第二十八屆北京市企業管理

現代化創新成果匯報

構建一體化研發平臺

提高研發項目精細化管理水平

北京云星宇交通工程有限企業

二0一三年五月

一、企業基本狀況

北京云星宇交通工程有限企業（加下簡稱“云星宇企業”）于1997年4月23H注

舟成立，從屬于北京市首都公路發展集團有限企業。業務波及高速公路工程建設、高速

公路維護維修、智能交通與交通信息化、物聯網、綠色交通業務領域，所建設項目遍及

全國，形成以首都為中心H勺全國業務網絡。

云星宇企業也是最早進入高速公路系統集成行業的企業之一，憑借扎實的技術、心

富的經驗以及精細H勺管理，己經成為國內高速公路交通系統集成項目處理方案的重要供

應商，顧客遍及全國。

云星宇企業擁有“公路交通工程專業承包通信、監控、收費綜合系統工程資質”、“公

路交通工程專業承包安全設施資質”、“計算機信息系統集成資質”等，通過r質量管理

體系、環境管理體系、和職業健康安全管理體系認證。獲得過全國十佳高速公路機電工

程系統集成商，也是中關村“十百千工程”企業。

云星小企業作為高新技術企業成立了專業的技術研發機構，2023年企業由北京巾

科學技術委員會同意正式掛牌成立北京市高速公路智能交通工程技術研究中心（如下簡

稱“研究中心研究中心將在高速公路智能交通技術領域發揮帶動作用，開展工程技

術研究、試驗和成套技術服務，加強工程化研發平臺建設，促使高速公路智能交通從單

純的技術處理手段走向帶動交通產業發展的整體性技術平臺，有效地提高交通產業科技

水平，構建以“人文交通、科技交通、綠色交通”為特性的新北京交通體系，從而實現

全面協調的可持續發展。

到法定節假H小客車免費，參軍車通行高速公路的MTC車道（ManualTolgCollection

system,人匚半自動收費系統）不道變為今年五一開通H勺軍車通行ETC（ElectronicToll

Collection,電子不停車收費系統）車道,從單一的固定式車道收費擴展了便攜式移動收

費等。

在監控產品線上，從單一的情報板信息公布發展為包括情報板、氣象儀、車檢器、

數字視頻的綜合監控：從單一路段監控擴展到了路網交通監控：由道路監控、隧道監控

的獨立式監控發展到近兩年的全程監控。

近來，乂提出J'在收費系統、監控系統之上的綜合管理指揮系統，綜合收費、監控

數據，進行數據挖掘分析，既為收費業務提供管理輔助決策，也為公眾出行提供更好的

服務。

怎樣實現對業務變化的迅速響應、實現敏捷的開發管理，這些都是研發平臺要處理

的問題。

（二）斫發過程精細化管理的規定

云星宇企業研發過程經歷了從最初H勺小組作坊式的研發模式發展到了軟件工程化

的管理模式，將研發團體按職責分為開發團體、測試團體和實行（技術服務）團體。研

發成熟度有了一定程度的提高。不過伴隨市場競爭的加劇，可以實現高效的軟件研發效

率，才能跟上市場的節奏。這就規定軟件團體必須要能實現精確如時鐘內產品開發項目

進度控制、百米沖刺般的開發速度和最低的開發成本。

與計劃經濟年代不一樣，對于現代的企業而言，必須要對投資的股東負責。股東

追求的是投資回報和企業的經濟效益，他們需耍精確H勺數字來衡量企業H勺經營狀況。

股東真正關懷ir、j是回報率、銷售收入、成本和利潤。因此，對■于正在進行上市準備的

云星宇企業而m,云星宇企業的項目管理必做于細，需要新的管理思維和邏輯，邁向

精細化管理。

（三）常規研發管理平臺存在的問題

產品研發波及如下活動：項目管理、配置管理、設計、測試、實行。此前項目團體

使用Project（微軟企業出品的項H管理軟件程序）、青銅器研發管理軟件或Excel進行項

目計劃管理：使用SVN工Subversion,開源的版本控制工具）進行配置管理和文檔管理:

使用QualityCenter（里?卜Web的測式管理工具）或Teste^Director（MercuryInteractive

企業生產的企業級測試管理工具）進行質量管理和Bug管理：使用EnterpriseArchitect

:統一建模語言分析和設計工具）或Visi。（微軟企業出品H勺辦公軟件）進行需求建模和

產品設計建模。橫向上不一樣團體使用不一樣的工具進行項目活動，縱向上同一項目產

品的不一樣開發階段使用不一樣的工具。不一樣的工具之間是互相獨立內，界面和使用

措施的差異也很人。使用的術語也不一樣。并且，每一種工具均有獨自的賬號，賬號的

命名規則也不一樣，有的用拼音，有的用中文。因此，導致“兩高一低。

I.維護成本高，要維護不一樣的管理系統：

2.學習成本高，要分別學習不一樣系統的使用措施：

3.效率低，需要頻繁地在各個系統之間進行切換，減少研發工作效率。

伴隨業務的不停擴大，項目越來越多。研發平臺不統一的缺陷越來越突出，通過老

式方式對眾多的項目進行統一管控的難度越來越大。構建一體化整合研發平臺已成為研

究中心的迫切需求。

三、成果內涵

（一）引入先進研發管理思想，建立統一研發二體化精細化研發管理過程

針對研發過程改善和拘繞二住化研發平臺整合的需求，研究中心參照了能力成熟度

模型集成（英文：CapabilityMaturityMcxlelIntegration,如下簡稱CMM1）管理模型,

帶格式的：字體:TimesNeuRonan,小四,（國際）

并結合本企業實際狀況，提出了“構建一體化研發平臺提高研發項H精細化管理水平宋體，檢隹拼寫和語法

推進研發半■臺整合平”的管理思緒。形成罹蓋次件工程過程、

項目管理過程、支持過程的組織級研發管理過程原則及規范。

精細化管理是一種文化、管理理念和管理技術，是通過規則的細化和系統化，運用

程序化、原則化和數據化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協同和持續運行。云

星宇企業通過借鑒業界的先進管理經驗，研究精細化管理方面H勺權威著作，并結合

CMMI模型制定了一套以“重視細節、立足專業、科學量化”為原則的精細化管理推進

方案（圖3.1）。

科學關注

量化持續細節

改進職業化

訓練

立足

專業

圖3.1

1.關注細節

項目管理工作不是簡樸的命令與執行，為了提供有價值的信息，為研發中心領導的

決策提供根據。項目分析必不可少，而分析時，需要更多的關注細節，例如每一種顧客

情景的計劃工時和實際消耗工時、任務燃盡速度變化、BUG趨勢等等，以及隨藏在其

（帶格式的：非刷一線

后的深層次的原因、對項目進度的影響。任何一種小的細節口勺分析，都也許發現重大的帶格式的:乖遜

也問題的苗頭。

2.立足專業

研究中心堅持立足專業，沉潛創新，緊緊圍繞J?智能交迪領域客戶向需求，努力建

設專業的人才隊伍，在競爭劇烈的智能交通領域形成鮮明的特色。

3.科學量化

量化管理源起于美國，改革開放后被引入中國。如今，量化管理幾乎成了科學管理

的代名詞，凡管理不量化就不科學，于是量化管理被視為管理寶典。不過，在項目管理

中并不是量化才能管理好，也不是指標越精細越好。量化管理的真正目的在于引導企業

全體員工的行為方向，使員工的工作日的與企業的組織目的相一致，通過整合員工資源

以有效實現企業的目的。

研究中心的“量化管理”從企業戰略目H勺出發，運用科學的分解措施，推導出保證

目的實行的重要工作，進而通過對這些重要工作進行分類，直接處理了企業組織架構及

部門工作職責與目的的之間的關聯問題。同步，在目的分解過程中，將企業每個員工的

工作與企業目的之間建立起清晰H勺量化關系，從而處理員工薪酬—業m和4夬

工間！內與對企業的奉獻保持一致并有據可依，難鼠-真正做到薪資的公平、公正、

甚至公開。

提高精細化管理水平不是一蹴而就口勺，而是一種持續改善的過程，是自上而下的積

極引導和自下而上的自覺響應的常態式管理模式。而提高精細化管理最佳的實現方式是

通過訓練到達組織組員素質的提高而非人治，因此市點是培養員工I內規則意識。

（二）進行構建二^化研發管理平臺整合，為高效研發提供工具支持

根據產品研發團體的詳細狀況和自身特點，采用引進、定制和開發相結合的措施，

云星宇企業構建/一-體化的研發管理平臺。在此管理平臺上可以實現項m規劃與管理、

配置.管理、工作項跟蹤、測試與bug管理、構建自動化、集成H勺報表與分析等研發活動

的高度集成▼和可跟蹤性。如圖3.2所示：

項目規劃與工作項窩試工具集成科6衷

瞳自武

RUIS與服務B與分析

圖3.2

在項目規劃和管理上，可以保證各團體步調一致、信息一致、并保持信息暢通，進

行產品需求管理、公布/迭代規劃、團體能力管理和預測。通過與團體工具（需求、開

發、測試和反饋管理工具）集成實現可跟蹤性，以及交付狀態和風險的實時監控。

在團體協同開發上，可以打破團體和職能整合障礙。分別承擔產品開發、測試和實

行運維的三個部門（產品研發部、質量管理部、技術支持部客戶）人員構成矩陣式的項

口組織。項目干系人可針對產品功能和方向、開發人員工作效率和協作狀況、開發人員

9測試人員之間的整合狀況及早并及時地提出反饋意見，從而縮短缺陷監控和處理周

期，并增進開發和運行（DevOpQ的整合，進而加緊開發速度并減少MTTR（MeanTime

ToRestoration,平均故障修復時間）。

在質量保證上，可實現整個生命周期的質量實踐，包括可行的需求、驗收測試驅動

的開發、敏捷的測試工具和框架、持續反饋、持續集成和綜合質量指標匯報。

四」創新成果的重要做法

（一）規范研發過程，進行流程化管理

研發平臺中內中內敏捷、CMM【、Scrum等開發過發模版。這些過程模板涵蓋項目

計劃、團體管理、需求管理、測試笆理、軟件生成管理、運維管理等。研發平價還支持

根據項HIRJ詳細狀況對過程模板進行選擇、剪裁和定制化。既保證了研發過程內規范，

又沒有過「僵化。通過對其模板的定制化，從系統T.具上對管理的規范化和流程化進行

了支持，蝴實現了技術流程與管理流程的有?機結合。

?構建一體化研發平臺碳生平臺整合川1力用邊所發過程的規范化、泡程化，推廣卮|宋一，檢查。寫和語走

用研發平臺，是科技研發企業的一種信息化過程。類似于一般企業的信息化，需要采用

療效措施才能到達預期云?星宇企業在推進研發過程的規范化、流捏化工作中，采

用了如下措施。

1.成立推進小組

由主管領導領銜成立推進小組，負/推廣?體化研發研理平臺的臺用，將既有項有

遷移到統?平臺之中。做法是統可］劃，分階段實行，按照先易后?難，代價最小的原則,

逐漸將既仃項H遷移到統的研發管理平價中。根據不?樣產品線團體不?樣點，制定

了不一樣的遷移方略。由于收費產品線大部分項目的源代碼管理已經是用TFS（Visual

StudioTeamFoundationServer應用程序生命周期管理處理方案的關鍵協作平臺）

進行管理的，遷移代價小,因此先遷移收費產品線的項目，依次啟用項H管理、文檔管

理和BUR管理等功能。對于其他產6線的項”遷移方略是，TFS作為所仃項HM,I戶，

老項目在TFS中只行一種連接，代碼文檔等臨時還保留在SVN中；新項口，尚有剛在

SVN中建立很快的項目都放到TFS中，啟用配置管理和計劃管理。

2.試點先行，以點帶面

對于精細化項目管理過程改善的實行，首先將原則實行到CMMI評估試點的項目

中，通過幾輪的反饋和優化修改之后，逐漸推廣到其他項目中。詳細做法是，對于新項

目嚴格按照原則執行。對于老項目，從執行時開始H期起按照新原則執行，不必補充此

前的文檔和計劃等。

對研究中心全體員工，進仃多輪的培訓。講解平臺和規范R勺有關內容°同步向走廊

等處張貼原則過程的圖紙，營造良好的氣氛。如圖4.2所示。

H42

［帶格式的:正文，無項目符號或編號)

研發平臺以StjIServer數據庫為關蝴一通速TeamFoundalionS為關健，erver-將

開發工具、項目管理、測試管理、配置管理有機的集成起來，形成?體化的研發平臺。

該平臺可支持目前的兩大主流開發平臺，包括mRel和jlava。項目計戈人軟件代碼、文

檔、測試用例等數據等統一存儲在回斷為代*?^中。項目團體和管理者可以通

過瀏覽器、開發工具(VisualStudio,Eclipse)、Peoject、MsOffice訪問并進行有關工作,

實現研發管理數據的同源化、一?致化。

通過構建統二砒發一體化研發管理平臺,將研究中心口勺所有項目統一管理起來。對

項目開發的整個生命周期進行有效的管控。打破需求、計劃、文檔、源代碼和Bug管理

之間的鴻溝，使之互相關聯起來。做到根據需求，可以找到對應的計劃、詳細設計進而

找到有關的文檔、源代碼和測試用例、Bug等。研發管理平臺H勺總體架構和功能模塊如

圖4.1所示。

圖4.1

項目管理服務器TFS與SharePoint（微軟企業的W與應用平臺）高度集成,通過對

SharePoin【的定制化開發，構建統一朝發一體化研發管理平令。除了直接參與項目研發

的項目管理者、開發、測試人員可通過此門戶來開展工作外，技術支持部、質量部等研

發輔助部門也可以進行基于工作流的信息化管理，開展產品運維和項目OA（QUALITY

ASSURANCE,品質保證）工作。例如，在客戶現場進行技術服務工作向現場技術支持

工程師可以通過VPN（VirtualPrivateNelwork,虛擬專用網絡）網絡通過瀏覽器訪問

SharePoint站點，獲取報修任務、填寫現場碰到的技術問題以及任務完畢后更新任務狀

態，也可通過通過文檔知識庫庫、wiki獲取處理問題的措施，提交搜集到的需求和提議。

“二）-實現布發過程附規范化、程化管理規范研發過程L進行流程化管理

以往由于項目管理、產品需求定義、產品開發、產品測試、產品運維等工作過程采

用不一樣的管理工具，數據互相獨立，管理層想要全面、系統、及時口勺掌控項目還需要

諸多人工輔助工作，例如頻繁的項目會議。

通過統用■發一體化研發管理平臺,可以系統的搜集產品研發各環節、各團體的信

息，既可以通過一系列的項目監控報表、項目儀表盤，清晰H勺展示項目整體處理狀況：

也可以通過項目查看板和靈活的項目查詢，清晰地理解產品研發進展中的每一種細節，

精確把握每一位員工的狀態，任務與令超期、延期等，從而精確地控制風險。

在研發平臺的項目監控界面可以對處在開發階段的所有項目進行記錄分析?，展示項

目的進展狀況，可以查看每個項目的偏差值、進展狀態、完畢進度、預算、團體人數、

PV（PlannedValue計劃值）僖、EV償（EarnedValue,掙值）、項目負責人、項目地址、

詳細偏差等信息。為領導合理的調配資源，規避風險提供了N■靠的根據.

例如，在宏觀上，可以運用項目監控面板，查看所有研發中的項目向進展狀態，包

括項目H勺偏差值、完畢進度等等。在微觀上，可以通過迭代II勺“任務板”，杳看目前迭

代中所有任務的進展狀況。在這個任務版中可以看到，每個組員的任務內進展狀況。也

可以按照需求對任務進行分類,個需求的進展狀況。假如要跟蹤團體發現和處理

Bug的速率。可以杳看BUR趨勢圖（圖43）,此圖顯示?段時間內發現和處理的BUR的

平均移動速率。從此圖中可以看到此項目初期Bua較多，到后期逐漸到達容許公布H勺狀

態。此前這樣的趨勢圖，需要由專人去采集和整頓，而目前建立?體化平臺后，可以由

平臺自動生成。

［帶格式的：縮進：首行縮進：。字符）

帶格式的：中等深淺網格21,居中,縮進：首行縮

逐1-5字符，段落間距段前：16.3磅，段后：

16.3磅，行距：1.5倍行距

（四）實現研發管理的量化、精細化，健全考核體系進行研發管理的量化、精細化，健

全考核體系

用格式的：字體：TimesNewRowan,小四.（國際）

，構建?體化研發平臺整合后中的研發管理平臺,把產品研發過程中的所有工作活動宋體.檢存拼寫和語法

組織為工作項，這些工作活動包括項目分解后的工作成果、要完畢這些成果口勺而執行的

任務等。為每一工作項指定完畢需工時、完畢的原則、執行人。這樣就把項目需求、設

計、任務、測試用例、軟件bug、執行人有機的組織起來。在產品全生命周期內項目團

體組員的任務分派、任務完畢進度、質星狀況均可以客觀實際的可視化、雖化和透明化。

開發人員打開開發工具后，可以看到分派給自己的任務。也可以在任務查詢界面查

看項目的迭代工作計劃，包括有各工作項（顧客情景、任務）的分派、目前狀態、優先

級、剩余工時、已完畢工時、執行人、情景點、開始/完畢日期等信息。

通過黎件吊內研發管理平臺，項m經理可以理解項目開發中的資源便用狀況、進度、

Bug等實時數據，作為項目過程考核數據。例如，在報表中可以查看每個迭代的工時數、

團體實際完畢的工時數、尚需工時數以及Bug數目I向詳細信息。

精細化管理要做好需要兩個條件，一是建立科學公正的考核評價體系，二是有客觀

實際并精確H勺績效數據。云星宇企業首先健全企業考核、評價體系，首先，運用統f

發一體化研發管理平臺,將工作量細化到個人，作為個人考核的根據，格員工的考核與

收入聯絡起米，到達用數聽說話，憑業績取酬，迪過度派和利益引導機制，淘汰落后，

鼓勵進步，彰顯先進，推進精細化管理。

云星宇企業成立“績效考核審核小組”，由研究總監、副總監和綜辦主任構成，對

考核成果進行最終評審，通過審核時考核成果定期公布在研究中心公存欄內。對于考

核成果，部門經理要予以關注，對考核成績落后H勺員工要枳極開展面談，找出問題所在，

糾正錯誤，鼓勵員工改善工作。對于考核評價存在異議的，首先找考核人進行溝通，可

以越級申訴。

績效考核算行每月工作績效考核和年度階段考核，考核成果與員工晉級相掛鉤的考

核制度，并作為職務任免H勺重要根據。

（五）進行持續過程改善

云星宇企業參照到達CMMI3級規定的18個專業領域來實行項目過程改善。在組織

過程改善的實行過程中，搜集和評審有關項目使用質量管理體系的信息，識別企業質量

體系和過程資產的優缺陷，有計劃地進行企業的過程改善和推廣活動，以提高組織過程

性能。研究中心的組織過程改善流程如圖4.社所示。

過程改進流程圖

輸入高層管理者EPG全員輸出

評估計劃

評估結論申核評估發現

結論評怙娟班過程過程改進建設

過H改進建議

過程改進計劃

審批

過程改進行動"劃

過向改進行動

總結

有效實踐列衣

組織構件清單

結束

.4.74

組織中的全員參與持續過程改善，過程改善定期分階段進行。在每年年終由工程過

程組組長根據長期改善目I內及組織的弱項識別過程改善的優先級，負責確定企業H勺過程

改善目的和下?年度的改善計劃，并形成《過程改善計劃》。最高管理者對年度的《過

程改善計劃》進行評審和同意。工程過程組組長負責指定過程行動負責人負責各項過程

改善行動計劃的執行及試點項日的推廣。工程過程組按照過程改善行動計劃跟蹤過程行

動組H勺承諾及改善行動的進展狀況，編制《過程改善行動計劃》并進行眼蹤記錄，全體

員工參與過程改善實行，匯報過程改善狀況。工程過程組負責評審過程改善行動計劃的

成果與否滿足組織的過程改善目IT'J,并根據評審成果調整和修正過程改善行動計劃，形

成《過程改善總結》，更新《有效實踐列表》和《組織構件清單》。

在組織過程改善中的角色和職責如表4.1所示：

角色職責

同意過程改善體系文獻向建立及重大變更。

監督過程改善活動的實行。

高層管理者

同意過程改善的計劃.

同意組織過程資產的變更。

制定過程改善計劃。

工程過程組組

選擇部分項目進行過程改善試點。

長

組織對過程資產進行同行評審。

建立和維護企業過程資產庫。

工程過程組組實行過程改善行動計劃，評估過程改善效果。

員(EPG)從多種渠道搜集新過程、措施和工具的信息并進行研究。

評審改善提議、度量數據、優秀實踐和經驗教訓，

提出過程改善提議。

全體員工

參與過程改善實行，匯報過程改善狀況。

表格I過程改善角色職責表

建設統=砒發二ft化班數管理平臺是一種長期的、漸進的過程。不是一蹴而就的事

情，需要企業全體人員沉下心來，一步一種腳印的扎實推進。為此，云星宇企業按照制

定、試運行、意見反饋、評價、改善、再試運行的螺旋式循環改善的措施逐漸推進。

五、實行效果

帶格式的：無項目符號或編廠）

（一）及早發現產品問題，提高產品質量:.

帶格式的：縮進：首行縮進：2字符,無項目符號

通過每日自動構建功能，跟蹤團體已簽入的代碼的質量變化。及時發現產品問.或編號

題，定位問題的原因和負責人，及早處理，從而提高產品質量。

運用自動化測試，提高測試效率。對于回歸測試等反復性工作，改用研發管理

平臺的自動化測試功能替代。使得測試人員從巨大的測試壓力中解脫出來。提高了測試

速度、減少成本，提高精確性、穩定性。例如項目的平均初次測試通過率由去年同期的

35%提高到86%。

以軍車ETC項目為例，于2023年4月10H，現場路測一次性通過，具有全路

網布署條件。

（二一）研發管理得到了深入規范化流程化

帶格式的：字體：TimesNewRonan,小四，（國際）

■提高研發項11精細化管理水平過程中，通過對企業.既有的業務流程進行梳理，戮宋體，檢咨拼寫和諳法

*健全各項流程節點的管理原則，使研究中心的每項業務、每個崗位均有規范的操作流帶格式的：字體：（國際）木體

帶格式的：字體：（國際）宋體

程及工作原則。廠根據已制定的研發規范、岐則，在?體化的研發平價一進行「流程化帶格式的：正文，縮進：首行縮進：2字符，行距：

1.5倍行距

和模板化，使研發團體各組員H勺工作在研發平臺中可以有序進行進行，并可將各部分工帶格式的：字體：（國際）宋體

帶格式的：字體：（國際）宋體,

㈡卬止化估守和實際完畢的后億記機，再依托量化、精細化，健全化的考核體系使研究帶格式的：字體：（國際）宋體

帶格式的：字體：（國際）宋體

中心.保持高效、持續、穩定的運行。防止了工作的隨意性，減少了工作的差錯率。提高

帶格式的：字體：（國際）末體,

了工作效率和資源配置效率，保證企業按照既定路線，實現戰略川內。帶格式的：字體：（國際）宋體

1-帶格式的：字體：（國際）宋體

（三）減少研發成本，提高經濟效益

帶格式的：字體:TimesNeuRonan,小四，（國際）

:構建一體化研發平價砒支末體，檢告拼寫標語法

化程度，增強r研發工作的科學管理力度，提高研發效率的同步，減少廠對人力資源的

占用和開發成本，減少了研發設備尤其是服務器的占用。單個項目減少

同步，提高了產品研發能力，在同等的時間和團體配置的狀況下可以完畢更多的項目。

一星宇企業2023年實現研發研介?體化元，完畢了多種研發項IL相對于一2023年

新增研發項H協議額約150萬元。收費產品線完畢了收費整合項目開發、收費整合項H

泉行、首都機場停車場ETC收攏項U、軍軍通行ETC三道項目等由交通部、總后勤部

軍事交通部、市交通委、首發集團等督導實行的項H