓體系構建—15—1.培訓內容設計原則：

圍繞提高員工節能意識，設計培訓內容應遵循針對性、實用性和趣味性原則。針對性

原則要求根據不同部門、不同崗位員工的工作特點，設

計與之相關的節能知識和案例，如生產部門員工重點培

訓生產工藝中的節能操作方法，辦公部門員工重點培訓

辦公設備的節能使用技巧；實用性原則確保培訓內容能

夠直接應用到員工的日常工作中，幫助員工在實際工作

中實現節能；趣味性原則通過采用生動形象的培訓方式，

如動畫演示、案例分享、小組競賽等，激發員工的學習

興趣，提高培訓效果。2.培訓方式與頻率規劃：介紹多樣化的節能意識培訓

方式，如集中授課、線上學習、現場演示等，并合理規

劃培訓頻率。集中授課可以邀請能源管理專家或技術人

員，系統地講解節能知識和政策法規；線上學習平臺可—16—以提供豐富的節能學習資料，方便員工隨時隨地學習；現場演示通過在生產現場或辦公區域實際操作，讓員工

直觀地了解節能設備的使用方法和節能效果。對于新入

職員工，要進行入職前的節能基礎知識培訓；對于在職

員工，每季度至少進行一次節能意識強化培訓，持續提

升員工的節能意識。（二）節能操作技能培訓要點1.生產崗位節能操作規范培訓：針對生產崗位員工，詳細講解各生產工序的節能操作規范，如瀝青加熱溫度

的精準控制、設備啟停的優化時機等。在瀝青加熱工序，

員工要嚴格按照規定的溫度范圍進行加熱操作，避免溫

度過高或過低導致能源浪費；在設備啟停時，要根據生

產計劃和設備性能，合理安排啟停時間，減少設備空轉—17—能耗。通過培訓，讓員工熟練掌握節能操作規范，將節能理念落實到每一個生產操作環節中。2.設備維護節能技能傳授：

向設備維護人員傳授設備

維護過程中的節能技能，如設備的定期保養、故障及時

修復等對節能的重要性，

以及如何通過維護工作提高設

備的能源利用效率。設備維護人員要定期對設備進行清

潔、潤滑、校準等保養工作，確保設備處于良好的運行

狀態，減少因設備故障導致的能源消耗增加；當設備出

現故障時，要及時進行修復，避免設備帶病運行，降低

能源利用效率。通過培訓，提升設備維護人員的節能意

識和技能水平，為設備的高效節能運行提供保障。七、政策激勵與約束機制運用（一）節能相關政策解讀—18—1.

國家與地方扶持政策梳理：全面梳理國家和地方出臺的針對瀝青基防水卷材生產企業的節能扶持政策，如

財政補貼、稅收優惠、綠色信貸等政策。國家可能對采

用先進節能技術和設備的企業給予一定比例的財政補貼，

用于設備購置和技術研發；地方政府可能通過稅收優惠

政策，如減免企業所得稅、增值稅等，鼓勵企業開展節

能改造項目；金融機構也可能為企業提供綠色信貸支持，

給予較低的貸款利率，降低企業節能項目的融資成本。企業要及時了解這些政策信息，積極爭取政策支持。2.政策申報流程與要點：詳細介紹各項節能扶持政策

的申報流程和申報要點，幫助企業順利申請政策優惠。在申報財政補貼時，企業要按照政策要求準備相關材料，

如項目可行性研究報告、節能技術和設備采購發票、項

目實施效果評估報告等，并按照規定的時間和渠道進行—19—申報；在申請稅收優惠時，要準確填寫納稅申報表，提供符合政策要求的證明材料，確保申報合規。企業要安

排專人負責政策申報工作，熟悉申報流程和要點，提高

政策申報的成功率。（二）違規處罰與應對策略1.違反標準的處罰規定解析：深入解析企業若違反《GB30184-2013瀝青基防水卷材單位產品能源消耗

限額》標準可能面臨的處罰規定，包括罰款金額、停產

整頓期限、

吊銷生產許可證等處罰措施。對于能耗嚴重

超標的企業，可能會面臨高額罰款，罰款金額根據超標

程度和相關法律法規確定；情節嚴重的，可能會被責令

停產整頓，整頓期間企業無法正常生產經營；如果多次

違反標準或造成嚴重后果，企業還可能被吊銷生產許可—20—證，失去生產經營資格。企業要充分認識到違反標準的嚴重后果，增強遵守標準的自覺性。2.應對違規風險的措施與預案：為企業提供應對違規

風險的措施和預案，如建立能耗預警機制、加強內部自

查自糾等。企業要建立能耗預警機制，設定能耗限額預

警