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第三章“一帶一路”沿線國家的學前教育學習目標:1.了解“一帶一路”沿線國家的學前教育入園率。2.認識“一帶一路”沿線國家的學前教育辦園狀況。3.知道“一帶一路”沿線國家的學前教育投入狀況。4.熟悉“一帶一路”沿線國家的學前教育師資隊伍狀況?!耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路”的簡稱。本章將從學前教育入園率、公立幼兒園比例、學前教育公共財政投入、學前師資資質與待遇等方面,對30個“一帶一路”沿線國家近十年的學前教育發展狀況進行比較研究,并以其為參照系,對中國學前教育的相對發展水平進行比較分析。一、“一帶一路”沿線國家學前教育入園率狀況

近年來,“一帶一路”沿線30國致力于提高學前教育普及程度,各國學前兒童毛入園率均有不同程度的增長,中國學前教育普及程度在30個國家中逐漸處于中等水平,近三年來的增長顯著。(一)十年間“一帶一路”主要國家的毛入園率水平與增長情況(二)近年來各國毛入園率的水平與增長情況

在“一帶一路”的沿線國家中,南亞地區平均的毛入園率較低,但增長速度較快,如不丹和孟加拉國,毛入園率分別從2003年的2%和12%上升至14%和33%。而普及程度較高的則屬歐洲地區,如德國、捷克與愛沙利亞等,毛入園率均已達到100%以上。二、“一帶一路”沿線國家學前教育格局與發展狀況幼兒園的格局與發展狀況直接體現了國家的辦園體制和學前教育的供給模式,也在一定程度上反映著學前教育公共服務體系的特點和水平。下面將對幼兒園的格局與發展情況,以及在園幼兒比例角度進行具體分析。

中國與“一帶一路”國家相比,公立幼兒園在園幼兒比例僅高于文萊、伊朗、印度尼西亞、約旦、敘利亞和德國。與鄰國相比,低于馬來西亞、菲律賓、泰國和越南的公立幼兒園在園幼兒比例。世界公立幼兒園在園幼兒比例的平均水平為69.52%。與之相比,中國公立幼兒園在園幼兒比例僅為49.73%,低于世界平均水平20個百分點,屬于公共學前教育資源相對較少的國家。因此,我國仍需要進一步建立更多的公共學前教育機構,覆蓋更高比例的學前兒童。三、“一帶一路”沿線國家學前教育投入狀況學前教育投入主要指學前教育的資金來源,下面部分內容主要將我國及“一帶一路”國家的學前教育政府財政性投入占教育總投入的比重、學前教育政府財政性投入占GDP比重、學前教育經費占政府總支出的比重三個數據進行對比??傮w來看,保加利亞、蒙古國等少數幾個國家學前教育投入占其他各項經濟指標的比重較大,大部分“一帶一路”國家中學前教育的經費投入都處于較低水平。我國學前教育投入的整體狀況較低,但最近幾年保持增長趨勢。(一)“一帶一路”沿線國家政府學前教育總投入占教育總投入差異顯著聯合國教科文組織的資料顯示,從2003年到2012年,“一帶一路”沿線國家在學前教育的支出上有著明顯的差異。現從兩個不同的角度對“一帶一路”主要成員國十年的政府學前教育總投入占教育總投入的比例進行分析。1.多數國家政府學前教育總投入占教育總投入的比例在5%以上,中國偏低2.多數國家政府學前教育總投入占教育總投入的增長幅度(簡稱增幅)在100%以內,菲律賓增幅最高(二)“一帶一路”沿線國家學前教育財政性經費占GDP比重差異顯著,中國處于較低水平中國與世界平均水平仍具有顯著差異,但是增長速度很快,說明學前教育事業在我國越來越受到關注與重視?!耙粠б宦贰眹抑?,小部分國家在世界平均水平以上。除部分國家呈現負增長外,大多數國家均正向增長,且幅度大于世界平均水平的增長幅度。就其內部進行比較,各國之間的差異巨大,中國尚有較大發展和提升的空間。(三)“一帶一路”沿線國家學前教育經費支出占政府總支出的比例各國差距顯著,發展中國家水平較低四、“一帶一路”沿線國家學前教育師資隊伍狀況學前教育投入主要指學前教育的資金來源,下面部分內容主要將我國及“一帶一路”國家的學前教育政府財政性投入占教育總投入的比重、學前教育政府財政性投入占GDP比重、學前教育經費占政府總支出的比重三個數據進行對比??傮w來看,保加利亞、蒙古國等少數幾個國家學前教育投入占其他各項經濟指標的比重較大,大部分“一帶一路”國家中學前教育的經費投入都處于較低水平。我國學前教育投入的整體狀況較低,但最近幾年保持增長趨勢。(一)“一帶一路”沿線國家學前教師數量不斷增長,中國增長較快學前教育師資隊伍的規模是影響學前教育質量的關鍵因素。整體而言,2004年至2013年間,“一帶一路”沿線國家學前教師規模主要呈現出不斷增長的趨勢,各國在這十年間師資隊伍都有一定程度的發展,但也存在個別國家學前教育師資隊伍數量出現波動,發展較不穩定的情況。其中,中國學前教育師資隊伍大幅增長,其規模在各國中位于首位。(二)“一帶一路”沿線國家學前教師待遇占學前教育總投入比例呈現下降趨勢,中國處于中等水平學前教師待遇所占比例并不穩定,變化起伏較大,多數國家整體下降幅度也較大。整體比重下降的國家中,降幅在1%以下的國家有印度和蒙古;降幅在1%—5%的國家主要包括馬來西亞、越南;在5%—10%之間的國家主要有斯洛伐克、匈牙利以及斯洛文尼亞;在10%—15%的國家主要有中國、印度尼西亞、保加利亞、捷克;降幅在15%以上的國家包括約旦和菲律賓。另有少數國家整體比重有所增長,其中增長1%—5%的國家,主要包括德國、以色列、土耳其和泰國;增長幅度在10%以上的國家為哈薩克斯坦,在各國中增長幅度最大。(三)“一帶一路”沿線國家師幼比差異較大,中國處于中等偏上水平師幼比主要指幼兒園專任教師與在園幼兒數之比,它是影響幼兒園教育質量的關鍵因素。近年來,在“一帶一路”沿線國家中,師幼比的增減情況不一,且各國之間呈現出較大的差異,而中國處于中等水平。(四)“一帶一路”沿線國家學前教師受訓比例差異顯著,中國教師受訓比例相對較低據聯合國教科文組織2013年數據,“一帶一路”沿線國家學前教師受訓比情況差異顯著。中國比較重視學前教師的培訓,2010年《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》正式發布,把加強幼兒教師的培養和培訓作為實現有質量學前教育的重要保障性條件,明確提出建立幼兒園園長和教師培訓體系,滿足幼兒教師多樣化的學習和發展需求。創新培訓模式,為有志于從事學前教育的非師范專業畢

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