福建省進一步提高產品、工程和服務質量行動方案（2023—2025年）為貫徹《質量強國建設綱要》，落實市場監管總局等十八部門《關于印發進一步提高產品、工程和服務質量行動方案（2022—2025年）的通知》（國市監質發〔2022〕95號）和《福建省質量強省建設綱要》等文件精神，落實省委和省政府關于質量強省建設的決策部署，深入實施質量提升行動，進一步提高產品、工程和服務質量，經省政府同意，制定本行動方案。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，全方位推進高質量發展，樹立質量第一的強烈意識，圍繞提高供給體系質量，直面市場需求和群眾關切，聚焦突出問題、明顯短板和發展關鍵，堅持一個一個行業抓、一類一類產品抓，著力打通一批產業鏈供應鏈質量堵點、攻克一批關鍵核心技術質量難點、化解一批民生消費領域質量痛點，更好支撐現代產業體系優化升級，更大力度保障優質產品、工程和服務有效供給，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。到2025年，質量供給與需求更加適配，農產品食品合格率進一步提高，農產品質量安全例行檢測合格率高于98%，消費品優質供給能力明顯增強，工業品質量穩步向中高端邁進，建筑品質和使用功能不斷提高；生產性服務加快向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務可及性、便利性和公共服務質量滿意度全面提升。二、積極推動民生消費質量升級（一）擴大安全優質農產品供給。加強農業地方標準制修訂，完善農業全產業鏈標準體系。實施化肥減量增效行動，推廣作物配方肥、微生物肥、緩（控）釋肥等新型肥料，鼓勵和引導農民增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田和水肥一體化節水技術，建立化肥投入定額制示范樣板，提高肥料利用率。大力推廣高效低風險農藥，推進綠色防控和統防統治。加強質量監測，嚴厲查處違法使用禁限用藥物，嚴控常規農獸藥殘留。大力推進食用農產品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度，推動賦碼出證、憑證銷售。大力發展綠色食品和有機農產品，積極推進全國名特優新農產品收集登錄，積極發展地方名特優和精深加工產品，擴大綠色、有機農產品優勢。突出地理標志農產品特征品質，打造地理標志農產品核心基地，培育一批知名度高、品質特色明顯和農耕文化悠久的地理標志農產品，打造質量興農品牌強農新樣板。每年新增綠色有機地理標志農產品400個，力爭到“十四五”末，我省綠色有機地理標志農產品累計達到2500個，綠色優質農產品產量占全部農產品比重提升到20%。〔省農業農村廳、市場監管局，各市（縣、區）人民政府、平潭綜合實驗區管委會負責落實。以下均需各市（縣、區）人民政府、平潭綜合實驗區管委會落實，不再列出〕（二）擴大安全優質食品供給。強化米面油等大宗糧油產品保障，推動農副食品加工企業加快數字化轉型和技改升級。增強宏觀調控能力，實現我省地方儲備糧食規模可以滿足全省購糧人口6個月以上的消費需求，確保我省糧食安全。持續做好嬰幼兒配方乳粉追溯體系建設工作，進一步推進嬰幼兒配方乳粉追溯查詢，增強福建嬰幼兒配方乳粉競爭力。持續推進乳制品、肉制品等重點食品質量提升行動，深入開展小作坊規范提升行動。完成食藥兩用物質生產經營管理試點工作，助力地方產業發展和鄉村振興。完善福建省特色食品安全地方標準體系，支持地方特色食品產業發展。深化誠信體系國家標準宣貫，持續推進食品工業企業誠信體系、食品/工業產品安全追溯體系、“閩質通”公共服務平臺建設。持續開展食品安全風險監測評估工作，適時開展重點食品、重點污染物風險評估。加強食品中農殘、獸殘、重金屬污染、食品添加劑、非法添加物等監督抽檢，深入排查食品安全風險與隱患，著力推動水產品加工產業、果蔬罐頭及糧油加工產業、畜禽及乳制品加工產業、休閑食品產業及茶酒飲料產業健康發展。加強食源性疾病、食品中有害因素、環境污染物等風險監測，嚴格規范執行進出口食品安全監督抽檢和風險監測計劃。推進風險監測評估數據在標準制定修訂、抽檢方案制定、科研立項等中的應用。做好“兩超一非”、食用植物油、農村假冒偽劣食品等重點整治工作，深入推進“鐵拳”行動等工作。到2025年，食品抽檢合格率達到98.5%以上。（省工信廳、糧儲局、衛健委、市場監管局、福州海關、廈門海關等按職責分工負責）（三）提升兒童老年人殘疾人用品適用性。推動一批適老產品發展和終端產品適老化改造，鼓勵和支持企業參與《智慧和健康養老創新產品評價》標準制定，推薦一批企業產品入圍工信部老年用品產品推廣目錄。提高衛浴、輪椅、康復輔具等產品智能化程度，滿足市場多元化需求。深入推進兒童和學生用品安全守護行動，著力提高童裝、童鞋、校服、文具等產品質量安全水平。（省工信廳、市場監管局等按職責分工負責）（四）推進日用消費品升級迭代和文體用品優質供給。推動創建省級高端綠色鞋服制造業創新中心，推進染整產業轉型升級，著重發展綠色高端再生纖維，提升省內高端面料后整理水平，豐富高端面料供給，加快發展紡織創新產品。提高消殺用品等防疫用品和應急物資質量水平。加大“以竹代塑”宣傳力度和推廣深度，進一步提高市場認可度。加大健身器材和運動用品優質供給，大力引導和扶持產業集聚發展，引導企業制訂標準，打造以質量和信譽為核心的自主品牌，培育若干具有全國性品牌影響力的體育龍頭企業。鼓勵健身裝備制造企業實施差異化、高端化發展戰略，深度開發和生產各類功能型、時尚型、專業型、智能型健身休閑產品，推進體育用品制造企業和現代服務業深度融合發展。舉辦福建石雕、漆器、木雕、陶瓷等工藝美術產品文創市集活動，宣傳展示工藝美術精品，開拓國內外市場，推動實現創意、產品與市場相銜接，促進文化創意產業高質量發展。（省工信廳、衛健委、藥監局、林業局、文旅廳、體育局、商務廳等按職責分工負責）（五）提升建筑工程品質。全面落實各方主體工程質量責任，實現質量責任可追溯。推進工程質量管理標準化，推動落實工程質量安全手冊制度，提高過程質量管控水平。強化住宅工程質量管理，推進住宅工程質量信息公示。推進監管信息化建設，打造“福建省建設工程監管一體化平臺”。推動智慧工地試點工作，促進質量管理信息化、智能化，提升工程質量水平。開展預拌混凝土質量專項抽查和工程質量檢測專項治理行動，依法嚴厲查處質量不合格和檢測數據造假等違法違規行為。到2025年，質量安全管控體系基本健全，工程質量水平穩中有升。（省住建廳、工信廳等按職責分工負責）三、不斷增強產業基礎質量競爭力（六）提升基礎件通用件質量性能。加強基礎共性技術研發，提升裝備制造核心基礎零部件和傳感器、激光器、MEMS等基礎電子器件可靠性和穩定性。推動相關芯片企業加大與國內龍頭企業、高校、研究院所合作力度，加快設備研發。以高端、智能、綠色為發展方向，支持企業和高校院所承擔國家級、省級科技計劃項目，重點突破核心基礎零部件、先進制造工藝等關鍵技術瓶頸，發展新型傳感器、工業機器人和高檔數控機床等關鍵裝備和儀器，促進信息技術與制造技術深度融合。在高端儀器儀表計量測試、檢驗檢測等領域，支持我省有關企事業單位承擔實施國家級、省級科技計劃項目和創新平臺建設，推動深化“政產學研檢”合作，加快科研成果轉化。（省工信廳、科技廳等按職責分工負責）（七）提升材料質量保障能力。支持企業加快傳統材料迭代更新，鼓勵稀土及關聯產品高端生產應用。積極推動先進半導體材料研發、應用及標準研究，指導企業積極參與冶金、化工、紡織、林產工業等行業標準的制修訂。深入開展新能源汽車內部用線、核電站用特殊電纜、船舶及海底輸電、工業機器人用線等新材料技術研究。支持企事業單位申報新材料制備等相關領域省級科技計劃項目。加強稀土等新材料制備關鍵技術攻關。鼓勵和支持科研院所、高校、企業、社會團體等積極參與林產工業行業標準、地方標準的制修訂工作。（省工信廳、科技廳、發改委、林業局等按職責分工負責）（八）提升裝備產品質量可靠性。支持企業聚焦“卡脖子”裝備、短板裝備、前沿裝備關鍵技術研發，研制首臺（套）重大技術裝備與智能制造裝備。大力發展高端精密數控機床、復合數控機床、慢走絲切割機床等自主創新產品，加快數控系統、關鍵功能部件、整機、系統集成方案升級和推廣應用。強化工業機器人關鍵共性技術攻關、功能部件研發、應用服務推廣等，推動實現精密減速器、伺服電機及驅動器、控制系統等制約產業發展的關鍵核心技術突破。推動落實橋式、門式起重機設置不同形式高度限位裝置，起重機械生產單位對新出廠的橋式、門式起重機，應當同時安裝兩種不同形式的高度限位裝置；對在用橋式、門式起重機加裝一套不同于原配置形式的高度限位裝置；對于已經安裝了傳動式高度限位裝置（如齒輪、蝸輪蝸桿傳動式高度限位器等)的新出廠或在用橋式、門式起重機，不再要求設置“雙限位”裝置。（省工信廳、市場監管局等按職責分工負責）四、推動新技術新產品新業態優質發展（九）提升信息技術產品質量。推動Micro-LED顯示、全息3D顯示、激光顯示等新型顯示技術研發和產業化，開展元宇宙、AR、VR技術攻關，推動福州、廈門建設智能終端與網絡通訊產業核心集聚區。（省工信廳負責）（十）推動新技術與產業深度融合。打造一批新一代信息技術與制造業融合發展標桿企業、5G全連接工廠，扶持壯大一批工業互聯網示范平臺。開展工業數字化轉型行動，聚焦紡織、鞋服、冶金、建材、電子信息、機械裝備、石化、食品、醫藥等傳統優勢行業，推動新一代信息技術與制造業融合發展。探索北斗基礎產品智能識別技術，助推新興數字產業與技術深度融合。（省工信廳、市場監管局、省數字辦等按職責分工負責）（十一）擴大平臺企業優質產品和服務供給。推進實施“數商興農”行動，持續推動農村電商發展。鼓勵各地完善農村商貿流通體系，促進農村產品和服務網絡銷售，拓展市場。督促電子商務平臺企業嚴格按照《中華人民共和國電子商務法》等相關法律法規落實電子商務平臺主體責任,維護電商經營者和消費者合法權益。引導企業用好電子商務平臺，推動福建優秀電子商務基地、企業積極參加商務部示范綜合評價工作，增創國家電子商務示范基地和示范企業；推動示范基地、企業發揮示范引領作用，復制推廣典型經驗，帶動行業健康發展。辦好中國（福建）茶產業互聯網綜合服務平臺（福茶網），助力茶文化、茶產業、茶科技統籌發展。（省商務廳、市場監管局等按職責分工負責）五、加快服務品質提升（十二）促進居民生活服務高品質發展。結合城市更新行動，開展完整社區建設試點工作。開展物業服務企業“雙隨機”檢查和信用綜合評價工作，規范企業經營行為，提升物業服務質量；指導物業管理行業協會制定物業行業服務標準，建立質價相符、公開公平公正的服務市場規則。加強家政服務規范化、職業化建設，完善母嬰護理、家政培訓標準，推動發展員工制家政企業，大力推進家政進社區行動。積極提升營養工作能力，加強營養指導員培訓工作，擴大營養健康食堂（餐廳）的范圍和數量。推廣綠色快遞包裝，引導電商企業、郵政快遞企業選購使用獲得綠色認證的快遞包裝產品，推進郵件快件包裝綠色化、減量化和可循環。整合城市、農村物流資源和供銷站點、郵政快遞網點，支持縣域公共配送中心、快遞公共服務點、智能信包（快件）箱項目建設，打通快遞“最后一公里”。加強行業自律，督促餐飲服務提供者落實反餐飲浪費措施，營造制止餐飲浪費的良好氛圍。推進我省國家級夜間文化和旅游消費集聚區有序開展文化和旅游促消費活動，打造城市特色夜游品牌。積極培育鄉村旅游重點村鎮，豐富優質旅游產品供給。持續開展旅游市場專項整治行動，聚焦市場突出問題，重點打擊“不合理低價游”、未經許可經營旅行社業務等違法行為，規范旅游市場經營秩序，打造“放心游福建”良好旅游環境。（省住建廳、衛健委、商務廳、市場監管局、郵政局、文旅廳等按職責分工負責）（十三）推動生產流通服務專業化融合化。加大涉農金融服務供給。指導金融機構健全適合新型農業經營主體發展的金融服務組織體系、優化金融產品，擴大涉農金融服務覆蓋面。鼓勵符合條件的農業企業到人民銀行主管的銀行間債券市場發行債務融資工具籌集資金，拓寬直接融資渠道。著力打通流通領域關鍵環節。加快推進福州、廈門國家物流樞紐建設，搭建以國家樞紐為核心的骨干物流基礎設施，借助樞紐間合作機制，爭取更多區域分撥中心、物流配送中心布局我省。推動物流網絡化一體化發展，加快城市配送綠色貨運、冷鏈物流發展，鼓勵有條件的地市積極申報全國城市綠色貨運配送示范工程，完善農村物流服務體系，支持建設和改造縣級寄遞公共配送中心等農村寄遞基礎設施，因地制宜創新農村物流運營模式。聚焦產地“最先一公里”，持續推進農產品產地冷藏保鮮設施建設，加快構建“農產品—物流基地—直銷城市”產業鏈供應鏈，增強全省農產品產地貯藏保鮮和初加工能力，進一步提升農產品冷鏈物流流通效率。鼓勵制造業向物流供應鏈延伸，物流業向制造產業鏈融合，支持工業互聯網在物流領域融合應用，鼓勵發展供應鏈協同平臺，優化供應鏈管理，推動供應鏈標準化、智能化、協同化、綠色化發展，培育一批物流業制造業深度融合創新發展示范企業（項目）。高效運營“知創福建”線上線下知識產權公共服務平臺，推動平臺向“智慧運營+大數據”縱深發展，提升知識產權公共服務能力。〔人行福州中心支行、地方金融監管局、省發改委、省交通運輸廳、農業農村廳、商務廳、供銷社、郵政局、工信廳、市場監管局（知識產權局）等按職責分工負責〕（十四）持續提升社會服務效能。持續開展政府質量工作和重點公共行業服務質量滿意度測評，推動服務業質量提升。積極開展非法醫療美容專項治理，加強對醫療美容機構和醫務人員的監管，嚴厲打擊無證行醫行為。實施老年人失能失智預防干預和老年心理關愛行動，持續擴大覆蓋范圍；每年對提出申請的65歲及以上失能老年人上門進行至少一次健康評估和健康服務。建立健全托育服務政策法規體系，加強托育服務機構建設和管理規范，不斷提高普惠托位供給率。持續推進醫養結合服務質量提升行動，創建一批全國醫養結合示范縣（市、區）和示范機構。擴大提供家庭病床等居家醫療服務，將康復醫療、護理等服務延伸至社區和家庭。根據國家衛健委年度國家醫療質量安全改進目標要求，強化管理，督促各醫療機構認真組織實施，推動全省醫療服務質量持續改進提升。到2025年實現鄉鎮（街道）層面區域養老服務中心建有率達到60%，建設1000個以上長者食堂。（省市場監管局、民政廳、衛健委等按職責分工負責）六、以質量變革推動質量持續提升（十五）以科技創新引領質量提升。鼓勵企事業單位針對影響制約產業發展的質量短板問題開展質量關鍵共性技術研究。加大力度落實企業研發費用稅前加計扣除、高新技術企業所得稅減免等惠企舉措，積極引導企業加大質量技術創新研發投入，鼓勵更多資金投向質量攻關和質量創新。建立以企業為核心的科技成果轉化模式，支持企業購買的高校、科研院所或國家級創新平臺技術成果落地轉化，加速推進新技術產業化，實現產業質量水平整體提升。激發企業質量創新活力，發展智能制造、綠色制造和服務型制造。支持企業開展質量技術攻關，組織實施技術創新重點項目，加快突破重點產業關鍵核心技術和短板裝備。圍繞全省重點產業發展和市場監管科技發展方向，加大產品質量提升方向的科技計劃項目和技術裝備項目立項與實施進度，提升工業產業質量水平；推進科技創新平臺建設，加強重點實驗室、科技創新中心、質檢中心建設，幫助企業開展產品研發和測試；推動技術機構與高校、企業建立“產學研用”合作模式，促進科技創新成果落地應用。強化檢驗檢測服務，鼓勵檢驗檢測機構參與福建產業優化升級。（省科技廳、工信廳、市場監管局等按職責分工負責）（十六）聯動提升產業鏈供應鏈質量。推進跨部門、跨領域協調服務，促進設計、材料、工藝、檢測應用等產業鏈上下游標準銜接。發揮省屬企業主力軍作用，加大國企科技研發投入，培育一批“專精特新”企業落實國企重大科技創新薪酬分配激勵機制，推進國企科技創新發展。推動產業鏈協同創新，加強重點領域“卡脖子”關鍵核心技術攻關和產業化應用。結合我省產業鏈突出優勢，深入挖掘培育一批“專精特新”中小企業，促進大中小企業融通創新，推動產業鏈優化升級。圍繞統一社會信用代碼和物品編碼開展相關標準、管理和技術方法研究，推動食用農產品追溯碼與國際接軌，推動基于GS1標準的物品編碼在食用農產品、食品、藥品、醫療器械、消費品、重點工業品等行業的運用和產品追溯、物流、采購、政府監管等領域的推廣，提升產品供應鏈產業鏈效率，提高產品監管精準化水平。（省發改委、國資委、工信廳、市場監管局等按職責分工負責）（十七）強化質量基礎設施能力建設。服務戰略性新興產業，拓展電氣性能、環境等領域檢測能力，形成以電磁兼容、電氣性能、環境為核心的新能源產業綜合檢測平臺，努力構建全產業鏈檢測生態圈。實施“智能電器檢測實驗室”“福建省電動汽車充電樁重點實驗室”和“國際電工產品測試互認實驗室（IECEE-CB實驗室）能力提升”三年行動計劃。服務“海洋經濟”，對標“碧海工程”等重大發展戰略要求，持續提升海洋養殖用塑膠漁排及浮球產品、海底電纜、動力船舶、海上風光互補發電系統等產品領域檢測能力，助力海洋優勢產業集群升級發展。進一步加強特殊醫學用途配方食品及功能性食品檢測能力建設。逐步建立消毒劑殺菌性能、抗菌及抑菌材料性能、一次性衛生用品抑菌率、轉基因動植物多品系檢驗能力。推進全省社會公用計量標準建設，重點建設一批高水平、高精度的社會公用計量標準。（省市場監管局負責）（十八）加強質量基礎設施服務。大力開展質量基礎設施“一站式”服務，深入開展質量技術幫扶“提質強企”系列行動，組織技術骨干力量深入企業開展技術交流和質量“巡回問診”，線上線下廣泛開展免費技術幫扶、質量培訓、質量沙龍和標準宣貫，助推企業產品質量提升。持續推動大型科研儀器開放共享，繼續開展大型科研儀器向社會開放服務績效評價工作和企業非財政性資金建設、購置的科研設施儀器向社會開放服務補助試點。依托中小企業公共服務平臺，加大面向中小企業的質量品牌服務供給。落實商務部“四體聯動”工作機制，幫助企業積極應對技術性貿易壁壘。組織對國外技術性貿易措施開展評議，提出意見供對外磋商。收集并反應特別貿易關注議題，積極開展技術性貿易措施研判應對和信息服務，引導企業加強合規管理，優化出口商品質量，跨越技術貿易壁壘，擴大出口。（省市場監管局、科技廳、工信廳、商務廳、福州海關、廈門海關等按職責分工負責）（十九）打造質量強省建設標桿。深入實施以爭先創優為核心的品牌戰略，推進中國品牌創建行動，打造一批中國精品和“百年老店”。進一步完善質量獎勵制度，制定中國質量獎、福建省省政府質量獎、各設區市政府質量獎滾動培育計劃，完善質量獎培育梯隊。加強區域商標品牌調研分析，找準商標品牌指導定位，圍繞特色產業、地理標志產品建設一批商標品牌指導站，為地理標志、特色集群產業商標的注冊、運用、管理和保護提供指導和服務。大力實施中小企業創新能力和專業化水平提升工程，健全創新型中小企業、“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業等為主體的優質中小企業培育體系，培育形成一批優質中小企業群體，打造一批專注于細分產品市場、生產技術或工藝領先、單項產品市場占有率位居全國前列、抗風險能力強的制造業單項冠軍。到2025年，培育打造中國質量獎（含提名獎）10個次、福建省政府質量獎（含提名獎）75個次、省級工業企業質量標桿90個、省級單項冠軍企業300家、福建老字號160個。〔省市場監管局（知識產權局）、工信廳、商務廳等按職責分工負責〕（二十）打響“福”字號品牌。充分發揮我省地理優勢、旅游資源優勢和產業優勢，著力打造福茶、福酒、福裝、福鞋、福漁、福果、福菜、福稻、福菌、福九味等價值清晰、形象統一、品質可靠的“福”字號公共品牌。加強宣傳推廣，持續擴大“全閩樂購”品牌影響力，促進福品閩貨、萬福商旅等優質“福”字號商品走向全國。加快農業品牌精品培育，組織開展福建省著名農業品牌評選，結合“一村一品”“一縣一品”“產業強鎮”項目建設，形成支持打造特色農產品區域公用品牌的工作合力。強化“福農優品”品牌宣傳推介，實施農業品牌精品培育提升行動，進一步打響“福農優品”品牌。到“十四五”末，全省累計培育農產品區域公用品牌90個、福建名牌農產品180個以上。深入推進工業企業品牌建設，加快形成一批主業突出、競爭力強、擁有自主品牌的行業領軍企業。支持舉辦食品、鞋服等專業性展會，結合“中國品牌日”“質量月”等重大活動，大力宣傳和推廣一批優秀工業企業和品牌。推動創建一批4A級旅游景區和省級旅游度假區，實現“縣縣有4A、市市有度假區”，形成一批優質旅游服務品牌。（省商務廳、農業農村廳、工信廳、發改委、供銷社、文旅廳等按職責分工負責）（二十一）做強福建建造品牌。構建現代工程建設質量管理體系，促進建筑工程品質提升，積極培育優質工程獎，提升福建建造品牌影響力。發揮平安百年品質工程創建示范項目引領作用，帶動實施精細管理和精品建造，培育一批具有福建特色的項目。“十四五”期間，培育打造魯班獎15個、國家優質工程獎30個、閩江杯300個。到2025年，力爭再獲大禹獎。（省住建廳、交通運輸廳、水利廳等按職責分工負責）（二十二）提升勞動者質量素養。鼓勵普通高校、職業院校發展產品、工程和服務質量相關專業，提升專業建設質量，增強專業吸引力，培養專門人才，服務行業發展需要。發揮各級工會組織作用，組織開展勞動和技能競賽等活動，提高勞動者尤其是產業工人質量意識和技能水平。（省教育廳、總工會、人社廳、團省委等按職責分工負責）七、強化實施保障（二十三）健全落實金融稅收政策。持續強化涉農金融供給。持續推動完善農村基礎設施建設，建立健全鄉村信用體系，加大涉農貸款投入，提升農村金融服務水平，進一步增強農村金融服務可得性和滿意度。推動銀行保險機構結合福建省綠色產業發展實際，加大信貸資金投放，不斷豐富創新綠色金融產品，完善綠色金融服務體系，增強綠色金融服務能力。支持企業運用保險手段強化產品質量保障、服務承諾兌現和消費爭議解決，鼓勵企業積極投保平行進口車“三包”責任相關保險、工程質量保險。認真落實研發費用加計扣除優惠政策，對企業發生符合條件的研發費用支出，準予按規定比例在稅前加計扣除。（人行福州中心支行、福建銀保監局、廈門銀保監局、地方金融監管局、市場監管局、稅務局、廈門市稅務局等按職責分工負責）（二十四）強化質量安全監管。創新質量安全監管制度，大力實施工業產品質量安全監管“三步工作法”，健全完善福建省重點工業產品監管目錄，拓展工業企業產品質量安全信用風險分級分類管理成果，統籌開展生產流通、線上線下監督抽查工作，建立部分重點工業產品“快抽快檢”機制，全面建設福建省產品質量安全風險監控“一張網”，強化工業產品生產許可證獲證企業證后監管，持續提升監督抽查、風險監控和專項整治監管實效，積極建立產品質量安全風險事前防范和監管服務有機融合、一體推進的工作機制。積極推進“12315”“12345”雙號并行工作，進一步暢通權益維護渠道，切實保護消費者和經營者的合法權益。提高12315投訴舉報數據處理時效和數據供給質量，加大部門間數據共享和研判。開展信用提升行動，深化信用風險分類管理。健全農產品質量安全監測網絡，大力推進源頭快檢篩查、風險監測排查和重點監督抽查，不斷強化問題發現和問題查處，依法嚴厲打擊質量安全違法犯罪行為。開展跨境電商進出口商品風險監測和法定檢驗目錄外相關商品監督抽查工作。強化進口食用農產品管理，開展監督抽檢和風險監測，做好不合格食用農產品處置。有效開展新收獲糧食風險監測；嚴格糧食收購儲存質量安全監管，加強政策性成品糧、社會原糧質量安全專項監測和抽查。深入實施縣級農產品檢測機構能力提升行動，開展結對幫扶、技術交流、跟班實訓，推動各級質檢機構增項擴項，全面高效運行。（省市場監管局、農業農村廳、福州海關、廈門海關、公安廳、糧儲局等按職責分工負責）（二十五）落實企業主體責任。引導企業弘揚企業家精神和工匠精神，牢固樹立質量第一的經營理念，積極開展質量強企活動，推廣卓越績效等先進質量管理方法和現代企業管理制度，建立全員、全過程、全方位質量管理體系，加強企業供應鏈質量協同管控。引導企業加強數字經濟質量管理創新，鼓勵企業不斷創造更具特色的卓越質量經營管理新方法、新經驗。引導企業加強全員質量教育，建設質量經理、質量工程師、質量技術能手隊伍，完善企業首席質量官制度，到2025年累計公益培訓企業首席質量官10000名。推動企業落實質量主體責任，引導企業建設以數字化、網絡化、智能化為基礎的全過程質量管理體系。督促國有企業按照行業主管部門要求，全面落實企業及其負責人質量責任，建立健全質量管理和質量追溯體系。（省市場監管局、工信廳、國資委等按職責分工負責）（二十六）發揮示范引領作用。積極開展質量強國標桿城市和全國質量品牌提升示范區創建活動。持續開展沙縣小吃認證提升行動，增點擴面提質，推進特色優勢產業聚集，力爭再培育一到兩個有潛力、有實力、有活力的區域試點，帶動區域經濟高質量發展。積極培育爭創中國質量獎，進一步做好福建省政府質量獎和各地政府質量獎評選表彰活動，加強中國質量獎、省政府質量獎獲獎組織等質量標桿先進質量管理經驗分享和推廣。強化政府質量工作考核和督查激勵，加強新聞宣傳和輿論引導，廣泛開展“質量月”等群眾性質量活動。樹立工業企業質量標桿，組織開展質量標桿經驗學習交流活動，引導廣大工業企業通過學習與對標，提升質量管理方法和技術。鼓勵支持有關行業組織和相關專業機構，開展質量管理小組等群眾性質量活動，營造企業質量提升的良好氛圍。（省市場監管局、工信廳等按職責分工負責）各地區、各有關部門要加強組織領導，將提高產品、工程和服務質量作為建設質量強省、推動高質量發展的重要內容，納入重要議事日程，結合實際制定具體政策措施，認真抓好貫徹落實。省市場監管局要會同有關部門加強統籌協調，將任務落實情況納入政府質量工作評價，同時作為正向激勵重要參考，確保各項任務落地見效。福建省加快推動知識產權服務業高質量發展若干措施為全面貫徹落實國家知識產權局等17部門《關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》（國知發運字〔2022〕47號），扎實推動全省知識產權服務業高質量發展，深入實施《福建省貫徹〈知識產權強國建設綱要（2021—2035年）〉的實施意見》以及《福建省“十四五”知識產權保護和運用規劃》，結合實際制定如下措施。一、促進知識產權服務深度融入產業創新發展。引導知識產權服務業聚焦數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟等重點產業領域提供優質專業服務。鼓勵知識產權服務資源向戰略性新興產業、特色優勢產業集群和先進制造業集群匯聚，促進知識產權服務品牌與產業品牌聯合、專利與標準融合創新，助力企業核心技術攻關和知識產權布局突破。推動知識產權服務業面向農業農村，支撐地理標志產品保護示范區和地理標志運用促進工程建設，全面推進地理標志助力鄉村振興。二、推動知識產權服務業支撐高質量發展。引導知識產權服務業圍繞區域協調發展戰略和區域重大戰略，推進知識產權服務業集聚區優化升級，聚焦區域產業優勢，打造知識產權服務集群品牌。高標準運營“知創福建”知識產權公共服務平臺，吸引國內外優質知識產權服務機構入駐開展服務，培育省內知識產權服務品牌機構，完善知識產權服務鏈條。推進專利導航服務基地建設，推廣實施《專利導航指南》系列國家標準，服務大中型企業創新發展。面向專精特新中小企業創新發展需求，幫助企業開展高價值專利布局、商標品牌培育、版權成果轉化、知識產權風險防范等工作，增強企業市場競爭力。推動知識產權服務機構深度參與高校院所創新全過程，發揮產學研用協同創新效應，服務高校院所研發創新活動。三、提升知識產權代理服務質量。強化知識產權服務機構自身建設，完善工作制度和工作流程，加強質量監控，加強職業操守教育和業務培訓，提升從業人員專利挖掘、申請文件撰寫等專業素養。強化代理機構與企業的深入溝通和交流，以加強知識產權保護為宗旨，為企業提供高質量的商標注冊代理、專利申請代理基礎性服務，堅決抵制非正常專利申請和惡意商標注冊申請，為企業商標品牌策劃和高價值專利布局、形成專利和商標品牌保護矩陣提供專業化服務。加快推進版權、地理標志、植物新品種、集成電路設計等知識產權代理服務健康有序發展。四、深化知識產權法律服務水平。充分發揮律師、專利訴訟代理人等法律服務隊伍的職能作用，推進知識產權訴訟代理、維權援助、調解等法律服務專業化發展，拓展企業并購、重組、清算、投融資等商業活動中的知識產權法律服務，加強知識產權盡職調查服務，研究制定創業投資的知識產權盡職調查指引，為知識產權創新創業提供支持。拓展海外知識產權保護服務，支持服務機構參與知識產權海外預警和涉外知識產權維權援助工作。五、拓展知識產權運營服務范圍。深化知識產權運營服務體系建設，大力培育發展知識產權運營機構。鼓勵知識產權服務機構參與或主導專利池構建，助力創新主體提升核心競爭力。引導知識產權服務機構積極開展知識產權許可、轉讓等交易經紀服務，暢通知識產權轉化運用渠道。引導知識產權服務機構積極參與知識產權質押融資、保險、證券化、擔保等增值服務，促進技術要素與資本要素有效融合。鼓勵知識產權服務機構將知識產權評估與信息、咨詢等服務融通發展。六、提高知識產權信息服務效能。以提升知識產權服務專業化、智能化為導向，支持商業化知識產權數據庫建設和應用產品開發，推進知識產權信息傳播利用。加強福建省自主知識產權競爭力產業導航大數據中心建設，鼓勵社會化、專業化知識產權信息平臺建設，支持和鼓勵高校知識產權信息服務中心、科研機構、圖書情報機構、行業組織等開展知識產權信息服務，支持專業化知識產權信息服務機構圍繞重點產業開發專利數據庫及其他高端知識產權信息服務產品，提供高質量知識產權信息服務。依法加強知識產權信息安全，促進知識產權信息服務健康發展。七、拓寬知識產權服務模式。加快培育知識產權專業咨詢機構，拓展知識產權戰略咨詢、政策咨詢、管理咨詢、實務咨詢等知識產權服務。鼓勵知識產權咨詢服務機構圍繞產業發展需求，開展商標品牌培育、商標品牌管理、專利導航、標準貫徹、標準必要專利指引等專業服務。鼓勵市場化知識產權服務機構開展公益知識產權咨詢服務，增強全民知識產權意識。組織開展涉外知