1.3項目建設地點

本項目涉及巴中市下鉆巴州區、恩陽區、南江縣、通江縣、平昌縣、巴中經濟開發區共"0個鄉鎮和社區。其中：

巴州區（共計32個，包含10個鄉鎮、19個社區、3個工業園區）：

清江鎮、曾口鎮、水寧寺鎮、棗林鎮、光輝鎮、平梁鎮、花溪鄉、大和鄉、白廟鄉、關渡鄉：

青山社區、柳崗社區、甘泉社區、廬山社區、店子社區、福星社區、東興社區、金光社區、南陽社區、柳崗社區、石門社區、中

興社區、斯連社區、龍背聯誼社區、大茅坪白云社區、大羅文昌社區、頂山鎮果敢社區、梁永獨柏社區、隴橋社區：

巴州區工業園、盤興物流園、小微企業創業園。

舞陽區（共計2a個.包含10個鄉鎮、個社區），

上八廟鎮、青木鎮、花叢鎮、三河場鎮、下八廟鎮、三匯鎮、玉山鎮、雙勝鄉、關公鄉、九鎮鄉、石城鄉、群樂鄉、尹家鄉、萬

安鄉、舞鳳鄉、三星鄉、玉井鄉、義興鄉：

天官社區、酒店社區、和平社區、金山社區、來龍社區、鎮廟社區、磨子社區、同樂社區、明陽社區、司城社區。

南江縣（共計39個，包含27個鄉鎮、12個社區）：

團結鄉、燕山鄉、八廟鄉、高塔鄉、流壩鄉、雙流鄉、和平鄉、石濰鄉、關路鄉、興馬鄉、關門鄉、寨坡鄉、朱公鄉、雙桂鄉、

傅家鄉、仁和鄉、平崗鄉、黑潭鄉、鳳儀鄉、北極鄉、關田鄉、貴民鄉、沙壩鄉、紅巖鄉、匯灘鄉、柳灣鄉、天池鎮：

鐵爐壩社區、大壩社區、十八月潭社區、大江口社區、九頂社區、西清社區、長征社區、花橋社區、新民社區、營船社區、瓦池

社區、金盆社區。

通江縣（共計29個，包含29個鄉鎮;：

空山鄉、大興鄉、三溪鄉、東山鄉、雙泉鄉、文峰鄉、三合鄉、春在鄉、云曇鄉、芝苞鄉、唱歌鄉、龍鳳鄉、鐵二河鄉、草池鄉、

回林鄉、九層鄉、松溪鄉、董溪鄉、浙波鄉、文勝鄉、勝利鄉、板黨鄉、毛浴鄉、興隆鄉、沙坪鄉、煙溪鄉、長坪鄉、朱元鄉、兩河

口鄉，

平昌縣（共計41個，包含28個鄉鎮、13個社區）：

州馬鎮、鹿鳴鎮、筆山鎮、泥龍鎮、鎮龍鎮、望京鎮、岳家鎮、龍崗鎮、蘭草鎮、西興鎮、佛樓鎮、響灘鎮、元山鎮、土興鎮、

邱家裱、黑水鄉、粉壁鄉、巖口鄉、馬鞍鄉、界牌鄉、六門鄉、高峰鄉、上I亞鄉、南風鄉、福申鄉、大寨鄉、雙鹿鄉、石城鄉：

張公社區、尖山社區、長及社區、蹬子社區、寶坪社區、元沱社區、金龍社區、擊山社區、高升社區、千秋社區、鳳凰社區、民

興社區、新廟社區,

巴中經濟開發區：

巴中經濟開發區內巴中經濟開發區污水處理廠尾水排放管網敷設。

1.4項目業主

項目業主：巴中市住房和城鄉建設局。

巴中市住房和城鄉建設局于2011年8月在原巴中市住房和城鄉規劃建設局基礎上組建成立，主要承擔全市住房保障、工程建設、

城市建設、村鎮建設、建筑業、住宅與房地產業、裝飾裝修業、勘察設計咨詢業、市政公用事業（含城鎮燃氣、供排水）、風景名勝事

業等方面的行政管理職能，牽頭負責推進新型城鎮化、城鄉環境綜合治理等方面工作。

同機關現有行政編制22名（其中：軍轉安置.4名）、JL勤編制4名，卜設7個科室和市房產管埋局：直屬事業單，立11個，直屬企

業1個：掛靠管理單位4個：市人民防空辦公室（市地震辦公室）、市政府投資項目代建管理局、市光霧山諾水河風景名勝區管理委員

會辦公室、市住房公積金管理中心。

主要職能：

（-）貫徹執行國家住房和城鄉建設的法律、法規及方針、政策。擬訂全市住房保障、工程建設、城市建設、村第建設、建筑業、

房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業、風景名勝事業、建設科技及行業人才工作的方針政策、發展規

劃以及監督管理辦法并指導實施：負責全市各縣（區）住房和城鄉建設行政主管部工作的指導、監管和目標考核：負貢本部門依法行政

工作；會同相關部門負設土地利用總體規劃的審查和城鄉規劃、城管執法的有關工作。

（一）魚責全市住房保障工作的監旨實施.指導住房建設和住房制度改革.承擔保障城鎮低收入家底住房的設任：指導全市保障

性住房建設，會同相關部門做好有關保障性住房建設項目和資金安排工作：指導、監督、管理全市住房公積金管理工作。

（三）負責組織協調全市城鄉環境綜合治理匚作，制定并組織實施城鄉環境綜合治理發展規劃和年度計劃。

（四）負責全市工程建設標準、定額L作。監督執行工程建設實施階段的國家標準、全國統一定額和行業標準定額；負責工程造

價咨詢質量管理，對工程造價咨詢業務活動實施監督檢查：負責建設工程造價糾紛的行政調解：組織發布工程造價信息。

（五）負責全市房地產業和房產市場監管。負責規范房產市場秩序：負責監管房地產開發、房屋權屬管理、房產交易、房屋租賃、

房屋面積管理、危房鑒定、白蚊防治、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋征收管理等工作。

（六）負責全市建筑業和建筑市場監管。指導全市建筑活動：監督管理建設工程施工、監理，規范建筑市場各方主體行為：負責

建筑工程質量、建筑安全生產、工程竣工驗收備案的監督管理工作：組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監督執法：組織或

參與1L程重大質量、安全事故的調食處埋。

（七）負責全市工程勘察設計咨聞業和勘察設計市場監管。負責勘察設計技術質量管理：負責各類建設項目的初步設計審查、施

工圖審批：指導全市住房和城鄉建設的防震減災及災后恢且重建工作。

（A）負責指導全市城鄉建設管理工作。負貢重大城市基礎設施、公共配套設施建設管理工作：負責管理城市園林綠化、路燈、

廣場、燃氣等工作：統籌組織實施市中心城市規劃區內的重大建設項目、重點工程建設：負責城市建設配套費的核算、收取、監管工

作：指導、監督農村住房建設管理、危房改造及小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作：指導和組織各類村鎮建設試點工作：指導、

監管政府投資的市屬非經營性項目代建管理工作。

（九）負責全市風景名勝區工作。負責國家級風景名勝區和國家自然遺產保護、利用和管理：組織實施國家級風景名勝區和國家

自然遺產建設保護掘劃：指導風用區內生物多樣性保護工作：會同相關部門倒責世界自然與文化遺產的申報以及歷史文化名城（箱、村）

的保護和監督管理工作。

（十）負貢推進建筑節能、城鎮減排匚作。貫徹執行建筑節能各項政策、規范；組織實施全市重大建筑節能項目：組織實施重點

科技項目的研究開發及成果轉化：負責推進墻體材料革新匚作；組織實施散裝水泥的推廣工作。

（十一）指導住房和城鄉建設系統人才工作。指導行業科技人才隊伍建設；負責建筑專業技術職稱和執業資格管理工作；指導監

督行業民間組織工作。

（卜二）指導開展住房和城鄉建設方面的對外經濟技術合作。指導企業開拓國內外建筑市場、房地產開發市場，參與國內外工程

承包、建筑勞務合作：組織開展住房和城鄉建設系統的招商引資工作。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項。

1.5項目建設期

項目建設期36個月,即從2017年10月-2020年9月（含前期工作）。

1.6建設規模及內容

本項目涉及巴中市下特巴州區、恩陽區、南江縣、通江縣、平昌縣、巴中經濟開發區共170個鄉鎮和社區。建設城市污水處理廠

配套管網，鄉鎮、社區污水處理站及配套管網等，共計H處理污水116937.60盹。

其中：

1、巴州區：

1）巴州區城區新建及改造雨污水管網108.80千米：

2）新建鄉鎮（社區）污水處理站28座，共計日處理污水17800噸，配套管網建設119.00千米：

3）黑臭水體整治工程一項（含截污干管敷設、生態護岸建設、疏浚河道、橋梁重建、拆遷還房等工程）：

4）新建巴州區農村較大規模聚居點污水處理站194座，共計日處理污水力16.00噸，配套管網建設213.27千米。

2、恩陽區：

1）新建己投產城市污水處理廠配套管網建設18.17千米：

2）新建鄉鎮、社區污水處理站36座，共計日處理污水13650噸，配套管網建設98.99千米：

3）新建恩陽區農村較大規模聚居點污水管網89.59千米（涉及聚居點居民2837戶）。

3、南江縣：

1）新建鄉鎮、社區巧水處埋站33座，共計H處理污水6820噸，配套管網建設171.60千米；

2）新建南江縣農村較大規模聚居點污水處理站110座，共計日處理污水2251.60噸，配套管網建設118.94千米。

4、通江縣：

1）新建已投產城市污水處理廠配套管網建設12.70千米；

2）新建鄉鎮、社區污水處理站46座，共計日處理污水22000噸，配套管網建設139.23千米：

3）新建通江縣農村較大規模聚居點污水處理站309座，共計H處理污水1S00.00噸，配套管網建設183.40千米。

5、平昌縣：

1）新建己投產鄉鎮、社區污水處理設施配套管網7.24千米（涉及1座鄉鎮污水處理站，詳見附表）：

7）新建鄉鎮、社區污水處理站座,共計H處理污水*4。。噸.配套管網建設以77a千米：

3）新建平昌縣農村較大規模聚居點污水管網74.23千米。

6、巴中經濟開發區：

1）新建己投產巴中經濟開發區污水處理廠尾水排放管道16.00千米：

2）新建經開區新增居民聚居點污水管網3.0千米。

7、市本級

1）張家河（火車站至玉堂橋）河道續建河堤及河道清淤5.00千米：

2）佛江路北側片區用地新建污水管網5Q0千米：

3）天星橋水庫環線新建污水管網15.C0千米；

4）更兒饅搖鈴村到插旗山片區新建污水管網15.00千米。

1.7項目建設目的及背景

項目建設的目的是為解決巴中市鄉鎮污水收集與處理系統嚴重缺失的問題，在各鄉鎮建設污水收集管網并將污水收集入污水處理

廠（站），避免污水直排水體導致水環境持續惡化，并為巴中市中長期各鄉鎮水環境打下堅實基礎。

1.8可行性研究報告編制單位

編制單位全稱：四川恒鑫工程管理咨詢有限公司、北京金準咨詢有限責任么,司。

1.9研究工作概況

自我公司與相關單位就項目可行性研究工作達成共識后，即組織工程技術人員進行現場踏勘、設備詢價、收集資料，對鄉鎮污水

收集技術可行性和經濟合理性進行了充分的論證和分析，并按《市政工程設計文件編制深度規定》的要求編制本項目可行性研究報告。

本可行性研究報告重點研究的問題有：

（1）項目建設的必要性與可行性：

（2）項目建設工程方案：

（3）環境保護：

（4）水土保持：

(5)項目建設投貨估算：

(6)財務分析：

(7)工程效益及結論。

1.10編制依據、原則及范圍

1.10.1編制依據

《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治實施細則》

《建設項目環境保護管理辦法》

《建設項目環境保護設計規范》

《關于防治水污染技術政策的規定》

《鎮(鄉)村排水工程技術規程》(CJJ124-2008)

《鎮(鄉)村給水工程技術規程(附條文說明)》(OJ123-2008)

《室外排水設計規范》(GB50014-2016)

《室外給水設計規范》(GB50013-200€)

《建筑給水排水設計規范》(2009年版)(GRS001S10CH)

《給水排水JL程構筑物結構設計規范3(GB50069-2002)

《混凝土結構設計規范》(GB50010-2C15)

《地表水環境質量標準》(GB3838-20C2)

《建筑抗蔻設計規范》(GB50011-201。

《構筑物抗震設計規范》(GB50191-2C12)

《建筑地基基礎設計規范》(GB50007-2011)

《建筑樁基技術規范》(JGJ94-2008)

《工業建筑防腐蝕設計規范》(GB50046-2008)

《農用污淤中污桀物控制標準》(GR4??4-1QR4)

《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)

《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015)

《巴中市中心城區“卜三五”污水處理及再生利用設施建設規劃》(2017.0。

巴中市人民政府辦公至關于印發《巴中市城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》《巴中市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》的

通知(巴府辦函［2017］97號)

四川省財政廳關于印發《污水垃圾處理設施領域PPP模式操作指南》的通知(川財投［2017)154號)

其它國家及地方相關標準、規范

招標人提供的其他相關資料。

1.10.2編制原則

（1）遵守國家對環境保護及環境治理的有關規范、標準和規定。

（2）污水治理工程必須符合保護水體水質和生態環境的總體目標。

（3）服從城鎮總體規劃的原則和要求，并與城鎮道路、給水、防洪、環保、電力、電信、移民遷建，近期建設等工程規劃相協調。

（4）認真貫徹國家關于環境保護工作的方針政策，精心編制，做到技術先進、經濟合理、安全適用。

（5）盡可能減少污染物在收集、輸送過程中對環境造成的不良影響。

（6）污水管網的建設必須與現狀污水管網、污水處理站相配合。

（7）合理確定管線布置，力求運行穩妥可靠、便于管理及維護、經濟合理,減少工程投資及日常運行贄用。

1.10.3編制范圍

術工程技術方案的編制范圍為巴中市170個鄉鎮和社區污水處理設施及配套管網工程的可行性技術方案、投資估算。

1.11污水推薦方案與研究結論

按照4城鎮污水處理廠污染物排放標注》（GB18918-2002）,各區縣城市污水處理設施出水均要達到一級A標掂：農村污水處理設

施出水均要達到一級B標準。如有需要或用地紅線足夠，后接人工濕地作為深度景觀處理。

1.12現狀污水管網設施簡介

1、現狀排水體制：

巴中市各鄉鎮現狀排水體制為雨污混流，幾乎無現狀污水管道系統，污水經簡易溝渠直排水體。

2、現狀污水收集與處理設施：

近年隨著巴中市對各鄉鎮水污染治理力度的加大，在部分鄉鎮建設有人工快滲、濕地等簡易污水處理設施，但幾乎無成系統的污

水管網，散排污水沿現狀溝渠自流進廠，溝渠沿線垃圾遍地、臭水橫流。總體來看污水管網系統的建設欠賬較多。

，現狀污水收集系統存在的問題：

（1）現狀鄉鎮污水收集設施幾乎為零，大多數污水由街邊邊溝或地下暗溝直接排放至鄰近水系，導致水環境惡化。

（2）有的鄉鎮雖然之前建有少量污水管道，但因高程系統性不合理，導致中下游管段污水外溢而無法進入污水廠。此外，管道施

工質量:比較差，管材廢量差，很多管段已經破裂到無法使用的程度。

1.13項目建設必要性

1、本項目的建設符合中央發展循環經濟、建設資源節約型、環境友好型社會的精神。

巴中市各鄉鎮政府從樹立和落實科學發展觀的高度，提出建設巴中市各鄉鎮生活污水收集與處理設施，減少污染排放，符合中央

發展循環經濟、建設資源節約型、環境友好型社會的精神，是巴中市各鄉鎮建設發展必須具備的條件。

2、本項目的建設是巴中市各鄉鎮發展的需要，是巴中市各鄉鎮建設生態新城的需要，并有良好人居環境的綜合型中心城鎮的需要。

3.本項目的建設是保護巴中市各鄉鎮生態環境的需要

巴中市各多鎮集中居住區基礎設施尚未健全，卜輅區縣各鄉鎮集中居住區內居民的生沽污水及廢漁只能沿河流、溝渠直接排入河

渠，導致河渠水體污染，既給巴中市鄉鎮居民的生活帶來諸多不便，同時還影響r巴中市的整體形象，給巴中市下轄區縣各鄉鎮的整

體發展帶來一定負面影響。因此，修建巴中市下轄區縣各鄉鎮生活污水收集管網，解決巴中市各鄉鎮污水排放問題成為巴中市各縣區

黨委、政府關注的焦點，同時也成為水資源保護的重大舉措之一。

資源是可持續發展的基礎，環境是可持續發展的保證。經濟發展決不能以犧牲環境為代價，環境改善也必然促進經濟的發展，兩

者必須相互協調，良性循環，服從可持續發展的戰略方針。為了實現巴中市下轄區縣各鄉鎮經濟的跨越式發展，改善巴中市下牯區縣

各鄉滇水環境質量，完善巴中市各鄉鎮基礎設施建設，建設本項目是十分必要的和非常重要的。

1.14主要經濟指標

1.14.1工程量

建設頊目工程毋匯總如下表所示：

表1-1-1巴州區城區新建及改造雨污水管網工程量清單

項目管網長度

項目名稱管網類型管徑竣工時間

(km)

塔子山雨污水收集管南水智1D'300

雨污分流管網52019年12月

網污水管DX600

南寵文化產業園用污南水管DN400

雨污分流管網142019年12月

水收集管網污水管DN400

本林大佛寺污水管河污水壓力管道污水管DN300132018年12月

西華山雨污水收集管南水智1DSBOO

雨污分流管網52019年12月

網污水管DX600

西嵬山雨污水收集首南水首DN800

雨污分流管網52019年12月

M污水管味60。

大溪溝片區至回風雨雨水管1>\800

雨污分流管網92019年12月

污水收集管網污水管DX600

柳津國際城段雨污水雨水管DV800

雨污分流管網52018年12月

收集管網污水管DX600

后現福音堂片IXrti污南水管味800

用污力?流管冏52018年12n

水收城管網污水管［>X600

南切太子片區南污管南水管DN80。

用污分流管網92019年12月

M污水管版600

四中至南池河段污水

截污干管污水管DN1000102018年12月

收集管網

新姓

城區

雨污水管

小計80.00

網

設施

改造城區將軍大道普天名都雨雨水管DN800

雨污分流管網32018年12月

老舊減污污水管網污水管DWOO

水笞尺改南水管DWOO

江南城區雨污水管網雨污分流管網252019年12月

施污水管0X600

尚水管DN800

蠶種場南污水管網雨污分流管網0.82018年12月

污水管RN600

小計28.80

合計108.80

表1-1-2巴州區鄉鎮（社區）新建污水處理站及配套管網工程量清單

污水處理站污水伐網短工時間

項目

現桃（萬噸/

巾水處理鉆名格少水忤M長次ikn>

tl）

大和鄉污水處理

0.05酸污干管52018隼12月

站

關設鄉污水處理

0.05截污干管52018年12月

站

白廟鄉污水處理

0.05ft污干管20】8年】2月

站5

建

新鄉鉞污水處理站

平柒出污水處理

水

污0.2截污干管82018年12月

站

處

理

站花溪鄉污水處理

及0.03截污干管32018年12月

配姑

管ft光野班污水處理

M0.2哉污干管72018年】2月

站

小計0.58J3

隴橋社區污水處

0.06截污干管52018年12月

理站

社區污水處理站

中興社區河水處

0.03極污干好3年】月

理站20192

斯邊社區內水處

0.03彼朽干k32019年12月

理M

南川社區污水處

0.03覦污干區32019年12月

理站

金龍社區污水處

0.03截污干管32019年】2月

理站

石門社區污水處

0.03被污干管32019年12月

理站

聯設社區污水處

0.03截污干管32019年12月

理站

理星社區污水處

0.03截污干管32019年12月

理站

竹山社區污水處

0.03放污干管32019年12月

理油

東興社區污水處

0.03截污干管32019年12月

理站

白云社［X污水處

0.03截污干管32019年】2月

理站

文昌社區污水處

0.03截污干管32019年12月

郴惴社區污水處

0.03截汨干粉32019年12月

理站

5子社區污水處

0.03■污干管32019年12月

理站

甘泉社區污水處

0.03截污干管32019年12月

理站

護山社區污水處

0.03被污干管32019郵12月

現站

獨柏社區污水處

0.03截河干管32019年12月

H附

果敢社區污水處

0.03他污干好32019年12月

理站

靈云社區污水處

0.03散污干管32019年12月

理站

小rt0.659

雙火物流用0.2筱沔干蕾82018年12月

園區污水處理站巴州區工業同0.2被污干管112018年12月

小i?企業創業園0.2羲污干管820】8年】2月

小計0.627

合計1.78119

表1-1-3巴州區黑臭水體整治工程量清單

項目項目地點猱設內容

1、新建南池河上段河道內DN8C0極污干管1.6千米.沿線布置

污水井，間距30米.并通過生態護岸等方式改造.

南

黑

池

鬼

河2、改造老觀橋至巴河污水管網0.6千米，改造藍灣國際至雍景

水

體灣污水管網2.1F米,新建諭池市場至南門市場污水管網1T-

整

治米。

李

新建李家垠片M截污干管3.3千米、支管1.3千米，對原河岸、

家

堰

河道進行改造，恢攵岸線和水體的自然凈化功能，

1、疏浚河道2.8千米，新建河道兩側險防洪提4.6千米及附屬

配套設施：

2、在河道兩惻布置雨污管網6.8『米,沿線布置檢查井,間距

40米，拆除并重建4座橋梁,跨度各20米，橋面寬6米：

3、拆遷還房約&6萬平方米。

表1-1-4巴州區農村較大規模聚居點污水處理設施工程量清單

污水處理玷污水管網

序弓力慎忖“百位名稱H處&籍估W投資濘水干管檢怙，投密（萬善注

力<n*/d)萬元）度（ln）元）

7916.00E524.60213.272772.81

1白廟鄉百花村傷家溝40-111.013易地扶梃城il

2白廟鄉板賽村際■垠10441.111易地扶貧找il

3白廟鄉柳林村村都90V92.532埼他扶首屈"

4白感安SfliliW“子灣30總0.B11易胞扶為投社

2015年防線規比

5白廟學白廟社區Ml花地50S51.418

現

6格林H槍慟梁下50491.216夠地扶貧發社

7*EK火船樹村大輪坎30抬0.811易地扶苴搬il

8ftiiw財坤也村址旁30S30.8116地認其損汁

g用nM二龍場H二龍場40370.912易地扶被籟ii

10?u{ftE烏村陳家榜30300.810易地找焚報社

ii紅溪H王家悌404了】?2IS騙地扶藥加H

12SUMW?WH黃建樹30州0?9128蛆扶訓報社

13W口鎮古林村李家堀30300.810塔地扶貧撮il

11ttnu竺花村寶寶HI30%0?912&地段3MUI

15蘆山村大田灣30300.810埼地扶藥物H

】BttnW石愛村羅家扁30340,9U易地扶詁玻讓

17H臺出張*大阮30320.810外地扶貧我社

18的門慎太和村太和阪60701.723易地扶會投il

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